Антикризисная политика стратегии "Казахстан—2050"

Размещено на http://www.allbest.ru/

Антикризисная политика стратегии «Казахстан -- 2050»

Изучение истории развития мирового индустриального общества обнаруживает весьма неприятный факт. За последние 200 лет наблюдается ускорение экономических циклов, а промежутки спокойствия между периодами финансовой нестабильности становятся все меньше.

Меняются и причины экономических катаклизмов. Если в XIX веке это были кризисы недопроизводства сельскохозяйственной продукции, то с середины XX века - как нарушение равновесия между промышленным производством и платежеспособным спросом. Отмечается разница и в масштабах. Если первоначально мировые кризисы ограничивались пределами трех, максимум четырех стран, то впоследствии стали приобретать международный характер.

В Евразии и Америке на протяжении почти двух веков экономические кризисы случались около 20 раз.

Первый мировой экономический кризис произошел в 1857 году.

В него оказались вовлечены одновременно США, Германия, Великобритания и Франция. Кризис начался в Соединенных Штатах. Причиной послужили массовые банкротства железнодорожных компаний и обвал рынка акций. Коллапс на фондовом рынке спровоцировал кризис американской банковской системы. В том же году кризис перекинулся на Англию, а затем в Европу.

В период кризиса производство чугуна в США сократилось на 20%, потребление хлопка - на 27%. В Великобритании больше всего пострадало судостроение, где объем производства упал на 26%. В Германии на 25% сократилось потребление чугуна; во Франции на 13% - выплавка чугуна и на столько же потребление хлопка.

Очередной мировой экономический кризис начался в 1873 году с Австрии и Германии и рассматривается как крупный международный финансовый кризис. Предпосылкой для него стал кредитный подъем в Латинской Америке, подпитываемый из Англии, и спекулятивный подъем на рынке недвижимости в Германии и Австрии. Австро-германский подъем закончился крахом фондового рынка в Вене. Фондовые рынки в Цюрихе и Амстердаме также обвалились. В США банковская паника началась после сильного падения акций на Нью-Йоркской фондовой бирже и банкротства главного финансиста и президента Объединенной Тихоокеанской железной дороги Джея Кука. Из Германии в Америку кризис перекинулся из-за отказа германских банков пролонгировать кредиты. Это был самый продолжительный в истории кризис: он завершился в 1878 году.

Следующий международный кризис произошел в 1914 году и был вызван началом Первой мировой войны. Причина - тотальная распродажа бумаг иностранных эмитентов правительствами США, Великобритании, Франции и Германии для финансирования военных действий. Этот кризис в отличие от других не распространялся из центра на периферию, а начался практически одно­временно в нескольких странах, после того как воюющие стороны стали ликвидировать иностранные активы. Это привело к краху на всех рынках, как товарных, так и денежных. Банковская паника в США, Великобритании и некоторых других странах была смягчена своевременными интервенциями центральных банков.

На 1920-1922 годы пришелся еще один кризис, который на этот раз был связан с послевоенной дефляцией (повышение покупательной способности национальной валюты) и рецессией (спад производства) в Дании, Италии, Финляндии, Голландии, Норвегии, США и Великобритании.

1929-1933 годы вошли в историю как время Великой депрессии.

24 октября 1929 года («черный четверг») на Нью-Йоркской фондовой бирже произошло резкое снижение акций, ознаменовавшее начало крупнейшего в истории мирового экономического кризиса. Стоимость ценных бумаг упала на 60-70%, резко снизилась деловая активность, был отменен золотой стандарт для основных мировых валют. После Первой мировой войны экономика США развивалась динамично, миллионы держателей акций увеличивали свои капиталы, быстрыми темпами рос потребительский спрос. И все в одночасье рухнуло. Самые солидные акции Американской компании телефонов и телеграфа, Всеобщей электрической компании и Всеобщей компании двигателей потеряли в течение недели до двухсот пунктов. К концу месяца держатели акций лишились свыше 15 млрд. долларов. К концу 1929 года падение курсов ценных бумаг достигло фантастической суммы в 40 млрд. долларов. Закрывались фирмы и заводы, лопались банки, миллионы безработных бродили в поисках работы. Кризис бушевал до 1933 года, а его последствия ощущались до конца 30-х годов.

Промышленное производство во время этого кризиса сократилось в США на 46%, в Великобритании - на 24%, в Германии - на 41%, во Франции - на 32%. Курсы акций промышленных компаний упали в США на 87%, в Великобритании - на 48%, в Германии - на 64%, во Франции - на 60%. Колоссальных размеров достигла безработица. По официальным данным, в 1933 году в 32 развитых странах насчитывалось 30 млн. безработных, в том числе 14 млн. в США.

А затем грянула Вторая мировая война, после чего наблюдался некоторый период затишья.

Первый послевоенный мировой экономический кризис начался лишь в конце 1957 года. Он охватил США, Великобританию, Канаду, Бельгию, Нидерланды и некоторые другие страны. Производство промышленной продукции в развитых государствах снизилось на 4%. Армия безработных достигла почти 10 млн. человек.

Впрочем, как показали дальнейшие события, это было только начало.

Экономические кризис, начавшийся в США в конце 1973 года, по широте охвата стран, продолжительности, глубине и разрушительной силе значительно превосходил предыдущий. По ряду характеристик приблизился он к кризису 1929-1933 годов. К середине 1975 года число полностью безработных в развитых капиталистических странах достиг­ло 15 млн. человек. Кроме того, более 10 млн. были переведены на неполную рабочую неделю или временно уволены с предприятий. Повсеместно произошло падение реальных доходов трудящихся.

В том же 1973 году произошел первый энергетический кризис, который начался с подачи стран - членов ОПЕК, снизивших объемы добычи нефти. Таким образом, добытчики «черного золота» пытались поднять стоимость нефти на мировом рынке. 16 октября 1973 года цена барреля нефти поднялась на 67% - с 3 до 5 долларов. В 1974 году стоимость нефти достигла 12 долларов.

Впоследствии кризисы стали все более глубокими и частыми. В 1987 году 19 октября случился печально известный "черный понедельник": американский фондовый индекс Dow Jones Industrial обвалился на 22,6%. Вслед за американским рынком рухнули рынки Австралии, Канады, Гонконга. Возможная причина кризиса - отток инвесторов с рынков после сильного снижения капитализации нескольких крупных компаний.

В 1991 году в результате системного политико-экономического кризиса развалился Советский Союз.

В 1994-1995 годах произошел Мексиканский кризис.

В 1997 году полыхнул Азиатский кризис. По подсчетам экономистов, он снизил мировой ВВП на 2 трлн. долларов.

А затем в 2008 году случился один из крупнейших глобальных кризисов, охвативших всю планету. Начался он с Соединенных Штатов Америки. Как отметил Джордж Сорос в своей книге "Новая парадигма финансовых рынков" (Taurus, 2008), "начало кризиса 2008 года можно официально отнести к августу 2007 года, когда центральные банки были вынуждены взять на себя финансовые обязательства, для того чтобы обеспечить ликвидность банковской системы". Спустя несколько месяцев снижения и потери рабочих мест, в период с 2007 по 2008 год, эта попытка разрушилась, что привело к банкротству 50 банков и финансовых учреждений. Этот крах отразился также и на биржевых ценных бумагах, на потреблении и сбережениях населения.

Ипотечный кризис в США спровоцировал в сентябре 2008 года кризис ликвидности мировых банков. О распространении волны финансовой нестабильности можно судить, например, по отрасли автомобилестроения. Банки перестали выплачивать кредиты на покупку автомобилей. Три автогиганта Opel, Daimler и Ford сообщили о сокращении объемов производства в Германии. Как следствие, объемы продаж автогигантов начали сокращаться. Снизился и объем потребления сырья для производства автомобилей. Таким образом, кризис перекинулся на многие другие сферы, началась рецессия, спад производства.

После этого случился кризис еврозоны как продолжение глобальной нестабильности. Да и сегодня ситуация далека от идеальной.

Как известно, Казахстан одним из первых государств мира еще в 2007 году испытал на себе мировой финансовый кризис, переросший впоследствии в глобальный экономический спад.

Тогда его воздействие значительно снизило возможности отечественных банков привлекать внешние финансовые ресурсы, что сказалось на уровне объемов кредитования внутренней экономики. Кроме того, из-за резкого скачка цен на мировом рынке продовольственных товаров существенно усилилось инфляционное давление на экономику. В результате правительством был принят первичный комплекс мер, направленных на смягчение негативных последствий нестабильности на мировых финансовых и товарных рынках.

Первый антикризисный план - ноябрь 2007 года.

Основные направления:

1) Решение проблем на рынке недвижимости;

2) Поддержка малого и среднего бизнеса;

3) Развитие сельского хозяйства.

Финансирование: из бюджета выделено 550 млрд. тенге ($4,6 млрд. или 3,5% ВВП).

Вторая волна финансового кризиса в 2008 году, спровоцировавшая глобальный дефицит ликвидности, вышла за рамки мировой финансовой системы и оказала существенное негативное влияние на реальный сектор экономики. Как следствие, наблюдалось значительное замедление темпов роста мировой экономики, снижение глобального спроса на товары и услуги, падение мировых цен на сырьевые ресурсы, отсутствие доступа к внешним рынкам капитала. Все это требовало принятия Казахстаном комплексных мер по стабилизации и оздоровлению отечественной экономики.

Антикризисная политика, которая ведется Правительством РК, является адекватной, своевременной и точной

Того провала, который ожидался многими аналитиками, в стране не произошло - К. Келимбетов

Алматы. 2 ноября. КАЗИНФОРМ /Данияр Сихимбаев/ - Антикризисная политика, которая с 2007 года ведется Правительством РК, является адекватной, своевременной и точной. Об этом сегодня в Алматы на National Business Forum/осень 2009 заявил председатель правления ФНБ «Самрук-Казына» Кайрат Келимбетов.

По его словам, этому - масса примеров. В частности, Правительство ожидает, что до конца года будут восстановлены темпы промышленного производства. «В целом, если будет падение, то оно будет небольшим, Правительство ожидает позитивный экономический рост. В любом случае, того провала, который ожидался многими аналитиками, не произошло. Такая же ситуация и на рынке труда. Если в марте безработица у нас была на уровне 7%, то в августе составила уже 6,4%. Инфляция у нас на стабильном уровне - 6%, хотя мы помним, что в 2007-2008 годах мы не могли этим похвастаться, и там у нас были двузначные цифры», - сказал глава фонда «Самрук-Казына».

Правительство использовало разные меры. Так, в 2007 году было инвестировано около 3 млрд. долларов, далее в октябре 2008 года - 10 млрд. долларов, удачно действует программа «Дорожная карта». В целом, это все стабилизировало экономику.

Среди антикризисных программ, реализуемых в странах СНГ, наибольшей проработанностью выделяется казахстанская, полагают эксперты.

Между тем, в ряде случаев разработка антикризисных мер осуществляется казахстанскими экспертами вместе с их российскими коллегами.

По словам президента Института национального проекта «Общественный договор» Александра Аузана, российские эксперты весь 2008 год работали вместе с казахстанским фондом национального благосостояния «Самрук-Казына», являющимся институтом развития и крупнейшим инвестором государственного капитала.

«В результате в июне нынешнего года в Казахстане началось практическое внедрение новых подходов в отношении стимулирования малого и среднего бизнеса, который, в свою очередь, должен стать более эффективным амортизатором кризисных явлений в экономике. Уже в конце года появятся результаты, которые, как мне кажется, можно будет тиражировать в других странах СНГ», - заключил эксперт.

Антикризисная программа Правительства РК на 2009-2010 гг.

По итогам обсуждения проект Плана по стабилизации экономики и финансового сектора на 2009-2010 гг. утвержден. Как известно, данный план подготовлен по поручению Главы государства и отражает все установки, данные Президентом страны на расширенном заседании Правительства 13 октября и на заседании Совета национальных инвесторов 21 ноября т.г.

Основной целью Плана является смягчение негативных последствий влияния глобального кризиса на социально-экономическую ситуацию в Казахстане и обеспечение необходимой основы для будущего качественного экономического роста казахстанской экономики.

В ходе заседания Премьер-Министр особо акцентировал вопрос организации оперативного и качественного исполнения всех запланированных мероприятий, обеспечения эффективного контроля и прозрачности действий всех структур, исполняющих План, а также механизмов контроля над целевым использованием бюджетных средств. В связи с этим были четко разграничены функции и определены зоны ответственности задействованных госорганов, структур и их руководителей. Национальный банк ответственен за управление денежно-кредитной политикой в условиях мирового кризиса. Агентство по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций ответственно за регулирование финансового сектора страны и управление рисками ликвидности, в том числе вопросами ограничения внешних заимствований банков, достаточности их капитала и мониторинга качества активов банковского сектора.

АО «Фонд национального благосостояния «Самрук Казына» как основой оператор финансовых средств, выделенных на реализацию Плана действий, ответственен за оперативное проведение процедур дополнительной капитализации банков, оперативную организацию деятельности Фонда стрессовых активов, а также управление активами, заимствованными из средств накопительных пенсионных фондов для финансирования приоритетных инвестиционных проектов. Также за ФНБ закреплены практическая реализация специальной программы ипотечного кредитования и развития жилищного сектора и оперативное управление финансовыми средствами, выделенными на реализацию инновационных, индустриальных и инфраструктурных проектов.

В сфере поддержки малого и среднего бизнеса АО «ФНБ «Самрук Казына» ответственно за доведение средств, выделенных на текущие и реализацию новых проектов, до конечного потребителя - малого и среднего бизнеса, а также реализацию программы микрокредитования в сельской местности.

Национальный холдинг «Казагро» ответственен за управление средствами, выделенными на форсированное развитие агропромышленного комплекса и их реализацию совместно с социально-предпринимательскими корпорациями. экономический антикризисный политика казахстан

Местным исполнительным органам предоставлено право выкупа квартир в завершенных объектах, а также в объектах с высокой степенью готовности у частных застройщиков по установленной цене. Национальными компаниями и акционерными обществами с государственным участием будет приобретаться на рынке городов Астана и Алматы новое жилье по справедливой стоимости.

В итоге, антикризисная программа на 2009-2010 год была результативной

О выполнении Антикризисной программы АО ФНБ «Самрук-?азына» шла речь на заседании Правительства РК 25 января текущего года

В 2009-2010 гг. Фонд «Самрук-?азына» выполнял роль основного оператора антикризисной программы.

Для реализации антикризисной программы АО «Самрук-?азына» из Нацфонда было выделено 1 трлн. 87,5 млрд. тенге, из них на сегодня освоено 997,2 млрд. тенге, т.е. 91% выделенных средств работают на экономику страны.

Правительством своевременно было принято решение об оказании поддержки финансовому сектору путем выделения средств из Национального фонда в размере 486 млрд. тенге и вхождению в капитал 4-х системообразующих банков: БТА, Альянс банк, ККБ и Народный банк.

Кроме этого, была успешно завершена реструктуризация задолженности БТА Банка, Альянс Банка и Темирбанк. После ее завершения, международными рейтинговыми агентствами были повышены кредитные рейтинги всех трех банков, что свидетельствует об эффективной политике государства по поддержке и оздоровлению финансового сектора страны.

Кроме этого, на кредитование реального сектора экономики было выделено 144 млрд. тенге, за счет которых профинансирован 71 крупный заемщик, поддержано более 43 тыс. рабочих мест.

Еще одним важным антикризисным направлением деятельности Фонда является решение проблем на рынке недвижимости.

Завершение объектов строительства осуществлялось по трем основным механизмам:

- через банки второго уровня;

- через Фонд недвижимости;

- через Фонд стрессовых активов.

На завершение объектов долевого строительства АО «Самрук-Казына» всего было выделено 200 млрд. тенге, из которых:

- 170 млрд. тенге из Национального фонда;

- 30 млрд. тенге с Фонда стрессовых активов.

В целом, хотелось бы отметить, что реализация мер по поддержке долевого строительства через Фонд «Самрук-Казына» позволила предоставить застройщикам необходимое финансирование, возобновить строительство, решить проблемы дольщиков, внедрить новые стандарты жилья (энергосбережение, система очистки и контроля и т.д.), снизить ставки по ипотечным кредитам, стабилизировать цены на недвижимость, развить новый рынок арендного жилья, развивать сопутствующие отрасли (стройиндустрия, металлургия и т.д.).

Наряду с этим, была реализована программа рефинансирования ипотечных кредитов населения на 120 млрд. тенге, благодаря которой более 30 тыс. семей получили возможность платить по ипотеке в среднем на 30% меньше, чем прежде.

В связи с тем, что основная часть средств в рамках предыдущих стабилизационных траншей пошла на финансирование торговли и сферы услуг, в 2009-2010 гг. была реализована программа «ДАМУ-Ондіріс» за счет средств ФСА, которая направлена на финансирование проектов в обрабатывающей промышленности. Всего по ставке 8,5% профинансировано более 230 проектов на сумму более 35 млрд. тенге в сферах производства продуктов питания, стройматериалов, металлообработки, и создано и поддержано еще около 5000 рабочих мест.

Кроме этого, в 2010 году через Фонда «ДАМУ» была запущена программа «Дорожная карта бизнеса 2020», в рамках которой одобрено 240 проектов, общая сумма составила более 90 млрд. тенге, уже заключено 145 договоров.

В рамках реализации антикризисной программы также появились новые инструменты поддержки бизнеса. На сегодня Фонд «ДАМУ» реализует широкий перечень программ финансовой и нефинансовой поддержки МСБ - это «ДАМУ Ондирис», финансирование лизинговых сделок и др.

Несмотря на кризис, государство продолжило финансирование инвестиционных и инфраструктурных проектов. Было принято решение о направлении 70 млрд. тенге на финансирование следующих проектов - строительство газопровода «Бейнеу-Бозой», старт которому дан Главой государства 21 декабря прошлого года, строительство подстанции компании «Алатау-Жарык», строительство инфраструктуры газохимического комплекса в Атырауской области и строительство железнодорожных линий «Хоргос - Жетыген» и «Узень - граница Туркменистана».

Кроме этого, Банком развития Казахстана (БРК, «дочка» Фонда) был разработан механизм по обмену облигациями, который позволил из средств внесенных в капитал БРК (115 млрд. тенге) осуществить финансирование таких инвестиционных проектов, как расширение и модернизация производства ферросплавов на Таразском металлургическом комбинате, комплексное развитие горнолыжного курорта «Шымбулак», строительство комплекса по производству ароматических углеводородов на АНПЗ.

Таким образом, благодаря реализации антикризисной программы удалось не только преодолеть самую острую фазу кризиса, но и обеспечить устойчивость развития экономики.

Антикризисная программа Казахстана направлена на решение проблем долговременного характера

«Антикризисная программа, которая поддерживается руководящими органами Казахстана, представляет собой важную роль для совершенствования инфраструктуры, которая внедряется в стратегические планы по экономической диверсификации. Главным образом, большой акцент делается на инфраструктурном развитии с целью поддержки экспортно-ориентированных секторов. В дополнение к развитой инфраструктуре, инициативы содействия развитию торговли, иногда с региональным масштабом, могут оказать положительное влияние на любые попытки обеспечить развитие экспорта»,

На платформе «G-Global» стартовал онлайн-проект, посвященный АЭФ и Всемирной антикризисной конференции

С 19 апреля по 19 мая 2013 г. запускается виртуальный проект «VI Астанинский экономический форум и Всемирная антикризисная конференция» (АЭФ и ВАК) в режиме онлайн на международной платформе «G-Global».

В рамках проекта состоится виртуальное обсуждение учеными и практиками мирового уровня программы и тематики предстоящих мероприятий форума и конференции. В частности, в виртуальном диалоге на площадке «G-Global» примут участие известные ученые современности, в том числе лауреаты Нобелевской премии, представители бизнес-сообщества, а также государственные деятели. Цель данного интернет-проекта - расширение научно-интеллектуальной, аналитической, профессиональной и другой аудитории граждан, заинтересованных в перспективах развития мировой и национальных экономик.

Первое. Необходимо дополнительно выделить 100 миллиардов тенге на льготное кредитование малого и среднего бизнеса, а также крупного предпринимательства. Это обеспечит реализацию проектов в пищевой и химической промышленности, машиностроении, а также в сфере услуг.

Второе. Для оздоровления банковского сектора и выкупа «плохих» кредитов поручаю обеспечить в 2015 году дополнительную капитализацию Фонда проблемных кредитов в размере 250 миллиардов тенге.

Третье. Для привлечения новых инвестиций необходимо улучшить соответствующие условия. С этой целью поручаю направить 81 миллиард тенге в 2015 году на завершение строительства первого комплекса «сухого порта», инфраструктуры специальных экономических зон «Хоргос - Восточные ворота» и «Национальный индустриальный нефтехимический технопарк» в Атырау и Таразе.

Четвёртое. На продолжение строительства комплекса ЭКСПО-2017 поручаю выделить для кредитования 40 миллиардов тенге в 2015 году, дополнительно к уже направленным 25 миллиардам.

Пятое. В преддверии ЭКСПО-2017 нам нужно позаботиться о развитии транспортной инфраструктуры Астаны. Столичный аэропорт уже в этом году достигнет своей максимальной пропускной способности - 3,5 миллиона человек. Поэтому для увеличения его потенциала поручаю выделить в 2015 году 29 миллиардов тенге на строительство нового терминала и реконструкцию взлетно-посадочной полосы. Это позволит увеличить пропускную способность к 2017 году до 7,1 миллиона пассажиров в год.

С учётом новых внешних рисков для развития экономики нам нужны новые инициативы для стимулирования деловой активности и занятости. Стержнем Новой Экономической Политики станет План инфраструктурного развития, который я сегодня хочу обнародовать. Он рассчитан на 5 лет и совпадает со Второй пятилеткой реализации ПФИИР, где намерены участвовать более 100 зарубежных компаний. Общий инвестиционный портфель составляет 6 триллионов тенге, доля государства - 15 процентов.

Первое. Развитие транспортно­логистической инфраструктуры. Оно будет осуществляться в рамках формирования макрорегионов по принципу хабов. При этом инфраструктурный каркас свяжет с Астаной и между собой макрорегионы магистральными автомобильными, железнодорожными и авиалиниями по лучевому принципу. Прежде всего, нужно реализовать основные автодорожные проекты. Это Западный Китай - Западная Европа; Астана-Алматы; Астана-Усть-Каменогорск; Астана-Актобе-Атырау; Алматы - Усть-Каменогорск; Караганда - Жезказган - Кызылорда; Атырау-Астрахань.

Также необходимо продолжить создание логистического хаба на востоке и морской инфраструктуры на западе страны. Повышению экспортного потенциала в западном направлении через порты на Каспии будут способствовать масштабная паромная переправа из порта Курык и железнодорожная линия Боржакты - Ерсай. Поручаю Правительству проработать вопрос строительства или аренды терминальных мощностей в «сухих» и морских портах Китая, Ирана, России и странах ЕС.

Второе. Развитие индустриальной инфраструктуры. Реализация инфраструктурных проектов вызовет большой спрос на стройматериалы, продукцию и услуги для транспортно-коммуникационной, энергетической и жилищно-коммунальной сфер.

В этой связи, во-первых, надо закончить работу по формированию инфраструктуры в существующих специальных экономических зонах. Правительству и акимам необходимо оперативно принять меры по их наполнению реальными проектами. Во-вторых, следует проработать вопрос строительства в регионах новых индустриальных зон, нацеленных на развитие производств МСБ и привлечению дополнительных инвестиций. Отдельное направление - инфраструктура для туризма. Главным её преимуществом является возможность создания большего числа рабочих мест. Здесь создание одного рабочего места обходится в 10 раз дешевле, чем в промышленности.

Третье. Развитие энергетической инфраструктуры. В энергетике за прошедшие 5 лет в рамках программы индустриализации проведена большая работа. Тем не менее, ограниченность магистральных сетей вызывает дефицит электроэнергии в южных регионах страны, природного газа - в центральных и восточных областях. Надо сосредоточиться на двух проектах. Построить высоковольтные линии в направлениях «Экибастуз-Семей-Усть-Каменогорск» и «Семей-Актогай-Талдыкорган-Алматы». Это позволит создать сбалансированное энергообеспечение казахстанскими электростанциями всех регионов страны.

Четвертое. Модернизация инфраструктуры ЖКХ и сетей водо- и теплоснабжения. Общая потребность в инвестициях составляет не менее 2 триллионов тенге с ежегодным выделением до 2020 года из всех источников финансирования не менее 200 миллиардов тенге.

Сегодня большой интерес к инвестициям в модернизацию ЖКХ проявляют Европейский банк реконструкции и развития, Азиатский банк развития, Исламский банк развития, а также частные инвесторы. Нужно обеспечить их максимальное привлечение через предоставление долгосрочных инвестиционных тарифов. Чтобы не допустить значительного увеличения тарифов, необходимо софинансирование государством таких проектов. В этой связи на ускорение темпов модернизации систем тепло- и водоснабжения дополнительно к уже предусмотренным в бюджете средствам целесообразно направлять до 100 миллиардов тенге ежегодно.

Пятое. Укрепление жилищной инфраструктуры. Формирование агломераций сопровождается значительным перетоком населения. Это создаёт давление на рынок труда и инфраструктуру городов, в том числе и на жилищный фонд. Поэтому следует пересмотреть подходы к строительству арендного жилья. Государство будет строить социальное арендное жилье и представлять его населению в долгосрочную аренду с правом выкупа. Предоставление жилья напрямую, без посредников и под максимально низкие проценты за кредит, позволит снизить стоимость его приобретения. Отсутствие первоначального взноса и низкие проценты за ипотеку сделают жилье более доступным для широких слоев казахстанцев. Поэтому дополнительно увеличим финансирование строительства арендного жилья на сумму 180 миллиардов тенге в течение 2015-2016 годов.

Шестое. Развитие социальной инфраструктуры. Прежде всего, это решение проблем аварийных школ и трёхсменного обучения. Это один из основных индикаторов нашей Предвыборной платформы. Предусмотренные в трехлетнем бюджете средства не позволяют решить эту проблему до 2017 года. Поэтому поручаю Правительству дополнительно направить 70 миллиардов тенге. Другой вопрос - нехватка детских садов. Поручаю для кардинального сокращения дефицита мест в дошкольных организациях в течение 3 лет дополнительно направить 20 миллиардов тенге. Акимы должны максимально заняться этой работой и привлечением частного сектора.

В рамках программы индустриализации определены 10 вузов, на базе которых будет обеспечиваться связь науки с отраслями экономики и подготовка кадров. Поручаю сформировать материально-техническую базу этих учебных заведений, направив на эти цели до 10 миллиардов тенге до 2017 года.

Седьмое. Необходимо продолжить работу по поддержке малого и среднего бизнеса и деловой активности. На сегодня полностью освоены 100 миллиардов тенге из Нацфонда, направленные на поддержку и кредитование МСБ. Это позволило создать 4,5 тысячи рабочих мест. Спрос на эти средства превысил предложение на 23 миллиарда тенге. Созданы беспрецедентные условия кредитования бизнеса всего под 6 процентов на 10 лет. Таких условий у нас в стране ранее не было. Следует продолжить работу по развитию МСБ как драйвера экономического роста и увеличению его доли до 50 процентов ВВП к 2050 году. Поэтому необходимо эффективно использовать кредитные линии для малого и среднего бизнеса за счет АБР, ЕБРР, Всемирного банка на общую сумму 155 миллиардов тенге в 2015-2017 годах.

Размещено на Allbest.ru