Экономика социальной работы

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Термин «экономия» от греческого «ойкос» (дом, хозяйство) и «номос» (правило, закон) рассматривался вначале как наука о домашнем хозяйстве. В современных условиях экономика - это как бы синоним категории «рыночное хозяйство». экономика социальный работа косвенный

В широком смысле слова социальным принято называть все, что не непосредственно относится к обществу, людям и жизни. Так как экономика - это система жизнеобеспечения людей и общества, то по своей целевой направленности все экономические процессы в той или иной степени одновременно имеют социальную окраску. Поэтому наряду с выражениями «экономические явления», «экономическое развитие» широко используются словосочетания «социально-экономические процессы», «Социально-экономические проблемы», «социально-ориентированная экономика».

Вместе с тем существует и более узкая область экономики, непосредственно связанная с социальными явлениями и именуемая социальной сферой. К социальной сфере принято относить экономические объекты и процессы, виды экономической деятельности, непосредственно связанные и касающиеся образа жизни людей, их доходов и расходов, потребления населением материальных и духовных благ, услуг, удовлетворения конечных запросов человека, семьи, коллективов, групп, общества в целом, социальной помощи.



Предмет и задачи курса

Многоплановость и многовариантность социальной работы обусловливает необходимость экономической подготовки специалистов

в этой области.

Главная цель социальной работы -- забота о благосостоянии и

использование возможностей личности, семьи, общества для их нормального функционирования. Материальная мотивация и поддержка жизнедеятельности как отдельной личности, так и социальных групп, испытывающих в этом потребность, играют ведущую роль в системе социальной работы. Экономика была и остается определяющей материальной основой для решения всех социальных задач.

Именно этим была обусловлена необходимость введения в Федеральный государственный стандарт высшего профессионального образования, в цикл общепрофессиональных дисциплин по направлению

подготовки «Социальная работа» специального курса «Экономические

основы социальной работы».

Экономические основы социальной работы -- учебная дисциплина,

изучающая совокупность производственных отношений субъектов и объектов социальной работы на определенном этапе развития производительных сил, а также экономических условий и элементов

производства социальных услуг для населения, особенно его

социально неблагополучных категорий.

При изучении предмета курса с целью более четкого его осмысления

следует выделять сферу исследования, в которой осуществляется экономическая деятельность социальной работы, субъекты и объекты экономической деятельности в этой сфере.

Предметом изучения курса являются экономические основы социальной работы, включающие такие важные компоненты, как организационно-правовые, ресурсные и др. Важное место в программе курса отводится изучению теоретико-методологических аспектов экономической деятельности государства и других субъектов социальной работы; экономических основ социальной защиты населения, а также роли страхования и благотворительности в ее финансовом обеспечении.

Цель курса -- вооружить будущих специалистов формами и методами экономической деятельности в сфере социальной работы и системе социальной защиты населения в условиях, когда рациональное использование финансовых средств становится насущной задачей. Задачей курса является овладение студентами знаниями основ экономики в сфере социальной работы, формирования компетентностного подхода к обеспечению эффективной деятельности социальных учреждений и служб по удовлетворению потребностей населения в условиях ограниченных ресурсов. Дать студентам объем обозначенных в Государственном стандарте высшего профессионального образования экономических знаний. Научить их:

* понимать сущность и структуру экономических основ социальной работы, особенности экономической деятельности социальных служб;

* применять основные принципы и методы в экономических взаимоотношениях субъектов и объектов экономического пространства социальной работы;

* анализировать динамику материального благосостояния населения с целью осуществления адресной социально-экономической поддержки;

* консультировать клиентов социальных служб по вопросам социально-экономических гарантий, льгот и других выплат;

* использовать основные способы финансирования предпринимательской деятельности, бухгалтерского учета в сфере социальной работы;

* владеть способом организации и оплаты труда работников социальных служб и учреждений социальной защиты;

* выявлять резервы экономической эффективности социальной работы.

На основе изучения курса студенты должны уметь обосновать необходимость государственного регулирования рыночного механизма и социальной ориентированности рыночной экономики в целях обеспечения принципа социально-экономической справедливости, создания оптимальных условий жизнедеятельности граждан и эффективной системы социальной поддержки населения в целом и особенно социально уязвимых категорий граждан.

Курс предусматривает изучение проблем социальной ориентации в экономической политике; экономических взаимоотношений субъектов социальной сферы; материального благосостояния населения;

укрепления экономических основ социального обеспечения и социального страхования; повышения экономической деятельности социальных служб и т.д.

Для настоящей учебной дисциплины наиболее важными функциями являются познавательная, методологическая, практическая.

Цель этих функций -- анализ экономических проблем и путей их разрешения.

Экономика социальной работы базируется на экономической теории и связана с науками: философией, историей, психологией, демографией, статистикой, социологией, юриспруденцией и др.

С точки зрения объекта исследования разделы курса рассматривают различные аспекты, связанные с микро- и макроэкономикой как двумя аспектами концепции социальной защиты населения.

С одной стороны, они предполагают создание условий для самообеспечения, а с другой -- помощь тем, кто объективно не может обеспечить себе нормальный уровень жизни. С микроэкономикой связан анализ причин, закономерностей и последствий функционирования отдельных социальных субъектов в рыночной экономике (например, социальных предприятий и служб, семейных производственных коллективов и т.д.). Макроэкономика рассматривает совокупные показатели дохода, занятости, динамики материального благосостояния, определяет закономерностии социальную направленность государственной экономической политики.

Таким образом, задача курса -- вооружить будущего специалиста социальной работы экономическими знаниями, которые помогут ему в профессиональной деятельности.

Принципы экономики социальной сферы.

Принципы экономики социальной сферы - это научно обоснованные, проверенные на практике положения о формах и методах экономической деятельности предприятий и учреждений системы социальной защиты населения. Для экономики социальной сферы характерны как общие принципы функционирования социальной сферы, так и специфические.

Принцип гуманизма, один из основополагающих, предполагает признание человека высшей ценностью, защиту его достоинств, гражданских прав, создание условий для всестороннего проявления способностей личности. В современных условиях социально-экономическое благополучие человека - главная цель социальной работы.

Принцип социальной справедливости. Социально-экономическая справедливость выступает не в виде абсолютной уравнительности, а прежде всего в виде справедливой цены труда, справедливого дохода мелкого производителя, приближения минимальной заработной платы к средней, блокирования излишеств в заработках руководящего состава при нищем персонале на предприятиях государственной формы собственности, недопущения чрезмерных ведомственных перекосов в оплате лиц на государственной службе, введения директивно поддерживаемого соотношения между бюджетной сферой и основным народным хозяйством.

Она выступает в двух формах: справедливость обмена и справедливость распределения. Обе эти формы можно ассоциировать с рыночными механизмами распределения, с одной стороны, и государственным механизмом регулирования - с другой, т.е. с двумя плюсами «теории богатства» - частной и общественной собственностью.

Принцип общественной целесообразности. Согласно этому принципу, контингент защищаемых в обществе должен быть строго ограничен теми категориями населения, кто полностью или частично лишен способности к труду и самообеспечению. Нарушение этого принципа ведет к снижению трудовой мотивации и росту армии иждивенцев. Воплощением этого принципа в практике социальной работы стала система адресной социально-экономической помощи.

Принцип экономической эффективности отражает оптимальное соотношение объема социальных расходов и размера отчислений на их финансирование. Отчисления на финансирование социальной сферы должны соотноситься со всеми макроэкономическими показателями: валовым внутренним продуктом, фондом оплаты труда, доходами населения и др. Превышение оптимальной величины отчислений на социальные нужды провоцирует снижение эффективности общественного производства. Кроме того, принцип экономической эффективности состоит в оптимальном соотношении между социальными выплатами и заработной платой.

Принцип приоритета государственных начал в социальной защите населения. Согласно этому принципу, именно государство выступает главным гарантом экономического обеспечения социально достаточного уровня жизни тем, кто не может сделать этого самостоятельно в силу объективных причин.

Принцип экономического самостоятельности местных органов предполагает разграничение экономических полномочий субъектов федерального и местного уровней.

Социальное пособия и другие выплаты должны гарантироваться в минимальных размерах на федеральном уровне, а все выплаты сверх того производиться из местного бюджета и местных фондов социального страхования, чтобы население региона и его администрация были заинтересованы в развитии экономики региона и его самообеспечении.

Немаловажное значение имеют и такие экономические принципы, как принцип трудовой мотивации оплаты труда, повышение качества жизни, возрастание потребностей и др.

На перечисленных выше принципах основана социальная защита населения как система, пронизывающая все уровни государства - от федерального до местного. Эти принципы направлены на сохранение пропорций, оптимального соотношения между сферами производства и потребления, ибо нельзя забывать, что социальная работа обслуживает сферу потребления. Согласно этим принципам действует механизм социальной защиты населения, проявляясь в виде социально-экономических методов в технологи его социальной поддержки.

Организация социальной работы.

Как известно, социальная работа достаточно новое направление практической деятельности. В системе социальной защиты населения к середине 90-х годов в России сложился такой вид организации, как социальная служба. В соответствии с ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» от 10 декабря 1995 года под социальной службой понимают предприятия и учреждения независимо от форм собственности, предоставляющие социальные услуги, а также граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию населения без образования юридического лица. Создаются социальные службы следующих организационно-правовых форм:

государственные;

коммерческие;

смешанные;

благотворительные;

религиозные;

общественные.

В целом ими выполняются такие социальные услуги:

материальная помощь;

помощь на дому;

постоянное обслуживание в условиях стационара;

предоставление временного приюта;

организация дневного пребывания в учреждениях социального обслуживания;

консультативная помощь;

социальный патронаж семей, детей;

социальная реабилитация и адаптация и другие.

Социальные службы создаются различных типов:

центр социального обслуживания населения;

социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних;

центр социальной помощи семье и детям;

дом-интернат для ветеранов;

детский дом;

центр реабилитации детей с ограниченными возможностями;

центр срочной социальной помощи;

реабилитационный центр для лиц без определенного места жительства;

социальный приют;

кризисный центр;

центр экстренной психологической помощи и другие.

Чтобы понять, что такое организация социальной работы в целом, ее следует рассматривать как систему. Система - это набор взаимодействующих элементов, которые получают из окружающей среды некоторые входные данные, трансформируют их и выдают в окружающую среду выходные данные. Необходимость получать из внешнего мира ресурсы и отдавать социальные услуги внешнему миру, отражает зависимость от окружающей среды. В нашем случае организация социальной службы использует ресурсы внешней среды и предоставляет ей свои ресурсы.

Организация социальной работы постоянно приспосабливается к окружающей среде: она должна находить и приобретать нужные ей ресурсы, воспринимать изменения внешней среды и реагировать на них, поставлять свои услуги окружающей среде, а также контролировать и координировать свою внутреннюю деятельность перед неопределенностью и воздействием изменений факторов внешней среды.

Деятельность социальных служб всегда зависит от социальной ситуации и одновременно воздействует на все социальные явления, встречающиеся в нашей стране (безработица, миграция, сиротство, инвалидность, алкоголизм, наркомания, бедность и др.).

Входные данные для организационной системы включают в себя работников (в том числе специалистов по социальной работе и социальных работников), информационные, материальные и финансовые ресурсы. В результате применения различных социальных технологий (технологий социальной работы) эти данные преобразуются в продукцию и услуги для удовлетворения потребностей клиентов. Под социальными услугами понимают действия по оказанию клиенту социальной службы помощи. В свою очередь, клиентом социальной службы является гражданин, находящийся в трудной жизненной ситуации.

Внутренняя среда организации социальной работы.

Внутренняя среда организации социальной работы характеризуется внутренними переменными. Внутренние переменные - это ситуационные факторы внутри организации. К основным внутренним переменным, требующим внимания руководства, относятся: цели, структура, задачи, технология и люди.

1. Цели - это конкретные конечные состояния или желаемый результат, которого стремится добиться группа, работая вместе.

Такими целями в социальной работе могут быть:

обеспечение социально-бытового обслуживания граждан;

проведение профилактической работы безнадзорности несовершеннолетних;

реализация права на защиту семьи и детей;

охрана здоровья граждан;

развитие образования;

удовлетворение духовных и материальных потребностей;

защита прав;

разрешение споров и конфликтов;

оказание юридической помощи и др.

Цели подразделений разрабатываются их руководителями с приглашением представителей коллективов. Обычно они являются конкретизацией общих целей и охватывают средне- и краткосрочный период. Специфические цели подразделений могут соответствовать общим целям организации, но одновременно и противоречить друг другу. В связи с этим возникает необходимость их координации и согласования. Например, целью социального приюта является обеспечение временного проживания.

2. Структура. Формальные организации состоят из нескольких уровней управления и подразделений. Подразделения - это функциональная область, т.е. конкретная работа, которую выполняет данное подразделение для организации в целом. Например, структура управления социальной защиты населения администрации г. Владивостока включает несколько функциональных областей, т. е. подразделений, которые обеспечивают социальную защиту населения, проживающего в отдельных районах города.

Структура организации -- это логические взаимоотношения уровней управления и функциональных областей, построенные в такой форме, которая позволяет наиболее эффективно достигать целей организации.

3. Задачи - это предписанная работа, серия работ или часть работы, которая должна быть выполнена заранее установленным способом в заранее оговоренные сроки. Каждая должность включает ряд задач, которые рассматриваются как необходимый вклад в достижение целей организации. Конкретные задачи включены в должностные инструкции специалистов.

Основной задачей социальной работы является становление человека, как индивида, возвращение его к нормальной жизни, как в психологическом плане, так и в материальном.

4. Технология - средство преобразования сырья, будь то люди, информация или физические материалы, в желаемый результат.

Технологии социальной работы являются частью социальных технологий. Под социальными технологиями понимают совокупность приемов, методов и воздействий решения той или иной социальной проблемы.

Технологии, применяемые в социальной работе:

адаптация;

реабилитация;

обеспечение;

страхование;

обслуживание;

помощь;

поддержка и др.

5. Люди. Руководство достигает целей организации через других людей. Следовательно, люди являются центральным фактором в любой модели управления, включая и ситуационный подход.

Необходимо помнить, что в управленческой практике внутренние переменные взаимосвязаны.

Системный подход к управлению помог создать концепцию организации социальной работы как целостности, системы, состоящей из взаимосвязанных частей.

Концепция организации социальной работы как системы.

Внешняя среда организации социальной работы.



Внешняя среда организации социальной работы зависит он внешних факторов. Внешние факторы разделяют на 2 основные группы:

прямого воздействия на организацию;

косвенного воздействия на организацию.

Прямое воздействие на организацию социальной работы.

Рассмотрим схему среды прямого воздействия на организацию.

1. Поставщики материальных, трудовых, финансовых и информационных ресурсов. Многие организации зависят от непрерывного потока материалов.

Для организации нужны финансовые ресурсы. Если у самой организации недостаточно финансовых средств, то при условии стабильности организации, есть возможность договориться с поставщиками: банками, акционерами, с частными лицами.

В основном организации социальной сферы являются бюджетными. Бюджетная организация отвечает базовому признаку некоммерческой организации (основная деятельность не имеет цель получение прибыли). Здесь отсутствует распределение прибыли между участниками. Организации социальной сферы могут осуществлять предпринимательскую деятельность, но не в ущерб основной деятельности, а для достижения целей организации с помощью средств от предпринимательской деятельности. Бюджетная организация создается всегда на основе нормативно-правовой базы. Это отличает бюджетную организацию от общественных и религиозных организаций, которые являются добровольными объединениями граждан (но и их деятельность регулируется соответствующим законом). Получив финансовые ресурсы, организация социальной сферы может осуществлять свою деятельность. Организация здравоохранения, например, использует ресурсы для закупки оборудования и медикаментов, может привлекать квалифицированный медицинский персонал, оказывать необходимую помощь пациентам. Результат этого - излеченные больные. Другой пример. Федеральная миграционная служба получает из федерального бюджета финансовые средства и оказывает единовременную помощь, выдает ссуду, компенсацию за утраченное жилье вынужденным переселенцам и беженцам. В результате люди имеют средства к существованию. Если хотя бы один из процессов нарушается, существование организации становится невозможным. Однако организации социальной сферы не всегда могут рассчитывать на финансирование из бюджета, и задача руководителей этих организаций - поиск дополнительных источников финансирования.

Для реализации задач, связанных с достижением поставленных целей, организации необходимы соответствующие трудовые ресурсы. Без людей, способных эффективно выполнять свои задачи, организация не добьется успеха.

Для трудовых ресурсов системы социальной защиты основными качествами являются здоровье, компетентность и профессионализм.

Требование здоровья обусловлено тем, что социальная работа считается одной из трудных в физическом и психологическом отношениях. Здесь приходится сталкиваться с самыми печальными сторонами человеческой жизни - старостью, инвалидностью, сиротством, беззащитностью, болезнями, жестокостью.

Компетентность работников представляет собой:

соответствие уровня и содержания знаний и умений конкретного работника уровню и содержанию выполняемых им должностных задач и обязанностей;

наличие у работника прав и обязанностей для выполнения;

умение работника действовать практически.

Профессионализм также является одним из важнейших в деятельности персонала управления системы социальной защиты. Профессионализм - это постоянно поддерживаемые на высоком уровне знания и умения, которые обеспечивают соответственно высокое качество труда и результатов. Компетентность и профессионализм обеспечиваются базовым образованием, самообразованием и обучением в ходе практической деятельности.

Социальные службы (организации социальной сферы), как и любые другие организации, нуждаются в новой информации. Ведь зачастую отсутствие или задержка информации не позволяют выполнить поставленную задачу в установленные сроки.

2. 3аконы и государственные органы. Основой деятельности организаций социальной сферы являются законодательные акты. Создаются они государственными органами РФ, субъектов РФ, а также органами местного самоуправления. Назовем основные документы. Законы РФ: «Об основах социального обслуживания населения», «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», «О занятости населения», « О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот», «О беженцах и вынужденных переселенцах» и другие. Организации социальной сферы, как и все другие организации, должны перечислять страховые взносы во внебюджетные фонды, т. е. они зависят от принимаемых соответствующих законов.

Государственные органы выполняют следующие задачи: создают и регулируют правовые основы функционирования экономики; проводят фискальную и денежную политику, воздействуют на размещение ресурсов, деятельность в сфере распределения доходов.

3. Потребители. Питер Друкер высказал точку зрения, что целью бизнеса является создание потребителя. То есть само выживание, и оправдание существования организации зависит от ее способности находить потребителя результатов ее деятельности и удовлетворять его запросы. Необходимость удовлетворения потребностей потребителей влияет на взаимодействия организации с поставщиками материалов и трудовых ресурсов. Некоммерческие и государственные организации также имеют потребителей в этом смысле. Правительство и его аппарат существуют только для обслуживания потребностей граждан.

Потребителями же организации социальной работы является клиент - гражданин РФ, иностранного государства или лицо без гражданства, находящийся в трудной жизненной ситуации, которому в связи с этим предоставляются социальные услуги.

4. Конкуренты. Руководитель каждой организации понимает, что если не удовлетворять нужды потребителя так же эффективно, как это делают конкуренты, то предприятие не добьется успеха. Во многих случаях не потребители, а конкуренты определяют, что можно продать и за какую цену. Организации соперничают не только в отношении потребителей, но и ведут борьбу за трудовые ресурсы, материалы, за право использовать технические инновации. Кроме этого, от реакции на конкуренцию зависят внутренние факторы: условия работы, оплата труда, социально-психологический климат в коллективе.

В настоящее время можно утверждать, что все социальные службы функционируют и не ощущают влияние конкурентов. Потребность в социальных услугах настолько высока, а при этом повсеместно не выполняются рекомендации по введению государственных, муниципальных социальных служб. Поэтому и общественные, и религиозные организации имеют своих клиентов и не конкурируют друг с другом.

Таким образом, жизнедеятельность организации социальной сферы состоит из трех взаимосвязанных процессов:

получение ресурсов из внешней среды;

использование ресурсов для достижения цели организации;

передача результата во внешнюю среду.

Косвенное воздействие на организацию социальной работы.

Основными факторами среды косвенного воздействия на организацию являются: технология, состояние экономики, социо-культурные и политические факторы, международные отношения.

1. Технологии влияют на эффективность, с которой производятся и продаются результаты производства, на скорость устаревания продукта труда, на то, как можно собирать, хранить и распределять информацию. Те организации, которые имеют дело непосредственно с технологией высокого уровня, наукоемкие предприятия, должны быть в состоянии быстро реагировать на новые разработки и сами предлагать нововведения. Однако, чтобы сохранить конкурентоспособность, все организации вынуждены идти в ногу, по крайней мере, с теми разработками, от которых зависит эффективность их деятельности.

Организации социальной сферы знакомятся и применяют в своей практической деятельности технологические разработки зарубежных коллег, модели пенсионного, медицинского страхования и др.

2. Состояние экономики. Руководство должно уметь оценивать, как скажутся на организации изменения экономики. Состояние мировой экономики влияет на стоимость вводимых ресурсов и способность потребителей покупать определенные товары и услуги. Если прогнозируется инфляция, то руководство может увеличить запасы поставляемых ресурсов и провести с рабочими переговоры о фиксированной оплате труда, чтобы сдержать рост издержек в будущем. Руководство также может взять займы, поскольку при наступлении сроков платежа деньги будут стоить дешевле и тем самым будут частично компенсированы потери от выплаты процентов. Если прогнозируется экономический спад, организация может предпочесть путь уменьшения запасов готовой продукции, поскольку могут появиться трудности со сбытом, сократить часть работников или отложить до лучших времен планы расширения производства. Колебания курса доллара становились причиной мгновенного обретения или потери крупными фирмами млн. долларов.

Современному обществу присущи тяжелые социальные проблемы - низкий уровень жизни большей части населения, безработица, задержки с выплатой заработной платы и т.д. В силу экономических причин надеяться на быстрое решение этих проблем не стоит. Тяжелое состояние переживает экономика, в первую очередь, производство, и государство не располагает необходимыми материальными ресурсами. Социальная политика государства в таких условиях не может быть сильной. Тем не менее, в меру возможностей государство использует рычаги социальной политики для смягчения ситуации, для оказания социальной поддержки и защиты нуждающимся слоям и категориям населения и для обеспечения в какой-то степени всеобщих социальных нужд (образования, здравоохранения и др.).

3. Социокультурные факторы. Любая организация функционирует, по меньшей мере, в одной культурной среде. Поэтому установки, ценности и традиции влияют на организацию.

Традиционный стереотип, согласно которому женщины некомпетентны в работе - дискриминация женщин при найме на работу и служебном продвижении. Социокультурные факторы влияют на продукцию или услуги, являющиеся результатом деятельности организации (мода на избавление от лишнего веса, тренажерные залы, одежда престижного модельера).

4. Политические факторы. Особое значение имеют такие факторы: настроение правительства, законодательных органов и судов в отношении бизнеса. Политические факторы тесно взаимосвязаны с социокультурными, и вместе эти настроения влияют на действия правительства, связанные с налогообложением доходов, установлением налоговых льгот, законодательством по защите прав потребителей, со стандартами на чистоту окружающей среды, контроль цен на некоторые виды товаров и за размером заработной платы, социальных выплат (минимальных), реформирование системы льгот. Другой элемент политической обстановки - это группы особых интересов или лоббисты (обычно группа людей, оказывающих воздействие на законодателей и государственных чиновников в пользу того или иного решения при принятии законов, размещении правительственных заказов и т.п.).

5. Международные события (или отношения). Руководители организаций, которые работают на внешнем рынке, должны научиться понимать факторы каждой международной среды: культура, экономика, законодательство и государственное регулирование, политическая обстановка. Реализация экономических реформ в нашей стране в настоящее время зависит от решений, которые принимают МВФ, Евросоюз и др. кредиторы. Реформа образования также связана со вступлением России в Евросоюз.

Таким образом, мы можем сказать, что организация социальной работы зависит от факторов внешней среды.

Факторам внешней среды свойственны характеристики:

взаимосвязанность факторов внешней среды,

сложность внешней среды (число факторов),

подвижность (скорость изменения факторов);

неопределенность (количество информации и уверенность в ней).

Факторы внешней среды подразделяются на две группы.

Те, которые непосредственно влияют на организацию, относятся к среде прямого воздействия.

Другие же, не оказывающие прямого немедленного воздействия, включены в среду косвенного воздействия.

На социальную службу оказывают влияние такие факторы, как поставщики ресурсов, законы и государственные органы, потребители, технологии, состояние экономики, политические и социо - культурные факторы и международное отношение.



Заключение

Социальное обслуживание населения включает обширную систему мер, предназначенных для граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, которую они не могут преодолеть самостоятельно. Причины могут быть следующие: болезнь, инвалидность, сиротство, безнадзорность, безработица, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество, неспособность к самообслуживанию, отсутствие определенного места жительства и другие ситуации (в соответствии с федеральным законом «Об основах социального обслуживания населения в РФ»).

Сегодня существует система социальной работы с такими группами населения как пожилые люди, дети, малоимущие и т.п., должна стать основанием для последующего развития этого вида деятельности. Основными направлениями такого развития являются: совершенствование финансовых, экономических и организационных основ социальной работы, формирование новых средств и способов её реализации, подготовка соответствующих кадров, дальнейшее развитие социального знания. То есть вся деятельность социальной работы должна быть систематизирована. Это позволит обществу и государству создать наиболее адекватную социально-экономическим и социально-политическим реалиям систему социальной защиты населения, своевременно реагировать на изменения социального климата в обществе и эффективно решать те проблемы, с которыми сталкиваются различные общественные группы в процессе своей жизнедеятельности.

Для решения этих задач необходимы совместные усилия государственных структур и организаций, общественных объединений, научного и педагогического сообщества.



Список литературы

1. Заяц О.В. Организация, администрирование и управление в социальной работе. - Владивосток: ТИДОТ ДВГУ, 2004. - 145 с.

2. Заяц О.В. Экономические основы социальной работы: Учебное пособие. - Владивосток: ТИДОТ ДВГУ, 2003. - 75 с.

3. Кузнецова Л.П. Основные технологии социальной работы: Учебное пособие. - Владивосток: Изд-во ДВГТУ, 2002. - 92 с.

4. Ромм М.В.. Ромм Т.А. Теория социальной работы: Учебное пособие. - Новосибирск, 2002. - 72 с.

5. Савинов А. Н., Зарембо Т. Ф. Организация работы органов социальной защиты: Учеб. пособ. для студ. учреждений сред. проф. образования. -- М.: Мастерство: Высшая школа, 2001. -- 192 с.

6. Социальные технологии: Толковый словарь. - М., 2000, 286 с.

7. Холостова Е.И., Сорвина А.С. Социальная работа: теория и практика.- М.: ИНФРА-М, 2001.- 427 с

8. Курс экономики: Учебник/ под ред. Б.А. Райзберга, М.: ИНФРА-М. 2003.

9. Пантелева Т.С., Червякова Г.А. Экономические основы социальной работы: Учеб. пособие. - М.: ВЛАДОС, 1999

10. Экономическая теория: Учебник/ под ред. В.Д.Камаева. - М.: ВЛАДОС, 1999

Размещено на Allbest.ru

...