Риски, связанные с интеллектуальной собственностью

Размещено на http://www.allbest.ru//

Размещено на http://www.allbest.ru//

Содержание

Введение

1.Управление рисками

2.Проблемы и перспективы рынка интеллектуальной собственности

3.Роль интеллектуальной собственности в инновационном процессе

4.Система управления интеллектуальной собственностью

Заключение

Cписок использованной литературы

Введение

Актуальность выбранной темы определяется тем, что в условиях рыночных отношений, при наличии конкуренции и возникновении порой непредсказуемых ситуаций предпринимательская или любая другая производственно-коммерческая деятельность невозможна без рисков.

Задача маркетинговой службы предприятия состоит в том, чтобы в рамках основной хозяйственной деятельности минимизировать предпринимательские риски, вести дела в таких стратегических хозяйственных зонах, с такими товарами и такими методами, которые позволят получать определенные гарантии от коммерческих просчетов. Здесь крайне важно грамотное, профессиональное управление предприятием и разумное страхование от возможных рисков в системах государственного и коммерческого страхования предпринимательской деятельности.

Опытный, предусмотрительный администратор (предприниматель) стремится в своей работе предвидеть заранее возможные зоны риска, заблаговременно принимать адекватные контрмеры. Опыт предпринимательства показывает, что сделки с наиболее высокой, но оправданной степенью риска при их благополучном исходе оказываются самыми выгодными. Каждый предприниматель рискует, но благодаря этому риску общество в целом выигрывает.

Риск - это неотъемлемая сторона предпринимательства, но на него нужно идти сознательно, после тщательных расчетов и раздумий. Наличие риска в предпринимательской деятельности шлифует искусство и повышает культуру управленческой деятельности.

В работе использованы законодательные акты Российской Федерации, в частности Гражданский кодекс РФ, Постановления Правительства "О Федеральной службе по интеллектуальной собственности" и т.д.

1.Управление рисками

Как и в любом управленческом процессе, в качестве основных элементов управления рисками можно выделить следующие: 1) субъект управления; 2) объект управления; 3) цель управления; 4) характер управленческой деятельности (способы управления). Права, возникающие на

результаты интеллектуальной деятельности, представляют собой отдельную категорию гражданских прав, следовательно, и элементы управления рисками в сфере интеллектуальной деятельности имеют определенные особенности.

Важнейшими субъектами управления рисками в области интеллектуальной деятельности являются авторы. В соответствии с п. 1 ст. 1226 ГК РФ автором результата интеллектуальной деятельности признается только физическое лицо, творческим трудом которого создан такой результат.

Законодательство (ст. 128 ГК РФ) относит охраняемые результаты интеллектуальной деятельности к объектам гражданских прав. В связи с этим создатель результата интеллектуальной деятельности вынужден прилагать усилия к тому, чтобы управлять возможными невыгодными имущественными и неимущественными последствиями, которые выражаются в разнообразных рисках.

Между тем законодатель не упоминает в нормах части IV ГК РФ конструкцию «риск» и, в отличие от норм вещного права, не возлагает на субъектов интеллектуальных прав последствий наступления обстоятельств, сопряженных с риском. Представляется целесообразным в качестве общего правила закрепить бремя риска нарушения интеллектуальных прав на охраняемые результаты интеллектуальной деятельности за создателями таких результатов. В законе могут быть установлены случаи исключения из этого правила. Указанное нововведение позволит урегулировать правоотношения, в которых объекты интеллектуальных прав воплощаются в материальных носителях (вещах) и используются вместе с ними. Как известно, к таковым относятся: селекционные достижения, культуры клеток растений и животных, штаммы микроорганизмов, а также оригинал произведения. Перечисленные объекты могут быть использованы только путем физического заимствования (части) материального объекта с его последующим воспроизведением.

Кроме автора функции по управлению рисками может выполнять лицо, не являющееся обладателем прав, но наделенное распорядительными полномочиями в отношении охраняемого объекта. Привлечение посредников в процесс управления рисками в сфере интеллектуальной деятельности обусловлено экономическими (получение максимального дохода от использования прав) и организационными (отсутствие практических навыков по передаче прав) факторами. Деятельность посредников как субъектов управления рисками в этих случаях приобретает существеннее значение.

Надлежащее сочетание свободы усмотрения, принадлежащей правообладателю, с опытом и знаниями специалиста может быть получено путем использования услуг посредника - представителя, комиссионера, агента, через которого будет выступать правообладатель. На такого посредника как промежуточное звено может возлагаться поиск потребителя, разработка договорных связей с ним, поиск уже готовыx решений, их комплектование, оказание других услуг». К таким услугам и может быть отнесена деятельность по предотвращению и устранению невыгодных имущественных последствий для создателя результата интеллектуальной деятельности, что существенно влияет на вероятность наступления рисковых обстоятельств.

В качестве субъектов управления рисками в области интеллектуальной деятельности являются правопреемники. В этой роли могут выступать различные лица, имеющие интерес в приобретении прав, связанный в основном с коммерческой эксплуатацией охраняемого результата интеллектуальной деятельности. В некоторых случаях круг правопреемников может ограничиваться рядом объективных факторов. В частности, приобретение исключительных прав с целью использования в предпринимательской деятельности возможно только для коммерческих организаций и граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей. Кроме того, ограничением субъектного состава управления рисками является установленный порядок перехода прав. Так, в случае наследования по закону переход прав возможен к физическим лицам, а в случае их отсутствия - к государству. Реорганизация юридического лица, в состав имущества которого входят права на охраняемые результаты интеллектуальной деятельности, влечет переход этих прав к приобретателю - юридическому лицу.

Таким образом, к правопреемникам как производным субъектам управления рисками переходят обязанности первоначальных обладателей прав на охраняемые результаты интеллектуальной деятельности по управлению рисками с целью дальнейшего извлечения полезных свойств и имущественных выгод, а также сохранения и защиты таких результатов интеллектуальной деятельности.

Государство наделяет организации по управлению правами на коллективной основе правом предъявлять требования в суды, а также совершать иные юридические действия, необходимые для защиты прав, переданных им в управление на коллективной основе (п. 5 ст. 1242 ГК РФ).

Поскольку обладатели авторских и смежных прав передают организациям управление правами на результаты интеллектуальной деятельности, соответственно, к таким организациям должно переходить и бремя несения рисков.

Наиболее типичным способом управления рисками в праве интеллектуальной деятельности является согласованное волеизъявление праводателя и правоприобретателя, определяемое законодательством как сделка - гражданско-правовой договор. С другой стороны, деятельность по управлению рисками в отношении отдельных результатов интеллектуальной деятельности сводится к воздействию, оказываемому государством на создателей результатов интеллектуальной деятельности с целью прохождения процедуры государственной регистрации и получения охранного документа для официального признания и охраны таких результатов. Так, согласно ст. 1232 ГК РФ регистрации подлежат результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации.

Указанные договоры заключаются в письменной форме и в определенных законом случаях подлежат государственной регистрации (п. 2 ст. 1234 ГК РФ).

Государственная регистрация результата интеллектуальной деятельности является общим средством, гарантирующим обеспечение интересов создателей от риска присвоения такого результата третьими лицами.

2. Проблемы и перспективы рынка интеллектуальной собственности

Проблема интеллектуальной собственности достаточно новая для Российского законодательства, впервые это понятие было использовано в ст. 1 Закона о собственности в РСФСР от 24 декабря 1990 г.

В Конституции РФ понятия "собственность" в ее имущественном значении и "интеллектуальная собственность", как результат свободной творческой деятельности отнесены, к разным статьям (ст. 35 и 44), а правовая

формула "владения, пользования и распоряжения" отнесено только к имущественным правам. С принятием первой части Гражданского Кодекса РФ (от 21.10.94) противоречия заложенные законом о собственности были в

значительной степени устранены. Так в соответствии со ст. 138 ГК "интеллектуальная собственность" определена как самостоятельный объект гражданских прав и установлен достаточно жесткий режим ее защиты. В ней

говорится, что в случаях и в порядке установленных настоящим Кодексом и другими законами, признается исключительное право (интеллектуальная собственность) гражданина или юридического лица на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица (фирменное наименование, товарный

знак, знак обслуживания и т.п.). Принятые за последние годы законы "Об авторском праве и смежных правах", "О правовой защите программ для ЭВМ и баз данных", "О патентах" и другие нормативные акты, прямо регулирующие вопросы связанные с защитой интеллектуальной собственности, в целом соответствуют общепринятым международным требованиям, в тоже время в законах, прямо не регулирующих эти отношения, но затрагивающих в ряде случаев вопросы, связанные с правовым статусом объектов интеллектуальной собственности, допускаются

ошибки и устанавливаются правовые режимы, прямо противоречащие как действующему Российскому законодательству так и международным актам. Так в статье 10 Закона "О государственной тайне" говориться "о засекречивании информации, находящейся в собственности предприятий, учреждений, организаций и граждан (далее -собственник информации)" и вообще вся статья исходит из того, что правовой режим информации идентичен правовому режиму материальных объектов. Эта же ошибка допущена и в Законе "Об информации, информатизации и защите информации" , где в целом ряде статей рассматриваются вопросы владения, пользования и распоряжения информационными ресурсами". В связи с принятием этого закона возникает сложность принятия судебных решений так как подобный подход противоречит Закону "О правовой защите программ для ЭВМ и баз данных", где базы данных, которые, в основном, и являются информационным ресурсом, попадающим под регулирование Закона "Об информации, информатизации и защите информации", являются объектами охраны авторского права, а не права собственности в смысле раздела 2 Гражданского кодекса РФ (Право собственности и другие вещные права). В результате не четкого разграничения понятия правового режима права собственности на материальные объекты и "объекты интеллектуальной

собственности", даже в статье 20 Таможенного кодекса РФ сказано , что к

товарам и транспортным средствам, запрещенным к ввозу и вывозу из Российской Федерации, отнесены объекты интеллектуальной собственности, т.е. ставится знак равенства между вещным правом и правом интеллектуальной собственности.

Самая серьезная причина, мешающая развитию рынка интеллектуальной собственности кроется в отсутствии единой государственной политики в отношении борьбы с контрафактной и фальсифицированной продукцией. Ни на законодательном, ни на исполнительном уровне не управляется этот процесс, а наблюдается лишь разовая реакция на отдельные и срочные проблемы, наблюдающиеся в этой сфере во внешнеэкономической деятельности.

При оценке количества контрафактной и фальсифицированной продукции на отечественном рынке называются различные цифры, но, вероятно, только малая их часть базируется на реальном анализе. Главной причиной отсутствия достоверной статистики в этой сфере является трудность получения информации, а с другой стороны не достаточное понимание важности такой информации и высокая степень латентности данного вида нелегальной деятельности.

Нарушение авторских прав в области оборота контрафактной продукции, достаточно частое явление для российского рынка. Одним из наиболее продуктивных методов борьбы с подделками является проведение рейдов сотрудниками правоохранительных органов, в результате которых производится конфискация фальсифицированной продукции и привлечение виновного лица к ответственности. Такие рейды должны организовываться в рамках государственной политики в сфере защиты прав интеллектуальной собственности во взаимосвязи всех ветвей законодательной и исполнительной власти. Так как отдельную проблему составляет отсутствие взаимной увязки полномочий органов власти, осуществляющих контрольно-надзорные функции. Отдельные положения действующего в этой области законодательства регламентируют только отдельные аспекты борьбы с контрафактными товарами, но, эти нормы не могут быть использованы для широкого круга объектов интеллектуальной собственности.

В настоящее время основные методы борьбы с производителями контрафакта активно развиваются. Все недостатки, ошибки, пробелы можно посчитать издержками пока только складывающегося рынка интеллектуальной собственности. При современном инновационном развитии главным условием существования рынка интеллектуальной собственности можно назвать монопольное право автора на результаты собственной интеллектуальной деятельности.

Главными недостатками существующего на сегодня государственного регулирования рынка интеллектуальной собственности можно назвать: нестабильность, бессистемность, сложность, противоречивость и неоднозначность правовой документации, неэффективное применение возможностей законодательства для дальнейшего стимулирования инвестиционной и инновационной деятельности, отсутствие действенных средств технической защиты прав автора и легальных интересов участников деятельности.

Государству необходимо улучшить финансирование фундаментальных и прикладных исследований по созданию ИС, особенно в небольших предприятиях, чтобы они имели возможность доводить результаты своих исследований до коммерческих продуктов.

Если эта ситуация не будет решена в ближайшие годы, то разумнее станет выносить создание интеллектуальной собственности за рубеж в страны с хорошо поставленной системой минимальных налоговых рисков и защиты прав интеллектуальной собственности. Этот подход сейчас реализуют ряд стран в отношении России, привлекая российских специалистов в иностранные инновационные проекты. Однако это противоречит социально-экономическим интересам страны.

Можно утверждать, что только при ведущей роли государства, направив усилия на распределение инновационных разработок из научных учреждений в частный сектор, из оборонного сектора в гражданский (и наоборот), можно сформировать благоприятные условия для становления перспективной основы для социально-экономического развития страны в целом.

Роль государства в инновационном развитии с приходом на рынок частного капитала не уменьшается, хотя бюджетных средств становится недостаточно для финансирования всех направлений исследований. Это должно стимулировать государство к поиску новых источников для финансирования и созданию условий для привлечения частного капитала. Государство при этом принимает на себя выборочную поддержку ряда фундаментальных научных исследований, масштабных проектов общественного значения и финансирует внедрение достигаемых при этом научно-технических результатов.

В настоящее время экономика России по ряду причин не может считаться благоприятной для развития новейших технологий. Основные причины заключаются в отсутствии специальной инновационной инфраструктуры, инвестиционных фондов. Необходима национальная инновационная система с участием государства и частного капитала.

Исходя из важности и необходимости применения инновационных достижений, а также потребности изменения политики государства в отношении интеллектуальной собственности, можно предложить следующие организационно-методические мероприятия:

1. Разработать концепцию государственной политики по внедрению в хозяйственный оборот объектов интеллектуальной собственности, включающую: оптимизацию патентной деятельности; государственную защиту интеллектуальной собственности; создание благоприятных условий для научных кадров и предотвращения их оттока из страны; привлечение дополнительных инвестиций в науку и прикладные исследования; гарантию правовой ответственности государства перед авторами объектов ИС за реализацию их прав и конечные результаты от использования объектов ИС в хозяйственной деятельности.

2. Провести учет результатов научно-технической деятельности, произведенных из бюджетных источников различного уровня, и проанализировав его итоги выделить приоритетные объекты, представляющие экономический интерес для государства.

3. Выработать порядок предоставления государственным предприятиям права использования результатов своей интеллектуальной деятельности вне зависимости от срока их разработки.

4. Оптимизировать законодательную базу в сфере правовой охраны, использования и защиты интеллектуальной собственности в части применения негосударственными предприятиями результатов интеллектуальной деятельности государственных организаций посредством лицензирования. риск интеллектуальный собственность

5. Создать национальную систему коммерциализации объектов интеллектуальной собственности, гарантировать условия для развития специализированных компаний, обслуживающих данное направление экономики.

6. Активизировать деятельность по восстановлению прав России на объекты интеллектуальной собственности военного назначения, переданные иностранным государствам.

7. Провести анализ эффективности действующего законодательства в области ИС с целью разработки необходимых дополнений и изменений.

Государственная политика по внедрению в хозяйственный оборот результатов инновационной деятельности представляет собой совокупность взглядов на обеспечение эффективного использования результатов научно-технической деятельности посредством регламентирования законодательными, правовыми, экономическими и финансовыми государственными механизмами. Её основными целями являются:

- направление российской науки и промышленности на создание высокотехнологичной, конкурентоспособной продукции как базы социально-экономического роста;

- распространение рыночных отношений в научно-техническом секторе посредством институтов правовой охраны результатов научно-технической деятельности;

- разработка государственной системы внедрения результатов инновационной деятельности, созданных с использованием средств федерального бюджета, в целях национальной безопасности страны.

Формируя концепцию государственной политики в области интеллектуальной собственности необходимо применять все средства управления законодательными и экономическими механизмами для стимулирования инновационной деятельности, включая привлечение дополнительных средств от инвесторов в высокотехнологичное производство. Эта концепция должна исходить из приоритета и поддержки наиболее передовых технологий, оказывающих существенное влияние на рост эффективности производства и конкурентоспособности продукции на мировом рынке.

Коммерческое использование инновационных разработок требует существенных финансовых вложений на создание коммерческого продукта, готового к выходу не только на внутренний, но и на внешний рынок. При ограниченности бюджетного финансирования необходимо реализовать избирательный подход, гарантирующий приоритетное выполнение тех проектов, которые смогут обеспечить самый выгодный результат как в экономическом, так и в социальном плане.

Вот почему комплексная поддержка инновационной деятельности должна определяться следующими требованиями по выбору приоритетных технологий:

- базу приоритетных технологий должны составлять способные к правовой охране объекты интеллектуальной деятельности;

- приоритетная технология должна быть самой прогрессивной среди доступных на данный момент аналогичных технических решений;

- приоритетная технология должна обладать высоким коммерческим потенциалом.

Необходимо оценить ряд коммерческих показателей, таких как уровень эффективности исходя из срока окупаемости вложенных средств.

В новой концепции государства должна быть заложена правовая охрана интеллектуальной собственности, которая на сегодня обеспечивается патентным законодательством, законами о защите от недобросовестной конкуренции, законодательством об авторских правах. Поэтому необходима реализация ряда мер по защите прав авторов и правообладателей ИС, включая ИС, права на которую принадлежат государству; по выявлению нарушений прав ИС; по разработке и введению норм обращения с ИС, созданной за счет федерального бюджета и охраняемой в режиме коммерческой тайны.

Возможность привлечения инвесторов для финансирования промышленного внедрения инновационных технологий в основном зависит от прав на применение результатов инновационной деятельности, созданных с использованием средств федерального бюджета. Поэтому позиция государства по вопросу приобретения и передачи исключительных прав на результаты научно-технической деятельности должна определяться согласно существующей экономической ситуации. Одновременно в интересах государства необходимо сохранить рычаги государственного управления правами на результаты разработок за счет бюджета при закреплении прав за предприятиями-разработчиками.

С целью развития в России научно-технического потенциала и защиты национальных интересов в области экономики и технологической безопасности требуется усиление государственного контроля за экспортом отечественных инноваций, созданных на средства федерального бюджета. Для этого необходимо разработать порядок регистрации всех совершенных сделок и получения разрешения на экспорт инноваций, созданных на бюджетные средства. Особого внимания требует отправка за рубеж инновационных технологий в области безопасности и здравоохранения. Необходимо разработать объективные оценки затрат на внедрение этих технологий в национальном производстве для обеспечения рынка страны продукцией, произведенной на их основе. Эти затраты необходимо сопоставить со стоимостью продукции, которую государству придется экспортировать в случае передачи технологии за рубеж. Требуется также разработать систему государственной регистрации лицензионных соглашений на передачу инноваций общегражданского назначения, независимо от наличия правовой охраны объекта экспорта с выдачей удостоверения о регистрации.

Реализация указанных мер окажет будет значительно способствовать успешной интеграции России в мировую систему инновационных взаимоотношений на базе интеллектуальной собственности.

3. Роль интеллектуальной собственности в инновационном процессе

Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 08. 12. 2011 г. № 2227-р, определяет развитие такого бизнеса, для которого характерно включение в инновационный процесс собственно коммерческой деятельности, связанной с реализацией результатов интеллектуальной деятельности, задает долгосрочные ориентиры развития субъектам инновационной деятельности и закрепляет правила финансирования сектора фундаментальной и прикладной науки.

Итогом научной деятельности является создание определенного продукта или разработка новой технологии, которые содержат в себе ряд инновационных элементов либо являются инновационными в полном объеме. На такой продукт, равно как и на промежуточные результаты научной деятельности, распространяется право интеллектуальной собственности, т.е. правообладатель приобретает исключительные права на результаты творческой деятельности и может распоряжаться ими в соответствии с действующим законодательством.

Это важный этап инновационного процесса, поскольку успешная коммерциализация инноваций возможна при условии надлежащего оформления прав на результат творческой деятельности и дальнейшее правовое сопровождение их передачи. Правовые риски, которые сопровождают создание наукоемкой продукции, достаточно высоки, что подталкивает к необходимости глубокого анализа специфики правового регулирования объектов интеллектуальной деятельности, в целях надлежащего закрепления прав на данные объекты и активного использования в пределах установленных законодательством.

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) [4] определяет основные положения, касающиеся прав на интеллектуальную собственность. Ст. 1225 ГК РФ устанавливает исчерпывающий перечень результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг, которым предоставляется правовая охрана. При этом специфика инновационной деятельности диктует, что его объектами являются не все указанные в ст. 1225 ГК РФ, а лишь определенная группа, имеющая непосредственное отношение к инновациям. К таким результатам относятся изобретения, полезные модели и промышленные образцы, т.е. объекты патентного права,

а также программы для ЭВМ, ноу-хау, сорта растений, породы животных и биологические способы их получения и топологии интегральных микросхем.

В соответствии со ст. 128 ГК РФ [5] интеллектуальная собственность является самостоятельным объектом гражданских прав, обособленным от вещных прав, работ и услуг, нематериальных благ. В ст. 1226 ГК РФ закрепляется определение интеллектуальных прав, согласно которой интеллектуальные права на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации включают исключительное право, являющееся имущественным правом, и (в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом) личные неимущественные и иные права (право следования, право доступа и другие).

Статья 1227 ГК РФ устанавливает, что интеллектуальные права не зависят от права собственности на материальный носитель (вещь), в котором выражены соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации. Вместе с этим особенности закрепления и защита интеллектуальных прав различаются в зависимости от института права интеллектуальной деятельности, который регулирует данный объект. Выделенные выше объекты права интеллектуальной собственности, которые потенциально могут быть инновационными продуктами, входят в состав авторских и смежных прав, патентного права, а также иных институтов права интеллектуальной собственности, т.е. охватывают все институты права интеллектуальной собственности, а значит имеют как общие признаки, так и специфические черты.

Гражданин или юридическое лицо, обладающее исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации, согласно ст. 1229 ГК РФ, вправе использовать их по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом, а также может разрешать или запрещать другим лицам их использование. Из чего следует закрепленная правом возможность субъекта инновационной деятельности использовать инновационный продукт или технологию по своему усмотрению, реализуя любые коммерчески выгодные проекты. Проанализируем некоторые объекты интеллектуальной собственности, которые могут быть воплощены в инновационный продукт или технологию.

Согласно ст. 1261 ГК РФ, под программой для ЭВМ понимается представленная в объективной форме совокупность данных и команд, предназначенных для функционирования ЭВМ и других компьютерных устройств в целях получения определенного результата, включая подготовительные материалы, полученные в ходе разработки программы для ЭВМ, и порождаемые последней аудиовизуальные отображения. Программы

для ЭВМ и базы данных в контексте инновационной деятельности следует рассматривать в качестве инновационного продукта.

В заключении следует отметить, что эффективность инновационной деятельности, ее динамичное и поступательное развитие во многом определяется экономической ситуацией в стране, уровнем развития науки, производства, банковской сферы. При этом создание благоприятной среды в любой сфере зависит от качества и эффективности правовых регуляторов, которые могут способствовать развитию общественных процессов, а могут существенно их тормозить. Главная задача инновационного развития видится в его превращении в основной источник экономического роста в результате повышения производительности труда и эффективности производства во всех секторах экономики, расширения рынков и повышения конкурентоспособности продукции, создания новых отраслей, наращивание инвестиционной активности, роста доходов у населения.

4. Система управления интеллектуальной собственности

Федеральная служба по интеллектуальной собственности (Роспатент) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по правовой защите интересов государства в процессе экономического и гражданско-правового оборота результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ. Федеральная служба по интеллектуальной собственности находится в ведении Министерства экономического развития Российской Федерации.

В целях создания эффективной системы функционирования структуры органов исполнительной государственной власти в состав Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (Роспатент) входят следующие подведомственные организации: Федеральный институт промышленной собственности (ФИПС), Палата по патентным спорам (ППС), Российский государственный институт интеллектуальной собственности (РГИИС), Информационный издательский центр (ИНИЦ).

Федеральный институт промышленной собственности (ФИПС) является правопреемником Всероссийского научно-исследовательского института государственной патентной экспертизы, Всероссийской патентно-технической библиотеки, Российского агентства по правовой охране программ для электронных вычислительных машин, баз данных и топологий интегральных микросхем, Управления правами промышленной собственности и производственного предприятия "Патент", являющегося подведомственной организацией Роспатента.

ФИПС принимает и регистрирует заявки на объекты интеллектуальной промышленной собственности, проводит их экспертизу, подготавливает и направляет заявителям или их представителям решения по результатам проведенной экспертизы и иные связанные с этим документы. При проведении экспертизы ФИПС проводит информационные поиски, подготавливает соответствующий отчет на предмет соответствия критериям патентоспособности заявленного объекта интеллектуальной промышленной собственности, также осуществляет прием, контроль своевременной уплаты, размера всех видов патентных пошлин, осуществляет международное сотрудничество по вопросам правовой охраны интеллектуальной промышленной собственности.

Обеспечение охраняемых законом прав патентообладателей и интересов заявителей в отношении интеллектуальной промышленной собственности возлагается на Палату по патентным спорам (ППС). Во исполнение этого ППС осуществляет следующие функции:

- рассматривает возражения и принимает соответствующие решения по поводу отказа в выдаче патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец;

- принимает соответствующие решения о признании заявки на изобретение, полезную модель, промышленный образец отозванной;

- рассматривает возражения и принимает соответствующие решения против выдачи патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец;

- принимает соответствующие решения против действия на территории Российской Федерации ранее выданного авторского свидетельства или патента на изобретение, промышленный образец;

- осуществляет подготовку для публикации сведений об изменениях в реестрах выданных охранных документов;

- принимает участие при разрешении споров по реализации прав интеллектуальной промышленной собственности в международных отношениях в пределах, определяемых компетенцией Роспатента;

- другие функциональные обязанности, осуществляемые согласно Уставу государственного учреждения Палаты по патентным спорам, утвержденным Приказом Роспатента от 06.03.2003.

ППС, согласно своему уровню компетенции, в административном порядке рассматривает споры по поводу реализации прав заявителей, патентообладателей и принимает соответствующие решения по ним.

Рассмотрение возражения или заявления на заседании коллегии ППС осуществляется коллегиально в составе не менее трех ее членов, включая председательствующего и ответственного за рассмотрение возражения или заявления. Процедура рассмотрения по существу начинается докладом председательствующего или одного из членов коллегии ППС. Далее выступает лицо (лица), подавшее возражение или заявление. После этого выступление предоставляется патентообладателю или его представителю. В дальнейшем слушаются лица, принимавшие решения по результатам проведения необходимой экспертизы. Далее заслушиваются ответы лиц, участвующих в рассмотрении и отвечающих на вопросы членов коллегии ППС. Участвующим лицам предоставляется право выступить и дополнить ранее сделанные заявления. После этого коллегия ППС принимает результативное решение.

Российский государственный институт интеллектуальной собственности (РГИИС) - третье учреждение, входящее в структуру Роспатента и представляющее собой государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования.

Основные цели деятельности РГИИС заключаются в следующем:

- осуществление подготовки специалистов с высшим, послевузовским и профессиональным дополнительным образованием;

- выполнение научных исследований, связанных с вопросами интеллектуальной собственности;

- предоставление консультационных, информационно-аналитических, научно-методических, редакционно-издательских и иных услуг гражданам и юридическим лицам и т.д.

Информационный издательский центр (ИНИЦ) обеспечивает публикацию необходимых материалов, относящихся к деятельности Роспатента.

Государственная система патентной информации обеспечивает деятельность Роспатента. В этой системе функционирует Всероссийская патентно-техническая библиотека (ВПТБ), входящая в состав ФИПС, и Всероссийский научно-исследовательский институт патентной информации (ВНИИПИ). В каждом субъекте Российской Федерации действуют патентные библиотеки, которые связаны с аналогичными службами на промышленных предприятиях.

К патентной информации относятся сведения, опубликованные и не опубликованные в средствах массовой информации и специальных информационных источниках о разработках, заявленных или признанных охраноспособными изобретениями, полезными моделями, промышленными образцами, и сведения, касающиеся охраны прав авторов и патентообладателей.

Заключение

В данной работе рассмотрены экономическое содержание института интеллектуальной собственности, его особенности, проблемы и тенденции развития.

В условиях глобализации обеспечение конкурентоспособности продукции на мировом рынке невозможно без использования результатов интеллектуальной деятельности. Важнейшей сферой международных экономических отношений становится мировой рынок результатов интеллектуальной деятельности.

В условиях перехода к постиндустриальной ступени развития возрастающую ценность приобретают информационные и инновационные процессы во всех сферах материального и нематериального производства. Для успешного создания и внедрения в производство инноваций в национальной экономике должны сложиться комфортный инвестиционный климат и благоприятная институциональная среда. Большое значение имеют информационные технологии, которые становятся важным фактором роста производительности труда и снижения уровня издержек.

Место страны в современном мире определяется не количеством продукции и рабочей силы, а качеством человеческого материала, уровнем образования и практического использования знаний, инновационной активностью экономики. Важным элементом глобализации является создание мировой научно-технологической инфраструктуры, дистанционное использование заграничных интеллектуальных ресурсов на основе современных информационно-коммуникационных компьютерных сетей.

В этой связи приобретает настоятельную необходимость изучение института интеллектуальной собственности, под которым понимается совокупность норм, отношений, механизмов и процессов формирования и обращения продуктов интеллектуального труда. В рамках этого института происходит воспроизводство инноваций посредством превращения результатов интеллектуальной деятельности в объекты интеллектуальной собственности, а его анализ предполагает исследование сферы интеллектуальной деятельности и создания интеллектуального продукта, которая выходит на первый план в "новой" инновационной экономике.

Формирование института интеллектуальной собственности в нашей стране может позволить догнать развитые страны по степени зрелости "новой" инновационной экономики. Вызовы, с которыми столкнулись развитые страны в процессе формирования института интеллектуальной собственности, стоят и перед Россией. Важнейшими задачами в развитии стран при этом являются гармонизация национального законодательства в области интеллектуальной собственности и создание новых механизмов ее коммерциализации.

В процессе становления "новой" экономики приобрели актуальность и негативные аспекты функционирования института интеллектуальной собственности, которые характерны для большинства стран и нередко требуют совместного решения. Среди них можно выделить компьютерное пиратство, а также оппортунизм компаний, дискредитирующих патентную систему - "патентных троллей". В условиях повсеместного распространения Интернета меняется экономический механизм функционирования авторского права. Наконец, появляются новые схемы коммерциализации интеллектуальной деятельности, которые не позволяют эффективно использовать традиционные формы защиты.

Отличительной чертой указанных тенденций служит их глобальный характер, поэтому России приходится решать их одновременно с ведущими мировыми державами. Прорыв в данной области способен обеспечить нашей стране конкурентное преимущество на мировом рынке инноваций и может быть осуществлен, прежде всего, за счет регионов страны, интенсивно использующих интеллектуальные факторы.

Таким образом, институт интеллектуальной собственности является противоречивым, но мощным средством развития современной цивилизации, а его эффективное функционирование способно обеспечить быстрый и качественный переход к "новой" экономике.

Cписок использованной литературы

Закон РСФСР от 24.12.1990 N 443-1 (ред. от 24.06.1992, с изм. от 01.07.1994) "О собственности в РСФСР"

Распоряжение Правительства РФ от 08.12.2011 № 2227-р «Об утверждении Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года» // «Собрание законодательства РФ», 02.01.2012. - № 1. - Ст. 216.

Постановление Правительства РФ от 21.03.2012 N 218 (ред. от 10.09.2015) (в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.06.2012 N 657, от 12.12.2012 N 1292, от 28.01.2013 N 48, от 02.11.2013 N 988, от 27.11.2014 N 1250,от 27.12.2014 N 1581, от 10.09.2015 N 961)

Размещено на Allbest.ru