Системный анализ в экономике

Основные положения теории систем. Состав внутренней среды Минздрава Российской Федерации. Методология системных исследований в экономике. Характеристика процедур системного анализа. Анализ феномена смещения целей, суть и факторы подобного смещения.

Рубрика Экономика и экономическая теория
Вид контрольная работа
Язык русский
Дата добавления 22.10.2015
Размер файла 485,9 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Т.4.4 Укажите назначение и рассмотрите спецификацию эконометрических моделей.

Эконометрическая модель представляет собой часть области экономико-математического моделирования, имеющую наиболее широкое применение. Эконометрическая модель является средством прогнозирования и анализа определенных экономических процессов, с использованием статистики.

Т.4.5 Укажите назначение и рассмотрите порядок построения моделей структурной динамики.

Модель структурной динамики - модель, предусматривающая изменения состояния одних элементов, в зависимости от того, как изменяются другие элементы.

Назначение динамической модели структуры состоит в том, чтобы увязать в единое целое множество управляемых и неуправляемых входов в систему, промежуточные состояния и множество выходов.

Построение динамической модели заключается в строго формализованном описании пути ее развития при помощи последовательного управления переходящими друг в друга состояниями. Процесс достижения конечного состояния изначально неясен, приходится выбирать из нескольких вариантов тот, который выгоден с позиций минимального времени и затрат, максимального эффекта.

Практическая часть

П.4.1 Обоснуйте, какие методы моделирования нужно использовать в исследовании данной проблемы.

Система по обеспечению здоровья населения сложна и многогранна, поэтому для ее исследования актуально применение статических и динамических методов моделирования.

Модель "черного ящика" в своем статичном варианте применима при исследовании воздействия влияния законов и нормативных актов на производительность системы. Например, введение нового регламента по оформлению больничных листов привело к снижению числа подделок и позволило на уровне компьютерных технологий следить за процессом. То, есть, не вмешиваясь во внутреннюю работу медучреждений, мы делаем выводы об эффективности нововведения по результатам. Помимо этого, модель "черного ящика" используется при применении новых лекарств на организм человека, при развитии беременности - во всех случаях мы не можем вмешаться в процесс, и способны только влиять на исходные данные и резюмировать результаты.

Метод динамического "черного ящика" актуален для моделирования последствий выброса экологически вредных веществ в атмосферу. На данном этапе мы преимущественно исследуем входы в систему, а выходы проявляются как сейчас, так и наиболее сильно проявят себя в будущем.

Методы состава и структуры, как динамических, так и статических моделей также необходимы для исследования системы, особенно в тех случаях, когда важна сущность свойств каждого элемента или подсистемы, например модель состава Vинистерства здравоохранения РФ. Зная состав и функции каждого департамента, можно сформировать общее представление о работе всей системы. Модель структуры даст нам информацию о взаимосвязях между департаментами, отделами и подразделениями. На основании этой информации можно сделать выводы о структуре подчиненности и взаимовлиянии компонентов.

Эконометрические методы необходимы для прогнозирования и предупреждения заболеваемости; прогнозировании и управлении процессами, связанными с повышенной заполненностью медучреждений; прогнозировании динамики социальных выплат по больничным листам; анализе расхода медикаментов и статистическом исследовании продаж фармацевтической отрасли и пр.

Методы SADT незаменимы в информационном моделировании множества аналитических и управленческих процессов многогранной взаимозависимой системы. Модели используются для объединения нескольких управляемых процессов - процесс финансового обеспечения медучреждений, учет средств, расход и приход; учет материальных ресурсов, технических средств, программное и информационное обеспечение каждого объекта; управление и контроль за профессиональными качествами медперсонала, решение проблем профессиональной подготовки и повышения квалификации; планирование и реализация программ повышения качества медицинского обслуживания населения, повышения уровня здоровья, снижение заболеваемости, учет косвенных факторов, влияющих на здоровье, разработка программ профилактики и предупреждения заболеваний. Каждый из вышеперечисленных процессов может быть интегрирован в комплексную SADT-модель, которая, используя всю имеющуюся информацию, способна предоставлять наименее затратные и наиболее эффективные оптимальные решения для обеспечения здоровья населения.

П.4.2 Постройте и аргументируйте спецификации моделей, помогающих в данном исследовании.

На рис.4 представлена модель "черного ящика", на которой воздействия со стороны государства служат входами в систему, а выходы - результаты этого воздействия. При этом мы не вмешиваемся во внутреннюю структуру системы, только наблюдаем ее функционирование через внешнее воздействие.

Рис. 4. Модель "черного ящика" по воздействию государства на больницу

Рис. 5. Упрощенная модель состава министерства РФ

Модель состава позволяет исследователю изучить то, что скрыто от него в модели "черного ящика" - содержимое системы. В модели Министерства здравоохранения РФ содержится несколько равнозначных подсистем, каждая из которых обладает своим специфичным составом. Моделирование состава позволяет получить информацию о каждом элементе, что необходимо для составления общей картины (рис.5).

Модель структуры демонстрирует связи между элементами. Такие модели применимы во многих областях, например в фармацевтике, когда необходимо комплексное изучение взаимодействия лекарств. Упрощенная модель взаимосвязей между компонентами отдельной части министерства здравоохранения отражает связи между элементами (рис. 6).

Рис.6. Упрощенная модель структуры отдельной части минздрава РФ

Теоретическая часть

Тема "Модели поведения человека и общества"

Т.5.1 Дайте определения и приведите примеры системного архетипа и системного паттерна.

Системный архетип - образец поведения системы или ее части, сформированный положительными и отрицательными обратными связями, который встречается в других системах, независимо от назначения, цели и спецификации. Например, с возрастом человек на физиологическом уровне становится более подвержен заболеваниям, поэтому при диагностике всегда учитывается возраст пациента.

Паттерн - закономерность в ряде случайных событий, объединение отдельных характеристик, в некий образец, модель поведения системы. Реализуется в последовательности действий, которые успешно производились системой несколько раз с использованием предварительного анализа, а после перешли в автоматическое состояние.

Существует несколько видов архетипов:

· Уравновешивание с задержкой

· Пределы роста

· Подмена проблемы

· Опора на помощников

· Размывание целей

· Эскалация

· Деньги к деньгам

· Неработающее решение

Т.5.2 Дайте определения и приведите примеры личностного архетипа и личностного паттерна.

Личностный архетип - образец поведения людей, сформированный обратными связями, который встречается в поведении большинства людей. Личностный паттерн при этом, статичная последовательность в ряде случайных событий, объединение отдельных характеристик, в некий образец, модель поведения человека. Зарождается как следствие случайного, но удобного и принесшего положительный результат действия. Постепенно такие действия становятся закономерностями, т. е паттернами поведения.

Личностные архетипы и паттерны в поведении человека и общества аналогичны системным, их действие происходит по таким же принципам.

Т.5.3 Опишите порядок построения системных диаграмм и укажите их назначение.

Системные диаграммы - ряд замкнутых взаимодействующих контуров обратной связи, в которых заключены самые важные системные взаимовлияния. Т.е. системной диаграммой будет модель системы обеспечения здоровья населения, в которой самым значимым будут причинно-следственные связи между подсистемами (например, между департаментами Минздрава) и компонентами (врач - медсестра, врач - пациент, больница - врач, больница - поликлиника и т.д.). Собрав воедино всю мощную структуру соподчинения в модель, можно "проигрывать" возможные варианты решениz проблемы обеспечения здоровья населения России.

Назначение системных диаграмм состоит в нахождении оптимальных решений системных проблем, руководствуясь комплексом причинно-следственных связей, присущих данной системе.

Порядок построения системных диаграмм:

1. Определение цели. Принимая в учет проблематику (улучшение экологии, повышение качества медицинского обслуживания, улучшение социально-экономических условий в стране и пр.) необходимо четко ставить цель - обеспечить здоровье населения;

2. Установление границ исследуемой системы. В систему включены компоненты, которые следуют цели системы, т.е. те, которые созданы, чтобы обеспечивать здоровье населения;

3. Определение состава системы, уточнение наиболее важных и существенных элементов. Cистема обеспечения здоровья населения России включает многочисленные компоненты, поэтому для упрощения представим необходимый набор компонентов для отдельно взятой больницы:

· медперсонал;

· местоположение;

· запасы медикаментов, оборудования, хозяйственных средств, продуктов;

· площадь больницы, соответствие среднегодового количества больных числу мест;

· перечень услуг (УЗИ, рентген, МРТ, физиотерапия, хирургические операции и пр.);

· условия приема и выписки, условия и правила пребывания на стационаре;

· ближайшие больницы, поликлиники и аптеки.

4. Повторное уточнение границ исследуемой системы. Это необходимо, для того, чтобы обеспечить безызбыточность и полноту входящих в систему элементов, именно тех, которые оказывают влияние на исследование;

5. Определение временного диапазона, в течение которого будет проводиться изучение системы. Изучать всю систему, целесообразно не менее одного года, поскольку имеет место сезонная заболеваемость, и именно 1 год сможет дать максимально возможную информацию. В случае несоответствия планам исследования такого промежутка, можно сократить время исследования или воспользоваться статистическими данными;

6. Определение паттернов и закономерностей. Их выявление помогает вскрыть причины, суть поведения системы. Например, коррупция в здравоохранительной среде, основана на низкой заработной плате врачей. Специалисты высокого класса, прошедшие обучение своей специальности около десяти лет получают заработную плату на уровне неквалифицированных рабочих из других сфер. Совокупность таких характеристик, как сравнение себя с другими, недовольство, добровольные "благодарности" складываются в конечном итоге во взяточничество;

Практическая часть

П.5.1 Объясните поведение заинтересованных сторон, используя по возможности системные диаграммы.

На рис.7 изображена схема распределения ограниченных ресурсов (клиентов) между двумя клиниками лазерной хирургии. По определенному стечению обстоятельств, клиника А получает больше клиентов, что повышает ее репутацию, надежность и успех (положительная обратная связь). Укрепление позиции клиники А привлекает еще больше клиентов, что усиливает процесс распределения клиентов в пользу А за счет В. Тем временем сокращение клиентуры В усиливается аналогично положительной обратной связью. Такая ситуация приводит к тому, что руководство клиники В теряет веру в свои способности, паникует и "опускает руки", что ведет к еще большей неудаче В.

Рис. 7. Схема распределения ограниченных ресурсов

П.5.2 Проанализируйте взаимовлияние системы и личности, используя по возможности системные диаграммы.

На рис.8 схематично представлена системная диаграмма, включающая в себя несколько элементов и связи между ними. Студент, в стремлении успевать, выделяет на сон меньше времени, чем требуется для полноценного отдыха организму. Этот момент фиксируется как накопитель, где скапливается усталость. В целях уравновешивания своего состояния студент пьет больше кофе и энергетических напитков, т.е. действует отрицательная (уравновешивающая обратная связь). Кофеин увеличивает работоспособное время, и, одновременно усиливает действие побочных эффектов. Экономия времени на сон приведет к пересмотру распорядка дня, но с задержкой, и в результате уравновесит время сна. Но, прежде, проявит свое действие побочный эффект - физическое истощение, мигрени, сниженный КПД, который с использованием уравновешивающей связи приведет к пересмотру режима студента.

Рис. 8. Системная диаграмма

П.5.3 Укажите, какие основные архетипы и паттерны в жизни современного общества вы выявили.

Среди множества закономерностей в поведении человека и общества выделяют несколько архетипов, значение и специфика которых описана выше. Данный список содержит основные архетипы, но не является исчерпывающим:

· Уравновешивание с задержкой;

· Пределы роста

· Подмена решения;

· Размытие целей

· Эскалация

· Деньги к деньгам

· Неработающее решение

· Рост и недоинвестирование

· Трагедия общих ресурсов

· Перекладывание проблемы на помощника

Каждый из архетипов описывает определенные паттерны, которые могут дублироваться, заменяться друг другом, а также существовать самостоятельно, без привязки к архетипам:

· концентрация внимания на явных признаках и игнорирование скрытых или слабых;

· недальновидность при успехе;

· стратегии по инерции;

· упорность в осуществлении уже неэффективных решений;

· привыкание к удобным симптоматическим решениям;

· игнорирование возможных отрицательных последствий;

· акцентирование на текущих проблемах с отрывом от фундаментальных;

· атрофирование самостоятельности при сторонней помощи;

· ошибки паники;

· подверженность стереотипам;

Теоретическая часть

Тема "Управление с системных позиций"

Т.6.1 Кратко охарактеризуйте виды моделей, используемых в исследовании проблем управления и поддержке процесса принятия управленческих решений.

Модель управленческого цикла Шухарта-Деминга (цикл PDCA, то есть Plan-Do-Check-Act, Планируй - Выполняй - Проверяй - Действуй) - модель непрерывного улучшения процессов на системной основе. Включает:

· планирование:

1. идентификация (определяем проблему, т.е. обозначаем обеспечение здоровья населения как проблему);

2. анализ проблемы (находим причины, например, экология, низкое качество медицинского обслуживания, плохие социально-экономические условия и т.д., т.е. все то, что влияет на нашу проблему). Необходимо проанализировать, как эти характеристики влияют на проблему, в каких масштабах, и каковы последствия;

3. оценка возможностей - сравниваем имеющиеся в нашем распоряжении силы, которые можно направить на решение проблемы. Т.е., каким образом мы можем улучшить экологию - отправить запрос в службу экологического контроля, т.е. обратиться к другой системе. А повысить качество медицинского обслуживания можно своими силами, т.е. совокупностью финансовых, управленческих, нормативных и др. средств;

4. планирование необходимых изменений. Например, если стоит вопрос о повышении финансирования больницы, то необходимо составить подробную и обоснованную смету и направить запрос в финансовый отдел департамета специализированной медицинской помощи министерства РФ;

· выполнение - нахождение решения и реализация запланированных мероприятий. Решение принимает руководитель. В случае больницы - главврач. Он отдает приказ на составление сметы, анализирует полученный результат, отправляет соответствующий запрос. Получив средства, руководитель распределяет их на обозначенные нужды;

· проверка - сверка результатов с целью, резюмирование. В этом случае должен вестись учет полученных средств, контроль за их использованием. Результат - ремонт, покупка нового оборудования и т.д. должны оправдать поставленную цель и нести пользу;

· действие - принятие решения по результатам проверки. Если польза не оправдана, или не полностью оправдана, то необходимо начать процесс сначала - планирование, выполнение, проверка, действие.

Наиболее широко модель применяется в организации медицинской деятельности в частных клиниках, где высока значимость качества, производительности и эффективности.

Т.6.2 Перечислите основные положения системного подхода к управлению.

Основные положения системного подхода, как методологии исследования объектов как систем:

· Рассматриваемая система изучается во всей сложности. Система обеспечения здоровья населения России включает большое множество компонентов, взаимные связи между ними и с объектами внешней среды, поэтому необходимо при управлении этой системой учитывать все аспекты. Невозможно успешно управлять даже отдельной частью такой системы - городской поликлиникой, например, без учета ее состава, внутренней иерархии, сущности функционирования;

· Уделяется большое внимание внутренним и внешним взаимосвязям между элементами. Это могут быть связи между элементами самой системы (врач-врач, врач-медсестра, врач-пациент и т.д.), так и связи с государственными структурами, пациентами и частным бизнесом медицинской сферы;

· Учет неопределенности поведения элементов системы и непосредственного окружения. В любой системе отдается должное случайностям. Именно поэтому, в каждом отделении больниц дежурят врачи в ночную смену, на случай ухудшения состояния больных или поступления новых пациентов. В штате большинства организаций имеются заместители руководителей, а в трудовых договорах медперсонала прописан пункт о работе вне графика. Со стороны внешней среды учитывается множество факторов: от аварийного отключения электроэнергии или запланированного отключения горячего водоснабжения до внеплановых проверок органами пожарной безопасности;

· Согласование целей системы с целями надсистемы. Система, имеющая своей целью обеспечивать здоровье населения должна развиваться в рамках, предоставляемых надсистемой, т.е. законами, нормативами, требованиями администрации города и т.д., а также с ожиданиями населения;

· Непрерывный учет ситуации, своевременная корректировка и гибкая адаптация в постоянно изменяющихся условиях. Своевременная информация о важных изменениях позволяет управлять системой на наивысшем уровне. Это касается и бюрократической работы в министерстве, и тонкой работы хирурга на операционном столе. Система всегда должна следовать своей цели, поэтому необходимо задействовать все средства для оперативного и качественного управления;

· Акцент на постоянное совершенствование работы системы. Развивается общество, появляются новые проблемы (заболевания, экономические кризисы) и без обновления средств и методов работы очень сложно следовать цели системы.

Т.6.3 Кратко охарактеризуйте роль и функции систем информационной поддержки управления.

Система информационной поддержки управления оказывает информационную поддержку решения задач, связанных с управлением сложным объектом, это может быть НИИ по разработке новых медицинских технологий, фармацевтических исследований, повышения качества обслуживания или задач государственного назначения для обеспечения здоровья населения. Система информационной поддержки управления реализует унифицированные процедуры сбора, систематизации, хранения, передачи, аналитической обработки и выдачи различным категориям пользователей необходимой информации об объекте управления и окружающей среде.

Основными функциями системы информационной поддержки являются:

· своевременное решение информационно-справочных задач

· интеграция разнородной информации

· представление разнородных данных в виде, удобном для содержательного анализа.

Практическая часть

П.6.1 Сформулируйте и обоснуйте цель управления.

Сформулировать и обосновать цель управления системой обеспечения здоровья населения России достаточно проблематично, поскольку система включает несколько отдельных, независимых друг от друга структур, которые совершают управление самостоятельно. Рассмотрим цели управления отдельно взятой организации - органа санитарно-эпидемиологического контроля как организации, влияющей на повышение качества жизни населения, повышения уровня здоровья населения:

· Определить цель работы организации и согласовать задачи управления с целями системы. Обеспечение санитарно-эпидемиологического порядка вреди медучреждений, образовательных учреждений и других общественных организаций есть цель работы. А поскольку санитарно-эпидемиологическая безопасность является залогом здоровья населения, то можно с уверенностью утверждать, что цели организации согласованы с целью системы;

· Предусмотреть все возможные варианты развития деятельности организации за определенный период и учесть все возможные благоприятные и неблагоприятные воздействия со стороны как внешней, так и внутренней среды. В деятельности организации должны быть предусмотрены действия при внутренних изменениях и внешнем влиянии. Структура обязанностей должна быть перераспределена при внезапных больничных, увольнениях или плановых отпусков сотрудников, расходы должны вписываться в бюджет в случае его сокращения.

· Выявить внутренние возможности организации и ее слабые места. Если, например, проверка детских садов должна непосредственно осуществляться специалистом несколько раз в год, то проверку организаций торговли и каждого сотрудника проводить весьма затруднительно. Для этого удобнее провести проверку один раз в год самого здания, а сотрудников приглашать на групповую аттестацию. Это сэкономит время и трудовые затраты и не снизит результат;

· Определить возможные направления воздействия со стороны различных элементов внешней среды (государство, экологический контроль, налоговая служба, органы пожарной безопасности), которые могут помешать или помочь организации на пути достижения ее целей;

· Оценить эффективность работы основного отделения и сравнить с местными отделениями. Для этого чаще всего используется статистика выявленных нарушений, статистика нарушений и недоработок самих сотрудников, количество жалоб и общий объем работы;

· Повысить кадровый потенциал работников организации, их навыки и умения. Для этого используются многочисленные тренинги, постоянный ориентир на достижение цели организации (например, выдача премий за найденное нарушение). Кроме того, необходимо проводить курсы повышения квалификации, плановую аттестацию сотрудников на предмет соответствия занимаемой должности;

· Повысить эффективность путем четкого распределения обязанностей и персональной ответственности. Штат инспекторов должен быть разделен по районам, а результаты проверок должны анализироваться другим специалистом;

· Закрепление цели за каждым отделением и за каждым исполнителем. специалист по работе с физическими лицами, имеет цель - провести содержательную лекцию по санитарному минимуму и проверить усвоенные знания каждым слушателем. Инспектор, проверяющий организацию, имеет цель - оценить санитарное состояние помещений и качество уборочных работ, в случае нарушений выдать предписания или назначить штраф. Четкие цели каждого исполнителя основаны на проблематике, и при правильном функционировании исполнителей происходит достижение цели организации:

· Обеспечение трудовых, материальных, финансовых и информационных ресурсов. Каждый работник сможет сконцентрироваться на своей деятельности только в случае, если он обеспечен необходимыми средствами. Недостаток работников снижает качество работы, недостаток финансирования снижает трудовой потенциал. Недостаток информации ставит под угрозу исполнение цели;

· Установить график выполнения работ. В организации должны быть четко сформулированы сроки для проверок каждого учреждения во избежание путаницы;

· Контролировать выполнение целей по всей системе управления сверху до низу. Выполнение главной цели становится под угрозой тогда, когда какой-либо элемент не нацелен на нее. Опаснее всего нарушение целенаправленности руководителя, так как за этим следует смена ориентира его ближайших подчиненных, а через них - у сотрудников. Однако смена ориентира у сильного лидера среди обычных сотрудников также может распространиться на других;

П.6.2 Проанализируйте организационную структуру управления и механизмы внеструктурного управления.

Под организационной структурой управления понимаются состав, соподчиненность, взаимодействие и распределение работ по подразделениям и органам управления, между которыми устанавливаются определенные отношения по поводу реализации властных полномочий, потоков команд и информации.

Высшие органы управления Минздрава РФ представлены функциональной структурой, которая предполагает наличие отдельных подразделений, базирующихся на горизонтальном разделении управленческого труда, т.е. все департаменты подчинены министру, но не подчинены друг другу. Указания функционального органа, например, руководителя одного из департаментов, в пределах его компетенции обязательны для подчиненных подразделений, т.е. отделов. На рис.9 изображена схематично организационная структура Минздрава РФ.

Внеструктурным управлением будет такая деятельность объектов внешней среды и непосредственного окружения, которая повлияет на деятельность системы. Государство утверждает нормативно-правовую базу, которой подчиняется министерство, налоговая служба взимает налоги. Т.е. внешняя структура ставит условия, которым Минздрав должен подчиниться. Таким образом, осуществляется управление. Со стороны государства, кроме того, осуществляется прямое управление - министр назначается государством и отчитывается перед ним.

Рис. 9. Фрагмент организационной структуры Минздрава РФ

1. Высший орган;

2. Руководство;

3. Центральное администрирование;

4. Определение направлений деятельности;

5. Назначение руководителей;

6. Рассмотрение и утверждение перспективных и годовых планов работы;

7. Утверждение бюджета;

8. Отчет выполненных действий;

9. Запрос ресурсов;

П.6.3 Аргументируйте принципы, в соответствии с которыми следует организовывать сбор и обобщение информации, а также коммуникационные процессы в целях успешного управления. Систематизируйте проблемы информационного обеспечения на современном этапе.

Принципы организации сбора и обобщения информации для системы обеспечения здоровья населения следующие:

Непрерывность - данные, поступающие от больниц, поликлиник и др. медучреждений должны поступать непрерывно. Например, статистические данные о количестве больных должны поступать 1 раз в неделю, о видах текущих заболеваний 1 раз в месяц, расходы медикаментов 1 раз в месяц. Данные поступают с помощью телефонных линий, электронной почты, письменных отчетов. Признак обеспечивает надежность и своевременность информации.

Стационарность - собираемая и хранимая информация должна располагаться в стационарном месте - журнал учета больных, план приема лекарств - у медсестер, истории болезни у врачей, расход продуктов - в столовой, расход медикаментов - у сестры-хозяйки. Признак стабилизирует процесс управления, избавляет от путаницы и потерь времени.

Возможность анализа - собранные данные дают основу для анализа. Зная о количестве поступающих больных в хирургическое отделение, можно увидеть, что больных в тяжелом состоянии, для которых требуется проведение операции, поступает больше в ночное время и в выходные. Совместив эти данные с информацией о графике дежурств хирургов и анестезиологов, можно принять управленческое решение о введении дежурств в указанное время для этих врачей.

Открытость - с широким использованием Интернета, данные мониторинга находятся в открытом доступе в сети, что упрощает и ускоряет процесс управления и принятия решений. В системе обеспечения здоровья открытость используется в отделении скорой медицинской помощи. Связь осуществляется посредством телефонных линий и раций, что позволяет быстро реагировать. Аналогично, открытость проявляется с введением электронной записи к врачу, где в открытом доступе - специализации и график работы врачей;

Возможность получения информации от граждан - дополняют полноту получаемой информации, для полной картины информированности управления. В системе обеспечения здоровья населения это жалобы и предложения, которые поступают от населения. На основе этих данных можно корректировать процесс управления, довести до совершенства все его рычаги.

Принципы организации комммуникационых процессов в целях успешного управления:

· Регулярное исследование отношения персонала к организации и менеджменту. В России, в здравоохранении этот принцип практически не используется. Лучшим способом его организации будут анонимные мнения. Это позволит преодолеть психологический барьер, особенно среди работников больниц и поликлиник, и выявить проблемы до того, как они станут кризисом;

· Последовательность и регулярность коммуникаций, сообщение как хороших, так и плохих новостей. Логично, что сокрытие низкого качества обслуживания населения определенным медучреждением вредит системе обеспечения здоровья, создает неблагоприятное мнение населения о том или ином медучреждении, в то время, как министерство об этом не осведомлено;

· Персонификация и искренность коммуникаций, их личный характер. Позволяет укрепить командный дух и положительное отношение к управленческим решениям. Здесь кроется психологический аспект манипуляций управляющего, например, главврача, над подчиненными. Демонстрация правильных эмоций поддерживает доверие и стабилизирует готовность к подчинению;

· В сообщениях для персонала нужно говорить о перспективах развития организации, для того, чтобы каждый исполнитель стремился к достижению цели подразделения. Если городская больница имеет среди населения невысокий авторитет, и каждый работник об этом осведомлен, то в управлении необходимо сделать акцент на повышение авторитета больницы, так, чтобы все, от медсестер до врачей гордились местом своей работы;

· Инновационность и креативность в выборе коммуникационных решений поддерживает уважение к руководящему звену подразделения.

На современном этапе существует несколько проблем информационного обеспечения, которые можно систематизировать:

Проблемы государственного уровня и на уровне высшего руководящего органа организации:

· Расширение доступа к государственным информационным ресурсам. Министерство, как высший руководящий орган государственного обеспечения здоровья населения должно быть максимально обеспечено информацией, начиная от доступа к правовым системам, заканчивая статистическими данными, информацией о каждом человеке;

· Создание общих систем информации по регионам России и последующая их интеграция на национальном уровне. Например, истории болезни в электронном варианте, которые будут доступны в любом регионе страны;

· Ответственность за качество и достоверность информации. Наиболее опасна некомпетентность в постановке диагноза или халатность в заполнении медицинских документов.

На инновационном уровне:

· Проведение спецвыставок, тендеров в информационной сфере. Это носит больше экономический характер, однако, положительно влияет на ход медицинских разработок;

· Создание каталогов, систем управления базами данных. Предоставит справочную информацию, анализ которой фармацевтами необходим для научных исследований;

· Взаимодействие структур и систем, обладающих информацией. Информация о разработанных лекарствах поступает в больницы и поликлиники, в аптеки. Иногда, от этого может зависеть жизнь человека.

Теоретическая часть

По всему материалу дисциплины

Т.7.1 Перечислите элементы системного мышления.

Системное мышление - это методика, с помощью которой можно выявить определенные закономерности, определенный смысл в ряду событий и явлений, чтобы лучше подготовиться к будущему и получить возможность оказывать на него влияние. Иными словами, системное мышление дает человеку инструмент для управления своим будущим.

Системное мышление, присущее для системы обеспечения здоровья населения, составляет множество элементов, среди которых можно выделить медицинские и социальные науки, талант узких специалистов, теорию и практику лечебного дела, творчество медицинских открытий и рутину врачебной практики, формальное и неформальное, логику и интуицию, моделирование и эвристику, философию и частные науки.

С повышением уровня системности мышления присоединяются дополнительные элементы: стиль управления на высшем министерском уровне, или на уровне взаимоотношений главврача и врачей, врачей и пациентов, а также власть и культура в здравоохранительной среде.

Т.7.2 Охарактеризуйте основополагающие идеи для поиска решения проблем.

Решение любой проблемы можно представить схематично:

Рис. 10. Схема решения проблем

Существенным в этой системе является подсистема решения, в которой элементы - есть основополагающие идеи для поиска решения проблемы:

Поиск информации - человечество за свою историю решило множество проблем, результаты решений зафиксированы во множестве источников. Самый распространенный - Интернет. Для каждого пользователя не было и 3% запросов, для которых не найдено информации.

Консультация - человека окружает общество, среди членов которого или знакомых обязательно найдется эксперт в области решения данной проблемы.

Исследование - поиск причин проблемы, препятствий и помощи в решении как теоретическим, так и эмпирическим способом.

Генерация идей - при минимально возможной полноте информации подсознание начинает обработку идей, генерация которых происходит по мере пополнения информации.

Материализация - записи, схемы, зарисовки помогают создавать необходимые ассоциации и визуальные представления.

Проактивность - выполнение действий по решению проблемы за счет воли, самосознания, воображения, совести.

Выход за рамки - не стоит останавливаться на найденном решении, поскольку просчет дополнительных ходов и учет чужих мнений никогда не окажется лишним. Не всегда подобранный план лечения оказывается действенным, и тогда, уместно использование дополнительных идей, сгенерированных в процессе принятия решения.

Т.7.3 Объясните понятие узкого места и подход к управлению по принципу ведущего звена.

Узкое место - явление, при котором производительность или пропускная способность системы ограничена одним или несколькими компонентами или ресурсами. Узкое место - часть системы, которая сдерживает ее развитие в целевом направлении. Например, в стоматологической клинике пропускная способность в каждом кабинете относительно высока и очередь, как правило, не превышает 2-3 человек. Однако, узким местом данной системы является оплата услуг, пропускная способность этого элемента очень низкая, что влияет на работоспособность системы в целом.

Подход к управлению по принципу "ведущего звена" заключен в том, чтобы ликвидировать "узкие места". Очевидно, что исследование наиболее целесообразно направить на ликвидацию этих сдерживающих обстоятельств или направлений, то есть просчитать пропускную способность, количество клиентов в день, вероятность быть обслуженным за определенный период времени и принять решение, об оптимальном количестве пунктов приема оплаты.

Выявление и ликвидацию узких мест можно производить последовательно или одновременно, но наилучшим решением всегда будет привлечение всех исполнителей к поиску и ликвидации узких мест.

Практическая часть

П.7.1 Опишите, в чем проявляется исследуемая проблема. Какие решения принимались для ее решения? Почему проблема осталась нерешенной? Какие соображения нужно принять во внимание, чтобы решить эту проблему по сути?

Исследуемая проблема - обеспечение здоровья населения подразумевает широкую проблематику, учитывая сложность состава системы и территориальную распространенность. В таких масштабах сложно сделать выводы, поэтому, обратимся с анализом проблемы к отдельной части системы обеспечения здоровья населения.

Остановимся на проблеме пропускной способности специалиста предварительной диагностики в клинике лазерной хирургии глаза. Комплексное обследование проводится на нескольких видах оборудования. Предварительная запись клиентов проводится за месяц, что существенно снижает репутацию клиники, по сравнению с ее конкурентом.

Таким образом, перед руководством предприятия стоит проблема - увеличение пропускной способности специалиста. Отсюда вытекает несколько решений:

· Нанять второго специалиста для одновременной работы в одном кабинете с последовательным использованием оборудования;

· Нанять второго специалиста и выделить для работы второй кабинет с оборудованием;

· Организовать одновременную работу специалиста с несколькими клиентами;

Однако каждое из перечисленных решений не оказалось оптимальным. Услуги второго специалиста предоставляют дополнительные издержки для клиники, также как и покупка дополнительного оборудования. В случае одновременной работы на одном оборудовании снижается качество обслуживания, и отсутствуют гарантии точных результатов.

Выделение дополнительных средств является рискованным, существует возможность не окупить такие существенные затраты (на оборудование). Риск снижения качества обслуживания также велик, с учетом наличия сильного конкурента.

Для оптимального решения проблемы руководству необходимо воспользоваться схемой основополагающих идей для поиска решений, включающей поиск информации, консультирование, исследование, генерацию идей, материализацию, проактивность.

Наилучшим решением в данной ситуации будет внесение в штатное расписание помощника-исполнителя, который будет организовывать проведение исследований каждого клиента на оборудовании, предоставлять результаты специалисту. Специалист в порядке очереди будет консультировать клиентов. Таким образом, будет произведено разделение труда. Уменьшение трудовых обязанностей послужит причиной для снижения оклада для специалиста, что частично окупит затраты на оплату труда нового работника.

П.7.2 Объясните с использованием ранее построенных моделей эмерджентные свойства и поведение системы.

Эмерджентность - способность системы порождать присущие только ей свойства и качества, неприменимые для отдельных компонентов системы.

На примере упрощенной модели состава Минздрава РФ, приведенной на рис.5, можно рассмотреть эмерждентное свойство системы. Входящие в состав модели подсистемы - департаменты выполняют присущие только им функции. Т.е., компоненты первой подсистемы ориентированы на медицинскую профилактику, на обеспечение скорой медицинской помощи, первичной медико-санитарной помощи и организацией санаторно-курортного дела. Таким образом, сфера действия подсистемы исчерпывается. А сфера действия целой системы - Министерства здравоохранения гораздо больше и включает такие направления, как развитие инфраструктуры научных исследований в медицине, анализ и прогноз здравоохранения, разработка и мониторинг госпрограмм по обеспечению здоровья, информационная политика, обеспечение и контроль оборота лекарственных средств и множество других. Всю совокупность перечисленного не способна сочетать в себе ни подсистема №1, ни какая другая, только министерство в целом. Таким образом, Минздрав РФ способен вести себя таким образом, порождать такие свойства и качества, которые присущи ему в целом, но никак не отдельному компоненту или подсистеме.

Упрощенная модель структуры, приведенная на рис.6 рассматривает состав и связи Минздрава РФ. Только такие элементы системы при правильном формировании связей приводят систему в действие. Ни один составляющий систему элемент, ни главврач, ни руководитель департамента не обладают свойством - обеспечивать здоровье населения в том масштабе, в котором действует министерство в целом. Ни отдел медико-экономического планирования, ни отдел нормативно-правового регулирования не обеспечивают здоровье населения, они лишь вносят свой вклад в то, чтобы Министерство исполняло свою задачу, действовало для достижения поставленной цели.

П.7.3 Обоснуйте корневую причину исследуемой проблемы.

Исследуемая проблема - обеспечение здоровья населения. Здоровье - состояние полного физического, душевного и социального благополучия, а не только отсутствие болезни или физических дефектов.

На рис.11 изображена диаграмма, показывающая, как показатели экологии, социальные, медико-социальные и биологические факторы влияют на здоровье человека. Это целая система, которая включает множество подсистем, комплексное развитие и ресурсообеспеченность которых влияет на благополучие человека. Человек - элемент общества, здоровье общества одна из целей развития государства. Нет общества - нет государства, нет жизни на Земле. Таким образом, корневая причина исследуемой проблемы - обеспечение благополучия человека.

Заключение

Системный анализ важнейшая дисциплина, изучение которой дает основополагающие знания теории систем, методов системного моделирования, методологии решения задач экспертного и конструктивного характера. В контрольной работе рассмотрены аспекты корректной постановки цели, выбора необходимых методов исследования, сбора, интерпретации, анализа и обобщения данных, осуществления формализации проблемы.

В контрольной работе пошагово рассмотрены основные положения теории систем, предоставлена их практическая интерпретация с ориентировкой на систему обеспечения здоровья населения России. Выявлена методология системных исследований, описаны процедуры системного анализа, раскрыта тема моделирования систем и поведения общества и человека. Также освещены основополагающие компоненты управления с системных позиций.

К исследованию здравоохранительной системы необходимо подходить комплексно. Важна предварительная подготовка, грамотный сбор полной и достоверной информации, определение и формирование дерева целей, согласование системных процедур с каждой целью. Необходимо всестороннее изучение внутренних и внешних воздействий, состава и структуры системы. Необходимо обоснованное планирование для решения проблем, постоянный мониторинг событий, прогнозирование результатов и умелое управление системой.

Систему, цель которой состоит в обеспечении здоровья населения, необходимо изучать в целом и по отдельным подсистемам всех уровней, так как от правильности проведения системного исследования зависит глобальный по своему масштабу результат.

Список использованной литературы

1. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации: федер. закон: принят Гос. Думой 1 ноября 2011 г. // Российская газета. - 2011. - выпуск от 21.11.2011. - С.17-26.

2. Дрогобыцкий И.Н. Системный анализ в экономике: учебник. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2011. - 571 c.

3. Медоуз Д. Азбука системного мышления. - М.: БИНОМ: Лаборатория знаний, 2010. - 187 с.

4. О'Коннор Дж., Макдермотт И. Искусство системного мышления: Необходимые знания о системах и творческом подходе к решению проблем: пер. с англ. - М.: Альпина Бизнес Букс, 2006. - 399 с.

5. Сенге П. Пятая дисциплина: Искусство и практика самообучающейся организации. - М.: ЗАО "ОЛИМП-БИЗНЕС", 1999. - 362 с.

6. Министерство здравохранения РФ. [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://rosminzdrav.ru/

7. Организация здравоохранения в РФ [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.med-help.ru

8. Общественный экологический контроль [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://экологический-контроль. рф

9. Википедия. Свободная энциклопедия [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://ru. wikipedia.org/

10. Щепетова С.Е. Моделирование и синтез гибких экономических систем. [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.cimes. professorjournal.ru

...

Подобные документы

  • Фундаментальные свойства систем. Типы контурных связей, их роль в функционировании и развитии социально-экономических систем. Содержание процедур целеполагания и декомпозиции. Синтаксис и назначение модели черного ящика. Примеры системного архетипа.

    шпаргалка [354,6 K], добавлен 22.11.2014

  • Понятие и суть системного анализа. Методологические принципы системного анализа. Этапы системного анализа. Описание и характеристика разных подходов к определению основных этапов системного исследования. Принципы и этапы системного анализа, его описание.

    реферат [25,0 K], добавлен 12.01.2009

  • Основные свойства систем, характеристика преемственности. Типы моделей в зависимости от решаемых в ходе системного анализа задач. Понятия детерминированных связи и анализа. Системный анализ предприятия ОАО АВТОВАЗ на примере прессового производства.

    контрольная работа [15,9 K], добавлен 30.03.2010

  • Понятие, сущность и содержание бартера в экономике. Основные подходы к бартерным отношениям в экономической теории. Технология организации сложных бартерных сделок в современной экономике. Снижение роли бартера российской экономике в 2000-2008 гг.

    курсовая работа [144,4 K], добавлен 29.12.2016

  • Сущность системного подхода. Понятие системного анализа и его основные принципы. Предприятие как целеустремленная система. Целевой подход к формированию предприятия как системы. Глобализация конкуренции, производства, кооперации, стандартизации.

    реферат [115,5 K], добавлен 03.12.2010

  • Исследование методов проведения стратегического анализа внутренней среды предприятия ООО "АвтоСервис". Анализ финансового положения компании. Составление SWOT-анализа. Динамика показателей оборачиваемости дебиторской и кредиторской задолженности.

    курсовая работа [276,3 K], добавлен 08.10.2014

  • Понятие финансово-промышленных групп, основы формирования и их роль в современной российской экономике. Анализ методик прогнозирования развития в условиях кризиса. Стратегическая диагностика банка и внешней среды. Анализ внутренних и внешних факторов.

    курсовая работа [37,1 K], добавлен 05.01.2014

  • Основные положения теории потребительского выбора, основанные на действии эффекта дохода и замены. Кривая безразличия, бюджетная линия. Эффект замены и эффект дохода по Хиксу, по Слуцкому. Анализ проявления эффекта Гиффена в российской экономике.

    курсовая работа [180,6 K], добавлен 17.05.2012

  • История возникновения и развития монополий в российской экономике. Монополия в главном направлении современной экономической теории. Проблема монополий в российской экономике. Виды монополий и их характеристика. Особенности современной монополизации.

    реферат [64,7 K], добавлен 11.05.2012

  • Предпринимательство как особая форма экономической активности. Исследование проблем и перспектив функционирования предприятий в рыночной экономике. Характеристика мер государственной поддержки развития предпринимательства в экономике Российской Федерации.

    курсовая работа [42,1 K], добавлен 26.12.2014

  • Содержание понятия инвестиций, их основные классификации и роль финансовых вложений в экономике. Анализ инвестиционного климата и иностранного капитала в Российской Федерации. Отраслевое и региональное распределение вкладов и влияние Мирового кризиса.

    курсовая работа [90,4 K], добавлен 05.12.2010

  • Характеристика, состав и структура налогов. Классификация налоговой системы, ее роль в рыночной экономике. Функции органов внутренних дел в системе налоговой администрации. Особенности фискальной системы в зарубежных странах и в Российской федерации.

    курсовая работа [44,3 K], добавлен 10.09.2014

  • Основные виды инфляции и выявление причин ее возникновения. Анализ инфляционных процессов и внутренних дисбалансов в российской экономике. Проблемы снижения темпа российской инфляции. Понятие инфляционного таргетирования и антиинфляционных мероприятий.

    курсовая работа [1,3 M], добавлен 21.12.2014

  • Общее понятие системного анализа. Построение дерева целей с вариантами по проведению выходных дней. Анализ подцелей событий, определение коэффициентов веса критериев "Ожидаемые впечатления" и "Денежные расходы". Построение сетевого графика событий.

    презентация [623,9 K], добавлен 29.06.2009

  • Институциональная ловушка как устойчивая, но неэффективная норма (неэффективный институт), имеющая самоподдерживающийся характер; ее причины и свойства. Несовершенство институциональной среды в российской экономике: анализ современной рыночной системы.

    курсовая работа [35,9 K], добавлен 18.06.2012

  • Понятие инфляции, структура инфляционных процессов в экономике. Типы виды и классификация инфляции. Основные экономические показатели инфляционных процессов в экономике России. Основные проблемы при регулировании инфляции. Пути решения выявленных проблем.

    курсовая работа [680,0 K], добавлен 14.11.2017

  • Основные признаки малого предпринимательства, его функции и роль в рыночной экономике. Перспективы дальнейшего развития малого бизнеса в Российской Федерации. Анализ процесса свободного экономического хозяйствования в различных сферах деятельности.

    курсовая работа [38,8 K], добавлен 07.12.2013

  • Сущность собственности как экономической категории, ее виды в рыночной экономике. Особенности преобразования собственности в переходной экономике России. Основные этапы российской приватизации, ее экономическая классификация. Анализ законодательных актов.

    курсовая работа [34,2 K], добавлен 16.01.2011

  • Понятие и основные механизмы экономической конкуренции, ее инструментарий и значение в рыночной экономике. Критерии классификации и разновидности экономической конкуренции, их отличительные признаки, анализ положения в современной Российской Федерации.

    курсовая работа [33,1 K], добавлен 25.03.2010

  • Виды и причины кризиса в экономике, его стадии и предпосылки возникновения в 2008 году на мировом финансовом рынке. Основные приоритеты программы антикризисных мер, направленных на улучшение социально-экономического положения Российской Федерации.

    курсовая работа [317,8 K], добавлен 18.09.2012

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.