Развитие малого и среднего предпринимательства в России

Размещено на http://www.allbest.ru/

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Состояние инфраструктуры поддержки малого бизнеса. Объекты инфраструктуры поддержки малого бизнеса - краткая характеристика и функции

2. Экономические проблемы деятельности малого предпринимательства в России на современном этапе

3. Задачи

Заключение

Список использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ

В настоящее время развитие малого и среднего предпринимательства имеет особое значение. Малые предприятия не требуют значительных первоначальных финансовых вложений, обеспечивают потребительские рынки товарами и услугами, способствуют решению социально- экономических проблем территории. Немаловажна роль предпринимательства и в практической реализации результатов инновационной деятельности, где гибкость и адаптивность позволяют малому и среднему бизнесу успешно осваивать инновации. Расширение сектора малого и среднего предпринимательства является одним из наиболее значимых и приоритетных направлений социально- экономического развития . В связи с этим повышается актуальность оценки состояния инфраструктуры поддержки предпринимательства в регионе, что и является целью настоящей работы. Деятельность субъектов малого и среднего бизнеса в России регулируется принятым 24 июля 2007 г. Федеральным законом № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в котором утверждены критерии отнесения предприятия к малому бизнесу, действующие на территории России.

1. СОСТОЯНИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО БИЗНЕСА. ОБЪЕКТЫ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО БИЗНЕСА - КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И ФУНКЦИИ

Сектор малого предпринимательства в России играет значительную роль в экономике страны.

Немаловажную роль в процессе развития малого предпринимательства в России играет инфраструктура поддержки.

Инфраструктура поддержки малого предпринимательства представляет собой совокупность государственных, негосударственных, общественных, образовательных и коммерческих организаций, осуществляющих регулирование деятельности предприятий, оказывающих различного рода услуги, необходимые для развития малого бизнеса и обеспечивающие среду и условия для производства товаров и услуг.

Одним из основных элементов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства являются государственные органы власти на всех уровнях.

Основным федеральным органом, осуществляющим функции по координации политики государственной поддержки в сфере малого предпринимательства, является Министерство экономического развития РФ, в структуре которого существует Департамент развития малого и среднего предпринимательства.

Кроме «государственного» элемента инфраструктуры, поддержкой малого предпринимательства занимаются структуры, непосредственно взаимодействующие с малыми предприятиями. Поскольку перечень таких структур на территории России довольно широк, мы остановимся на их основных видах.

На федеральном уровне инфраструктуру поддержки малого предпринимательства также составляют:

- Фонды поддержки малого предпринимательства

- Технопарки и бизнес-инкубаторы

- Специализированные консалтинговые структуры

- Деловые, инновационно-технологические и региональные информационно-аналитические центры

- Межрегиональные маркетинговые центры

- Межрегиональный Центр промышленной субконтрактации и партнерства

- Общественные предпринимательские организации

Фонды поддержки малого предпринимательства представляют собой некоммерческие организации, целью деятельности которых является финансовое обеспечение соответствующей федеральной, региональной или муниципальной программы поддержки малого предпринимательства, участие в финансировании программ, проектов и мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого предпринимательства. Такие фонды созданы в большинстве регионов России, причем не только на региональном, но и на муниципальном уровне.

Технопарк - это структура, созданная, как правило, на базе высшего учебного заведения с целью использования его научного потенциала и коммерциализации разработанных технологий через создание и развитие имеющихся на территории технопарка малых инновационных предприятий.

Бизнес-инкубатор - это структура, размещающая на льготных условиях и на своих площадях специально отобранные недавно созданные малые предприятия.

Бизнес-инкубаторы могут действовать как самостоятельные структуры, так и в составе технопарков. В настоящее время в России зарегистрировано около 60 технопарков и 70 бизнес-инкубаторов, большинство из которых объединено в Ассоциацию «Технопарк». Также в России существует «Национальное Содружество Бизнес-Инкубаторов», созданное в 1997 году и объединяющее бизнес-инкубаторы и объекты инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (технопарки, учебно-деловые центры, инновационно-технологические центры и др.), атак же предприятия, чья деятельность связана с созданием и развитием малых предприятий.

Специализированные консалтинговые структуры -это, как правило, негосударственные организации, функционирующие при поддержке государства и местных администраций. Эти консалтинговые структуры оказывают широкий перечень услуг малым предприятиям в регистрации, обучении персонала, составлении бизнес-планов, поиске партнеров и инвестиций. Кроме того, малые предприятия у них могут получить надежную деловую информацию и текущие консультации по всем аспектам ведения бизнеса: правовым, бухгалтерским, финансовым, маркетинговым и т.п. вопросам.

Среди наиболее крупных специализированных консалтинговых структур России следует выделить:

1. Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса

2. Санкт-Петербургский Фонд развития бизнеса

3. Московское агентство по развитию предпринимательства

Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса (РАПМСБ) создано в 1992 году по инициативе Правительства РФ и при содействии Фонда "Ноу-хау" Правительства Великобритании.

Агентство работает в тесном контакте с государственными и общественными организациями, реализующими политику поддержки и развития малого предпринимательства в России. Активно участвует в разработке и подготовке законопроектов, указов, постановлений, в реализации государственных программ поддержки малого бизнеса. Сотрудничает с ведущими зарубежными компаниями, международными фондами, государственными, общественными и коммерческими организациями стран-членов Европейского Союза, а также ряда других стран. Санкт-Петербургский Фонд развития бизнеса - некоммерческая организация, созданная в 1995 году при активной поддержке программы TACIS Европейского Союза. По поручению Корпуса Граждан за Демократию (Citizens Democracy Corps) Фонд участвует в реализации проекта Агентства США по Международному Развитию (USAID) под названием "Программа поддержки предпринимательства".

Московское агентство по развитию предпринимательства учреждено в 1994 г. в рамках программы TACIS Европейского Союза, при активном участии московских и российских организаций, для оказания практической помощи предприятиям малого и среднего бизнеса.

Следующим элементом инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в России являются деловые, инновационно-технологические и региональные информационно-аналитические центры.

Учебно-деловой центр - структура, основной целью которой является реализация образовательных программ для малых предпринимателей, осуществляющая также организационное и консалтинговое сопровождение их проектов.

Социально-деловой центр - это структура, основной целью которой является создание новых рабочих мест для незанятого населения и безработных через развитие малого предпринимательства.

Инновационно-технологический центр - структура, основные цели которой сходны с целями технопарков, однако уделяющая большее внимание коммерциализации и трансферу технологий, и работающая не только с малыми предприятиями, но и с корпорациями, способными реализовать данные технологии.

Региональный информационно-аналитический центр (РИАЦ) - это структура, целью деятельности которой является информационное обслуживание предпринимателей (предоставление консультационной, юридической, справочной, нормативно-технической, экономической, налоговой информации), проведение работ по созданию реестра малых предприятий и банка инвестиционных и инновационных проектов, осуществление рекламной и издательской деятельности, осуществление образовательной деятельности, предоставление услуг по приобретению, установке и эксплуатации компьютерной техники, разработке компьютерных программ.

Ещё одним элементом инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, который следует выделить отдельно, является система межрегиональных маркетинговых центров (ММЦ).

Система межрегиональных маркетинговых центров существует как межрегиональная, и уже фактически, международная сеть независимых компаний, осуществляющих обмен маркетинговой информацией и сопровождение коммерческих проектов, способствующих преодолению разобщенности региональных рынков. Участниками Системы на данный момент являются 63 центра, учрежденные под этой маркой.

Межрегиональный Центр промышленной субконтрактации и партнерства (МЦС) создан в 1998 году в Москве в рамках "Комплексной программы развития и поддержки малого предпринимательства в г. Москве на 1998-2000 гг.". Создание Центра - совместный проект Московского фонда поддержки малого предпринимательства, Российской ассоциации развития малого и среднего предпринимательства, Организации ООН по промышленному развитию (ЮНИДО). Целью деятельности МЦС является содействие установлению и развитию производственного сотрудничества малых, средних и крупных предприятий на местном, национальном и международном уровнях. Основной акцент при этом делается на развитие промышленного партнерства в форме субконтрактации.

К объектам инфраструктуры поддержки малого предпринимательства также относятся различные общественные предпринимательские организации федерального и регионального уровня, которые прямо или косвенно представляют и лоббируют интересы предпринимателей, либо содействуют объединению их усилий для решения собственных проблем. Они призваны играть очень важную роль в защите интересов малых предприятий. Следует уделить внимание четырем основным таким организациям - Российской ассоциации развития малого и среднего бизнеса, Торгово-промышленной палате Российской Федерации, Общероссийской общественной организации «ОПОРА РОССИИ», а также Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (АККОР).

Российская ассоциация развития малого и среднего бизнеса (РАРМП) - это общероссийская общественная организация, имеющая региональные отделения в большинстве субъектов Российской Федерации. Членами Ассоциации являются предприниматели, государственные и общественные деятели, руководители ассоциаций предпринимателей, фондов и других структур поддержки предпринимательства.

Торгово-промышленная палата Российской Федерации (ТПП РФ) - это негосударственная некоммерческая организация, учрежденная деловыми кругами России. ТПП РФ, объединяет российские коммерческие и некоммерческие организации и индивидуальных предпринимателей, торгово-промышленные палаты субъектов и административно-территориальных образований.

Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» создана в 2002 году в результате расширения деятельности Объединения предпринимательских организаций России (ОПОРА). Основная цель деятельности организации - содействие консолидации предпринимателей и иных граждан для участия в формировании благоприятных политических, экономических, правовых и иных условий развития предпринимательской деятельности в Российской Федерации, обеспечивающих эффективное развитие экономики.

Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (АККОР) была создана в январе 1990 года, в 2008 году был принят новый Устав организации, в котором она определена как «добровольное объединение на принципах индивидуального членства крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных кооперативов, товариществ и других фермерских организаций».

АККОР - фермерская представительская организация национального (федерального) уровня. Ее основные задачи - представление интересов всего фермерского движения в органах государственной власти на федеральном уровне, лоббирование в интересах фермерства, международное представительство фермерского движения России, формирование фермерской инфраструктуры (кооперативов по сбыту продукции, агросервису, кредитованию и страхованию), методологическая и учебно-подготовительная работа.

В настоящее время в состав Ассоциации входят 68 региональных крестьянских союзов и ассоциаций, которые объединяют более 600 фермерских организаций районного уровня, а также около 1500 кооперативных объединений и предприятий фермерской инфраструктуры.

Наряду с обширным количеством институтов поддержки малого предпринимательства, решение проблем, имеющих общий характер и затрагивающих интересы данного сектора, требует объединенных усилий всех заинтересованных организаций и выработки согласованных позиций. Необходимы также эффективная координация и взаимное согласование деятельности различных объединений предпринимателей, профессиональных союзов и других организаций, выражающих интересы как самих предпринимателей, так и других членов общества, вовлеченных в совместную деятельность в секторах экономики.

малый бизнес предпринимательство поддержка

2. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

По данным Организации Объединенных Наций, в мире малым бизнесом занято более 50 % населения. Общий вклад малого предпринимательства в обеспечении занятости населения, формирование валового внутреннего продукта в России пока существенно ниже, чем в странах с развитой рыночной экономикой. В среднем по России на 1000 человек населения приходится 7 малых предприятий, что в 5-8 раз ниже соответствующего показателя развитых стран, а вклад составляет 10 - 12 % ВВП.

Предпринимательство является неотъемлемым элементом, объективно присущим любой хозяйственной системе, своеобразным механизмом перехода людских финансовых и материальных ресурсов в сферы повышенного спроса и нормы прибыли. Значение и роль предпринимательства заключается в оптимизации структуры экономики, обеспечении условий для создания среднего класса населения, повышении уровня занятости трудоспособного населения, увеличении доходной части бюджета за счет расширения налогооблагаемой базы, снижении социальной напряженности и достижении в обществе политической стабильности.

Малому бизнесу принадлежит особое место в становлении новой социальной структуры общества, в решении проблем хронического дефицита, унаследованного от командной экономики, в решении многих социально-экономических проблем, которые не могут быть решены более крупными хозяйственными структурами в силу громоздкости их управления, отсутствия у них обратных связей с потребителями. Без малого бизнеса рыночная экономика ни функционировать, ни развиваться не в состоянии.

Его развитие является одной из основных проблем экономической политики в условиях нормальной рыночной экономики. Малый бизнес в рыночной экономике - ведущий сектор, определяющий темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта; во всех развитых странах на долю малого бизнеса приходится 60-70 процентов ВНП. Поэтому абсолютное большинство развитых государств поощряет деятельность малого бизнеса.

Современные условия ведения бизнеса в России характеризуются наличием существенных трудностей выхода на рынок. К ним в первую очередь относятся: низкая платежеспособность населения, рост транспортных и ряда других издержек, сложный доступ к сырьевой базе. Сегодня не может не настораживать тот факт, что ухудшение социально- экономической ситуации в стране, ослабление государственной поддержки, несовершенство нормативно-правовой базы, регулирующей хозяйственную деятельность, административные барьеры, налоговый пресс, недоступность инвестиционных ресурсов все чаще затрудняют ведение малого бизнеса на легальной основе.

Многие предприниматели считают, что в современных условиях малый бизнес развивать достаточно сложно. Мировой финансовый кризис отразился в той или иной степени на всех сферах экономики, у людей снизились доходы и, как следствие, уменьшился спрос на товары и предлагаемые услуги. Малым предприятиям приходится прилагать большие усилия, чтобы "остаться на плаву" и получать доходы от своей деятельности. Правительство Российской Федерации объявило о том, что намерено всячески поддерживать малый бизнес с помощью новых законов, кредитных программ, субсидий и льгот. Но ощущают ли эту поддержку сами предприниматели? Как они намерены строить свой бизнес в непростых условиях, и какими видят перспективы малого бизнеса? Согласно высказываниям экспертов, представители малого предпринимательства оценивают сложившуюся в экономике ситуацию пессимистично, но большинство всё же настроены продолжать своё дело, и считают, что перспективы малого бизнеса весьма оптимистичны. К сожалению, многие предприниматели говорят о том, что не верят в поддержку государства и рассчитывают на собственные силы и ресурсы. На самом же деле, поддержка есть, и она достаточно ощутима.

02.10.2009 - в рамках панельной дискуссии на Инновационном форуме в Томске глава МЭР Эльвира Набиуллина заявила, что «Программа Минэкономразвития РФ по поддержке малого бизнеса в 2010 году будет переориентирована на поддержку инновационного малого бизнеса»

«У Минэкономразвития есть программа поддержки малого бизнеса. В этом году мы ее увеличили в 2,5 раза и в основном направляли на поддержку занятости на малых предприятиях. В 2010 году хотим эту программу переориентировать больше на поддержку инновационного малого бизнеса» - сказала Э. Набиуллина.

«По малым компаниям есть несколько инструментов, которые мы будем продолжать развивать, и которые уже имеют достаточно большой опыт реализации в регионах РФ, - отметила Э.Набиуллина. - Это региональные венчурные фонды, которые сформированы на принципах частно-государственного партнерства».

По ее словам, в настоящее время в России действует 23 венчурных фонда, которые созданы в 21 субъекте РФ. Их общая капитализация составляет 8,5 миллиардов рублей.

Большая поддержка оказывается со стороны правительства регионам на поддержку малого и среднего бизнеса.

Председатель Правительства РФ Владимир Путин подписал постановление о выделении российским регионам дополнительно 7,5 миллиарда рублей на поддержку малого и среднего бизнеса на заседании президиума правительства на 2010 год.

«Я подписал постановление об увеличении выделяемых нами средств на поддержку малого и среднего бизнеса в размере 7,5 миллиарда рублей. Мы осуществляем эту поддержку через регионы Российской Федерации», - сказал Путин 29 октября на заседании президиума правительства.

При этом средства федерального бюджета распределяются исходя из лимитов средств федерального бюджета на каждый субъект Российской Федерации в зависимости от удельного веса количества малых и средних предприятий в данном субъекте РФ от общего количества малых и средних предприятий в Российской Федерации с учетом ситуации на рынке труда. Такой подход обеспечивает равенство доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к оказываемой поддержке на всей территории Российской Федерации.

Государственная поддержка малого предпринимательства осуществляется в соответствии с Федеральной программой государственной поддержки малого предпринимательства, региональными (межрегиональными), отраслевыми (межотраслевыми) и муниципальными программами развития и поддержки малого предпринимательства, разрабатываемыми соответственно Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Программа кредитования малого и среднего бизнеса Внешэконом банком вызвала большой интерес у других кредитных организаций. Сейчас уже 75 банков подали заявки на участие в этой программе, а общий объём заявок составил более 12 млрд. руб. Банки будут получать средства на кредитование малого бизнеса под 10,5-10,7 %, а предприниматели будут платить за пользование кредитными ресурсами несколько больше (предполагается, что 13-14%). В июле также вступил в силу новый Федеральный Закон, отменяющий использование контрольно-кассовых аппаратов для представителей малого бизнеса, уплачивающих единый налог на вменённый доход, что будет способствовать снижению издержек для предпринимателей. В этом году были подписаны и иные законодательные, и нормативные акты, касающиеся аренды, госзаказов, проверок малого бизнеса, и другие. Все эти действия со стороны государства показывают, что Программа поддержки малого предпринимательства действует, и государство прилагает достаточно сил для того, чтобы оказать максимальную помощь малому бизнесу. Кризис не может продолжаться бесконечно, а признание значения малого предпринимательства в экономике России, поддержка государства (при активном участии самих предпринимателей) помогут многим успешно развивать своё дело, и перспективы малого бизнеса в России, действительно, можно назвать оптимистичными.

3. ЗАДАЧА

Одним из условий отнесения предприятия к малому является среднесписочная численность работников.

Анализируемое предприятие работает в сфере услуг общественного питания. На основании данных, приведенных в таблице требуется: 1.Определить среднесписочную численность работников за год и сделать вывод, может ли оно быть отнесено к малому предприятию. 2. Объяснить возможные причины сезонного колебания численности на предприятии и предложить формы найма персонала с учетом выявленных закономерностей. Данные о среднесписочной численности работников

Решение:

1. Чтобы определить среднесписочную численность работников за год, нужно сложить между собой среднесписочную численность работников за все месяца и разделить на 12мес.

15+16+19+18+34+54+59+78+56+20+16+15= 400;400/12=33чел

Не является малым предприятием, так как к малым предприятиям относятся предприятия, в которых численность работников не превышает 15чел.

2.Численность работников увеличивается в летние месяца в период, когда большинство людей берут отпуска. Предлагается принимать персонал на сезон.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В ходе работы я узнал, что время развитие малого и среднего предпринимательства имеет особое значение. Малые предприятия не требуют значительных первоначальных финансовых вложений, обеспечивают потребительские рынки товарами и услугами, способствуют решению социально- экономических проблем территории. Немаловажна роль предпринимательства и в практической реализации результатов инновационной деятельности, где гибкость и адаптивность позволяют малому и среднему бизнесу успешно осваивать инновации. Расширение сектора малого и среднего предпринимательства является одним из наиболее значимых и приоритетных направлений социально- экономического развития. Были рассмотрены такие вопросы как: Состояние инфраструктуры поддержки малого бизнеса. Объекты инфраструктуры поддержки малого бизнеса; Экономические проблемы деятельности малого предпринимательства в России на современном этапе.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Фридман А.М. Экономика предприятий торговли и питания потребительского общества. Учебник, 2-е изд.- М.: ИТК «Дашков и К», 2008.

2. Экономика, анализ и планирование на предприятии торговли: / Под. ред. А.Н. Соломатина. - С.Пб.: Издательство «ПитерПресс», 2009.

3. Фридман А.М. Финансы организации (предприятия). Учебник, М.: ИТК «Дашков и К», 2009. 4. Ферни Дж. Принципы розничной торговли /Джон Ферни, Сюзанна Ферни, Кристофер Мур -М.: ЗАО «Олимп-Бизнес», 2008.

5. Херман Симон. Продажи в кризис. Как повысить объем продаж, снизить издержки и увеличить прибыль/ Пер. с нем. - М.: Бизнес Психологи, 2010.

6. Шуман Майкл. Революция малого бизнеса. Как минимаркеты побеждают в глобальной конкуренции / пер. с англ.,- М.: Вершина, 2007.

Размещено на Allbest.ru