Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Теория возникновения и развития государства

Существует несколько теорий возникновения государства:

1. Теологическая;

2. Патриархальная;

3. Естественно - договорная (Теория общественного договора);

4. Материалистическая (Марксистская, классовая).

5. Теория насилия.

Самой древней теорией возникновения государства считается теологическая теория, которая

С развитием общества возникла патриархальная теория. В ее рамках считается, что государства возникают в процессе последовательного соединения родов в племена, племен в княжества, княжеств в государства. При этом на всех этапах выдерживается и сохраняется принцип патриархальной опекунской власти представителя данной власти над подданными. государственный экономика кейнсианский антикризисный

Теория общественного договора возникла в XVII-XVIII в.в. Авторами ее считаются Руссо и Гоббс. Теория исходит из понимания государства как результата своеобразного договора, заключаемого между суверенным властителем (представителем власти) и подданными. Авторы теории считают, что со временем граждане сами приходят к пониманию необходимости обречься кого-либо властью в целях обеспечения собственной безопасности, собственности и жизни, то есть на основе этого понимания граждане передают атрибуты власти представителю властных структур. В рамках этой теории возникло понятие «гражданское общество».

Гражданское общество - система взаимодействующих между собой граждан, домохозяйств, предприятий, общественных и иных структур.

Взаимодействие происходит по горизонтали, вез выхода на государственный уровень. Государственное общество - самоорганизующаяся и саморазвивающаяся структура.

Разумное соотношение доли государства с общественными функциями называют эффективным государством. Для этого граждане заключают с государственными структурами договор на выполнение государством функций, которые необходимы гражданину и соотвестсвенно всему обществу.

Функции государства делятся на две группы: внутренние и внешние.

По теории общественного договора государство создается в интересах граждан с целью выполнения необходимых функций. Любой договор включает в себя функции сторон. Например, для того чтобы государство выполняло свои функции необходимы ресурсы, в роли которых могут выступают, например, налоги.

Марксистская теория государства исходит из того, что государства возникают в результате разделения общества на классы (стратификация). Исходя из теории, классы - большие группы граждан, отличающиеся между собой по собственности на средства производства. Сторонники теории утверждают, что государства создаются с целью реализации интересов господствующего класса.

После 1917 года в России было введено понятие «государство диктатуры пролетариата». В рамках марксистской теории появился термин «общенародное государство». СССР стали называть общенародным государством в 1950-х годах. Считалось, что собственность, например, на природные ресурсы или средства производства - это собственность каждого гражданина государства. Но на практике это не осуществлялось, тем самым специалисты пришли к пониманию, что должна быть восстановлена теория общественного договора, которая впоследствии не нашла распространения и по сей день.

В процессе рассмотрения темы возникает вопрос: «Реально ли заключить договор между государственными структурами и каждым гражданином»? Необходима иерархия и разделение функций между муниципальным, региональным и федеральным уровнями, что делает возможным заключение договоров при грамотном разграничении функций по уровням.

Классификация функций государства:

1. Внешние - оборонная, внешнеполитическая, внешнеэкономическая.

2. Внутренняя - социальная, экологическая, экономическая, защита общественного строя.

3. Государственная - в организации государственного строя существует доктрина «тройственного разделения властей». Государство включает три ветви власти: законодательную, исполнительную и судебную. Эти ветви власти должны взаимодополнять и уравновешивать друг друга.

Согласно теории насилия государство возникло в результате насилия внутреннего (экономического и политического) и внешнего (завоевания одним народом другого). Данной точки зрения придерживались Е. Дюринг, Л. Гумпилович, К. Каутский. Теория основана на действиях человека, которые обусловлены экономическими и социальными факторами его жизни.

Государство - это единая политическая организация общества, которая распространяет свою власть на все население в пределах территории страны, издает юридически обязательные веления, имеет специальный аппарат управления и принуждения, обладает суверенитетом.

Социальное назначение государства:

1. Охрана правопорядка, свобод и прав человека.

2. Преодоление социальных противоречий.

3. Проведение решений, которые поддерживаются различными слоями общества.

4. Сохранение мира, предотвращение вооруженных конфликтов.

5. Достижение социального компромисса, учета и координации интересов различных групп населения.



2. Реформы в России: цели и результаты

Со второй половины 80-х гг. в странах, входивших в социалистический лагерь, начались экономические реформы, направлены на формирование рыночной экономики.

Процесс рыночной трансформации может развиваться по двум основным схемам:

1. Модель либеральной экономики буржуазного типа;

2. Модель рыночного социализма.

О реформировании России заговорили с 1985 года. Сравнив ВВП разных стран с ВВП России, был сделан вывод о необходимости реформ. Сравнивая ВВП СССР и ВВП США, нашли, что объем ВВП первой был в два раза ниже выпуска продукции в Америке, при этом материалоемкость продукции СССР была в два раза выше США.

Эффективность (отношение результата к потреблению ресурсов) экономики СССР была приблизительно в четыре раза ниже, чем экономики США. Это было обусловлено макропричинами (неэффективным управлением, нерациональным использованием ресурсов, неопределенным понятием собственности). Ситуация с уровнем жизни в стране определила необходимость срочных и коренных реформ в СССР.

Так, для подсчета уровня жизни и проведения межстрановых сопоставлений ООН подсчитывает индекс развития человеческого потенциала.

ИРЧП=(х_j-m_j)/(M_j-m_j) = ? Я_j

Я_j - весовые коэффициенты

х_j - фактическое значение показателя

m_j - минимальное значение показателя

M_j - максимальное значение показателя

Для прасчета используется:

- уровень образования Я_j=2/9 Я_j=1/9

- уровень здоровья Я_j=1/3

- уровень благосостояния Я_j=1/3

Например, для уровня показателя здоровья продолжительность жизни минимальное значение показателя - 25 лет максимальное значение показателя - 85 лет

Для показателя образования - грамотность взрослого населения минимальное значение - 0% и максимальное значение- 100%

Для уровня благосостояния - доход - минимальный показатель - 100$, максимальный показатель - 40000$

По оценкам ООН, Россия в 2000 году находилась на 55 месте с индексом развития человеческого потенциала равным 0,705. СССР, например, в начале 1990-х годов (до начала рыночных трансформаций) находилась на 25 месте.

Критерий ООН не совершенен, так как рассматривает стороны развития и благосостояния человека. Наряду с показателями качества и благосостояния страны, необходимо ввести блок экологического состояния страны, расширить список показателей качества жизни.

В основе реформирования экономики России лежала модель, включающая переход к рынку путем трансформации плановой социалистической экономики в смешанную, решающие позиции в которой принадлежат частному капиталистическому сектору.

Первая программа рыночных трансформаций СССР появилась в 1987 году. Ее авторами являлись академики Шаталин С. С. И Петраков Н. Я..

Цели программы:

1. необходимо провести структурную реформацию экономики в направлении увеличения доли товаров экономики.

2. постепенное освобождение части цен.

3. увеличение доли частной собственности для создания малых предприятий.

В программе был введен раздел «Прогноз возможных негативных последствий рыночных трансформаций». По оценкам авторов, в первые годы преобразований уровень жизни может упасть на 25-30%, но впоследствии он должен был восстановиться и превысить стартовый уровень.

Первая программа, приготовленная специально для России - «500 дней», автором которой считается Явлинский. Программа является аналогом польской программы «Шоковая терапия». Главным недостатком программы являлось то, что промежуток реформирования был слишком мал. Хотя по содержанию программа была прогрессивна.

Затем (1991 г.- начало 1992 г.) появилась официальная программа Российского Правительства - «Программа углубления экономических реформ». Конечная цель реформ - возрождение России, рост и процветание отечественной экономики, и обеспечение на этой основе благосостояния и свобод ее граждан.

Для достижения цели были выделены следующие макронаправления:

1. структурная перестройка экономики, ее демилитаризация (снижение военного сектора), повышение конкурентоспособности продукции, интеграция России в мировое хозяйство.

Структурная перестройка - увеличение доли производства товаров и продуктов потребления.

В СССР доля военно-промышленного комплекса составляла большую часть экономики. Производство товаров потребления играло второстепенное значение.

Продукция СССР была малоконкурентоспособна на мировом рынке. Основу экспорта составляли природные ресурсы (экспорт нефти был в два раза больше, чем на данный момент).

2. создание конкурентной рыночной среды на основе демонополизации экономики.

3. активная социально-трудовая политика с целью повышения деловой активности населения и предприятий при одновременной защите наиболее уязвимых слоев населения от негативных проявлений рыночной экономики.

В СССР децильный коэффициент был равен 4-5 раз, а в России - 13-14 раз.

4. программа углубления экономических реформ содержит пункт «приватизация и развитие предпринимательства». Было подготовлено два варианта ведения приватизации:

- правительственный вариант;

- вариант верховного совета.

5. создание рыночной инфраструктуры.

6. стабилизация финансов и денежной системы, обеспечивающей укрепление рубля как всеобщего эквивалента и единственного законного платежного средства.

Программа начала реализовываться по указу президента с дерегулирования экономики, со снятия административных ограничений с цен, хозяйственных связей, торговли и внешнеэкономической деятельности.

В 1992 г. был издан указ о свободной торговле в Российской Федерации «О либерализации цен». Этим указом предприятия получили возможность освобождения от цен (свободное ценообразование). Они стали поднимать цены на выпускаемую ими продукцию. В то же время поставщики сырья то же повысили цены. Оборотные средства не индексировались и приблизительно через квартал после выпуска указа все предприятия стали испытывать нехватку оборотных средств. Предприятия обратились за кредитами.

В это же время Центральный банк продавал свою учетную ставку коммерческим банкам. В нормальных условиях приблизительно она должна была соответствовать темпам инфляции, но так как она была большой и нестабильной, Центральный банк повышал ставку рефинансирования и, как следствие, кредиты стали недоступны для реального сектора. Это послужило причинами спада производства и платежного кризиса и, следовательно, резко сократилось поступление налоговых платежей во все уровни государственного бюджета. Сократилось финансирование непроизводственной сферы деятельности (образование, культура, здравоохранение). Можно выделить два вида неплатежей: неплатежи по горизонтали и по вертикали. Так как в стране наблюдались оба вида неплатежей, то резко упала платежеспособность населения. Это усугубилось тем, что была либерализована коммерческая внешнеэкономическая деятельность и платежный спрос переместился на импортные товары. Имел место спад отечественного производства. В период с 1992 по 1998 годы интенсивность промышленного производства сократился более, чем в два раза (на 53%), объем производства в легкой промышленность сократился на 87%, в пищевой на 60%, деревообрабатывающей - на 65% , спад в высокотехнологических областях составил 85-90%. Объем сельскохозяйственного производства в 1999 году сократился на 58% от уровня начала реформ. Объем инвестиций (ежегодных)составлял всего лишь 20-22% к уровню 1990 года. Безработица составила 8% экономически активного населения. Население с доходами ниже прожиточного минимума составляло 36 миллионов человек.

Некоторые признаки экономической стабилизации после 1990 года впервые обозначились к 1997 г., когда по отношению к предыдущему году ВВП увеличился на 0,9 %, объем промышленной продукции - на 2 %, продукции с/х - на 1,5 %, розничный товарооборот - на 4 %, объем платных услуг - на 6 %, реальная среднемесячная з/п - на 5 %, численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума уменьшилась на 6,1 %.

На официальном уровне это показатели, с одной стороны, расценивались как свидетельства перелома в экономике, её выхода из кризисного состояния, с другой - чуть ли ни как признак завершения переходного периода к рыночной системе.

Однако следующий, 1998 г опроверг радужные оценки и к середине августа привел к обвалу экономии (августовский финансовый кризис 1998 г.). ВВП снизился по сравнению с предыдущим годом на 4,6 %, объем промышленной продукции 5%, платные услуги населению 0,5 %, реальная среднемесячная з/п - 3 %, численность населения с доходом ниже величины прожиточного минимума увеличилась на 14 %, достигнув 23,7 % общий численности населения страны в декабре 1998 года.

После кризиса 1998 г. государство ведет активную работу по дальнейшему реформированию российской экономики. В частности, рост показателей 1999 г. связан с девальвацией рубля в условиях свободно конвертируемой валюты и открытости экономики, что позволило простимулировать экспорт из России и притормозило ее импорт.

Важное обстоятельство роста макроэкономических показателей 1999-2003 гг.и особенно последних двух лет - это выгодная для России как нефтеперерабатывающей страны конъюнктура цен на мировом рынке нефти (Средняя цена на нефть в 2003 году составила 28 долларов за один баррель).

В период 1999-2003 гг. характеризуется динамичным развитием всех секторов и отраслей экономики. Экономический подъем протекал на фоне благоприятной внешнеэкономической конъюнктуры и внутренней социально-политической стабильностью. За последние 5 лет ВВП увеличился на 37,1 % и в 2003 году составил около 80 % уровня 1990 года против максимального падения 57,7 % в 1998 году. Экономический подъем этих лет протекал на фоне одновременного восстановления положительной динамики в секторе производства товаров и услуг. Производство товаров и услуг за последние 5 лет возросло на 44, 3 % , рыночные услуги выросли на 32,1 %. Инвестиции в основной капитал в целом по экономии увеличились в 1,55 раза.

Внешнеторговый оборот страны по итогам 2003 года составил 18,3 млрд. долларов, что на 22 % выше, чем в 2002 году. Официальная инфляция в 2003 году составила 12 %. Золотовалютные резервы страны на начало 2004 года составляют 76,9 млрд. долларов (прирост 61 %, относительно 2002 года). Ставка рефинансирования составляет 14 %.

3. Основные теории государственного регулирования экономики

В мировой экономике и в научной литературе накоплен богатый опыт, характеризующий особенности развития рыночной экономики и ее регулирования со стороны общества и государства.

Обычно выделяют несколько основных направлений, раскрывающих теоретические положения и методы государственного регулирования рыночной экономики.

Существуют три основных теории:

1. классическая экономическая теория;

2. монетаристская теория регулирования экономики;

3. кейнсианская теория регулирования.

Все три направления признают, что конкурентная рыночная экономика может функционировать и развиваться в относительно автономном режиме от государства на основе заложенных в ней функций саморегулирования и саморазвития, однако границы саморегулирования каждая теория определяет по-разному.

Классическая экономическая теория была разработана на стадии становления капитализма. Она абсолютизирует способность рыночной экономики к саморегулированию и саморазвитию. Таким образом, эта теория отрицает необходимость какого-либо вмешательства в экономику, если это не обусловлено внешнеэкономическими факторами.

В теории сформулирован классический закон Сея. Считается, что процесс производства товаров создает доходы работников на основе сбалансированности спроса и предложения, равных стоимости произведенных товаров и услуг, а возможные сбережения работников используют в качестве инвестиционных ресурсов.

Особенно наглядно недостатки классической теории проявились в годы великой депрессии. Экономисты вынуждены были искать другие направления государственного регулирования экономики.

Монетаристская теория предполагает, что вмешательство государства в экономику необходимо, но за счет регулирования денежной массы, выпускаемой государством в обращение. Главная задача государства в соответствии с монетаристской теорией состоит в обеспечении стабильной сбалансированности спроса на деньги и предложения денежной массы.

Существует «основное уравнение обмена» то есть денежная масса (М), находящаяся в обращении умножается на скорость оборота денег (V)и равна товарной массе (Q), умноженной на цену товара (P):

M*V=P*Q

Денежная масса может быть представлена денежными агрегатами.

Структура денежной массы:

М₀=наличные деньги, находящиеся в обращении.

М₁= М₀+(депозиты населения и предприятий в банках до востребования и средства на расчетных счетах предприятия).

М₁ могут быть быстро превращены в наличные деньги

М₂= М₁+(срочные депозиты населения и предприятий в банках).

М₃= М₂+(ценные бумаги государства и финансово-кредитных структур разного рода).

Для того, чтобы оценивать величину денежной массы, необходимую для нормального функционирования экономики, используется агрегат М₂

C сначала 2000 года и в настоящее время М₂= М₀+(безналичные средства на счетах в коммерческих банках).

Чтобы правильно определить величину денежной массы, необходимо посмотреть величину изменения цен, величину изменения объема товаров и скорость обращения денег. При этом условии стартовое равенство (M*V=P*Q) должно обеспечиваться.

Проблема заключается в том, что сейчас в России баланса не наблюдается. Для нынешней ситуации характерно следующее неравенство: M*V<P*Q. Неравенство обеспечивается за счет импортных поставок. Для того. Чтобы определить обеспечиваемость денежной массой, надо знать какой сейчас коэффициент монетизации.

Коэффициент монетизации - коэффициент, показывающий долю денег (объем денежной массы), рассчитанный по агрегату М₂ в ВВП.

КМ= М₂/ВВП*100%

Рисунок - Валовой внутренний продукт России (млрд руб., левая шкала) и уровень монетизации экономики (проценты, правая шкала) за период с 1997 по 2010 г. (Источники: 1. http://www.cbr.ru/ - официальный сайт Центрального банка Российской Федерации. 2. http://www.gks.ru/ - официальный сайт Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации.)

Хорошо видно, что уровень монетизации экономики России постоянно рос. Этому росту не помешал даже кризис 2008 г. Однако если мы сравним коэффициент монетизации России с аналогичными показателями некоторых других стран, то увидим, что значение нашего показателя значительно меньше (таблица).

На интервале 55-60% наступает насыщение (то есть особого прироста ВВП при увеличении денежной массы не происходит. Для России достаточно вывести коэффициент монетизации до 60%для нормального функционирования экономики. При этом необходимо ставить вопрос об инфляции. Но есть возможность насыщения рынка денежной массы способами, блокирующими инфляцию, но это уже становится не монетаристским подходом.

Следует рассмотреть Кейнсианскую теорию, авторство которой принадлежит Дж. Кейнсу. Суть кейнсианской теории государственного регулирования экономики заключается в том, что государственное регулирование должно оптимально сочетаться с методами саморегулирования рынка и должно включать в себя действие саморегуляторов двух типов:

1 регуляторы прямого действия,

2 регуляторы косвенного воздействия.

Соответственно выделяют две формы государственного регулирования экономики: прямая и косвенная формы.

Макроравновесие экономики может быть достигнуто только на основе оптимального сочетания саморегулирования и государственного регулирования. При этом государственное регулирование должно осуществляться как при уже свершившихся нарушениях равновесия, так и для предупреждения нарушений, причем это наиболее эффективное направление. Появление проблем стоит прогнозировать и заранее блокировать, предупреждать их развитие (так как самое эффективное управление - это управление с предвидением).

Таким образом, кейнсианская теория подтверждает необходимость участия государства в социально-экономических процессах по следующим направлениям.

1. государство в рыночной экономике должно создать условия или выступать как равноправный партнер на рынке (в виде государственных предприятий), обеспечивающее удовлетворение общественных потребностей, которые не могут быть удовлетворены свободными товаропроизводителями рыночным образом.

Классификация благ и потребностей:

-частные,

- общественные,

- насущные.

Благо является частным, если будучи потребленным одним лицом оно не может одновременно использоваться другими лицами (например, продукты питания)

Благо является общественным, если будучи даже потребленным одним лицом, оно при этом доступно для потребления другими лицами (например, чистая окружающая среда, транспортная коммуникация) такие блага в определенной степени могут трансформироваться в частный способ обеспечения этими благами. Однако практика функционирования рыночной экономики показывает, что большая часть общественных благ не обеспечивается для всего населения рыночным путем и доступными ценами.

Насущные блага - такие блага, которые по мнению общества, граждане должны получать и потреблять вне зависимости от их доходов (например, базовый набор медицинских услуг, базовое образование).

2. Государство должно участвовать в регулировании макроструктуры производства, так как только при рыночном саморегулировании макроструктура экономики неизбежно деформируется в сторону обеспечения потребностей наиболее платежеспособных слоев населения. Тем самым без государственного регулирования малоимущие слои населения еще более обедняются, усиливая социальное расслоение и следовательно социальное напряжение в стране.

3. государство в рыночной экономике должно участвовать в формировании конкурентной рыночной среды, поскольку без конкуренции рынок не существует.

4. государство в рыночной экономике должно заниматься поддержкой занятости населения с целью минимизации безработицы.

В 1936 году Кейнсом была опубликована книга «Общая теория занятости, процента и денег». Все экономисты до Кейнса не говорили об обеспечении со стороны государства занятости. Занятость предполагает выплату заработной платы, а она в свою очередь является доходом работников, который стимулирует спрос на товары и услуги других предприятий. Занятость носит не только социально-экономический характер. С точки зрения Кейнса в обществе необходимы общественные работы, приводящие к выплатам заработной платы

5. государство в рыночной экономике должно стимулировать спрос на :

а) товары и услуги со стороны населения;

б) на инвестиции.

Стимулирование спроса в рыночной экономике происходит за счет увеличения минимального размера оплаты труда.

6. поддержка малообеспеченных граждан и прекращение обнищания населения. Государство должно предоставить населению насущные блага.

Таким образом кейнсианская теория предполагает обоснование весьма существенной роли государства в регулировании социальных и экономических процессов. Для стран с переходной экономикой, для стран с нестабильной экономикой, прежде всего, должны применяться именно положения кейнсианской теории, а монетаристская теория должна использоваться в качестве дополняющей.

Российские реформы начинались в 1992 году с применения монетаристской теории и только несколько недавно осознали, что необходимо ориентироваться на Кейнсианскую теорию.

4. Формы и методы государственного регулирования на базе кейнсианской теории

На практике используется 2 формы государственного регулирования и соответственно 2 группы методов:

1 ФОРМА - прямое (административное) регулирование - группа методов государственно - административного воздействия на производство товаров, услуг, или формы требования государства, обязательные для исполнения всеми товаропроизводителями.

2 ФОРМА - косвенная форма государственного регулирования. - методы, предполагающие создание условий для заинтересованности товаропроизводителей и потребителей в реализации намеченных обществом и государством целей.

Прямые методы государственного регулирования включают следующие элементы:

А - собственно государственный бюджет - баланс доходов и расходов государства.

Государственный бюджет должен предполагать установления приоритетов расходования средств по отдельным функциям.

2 - Кроме функциональной существует воспроизводственная (экономическая) классификация расходов бюджета. Она предполагает выделение расходной части бюджета двух частей: бюджет текущих расходов и бюджет развития.

Бюджет текущих расходов предполагает выделение денежных средств на повседневную деятельность (оплата труда работников бюджетной сферы, оплата тепла, электроэнергии и т. д.)

Бюджет развития предполагает выделение денежных средств на инновационные и инвестиционные цели, то есть на расширенное производство.

Важно, чтобы размер бюджета развития был необходимым и достаточным для расширенного воспроизводства. Если он будет мал, то воспроизводство обеспечиваться не будет, а следовательно, эффективность экономики будет падать. Минимальная нижняя граница размеров бюджета развития в процентах к общему бюджету считается около 20%.

3 - Ведомственная классификация расходов бюджета. Она фиксирует расходы бюджета по министерствам и ведомствам.

Б - Формирование целевых программ и выделение субвенций для их реализации.

Субвенции для реализации целевых программ должны выделяться, прежде всего, из бюджета развития. Сейчас в Российской Федерации целевые программы выделяются в приложениях к государственному бюджету.

В - дотации как метод прямого регулирования

Г - нормирование и стандартизация. Стандарты должны обеспечиваться в рыночной экономике всеми хозяйствующими субъектами, независимо от форм собственности.

Д - Квотирование, т.е. установление лимитов на что-либо.

Выделяются:

- импортные квоты - лимит ввоза товаров и услуг в страну;

- экспортные квоты - лимит вывоза товаров и услуг из страны.

Е - лицензирование, т.е, предоставление лицензий государством на осуществление какой-либо деятельности свободным товаопроизводителям. Например, лицензии на внешнеэкономическую деятельность.

Ж - административные методы демонополизации экономики.

Если предприятие занимает более 50% рынка сбыта, предприятие считается монополией на рынке. Государство проводит принудительное разделение на несколько конкурирующих между собой фирм и компаний.

З - государственное ценообразование, т.е, установление государством цен на часть продукции и услуг.

Во всех странах с рыночной экономикой государство занимается регулированием ценообразования по двум направлениям:

- установление цен и тарифов на продукцию (услуги) естественных монополий;

- установление цен и тарифов на отдельные социально значимые товары.

Выделяют:

- импортные таможенные пошлины;

- экспортные таможенные пошлины.

Таможенная пошлина - это в первую очередь наценка товара ( средняя таможенная пошлина по всем товарам в России - 10% в цене товара)

Е - косвенные методы демонополизации экономики, т.е, создание условий для конкуренции.

Ж - метод «налоговые каникулы». Он часто используется в свободных экономических зонах.

5. Стратегический антикризисный маневр по восстановлению уровня жизни на основе активизации отечественного производства

Этапы стратегического антикризисного маневра:

1. Обоснование формируемой модели общества.

2. На строго субвенциальной (целевой) основе, блокирующей инфляцию, доведение объема денежной массы (по агрегату M₂) на I этапе до уровня не менее чем 50 % ВВП (как в развитых странах), а на II этапе - до уровня 75 %. Если этого не сделать, то проблема неплатежей и заниженных размеров оплаты труда решена не будет.

Эти меры следует проводить по следующим каналам:

- денежные средства должны поступать, во-первых, населению, занятому в бюджетной сфере (по последним данным таких около 30 млн. человек) в размерах, обеспечивающих повышение доходов до уровня рационального потребительского бюджета, однако при этом не должно происходить переключение спроса населения только на импорт. Т.е. необходимо обеспечить квотирование некритического импорта в разрезе не только страны в целом, но и каждого региона;

- денежные средства должны направляться предприятиям, выполняющим государственные заказы, а также оборонные заказы. Это очевидная точка роста (для примера, 1 рубль невыплаты такому предприятию тянет за собой до 10 рублей неплатежей у смежников). Следовательно, необходимо вливание денежных знаков в эти точки роста.

При этом должно быть обеспечено квотирование некритического импорта через государственное регулирование внешнеэкономической деятельности (квотирование, как отмечалось выше, это прямой метод государственного регулирования).

Некритический импорт - это такие товары, которые могут производиться в отечественной экономике на отечественных предприятиях (пример, цветные телевизоры: т.к. импортные телевизоры лучше по качеству, то для выживания отечественные предприятия электронной промышленности вынуждены ориентироваться на импортное качество). Если этого сделано не будет, то значительные средства будут потрачены на импортные товары, а не на отечественные. Следовательно, эти денежные средства уйдут на поддержку зарубежной экономики.

Все это обуславливает сочетание кейнсианских и монетаристских подходов. И одновременно при этом будет улучшено качество жизни широких слоев общества страны.



Литература

1. Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения: Учебник. - М.: Юрист, 2011. - 304 с.

2. Куренков Ю., Попов В. Конкурентоспособность России в мировой экономике. // Вопросы экономики, 2008. - № 6. - С. 36-49.

3. Ломакин В.К. Мировая экономика: Учебник для вузов. - М.: Финансы, ЮНИТИ, 2008. - 727 с.

4. Международные экономические отношения: Учебник для вузов / под ред. В.Е. Рыбалкина. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. - 605 с.

5. Мировая экономика: Учебник / под ред. А.С. Булатова. - М.: Юрист, 2005. - 734 с.

6. Мухин А. В. Государственное регулирование в отраслях ТЭК / А. В. Мухин// ТЭК - 2001. -С. 170 - 174

7. Нухович Э.С., Смитиенко Б.М., Эскиндиров М.А. Мировая экономика на рубеже XX-XXI веков. М., 2005.- 420 с.

8. Смирнова Е.В. Рейтинг конкурентоспособности стран мира в 2007 году. // Внешнеэкономический бюллетень, 2008. - №5. - С. 3-9.

9. Спиридонов Н.А. Мировая экономика: Учебное пособие. - М.: ИНФРА-М, 2007. - 256 с.

10. Топливо и энергетика России. Статистический сборник. - М.: - Финансы и статистика. - 2014.- 174 с.

Размещено на Allbest.ru

...