Об итогах социально-экономического развития Республики Беларусь за I полугодие 2015 года

Размещено на http://www.allbest.ru/

Академия управления при Президенте Республики Беларусь

Факультет заочного обучения

Группа: ГЭУ-9

ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЗАПИСКА

на тему: "Об итогах социально-экономического развития Республики Беларусь за I полугодие 2015 г., и мерах по преодолению негативных тенденций в экономике при развитии сферы услуг"

Выполнили:

Семенюк О.И., Бурак Д.Б. Терещенко В.И.

Минск, 2015

Содержание

• 1. Общие сведения
• 2. Развитие сферы услуг
• Выводы
• Используемые источники

1. Общие сведения

Анализ выполнения параметров прогноза в январе-июне 2015 г. и основные тенденции развития экономики страны. В январе-июне 2015 г. макроэкономическая ситуация в Республике Беларусь характеризовалась инерцией тенденций, сложившихся в предыдущем году. По-прежнему, доминирующий вклад в формирование ВВП вносил внутренний спрос, несмотря на тенденцию к его сжатию, тогда как внешний спрос продолжал снижаться в силу замедления роста в экономиках стран соседей. В России на фоне падения цен на энергоносители и по причине экономических санкций введенных ЕС и США. В Украине в связи с военными действиями внутри страны. Основными позитивными результатами по итогам I полугодия 2015 г. являются:

рост производства сельскохозяйственной продукции (+2,7% против -4,3% в январе-июне 2014 г.);

положительное сальдо внешней торговли товарами и услугами (2,9% ВВП за январь-май), сложившееся за счет более значительного падения импорта по сравнению с экспортом (экспорт снизился на 25,9%, импорт - на 28,2%);

увеличение розничного товарооборота (+1,1%);

увеличение объёма вводимого в эксплуатацию жилья за счёт всех источников финансирования (+1,4% по отношению к аналогичному периоду прошлого года);

сокращение соотношения складских запасов к среднемесячному объёму промышленного производства аналогично прошлого периода (77,1% в январе-июне 2015 г. по сравнению с 81,4% в январе-июне 2014 г.);

замедление роста индекса потребительских цен - в I полугодии 2015 г. он увеличился на 15,4% по сравнению с январем-июнем 2014 г.; по результатам 5 месяцев 2015 г. его темп роста составлял 115,8%, 4 месяцев - 116,4%, за I квартал 2015 г. - 116,7% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года.

Среди негативных итогов работы экономики следует отметить:

отрицательная динамика роста ВВП - по сравнению с аналогичным периодом прошлого года его величина уменьшилась на 3,3%;

падение промышленного производства на 7,4%;

уменьшение удельного веса отгруженной инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции (13,2% по сравнению с 15,0% в январе-июне 2014 г.);

уменьшение инвестиций в основной капитал (-13,5%);

уменьшение объемов оптовой торговли на 1,4%;

падение реальных располагаемых доходов населения (-5% за январь-май) и реальной заработной платы (-3% за январь-май);

падение экспорта товаров и услуг на 25,9% (январь-май 2015 г. по сравнению с январем-маем 2014 г.).

Сужение традиционных экспортных рынков из-за ухудшения экономического положения в странах - основных торговых партнёрах Республики Беларусь и сокращение торговых взаимоотношений с этими странами обусловили падение ВВП, хотя прогнозом на 2015 г. предусматривался его рост на 0,2-0,7%.

Вместе с тем сравнение экономического развития Беларуси со странами СНГ показывает, что основные тенденции страны в I полугодии 2015 г. сопоставимы с тенденциями, демонстрируемыми Российской Федерацией. Более негативные тенденции по объёмам ВВП, промышленному производству и росту цен, чем в Беларуси и России, демонстрирует только Украина, где ВВП за I квартал 2015 г. упал на 17,2%, промышленное производство за I полугодие - на 20,5%, потребительские цены за январь-июнь выросли на 40,7%, а цены производителей промышленной продукции - на 23,4%. Крайне негативно на фоне остальных стран СНГ в Беларуси складывается ситуация с регистрируемой безработицей. Рост этого показателя относительно июня 2014 г. составил 220,6%. Обращает на себя внимание тот факт, что впервые за последние годы инфляция в Беларуси оказалась на уровне средних значений по СНГ. Также следует отметить заметное снижение объемов внешней торговли во всех странах постсоветского пространства: общий экспорт государств данной зоны за I квартал 2015 г. сократился на 30,1%, а импорт - на 33,2%, что сопоставимо с показателями Беларуси.

	ВВП	V промышленной продукции	Инвестиции в основной капитал	Розничный товарооборот торговли через все каналы реализации	Индекс потребительских цен	Численность официально зарегистрированных безработных	Экспорт	Импорт
Армения	102,2	105,1	100,6	93,5	100,0	119,6	76,9	69,5
Беларусь	96,7	92,6	86,5	101,1	107,3	220,6	68,6	71,7
Казахстан	102,33	100,6	104,4	102,9	101,4	107,8	52,7	84,8
Россия	96,6	97,3	94,6	92,0	108,5	110,9	73,5	62,0
Украина	82,8	79,5	85,2	75,4	140,7	101,5	67,1	63,5
Туркменистан	110,0	-	107,1	116,9	105,8	-	-	-

Основные показатели социально-экономического развития некоторых стран СНГ в I полугодии 2015 года даны в % соотношении к I полугодию 2014 года. макроэкономический спрос розничный товарооборот

В региональном разрезе, как и в предыдущие периоды, наблюдается дифференциация в динамике основных макроэкономических показателей - разрыв в темпах роста ВРП лидера (Минская область - 100,7%) и аутсайдера (Витебская область - 93,7%) составляет 7 п.п.



1. Минская область

2. Могилевская область

3. Брестская область

4. Гомельская область

5. Гродненская область

6. г. Минск

7. Витебская область

Индекс промышленного производства за январь-июнь 2015 г. составил 92,6%. Падение ВДС в обрабатывающей промышленности, традиционно формирующей порядка четверти ВВП, послужило одной из основных причин его низкой динамики. На отставании от прогнозных показателей сказалось и падение динамики ВДС транспорта и связи, формирующих около 8% ВВП, строительства (8,2% ВВП). Прирост ВДС сельского хозяйства не смог "спасти" ситуацию, так как эта отрасль занимает всего около 3% в структуре ВВП; не помог и 0,3%-й прирост ВДС торговли, формирующей порядка 13% ВВП.

Динамика валовой добавленной стоимости по основным видам экономической деятельности, январь-июнь 2015 г. в % к январю-июню 2014 г.:

1. Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

2. Торговля

3. Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

4. Транспорт и связь

5. Горнодобывающая промышленность

6. Строительство

7. Обрабатывающая промышленность

Состояние платежного баланса - индикатор состояния всей экономики, а динамика изменения состояния отдельных его статей отражает главные тенденции экономического развития общества. Устойчивое состояние платежного баланса для экономики открытого типа должно рассматриваться в качестве приоритетного направления развития экономики. За январь-март 2015 г. сальдо счета текущих операций платежного баланса Республики Беларусь сложилось отрицательным в размере 1,1 млрд долл. США (8,6% ВВП). Это означает, что страна не может развиваться самостоятельно, без использования внешних ресурсов.

Таким образом, состояние платежного баланса республики позволяет сделать следующие выводы:

1. По результатам января-марта 2015 г. платежные отношения страны остаются по-прежнему несбалансированными: даже поступления по финансовому счету не могут покрыть отрицательное сальдо текущего счета, в результате чего общее сальдо платежного баланса складывается отрицательным. Вместе с тем, по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года, ситуация значительно улучшилась: отрицательное сальдо платежного баланса уменьшилось по модулю более чем в 2 раза.

2. Следует отметить сокращение отрицательного сальдо текущего счета: если за январь-март 2014 г. оно составляло 11,1% ВВП, то за аналогичный период текущего года - 8,6% ВВП. Причиной стало как улучшение торгового баланса за счет более значительного снижения импорта по сравнению с экспортом (на 30,7 и 28,4% соответственно), так и положительное сальдо по статье вторичных доходов.

3. Наблюдается увеличение положительного сальдо по статье "Услуги" на 25,9% вследствие того, что импорт услуг сокращается с более значительными темпами, чем их экспорт (на 27,5 и 12,2% соответственно). Наибольшее отрицательное сальдо сложилось для финансовых услуг, платы за пользование интеллектуальной собственностью, услуг частным лицам и услуг в сфере культуры и отдыха и поездок.

4. По-прежнему продолжается отток капитала в виде выплат инвестиционных доходов (1,8 млрд долл. США). Это еще раз свидетельствует о том, что привлечение иностранных инвестиций может иметь и негативные стороны: за вложенные в экономику средства рано или поздно приходится расплачиваться.

5. Объём инвестиционных доходов к получению от активов, размещенных за рубежом, не только незначительный (23,2 млн долл. США), но и сократился (на 36,6%). В то же время по имеющимся обязательствам нерезидентам начислено доходов к выплате на сумму 1,8 млрд долл. США, что выше начисленных доходов за аналогичный период 2014 г. на 7%. По статье портфельных инвестиций также наблюдается отток капитала. В целом следует отметить незначительность "вклада" данной статьи в общий баланс страны, что не соответствует мировой практике, где зачастую именно поступления по данной статье перекрывают дефицит торгового баланса и текущего счета.

7. Приток прямых иностранных инвестиций в экономику Республики Беларусь (с учетом изъятия нерезидентами) составил 1,4 млрд долл. США, что на 5,6% меньше, чем за январь-март 2014 г. Основная их сумма пришлась на реинвестированную прибыль белорусских нефинансовых организаций и банков. Поступление прямых инвестиций, обеспечивающее участие в капитале, было незначительным.

8. Обязательства республики перед внешним миром по другим инвестициям уменьшились на 1 млрд долл. США, что в значительной степени было обеспечено погашением центральным банком обязательств перед нерезидентами по счетам и депозитам, а также снижением внешних обязательств резидентов Республики Беларусь по ранее привлеченным кредитам и займам. На 1 апреля 2015 г. валовой внешний долг Беларуси сложился в размере 38,2 млрд долл. США (53% ВВП) и за январь-март 2015 г. уменьшился на 4,5%. Следует также отметить дальнейшее ухудшение относительных показателей обслуживания внешнего долга. Так, если на 1.01.2015 г. его обслуживание составляло 14,6% от ВВП, то на 1.04.2015 г. данный показатель увеличился до 17,7%.

9. Значительно сократились резервные активы - теперь они обеспечивают не более 1,3 месяца импорта товаров и услуг. Если по состоянию на 1.01.2015 г. на них приходилось 12,6% валового внешнего долга, то к 1.04.2015 г. - 11,9%. Отношение резервных активов к обслуживанию валового внешнего долга уменьшилось с 45,8 до 42,1%.

Прогноз развития мировой экономики и основных внешнеторговых партнеров Беларуси Всемирный банк (ВБ) ухудшил прогноз роста мировой экономики в 2015 г. с 3 до 1,8%.

По прогнозу МВФ, рост мировой экономики в 2015 г. составит 3,3%.

По мнению специалистов ВБ, экономика еврозоны в 2015 г. будет восстанавливаться быстрее, чем ожидалось: показатель валютного союза повышен до 2,8%.

МВФ повысил прогноз по ВВП еврозоны на 2015 г. с 1,2 до 1,5%. ВБ улучшил оценку негативной динамики российской экономики в 2015 г. до 2,7% по сравнению с апрельским прогнозом в 3,8%.

МВФ также пересмотрел в сторону улучшения прогноз падения ВВП России в 2015 г.: данный показатель был снижен на 0,3 п.п., и теперь МВФ ожидает, что ВВП России упадет на 3,4%.

Минэкономразвития РФ полагает, что в этом году ВВП страны снизится на 2,6 - 2,8%. МВФ прогнозирует падение экономики Украины в 2015 г. на 9%.

По прогнозу ВБ в 2015 г. ожидается падение ВВП на 7,5%, по прогнозам ЕБРР - на 9%. ВБ повысил прогноз роста ВВП Казахстана в 2015 г. с 1,3% до 1,7%

Прогнозы прироста ВВП на 2015 год

	МВФ	Всемирный банк	КБРР	Национальный орган
Мировая экономика	3,3	1,8	2,9*	-
Еврозона	1,5	2,8		1,5 (Еврокомиссия)
Россия	-3,4	-2,7	-4,5	-2,6 - -2,8 (Минэкономразвития)
Беларусь	-2,3	-3,5	-2,5	0,2-0,7 (Совмин РБ)
* для стран ЦВЕ и Балтии

2. Развитие сферы услуг

Анализ удельного веса сферы услуг в ВВП за последние годы показывает, что наметилась тенденция увеличения ее вклада в ВВП. Изменение удельного веса сферы услуг в ВВП по месяцам 2015 г. показало, что, как и ранее, наблюдается его рост: с 43,1% в январе 2015 г. до 48% за январь-май 2015 г. Однако следует иметь ввиду, что рост удельного веса сферы услуг в ВВП в 2014-2015 гг. обусловлен главным образом падением объемов производства промышленности и строительства. В то же время, как и в 2014 г., основное положительное влияние на формирование темпа роста ВВП в январе-июне 2015 г. наряду с сельским хозяйством оказала розничная торговля: ее вклад в рост ВВП за этот период составил 0,1%.

Необходимо отметить рынок транспортных услуг Беларуси. Начиная с 2012 г. он характеризуется снижением объемов перевозки грузов и пассажиров.

В январе-июне 2015 г. организациями и индивидуальными предпринимателями перевезено 221,7 млн тонн грузов, что соответствует уровню за аналогичный период 2014 г. К сокращению объемов перевозок грузов вело снижение перевозок грузов железнодорожным транспортом на 9,5% и внутренним водным транспортом на 14,3%, на долю которых приходится 29% общего объема перевозок грузов.

На отсутствие роста объемов перевозок оказывают влияние такие факторы, как проблемы со снижением объемов внутреннего производства и внешней торговли товарами, повышение тарифов на перевозку грузов, неразвитость сети внутренних водных перевозок. Тарифы на перевозку грузов в июне 2015 г. увеличились на 13,8% по сравнению с декабрем 2014 года. Наибольший индекс роста тарифов на перевозку грузов наблюдался по трубопроводному транспорту - 43,1% в сравниваемые периоды.

В 2015 г. продолжением негативной тенденции 2014 г. является падение грузооборота транспорта: за январь-июнь 2015 г. оно составило 5,2%. В наибольшей степени уменьшение коснулось внутреннего водного транспорта (на 56,3%), железнодорожного (13,1%), автомобильного (3,3%).

Следует отметить, что в сфере международных автомобильных перевозок в рамках ЕАЭС не были достигнуты договоренности по обеспечению открытого доступа белорусских перевозчиков на российский и казахстанский рынок, что сдерживает развитие международного транспортного рынка страны. Кроме того, снизились объемы транзитных перевозок продовольственных товаров из стран Европейского Союза в Россию вследствие эмбарго России на поставки продовольствия из ЕС и других стран.

В отношении пассажирских перевозок также наблюдается падение спроса. В январе-июне 2015 г. пассажирооборот транспорта составил 1 млрд 59,5 млн человек, что на 8,3% меньше, чем в январе-июне 2014 г. Особенно явно данная тенденция прослеживается на железнодорожном транспорте: с 2000 г. Белорусская железная дорога утратила почти половину объема пассажироперевозок, главным образом вследствие резкого падения объемов пригородных перевозок. Удельный вес пассажироперевозок железной дорогой составляет всего 4 % от всего объема. Существенное падение объемов перевозок пассажиров за январь-июнь 2015 г. наблюдалось на автомобильном транспорте на 8%, городском электрическом и метрополитене - 8,9% и внутреннем водном 55 на 26,1%. Наиболее существенной причиной является увеличение использования для поездок количества личных автомобилей.

Тенденция снижения транзитных перевозок пассажиров железнодорожным транспортом прослеживается с 2008 г. после присоединения к Шенгенскому соглашению Чехии, Словакии, Венгрии, Польши, Эстонии, Латвии и Литвы. Также снижение спроса пассажиров связано с увеличением стоимости билетов до 20% по причине перехода в отношениях между ОАО "РЖД" и железнодорожными администрациями Германии, Франции и Польши на общие тарифы. В результате повышения стоимости билетов железнодорожными администрациями сопредельных государств увеличилась конкуренция со стороны автомобильного и воздушного транспорта. В то же время, несмотря на значительный рост стоимости проезда пассажиров по железной дороге, пассажирские перевозки остаются убыточными.

Военные действия на территории Украины также оказали влияние на развитие международных перевозок Беларуси в направлении Север-Юг: снизились объемы пассажирских и грузовых перевозок как в двустороннем, так и в транзитном сообщении.

Низким остается индекс развития логистики - по данным Всемирного банка, Беларусь в 2014 г. занимала лишь 99-е место из 160 стран. Несмотря на то, что значение индекса эффективности логистики Беларуси растет (с 2,53 балла в 2007 г. до 2,64 балла в 2014 г.), позиция страны в рейтинге ухудшается (в 2007 г. она занимала 74-е место, в 2012 г. - 91-е). Это объясняется тем, что другие страны добились больших успехов в области развития логистики. Самой уязвимой для Беларуси остается позиция "Компетентность и качество логистических услуг" (116- е место). В условиях глобализации мировой экономики столь низкий уровень развития логистики может негативно сказаться на участии Беларуси в мировом внешнеторговом обороте, развитии системы международных транспортных коридоров и реализации транзитного потенциала страны.

Розничная торговля, как и в предыдущие периоды, внесла свой вклад в рост ВВП страны: за январь-июнь 2015 г. на нее приходилось 0,1% прироста ВВП. Однако и в этой сфере можно отметить некоторые негативные тенденции.

В розничном товарообороте, рассматривая период с начала 2014 г., наметилась тенденция сокращения прироста из месяца в месяц в сопоставимых ценах к аналогичным периодам предыдущего года. Если за 6 месяцев 2014 г. прирост был 11,1%, то за 6 месяцев 2015 г. - только 1,1%.

Существенное снижение темпов роста розничного товарооборота можно объяснить уменьшением реальных располагаемых денежных доходов населения - за январь-май 2015 г. они снизились на 5% по сравнению с аналогичным периодом 2014 г.

Снижение покупательной способности населения оказало влияние на структуру розничного товарооборота страны. Доля продажи продовольственных товаров в розничном товарообороте составила 50,5%, непродовольственных товаров - 49,5%. Прирост товарооборота в январе-июне 2015 г. был обеспечен исключительно за счет объектов торговли иностранной формы собственности. По объектам торговли данной формы собственности рост за январь-июнь 2015 г. составил 11,1%. По объектам торговли прочих видов собственности наблюдалось снижение розничного товарооборота.

В I полугодии 2015 г. розничный товарооборот на 82% формировался организациями торговли и на 18% - на рынках, в торговых центрах (в I полугодии 2014 г. - соответственно 80% и 20%).

Также в сфере розничной торговли продолжается тенденция снижения удельного веса отечественных товаров в розничном товарообороте торговли. Доля продаж товаров отечественного производства в розничном товарообороте организаций торговли в I полугодии 2015 г. составила 69,4% (в I полугодии 2014 г. - 70,4%). Значительный удельный вес товаров отечественного производства приходится на продовольственные товары - 82,1% (в I полугодии 2014 г. - 82,3%). По ряду товаров спрос покупателей практически полностью удовлетворяется за счет продукции белорусских товаропроизводителей. Снизилась доля товаров отечественного производства по сравнению с I полугодием 2014 г. по безалкогольным напиткам на 5,8 п.п., растительному маслу - на 2,5 п.п., фруктам - на 2,3 п.п.

Доля продаж непродовольственных товаров отечественного производства организациями торговли в I полугодии 2015 г. составила 51,3% (в I полугодии 2014 г. - 53,5%). Снизилась доля товаров отечественного производства по сравнению с I полугодием 2014 г. по трикотажным изделиям на 10,2 п.п., синтетическим моющим средствам - на 6,5 п.п., обуви - на 5 п.п., холодильникам и морозильникам - на 4,2 п.п., моторному топливу - на 3,4 процентного пункта.

Для преодоления негативных тенденций целесообразно проведение следующих мероприятий:

- в сфере услуг в целом:

внедрение законодательных и институционных инициатив, направленных на обеспечение благоприятного бизнес-климата;

разработка и реализация комплекса мер по трансформации структуры сферы услуг в направлении развития новых, высокотехнологичных услуг, ориентированных преимущественно на потребности инновационного развития производства;

развитие частно-государственного партнерства, направленного на снижение предпринимательских и инвестиционных рисков;

создание благоприятных условий для "легализации" индивидуального предпринимательства; повышение уровня взаимодействия высшего образования, науки и предприятий сферы услуг;

привлечение на белорусский рынок услуг транснациональных компаний, взаимодействующих с транснациональными потребителями;

совершенствование предоставления статистической информации по услугам государственным и другим заинтересованным организациям с целью своевременного анализа и принятия адекватных мер влияния на развитие тех или иных видов услуг для удовлетворения потребностей общества в сложившихся социально-экономических условиях.

- в информационных услугах:

развитие направления разработки встроенного программного обеспечения и дизайна оборудования на базе собственных центров зарубежных ИТ-компаний в Беларуси.

совершенствование инфраструктуры центров передачи данных на территории республики, повышение привлекательности в моментах организации транзита международного траффика. Создание дата-центров стандарта Tier III и выше позволить увеличить экспорт услуг.

интенсивное развитие облачных технологий. Облачные технологии позволят государственным структурам и компаниям действовать посредством обмена услугами на основе получения доступа на рынки для решения практических задач и выбора эффективных сервисов информационных технологий из многократных источников, для того, чтобы удовлетворить потребности быстрее и по более низкой цене.

- в торговле:

защита внутреннего рынка страны, исключение недобросовестной конкуренции, в том числе путем: проведения в розничной торговой сети массовых контрольных мероприятий по установлению соответствия достоверности заявленных технических характеристик потребительских товаров, в том числе сложной бытовой техники, информации, указанной в сопроводительных документах к ним (технический паспорт и другое), и при выявлении фактов несоответствия таких характеристик данной информации принятие действенные мер по обеспечению должного порядка на отечественном потребительском рынке (отзыв партий указанных товаров, запрет на их поставку);

активизация работы с крупными товаропроизводителями и торговыми сетями по повышению качества выпускаемой продукции и обеспечению равных условий конкуренции с товарами иностранного происхождения;

оказание помощи предпринимателям в переориентации на продукцию местных производителей, на которую есть спрос путем создания при оптовых базах складов-магазинов для продажи товаров отечественного производства оптовыми партиями по ценам предприятий- изготовителей;

систематическое проведение анализа товарной структуры импорта потребительских товаров и по наиболее крупным позициям обеспечение совместно с производителями выпуска конкурентоспособной продукции путем расширения и обновления ассортимента, организации лицензионного производства товаров известных мировых брендов на базе производственных мощностей отечественных производителей;

стимулирование сокращения наличных денежных средств и поощрение использования электронных средств для оплаты товаров и услуг путем отмены дополнительной платы и предоставления скидок с цен при заказе товаров и услуг через Интернет;

интеграция белорусских логистических центров в сложившиеся транснациональные цепи поставок продукции путем ориентации их на обработку транзитных грузов, в том числе за счет обеспечения размещения в логистических центрах пунктов таможенного оформления;

проведение модернизации материально-технической базы оптовых организаций, осуществляющих торговлю плодоовощной продукцией и картофелем, организации на них производств по предпродажной подготовке указанной продукции и ее переработке;

переход на новый уровень развития логистики, формирование 4-PL и 5-PL операторов, решая задачи, связанные с управлением всеми компонентами цепи поставок с помощью электронных средств информации;

развитие инструментов электронной торговли (электронный документооборот, компьютеризация учета движения товарных запасов во всех звеньях сферы обращения с предоставлением информации промышленным организациям; информационное обеспечение, как национальных экспортеров, так и потенциальных зарубежных покупателей).

- на транспорте:

модернизация железнодорожной инфраструктуры на основе использования новых материалов, конструкций и технологий строительства (реконструкции) железнодорожных путей; формирование современных транспортных узлов, обеспечивающих повышение эффективности и надежности перевозок;

развитие скоростных перевозок за счет организации движения ускоренных пассажирских поездов в республиканском межобластном сообщении;

внедрение технологии организации и сопровождения грузовых железнодорожных перевозок с использованием электронных документов с применением электронной цифровой подписи при организации перевозок грузов железнодорожным транспортом во внутриреспубликанском и в международном сообщениях;

обновление парка подвижного состава грузового и пассажирского транспорта современными моделями, позволяющими обеспечить снижение энергоемкости перевозочного процесса и повысить транспортную безопасность;

компаниям, занимающимся пассажироперевозками, необходимо теснее работать с белорусскими и иностранными туристическими операторами в целях удовлетворения возрастающего спроса на перевозки туристов, для чего применять гибкие системы тарифов, скидок и пр. маркетинговые стратегии;

внедрение систем и технических средств автоматизированного управления движением автобусов на городских и пригородных маршрутах, системы продажи электронных проездных документов на проезд пассажиров и перевозку багажа;

обеспечение отмены разрешительной системы перевозок грузов в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства, в том числе на перевозки грузов в/из третьих стран;

дальнейшее развитие инфраструктуры международных транспортных коридоров, проходящих через территорию Беларуси, автодорожных пунктов пропуска через Государственную границу Республики Беларусь;

формирование, ведение и использование единого реестра транспортно-логистических центров, расположенных на территории государств-членов Евразийского экономического союза, в рамках проведения единой транспортной политики;

реконструкция напряженных участков республиканских автомобильных дорог по параметрам I категории в направлениях от г. Минска к областным центрам;

обеспечение безопасности полетов за счет технической реконструкции и модернизации аэродромов, аэропортов, наземной инфраструктуры навигации;

приобретение и ввод в эксплуатацию новой автоматизированной системы управления воздушным движением со строительством Центра управления воздушным движением.

Выводы

Результаты I полугодия текущего года показывают, что, несмотря на неблагоприятную ситуацию на рынках основных торговых партнеров, имеются отдельные признаки некоторого оживления в экономике: рост производства сельскохозяйственной продукции, положительное сальдо внешней торговли товарами и услугами, увеличение розничного товарооборота, преодоление диспропорции между производительностью труда по ВВП и оплатой, некоторое сокращение соотношения складских запасов к среднемесячному объёму промышленного производства.

Наряду с выработкой четкой стратегии привлечения ПИИ на отраслевом уровне необходимо кардинально пересмотреть политику стимулирования привлечения ПИИ в регионы республики, так как основная масса инвестиций поступает в столичный регион. Зачастую иностранным инвесторам приходится сталкиваться с рядом препятствий со стороны региональных властей, в том числе значительными задержками с получением разрешений на работу, с арендой земли или недвижимости. Кроме того, новые регламентирующие меры часто принимаются без необходимых предварительных консультаций с представителями бизнеса, без учета мнения инвесторов, что делает инвестиционную политику менее предсказуемой, а инвестиционный климат - менее привлекательным. Для устранения препятствий на пути иностранных инвестиций в регионы необходимо продолжить совершенствование региональной инфраструктуры привлечения ПИИ, а также снятие и упрощение административных процедур со стороны местных органов власти. В качестве перспективной меры повышения инвестиционной привлекательности регионов выступает "маркетинг регионов": организация поездок за рубеж, приглашение прессы, участие в специализированных выставках и семинарах, создание специализированного интернет-сайта с информацией о возможностях инвестирования в регион и имеющихся к реализации проектах.

Для стимулирования притока иностранных инвестиций необходимо существенно улучшить условия налогообложения в Беларуси. Для этого следует расширить сферы применения электронных сервисов, направленных на снижение временных затрат на определение налоговых обязательств и формирование налоговых деклараций. Также необходимо на постоянной основе реализовать систему проведения анонимного анкетирования плательщиков, которое будет направлено на выявление резервов по снижению временных затрат на исчисление и уплату налогов. Следует продолжить расширение сферы применения упрощенной системы налогообложения за счет увеличения критерия численности работников организаций, а также критерия выручки.

В сложившихся условиях налоговую политику целесообразно ориентировать на усиление мотивации предпринимательской деятельности. Перспективным стратегическим направлением совершенствования налогообложения малого бизнеса, по нашему мнению, должна стать отмена специальных режимов и введение льгот в рамках общей системы налогообложения.

В условиях замедления темпов экономического роста бюджетную политику целесообразно ориентировать на поддержание совокупного спроса, усиление мотивации населения в повышении эффективности труда с опережающим ростом производительности труда по сравнению с ростом доходов домашних хозяйств.

Для расширения сферы услуг необходимо внедрение законодательных и институционных инициатив, направленных на обеспечение благоприятного бизнес-климата в этой сфере, разработка и реализация комплекса мер по трансформации структуры сферы услуг в направлении развития новых, высокотехнологичных услуг, ориентированных преимущественно на потребности инновационного развития производства и конкретного потребителя.

Кроме этого, важными приоритетами государственной политики по развитию сферы услуг должны быть:

· формирование конкурентной среды, содействие развитию малого предпринимательства в сфере услуг;

· повышение инвестиционной и инновационной активности организаций и населения в сфере услуг;

· оптимизация институциональной структуры рынка услуг, совершенствование управленческих структур, организационно-правовых форм субъектов хозяйствования, функционирующих в сфере услуг.

С этой целью необходимо безотлагательно принять национальную концепцию развития сферы услуг на ближайшие 5 лет.

Реализация такой программы позволит в будущем:

- довести долю услуг в валовом внутреннем продукте до 48,4 процента в 2015 году, до 50 процентов в 2020 году;

- увеличить валовую добавленную стоимость услуг в 2020 году по сравнению с 2015 годом в 1,3 раза, по сравнению с 2014 годом в 1,4 раза;

- повысить объем платных услуг населению в 2020 году по сравнению с 2015 годом в 1,3 раза, по сравнению с 2014 годом в 1,4 раза;

- расширить спектр и обеспечить рост экспорта услуг в 3 раза; увеличить удельный вес занятых в сфере услуг в общей численности занятых в экономике до 62 процентов.

Обеспечение опережающего развития сферы услуг будет способствовать повышению темпов экономического роста.

Будут достигнуты рациональные нормативы потребления платных услуг населением по большинству платных услуг.

Одним из результатов реализации Национальной программы развития сферы услуг для промышленности станет дальнейшее внедрение в организациях CALS-технологий. Внедрение CALS-технологий создаст базу для перевода документов в электронную форму, установки автоматизированных систем проектирования и управления, создания корпоративных вычислительных сетей, что позволит сократить время на разработку изделия на 40-60 время при поставке новой продукции на рынок - на 25-75%, затраты на проектирование - на 10-30%, затраты на разработку технической документации - на 30-40%.

Применение CALS-технологий в Республике Беларусь позволит улучшить финансово-экономическое положение организаций за счет ускорения темпов обновления продукции, повышения ее качества, снижения материалоемкости, внедрения ресурсосберегающих технологий.

Применение GPS - технологий в сельском хозяйстве обеспечит снижение финансовых затрат, повышение уровня воспроизводства почвы и экологической чистоты продукции, в том числе за счет сокращения расхода удобрений до 30 %.

Создание системы информационной поддержки процессов принятия решений на основе инновационных технологий, применяемых в сельском хозяйстве, позволит повысить общую эффективность сельскохозяйственного производства за счет предоставления актуальной аналитической информации по всему комплексу необходимых параметров для принятия оптимальных и своевременных управленческих решений.

Применение ИКТ в жилищно-коммунальном хозяйстве будет способствовать повышению надежности и эффективности функционирования систем жизнеобеспечения, снижению затрат на оказание жилищно-коммунальных услуг.

Используемые источники

1. Конспект лекций по предмету "Производственные процессы и технологии"

2. Аналитическая записка о социально-экономическом развитии и торгово-экономических отношениях государств - участников Содружества Независимых Государств в первом полугодии 2015 года. (сайт Исполнительного комитетаСНГ).

3. Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на 2015-2030 года (сайт Министерства экономики Республики Беларусь).

4. Оценка и мониторинг проектов, направленных на стимулирование экономического развития (сайт Исследовательский центр ИПМ).

5. Проект концепции развития сферы услуг в Республике Беларусь на 2015-2020 гг. (сайт Министерства экономики Республики Беларусь).

6. Аналитическая записка "Об итогах социально-экономического развития Республики Беларусь за I полугодие 2015 г. 1, факторах, влияющих на ограничения экономического роста, и мерах по преодолению негативных тенденций для выполнения важнейших параметров прогноза на 2015 год" (сайт института экономики НАН Республики Беларусь).

Размещено на Allbest.ru

...