Государственное регулирование экономики в России на современном этапе

Размещено на http://www.allbest.ru//

Размещено на http://www.allbest.ru//

В обеспечении нормального функционирования любой современной экономической системы важная роль принадлежит государству. Государство на протяжении всей истории своего существования наряду с задачами поддержания порядка, законности, организации национальной обороны, выполняло определенные функции в сфере экономики.

Государственное регулирование экономики - это форма управления экономикой, представляющая собой влияние, воздействие государственных органов на экономические процессы. Оно применяется в условиях, когда объект управления непосредственно не подчинен субъекту управления, т.е. какому-то государственному органу.

Методы государственного регулирования делятся напрямые и косвенные

Прямые методы - это методы проведения государственного регулирования, которые используют административно-правовые способы влияния на предпринимательскую деятельность различных хозяйственных субъектов.

Прямые методы государственного регулирования экономики оказывают непосредственное воздействие на деятельность хозяйствующих субъектов, они вынуждают их принимать решения, основанные не на самостоятельном экономическом выборе, а на предписание государства.

Административные методы предусматривают возможности применения принуждения в отношении отдельных предприятий, нарушающих установленные правила.

С помощью административных методов местные органы управления регулируют процессы приватизации, решают вопросы привлечения иностранного капитала, использования региональных природных ресурсов, а также вопросы, связанные с социальными процессами.

Особенностью косвенных методов, является то, что они не ограничивают свободу выбора, а создают дополнительные мотивы к принятию рыночного решения. Вся экономическая среда является областью применения этого метода. Косвенные методы включат в себя денежно-кредитное регулирование, налоговое регулирование, валютное регулирование. К методам косвенного регулирования относится также государственное программирование.

Метод программирования состоит в отборе приоритетных целей экономического, социального, научно-технического развития, разработке взаимоувязанных мероприятий по их достижению в заданные сроки с максимальной эффективностью при требуемом обеспечении ресурсами. Данный метод включает разработку программ с учетом стратегических целей, определение путей, средств и организационных мероприятий по их достижению. государственный экономика программа стратегический

Программа - это научно обоснованное представление о состоянии какого-либо отдельного, локального объекта управления через определенный период времени (5, 10 лет или более) на основании реализации поставленной цели и выполнения комплекса мероприятий, согласованных по ресурсам, срокам и исполнителям.

Государственное программирование позволяет предвидеть перспективы развития, предоставляет информацию предприятиям, компаниям о намерениях государства, является координирующим звеном для всех других форм регулирования. Программирование придает рынку более целенаправленное развитие.

По содержанию выделяют экономические, социальные, научно-технические, инновационные, инвестиционные, экологические, оборонные программы. Они могут быть направлены на решение политических, национальных, чрезвычайных, религиозных задач, проблем преступности и т. д.

По временному периоду программы бывают долгосрочные (свыше 10 лет), среднесрочные (3-5 лет) и краткосрочные (до года).

Программы бывают обычные и чрезвычайные. Обычные среднесрочные общеэкономические программы составляются, как правило, на пять лет с ежегодным продлением на один год. Чрезвычайные программы разрабатываются в критических ситуациях, в условиях кризиса, массовой безработицы, большой инфляции. Осуществляются они, как правило, средствами административного регулирования.

На сегодняшний день в РФ существуют десятки программ, утвержденных правительством. Работы ведутся во многих направлениях, среди которых развитие здравоохранения, образования, развитие пенсионной системы, социальная поддержка граждан, обеспечение общественного порядка и т.д. Особое место отведено экономическому развитию страны, для этого созданы следующие программы:

Развитие рыбохозяйственного комплекса

Развитие внешнеэкономической деятельности,

Воспроизводство и использование природных ресурсов

Энергоэффективность и развитие энергетики на 2013-2020 годы

Управление государственными финансами

Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы

Развитие фармацевтической и медицинской промышленности на 2013-2020 годы

Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности на 2013-2025 годы

Развитие лесного хозяйства на 2013-2020 годы

Так, например, государственная программа «Экономическое развитие и инновационная экономика» направлена на:

создание условий для привлечения инвестиций в экономику Российской Федерации;

создание благоприятной конкурентной среды;

повышение предпринимательской активности и развитие малого и среднего предпринимательства;

устранение избыточного регулирования и неоправданного вмешательства государства в деятельность хозяйствующих субъектов;

повышение доступности и качества государственных и муниципальных услуг;

повышение эффективности функционирования естественных монополий и совершенствование системы государственного регулирования тарифов;

формирование экономики знаний и высоких технологий;

совершенствование государственной политики и реализации государственных функций в сфере земельных отношений и оборота недвижимости, геодезии, картографии и инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации;

повышение качества государственного и муниципального управления;

совершенствование сбора, обработки и предоставления статистической информации.

Государственная программа включает следующие подпрограммы:

Формирование благоприятной инвестиционной среды;

Развитие малого и среднего предпринимательства;

Создание благоприятных условий для развития рынка недвижимости;

Совершенствование государственного и муниципального управления;

Стимулирование инноваций;

Повышение эффективности функционирования естественных монополий и иных регулируемых организаций и развитие стимулирующего регулирования;

Кадры для инновационной экономики;

Совершенствование системы государственного стратегического управления;

Формирование официальной статистической информации;

Создание и развитие инновационного центра «Сколково»;

Федеральная целевая программа «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014-2019 годы)».

Государственные программы носят рекомендательный (индикативный) характер. Они не обязательны для выполнения частным сектором экономики. Но, несмотря на свой рекомендательный характер, государственные программы имеют сильную поддержку, которая обеспечивает их значительную эффективность и реализуемость. Государственное программирование -- это своего рода инвестиционные программы, рекомендуемые и поддерживаемые экономическими и социальными ресурсами всего государства, гарантирующие развитие общества в заданном направлении.

Вывод

В целом трудно переоценить роль государства в экономике. Оно создаёт условия для экономической деятельности, защищает предпринимателей от угрозы со стороны монополий, обеспечивает потребности общества в общественных товарах, обеспечивает социальную защиту малообеспеченных слоёв населения, решает вопросы национальной обороны. С другой стороны, государственное вмешательство может в некоторых случаях заметно ослабить рыночный механизм и принести заметный вред экономике страны. Поэтому основной задачей государства является удерживание “золотой середины” в стабильное время и умение принять жёсткие решения в сложных ситуациях 

Используемая литература

Гаращенко, Наталья Леонидовна. Государственное регулирование экономики: Учебное пособие. -- Петропавловск-Камчатский: КамчатГТУ. --166 с., 2007

Правительство России - http://government.ru/info/778/

Портал государственных программ - http://programs.gov.ru/Portal/

Размещено на Allbest.ru