Проектирование направлений организационного развития

Размещено на http://www.allbest.ru/

Псковский Государственный Университет

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по теории организации на тему:

«Проектирование направлений организационного развития на примере ГКУСО центр социального обслуживания г. Псков»

Студента 0012-05 группы

Факульета Менеджмента

Александровой Надежды Станиславовны

Руководитель: к.э.н., доцент

Самойлова Анна Николаевна

Псков 2014г

Содержание

Введение

1. Основная часть

1.1 Общая характеристика организации

1.2 Анализ организационной структуры

1.3 Анализ внутренней среды организации

1.4 Анализ внешней среды

1.5 Обоснование направлений организационного развития

Заключение

Введение

Объектом исследования выступает организационная система ГКУСО «ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ г.Псков»-проектирование развития организационной системы.

Цель работы - разработка предложений по совершенствованию организационной системы ГКУСО «ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ» г.Псков

Задачи исследования:

*описание общей характеристики организации,

*анализ организационной структуры,

*изучение внутренней среды организации,

*анализ влияния факторов внешней среды,

*обоснование направлений организационного развития и разработка организационных документов.

Практическая значимость работы заключается в возможности ее использования должностными лицами изучаемой организации для повышения эффективности ее деятельности.

Методы исследования: системный анализ, метод структуризации целей, метод анализа документов, метод экспертных оценок, интервью, сравнения и группировки, аналогий, методы организационного моделировании и др.

1. Основная часть

1.1 Общая характеристика организации

Название организации: «ГКУСО «ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ» г.Пскова.

Место нахождения: г. Псков, ул. Советская, 111. ИНН 6027013696

Организационно-правовая форма организации: Учреждение. Государственное учреждение -- некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично.

Цели организации: Целью создания Центра является оказание различных видов социальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации: больным, пожилым, одиноким, инвалидам, многодетным и малообеспеченным семьям, а также другим лицам, которые в силу физических и социальных особенностей ограничены в реализации своих прав и законных интересов.В Центре социального обслуживания работают два отделения:Отделение социального обслуживания на дому;Отделение реабилитации и срочной социальной помощи.

Основные направления деятельности:

· Оcновной вид деятельности: Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания

· Бюджет: Областной бюджет

· Административность: Территориальное управление города Пскова Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области

· Вышестоящая организация:Государственное финансовое управление Псковской области

Органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя: Главное Государствееное Управление Социальной Защиты Населения Псковской Области.

Вид организации : Казенное учереждение.

Форма собственности: Собственность субъектов Российской Федерации. организационный документ учредитель среда

Размер организации: Средняя.

Принадлежность к основным структурным элементам общества : Государственная организация.

Статус организации: Правительственная.

По источнику финансирования: Бюджетная

Анализ жизненного цикла «ГКУСО «ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ г. Пскова»

Этап	Период	Характеристика этапа
Рождения	25 ноября 2002 года	В г. Псков открывается государственное казенное учреждение социального обслуживания
рост	2002-2007	Создание похожих организаций в области города.24 центра соц.обслуживания в таких городах как: Великие Луки, Пыталово, Бежаницы, Гдов, Дедовичи, Дно , Красногородск, Кунья, Локня, Невель, Новоржев, Порхов, Печоры, Палкино и т.д.
зрелость	2007-20013	В настоящее время ГКУСО ЦЕНТР СОЦ.ОБСЛУЖИВАНИЯ г.Псков также, стабильно развивается и выполняет функции заказчика социальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

1.2 Анализ организационной структуры

Организационная структура -- это упорядоченная совокупность взаимосвязанных элементов, находящихся между собой в устойчивых отношениях, обеспечивающих их развитие и функционирование как единого целого.

Организационная структура управления направлена на установление четких взаимосвязей между отдельными подразделениями организации, распределение между ними прав и ответственности.

Управляющая система организации ГКУСО «ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ, реализующая функции управления, состоит из многих взаимодействующих звеньев. Для обеспечения порядка их взаимодействия определяются соответствующие связи между ними, распределяются ответственность и подчинение управленческого персонала.

Тип организационной структуры ГКУСО «ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ»: Матричный. Суть матричного типа структуры управления заключается в создании внутри предприятия временных рабочих групп. Эти группы формируются под каждый конкретный проект, назначается руководитель группы, которое получает под свое руководство ресурсы и рабочие кадры нескольких подразделений.

Рассматривая организационную структуру управления предприятием, также учитывают уровни взаимодействия:

?организации с внешней средой;

?подразделений организации;

?организации с людьми.

Важную роль здесь играет структура организации, посредством которой и через которую это взаимодействие осуществляется. Структура фирмы -- это состав и соотношение ее внутренних звеньев, отделов.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Схема 1. Организационная структура ГКУСО «Центр социального обслуживания»г. Псков

Существующая организационная структура ГКУСО «Центр социального обслуживания»г. Псков является Линейно-функциональной, так как полномочия, передаются непосредственно от начальника к подчиненному и далее к другим подчиненным (иерар Кроме того, в основе подобных структур управления лежит принцип функциональной департаментализации (процесс деления организации на отдельные элементы, каждый из которых имеет свою четко определенную, конкретную задачу и обязанности). Конкретные характеристики и черты деятельности того или иного подразделения соответствуют наиболее важным направлениям деятельности всей организации. Совокупность линейности полномочий и функциональной департаментализации в линейно -- функциональной структуре обеспечивает преимущества и недостатки такого типа структур.

ПРЕИМУЩЕСТВА

1. Стимулирует деловую и профессиональную специализацию.

2. Уеньшает дублирование усилий и потребление материальных ресурсов в функциональных областях.

3. Улучшает координацию в функциональных областях.

НЕДОСТАТКИ

1. Отделы могут быть более заинтересованы в реализации целей и задач своих подразделений, чем общих целей всей организации. Это увеличивает возможность конфликтов между функциональными областями.

2. В большой организации цепь команд от руководителя до непосредственного исполнителя становится слишком длинной.

3. Замедленная реакция на внешние изменения.

Табл 2. Шкала весов компании «Локхид» ГКУСО «Центр социального обслуживания»г. Псков.

Факторы охвата контролем	Сходство функций
	Идентичные	Существенное сходство	Похожие	Различные	Совершенно различные
Географическая близость	все вместе	все в одном здании	различные здания одной организации	различное местоположение, одна географическая местность	различные географические местности
Оценка в баллах	1	2	3	4	5
Сложность функций	Простые повторяющиеся	Шаблонные	некоторая схожесть	Сложные, разнообразные	Высокосложные, разнообразные
Оценка в баллах	2	4	6	8	10
Руководство и контроль	Минимум руководства и обучения	Ограниченное руководство	Умеренное руководство	Повторяющаяся мера руководства	Постоянное, тесное руководство
Оценка в баллах	3	6	9	12	15
Координация	Минимум отношений с другими	Ограниченные отношения	Умеренные взаимоотношения	Тесные взаимоотношения	Широкие неповторяющиеся взаимоотношения
Оценка в баллах	2	4	6	8	10
Планирование	Минимум простора и сложности	Ограниченный простор и сложность	Умеренный простор и сложность	Требуются значительные усилия	Требуются весьма значительные усилия
Оценка в баллах	2	4	6	8	10

Табл 3 Предлагаемый стандартный охват контролем

Индекс руководства	Стандартный охват контролем	Индекс руководства	Стандартный охват контролем
49-50	1-2	31-33	6-8
46-48	2-3	28-30	7-9
43-45	3-4	25-27	7-10
40-42	4-5	22-24	8-11
37-39	4-6	19-21	9-12
34-36	5-7	16-18	10-13

Табл 4 Оценка соответствия фактического и стандартного охвата контролем.

Должность руководителя	Индекс руководства	Стандартный охват контролем	Фактический уровень контроля	Оценка соответствия
Директор ГКУСО	45	4-5	3	Руководитель недогружен
Заместитель директора	36	5-7	1	Руководитель недогружен
Заведующий главным отделением	35	5-7	4	Руководитель недогружен

Вывод: Следует расширить штатный состав персонала, чтобы фактический уровень сферы контроля руководителей привести в порядок.

1.3 Анализ внутренней среды организации

Цели - это конкретные конечные состояния или желаемый результат, которого стремится добиться группа, работая вместе.

Задачи -- проблемные ситуации с явно заданной целью, которые необходимо достичь; в более узком смысле задачей также называют саму эту цель, данную в рамках проблемной ситуации, то есть то, что требуется сделать

Основными Целями и задачами организации являются:

1. Разработка и реализация государственной политики в области социальной защиты, опеки и попечительства, обеспечивающей государственную поддержку семьи, материнства, детства, женщин, пожилых граждан, ветеранов и инвалидов, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей на территории области.

2. Развитие государственной системы социальных служб области, укрепление материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания и повышение эффективности их работы, внедрение новых форм и видов социальной поддержки и социального обслуживания населения области.

Отчет о выполнении плана действий Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области за 2013-2014 год

По итогам 2014 года значения по 32 показателям целей и задач находятся на уровне запланированных в плане действий Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области. По 10- значения показателей выше запланированных, по 10 - ниже запланированных

Реализация Плана мероприятий («дорожная карта») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013-2018 годы)», а также достижения показателей цели 1 «Улучшение условий проживания и комплексной безопасности граждан, обслуживаемых в государственных учреждениях социального обслуживания» Плана действий Управления на 2014 год призваны обеспечить доступность, повысить эффективность и качество предоставления населению услуг в сфере социального обслуживания, в этом направлении управлением постоянно проводится работа.

Так на проведение капитальных ремонтов учреждений в 2013 году направлено 37,5 млн. рублей, на проведения текущих ремонтов 33,8 млн. рублей.

Проведены капитальные ремонты в 10 государственных учреждениях социального обслуживания.

Начато строительство новой модели учреждений социального обслуживания «Социальный городок» на 130 мест. Цель - обеспечение максимального комфорта и улучшения качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, квалифицированного ухода за ними, повышения социального статуса личности, создания новых условий финансирования деятельности учреждений социального обслуживания области Планируемое окончание строительства декабрь 2015 года.

С целью контроля предоставления государственных услуг, в соответствии с государственными стандартами, перечнем гарантированных социальных услуг гражданам, проведено 38 проверок государственных учреждений социального обслуживания

Для повышения квалификации сотрудников учреждений стационарного обслуживания на курсы повышения квалификации в 2014 году направлено 125 человек, прошли переподготовку - 78 человек, подготовку - 17 человек.

Приказом Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области от 29.07.2013 № 223 «Об утверждении системы показателей эффективности деятельности учреждений, их руководителей и работников», которым утверждены показатели оценки эффективности деятельности учреждений, их руководителей и критерии их оценки, показатели оценки эффективности деятельности работников учреждений из числа основного персонала и критерии их оценки.

Цель 2. Формирование условий для устойчивого комплексного развития доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения.

Не полностью достигнут показатель задачи 2.1 «Доля доступных для инвалидов и иных маломобильных групп населения социально-значимых объектов инфраструктуры из общего количества таких объектов». Исполнителями мероприятия были органы исполнительной власти области и органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов. Органами исполнительной власти области мероприятие в своей части выполнено. Органы местного самоуправления обязательства не выполнили, также не было финансирования из внебюджетных источников.

Цель 3. Повышение качества и уровня жизни граждан пожилого возраста.

Плановые значения показателей достигнуты путем реализации в полном объеме мероприятий в рамках областной долгосрочной целевой программы «Старшее поколение Псковской области на 2011-2013 годы».

Продолжена работа по внедрению в практику работы учреждений социального обслуживания стационарозамещающих технологий: служба мобильных бригад медико-социального обслуживания, служба сиделок.

В настоящее время мобильные бригады функционируют в 16 муниципальных образованиях Псковской области В 2013 году созданы 4 мобильные бригады.

Служба сиделок организована на базе ГКУСО «Центр социального обслуживания» Островского, Опочецкого, Пыталовского районов и городов Псков, Великие Луки.

В 2015 году работа по дальнейшему развитию стационарозамещающих технологий будет продолжена

Осуществлено финансирование таких социально-значимых мероприятий как - оказание материальной помощи пожилым гражданам на зубопротезирование, на санаторно-курортное лечение.

Цель 4. Стабилизация демографической ситуации в Псковской области

В области распоряжением Администрации области от 10.02.2011 г. № 38-р принята Стратегия демографического развития Псковской области на период до 2015 года. Она опирается на положения Стратегии социально-экономического развития Псковской области до 2020 года и направлена на определение приоритетов демографического развития региона. Постановлением Администрации Псковской области от 28.10.2013 №500 утверждена Государственная программа Псковской области «Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики на 2014-2020 годы» составной частью, которой стала подпрограмма «Социальное обслуживание семей с детьми, находящихся в социально опасном положении или трудной жизненной ситуации», включающая мероприятия направленные на создание достойных условий для жизнедеятельности семьи, развитие современных форм социального обслуживания семей с детьми, находящихся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации.

В ходе реализации цели 4 по двум показателям данной цели и задачам не достигли запланированных значений:

-Обеспечение жилыми помещениями детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

-Обеспечение жильем молодых семей Псковской области.

Основными причинами невыполнения плана обеспечения жильем детей-сирот в 2014 году являются отсутствие жилых помещений, соответствующих санитарным и техническим нормам на вторичном рынке жилья.

В 2014 году планировалось обеспечить жилыми помещениями за счет средств областного бюджета и федерального бюджетов 255 детей-сирот и лиц из их числа. На эти цели в областном бюджете предусмотрено 255,48 млн. рублей, из них средства областного бюджета - 222,396 млн. руб., средства федерального бюджета- 34,988 млн. рублей.

В рамках областной долгосрочной целевой программы «Демографическая политика в Псковской области на 2012-2015 годы» приобретено 250 жилых помещений для 250 лиц из числа детей-сирот, из них 38 квартир в новостройках (г.Великие Луки-25, Великолукский район-6, г.Себеж-7), что в 1,5 раз больше, чем в 2012 году.

Освоено 249,023 млн. рублей, из них из областного бюджета 214,035 млн. руб. (96,24% ), из федерального бюджета -- 34,988 млн. руб. ( 100,0%).

Дети-сироты и лица из их числа, не обеспеченные жильем, размещаются территориальными подразделениями органа опеки и попечительства в арендуемых за счет средств областного бюджета жилых помещениях. Всего в 2013 году 51 лицо из числа детей-сирот были размещены во временных жилых помещениях, арендованных органами территориальными управлениями в соответствии с постановлением Администрации области от 27.10.2005 № 413 «Об утверждении положения о порядке размещения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в жилых помещениях,арендуемых органами опеки и попечительства».

Плановые значения показателей по обеспечению жильем молодых семей Псковской области не достигнуты (Задача 4.2) в связи с тем, что процент улучшивших жилищные условия молодых семей зависит от объемов финансирования программы за счет средств федерального и областного бюджета.

Запланированные объемы финансирования ежегодно выполняются, но в связи с тем, что ежегодно увеличивается количество молодых семей состоявших на учете на получение жилья и признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, добиться роста показателя затруднительно. (В 2012 году -1889 молодые семьи, на 01.01.2014 - 2579 молодые семьи).

По состоянию на 01.01.2014 улучшили жилищные условия 880 молодых семей.

Для дальнейшей поддержки молодых семей Управлением направлены документы для конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для участия в 2014 году в реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы.

По остальным плановым показателям цели 4 значения находятся на уровне запланированных.

Остается стабильным количество несовершеннолетних, проходящих реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних. Ежегодно увеличивается доля детей, возвращенных в кровные семьи: 2011 год - 67%., 2012 год -- 67%, 2013-67,7%.

В 2013 году обеспечено предоставление всех предусмотренных федеральным и областным законодательством выплат и льгот семьям с детьми - ежемесячные пособия на детей, меры социальной поддержки многодетным семьям и др.

В целях создания условий для улучшения жизнедеятельности семьи с детьми, повышения рождаемости в области реализуются законы области от 06.04.2011 № 1060-ОЗ «О региональном материнском капитале», от 11.07.2011 № 1087-ОЗ «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Псковской области», от 11.07.2011 №1087-ОЗ «О предоставлении гражданам, имеющим детей, земельных участков на территории Псковской области».

Для решения задач дальнейшей стабилизации демографической ситуации в Псковской области необходимо:

реализация в полном объеме Плана мероприятий по реализации Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года (2-ой этап реализации - 2011-2015 годы);

- сохранение установленных выплат и расширение форм государственной поддержки населения;

- внесение предложений об увеличении размера ежемесячных денежных выплат на каждого ребенка многодетной семьи;

-сохранение сети государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей.

Цель 5. Сокращение масштабов социального сиротства

Не достигнуты запланированные показатели по задачам 5.2 и 5.3.

задача 5.2. показатель Количество детей, оставшихся без попечения родителей, возвращенных в родные семьи

задача 5.3. «Количество детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семьи в порядке усыновления» показатель не достигнут в связи с тем, что плановый показатель был запланирован с учетом иностранного усыновления.

Но в тоже время количество детей, переданных на усыновление в семьи российских граждан в 2013 году увеличилось на 14% (в 2012г. - 44, в 2013г. -51).

По итогам 2013 года доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общей численности детей в регионе на 01.01.2014 г. составила 2,67%, (в 2012 году - 3,0%).

Впервые по итогам года число детей-сирот, устроенных в семьи стало преобладать над количеством вновь выявленных детей, как оставшихся без попечения родителей (выявлено 286 (в 2012г.-585) детей, устроено 418 (в 2012г.-335) детей) и увеличение показателя составило более чем на 46 %.

В 2014 году увеличилось количество детей, переданных на семейные формы воспитания в сравнении с 2012 на 20%.

Сократилось на 20% количество отказов от родительских прав на новорожденных детей (в 2012г. -40, в 2013г. -32).

Сократилось на 38% количество возвратов из принимающих семей (в 2012г. - 43, в 2013г. - 27), в том числе на 30 % , в связи с ненадлежащим исполнением обязанностей опекуна (в 2012г. - 9, в 2013г. - 3).

В настоящее время на семейном воспитании находится 74% детей от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете, что в сравнении с предыдущим годом больше на 4 %.

в 2 раза сократилось количество вновь выявленных детей-сирот;

количество детей, находящихся в государственных учреждениях сократилось на 22%;

на 33% увеличились количество российских граждан, желающих принять ребенка на воспитание в региональном банке данных о детях-сиротах (2012г.-69, 2013-103);

общее количество детей-сирот в регионе сократилось на 8% .

Одной из задач Стратегии социально-экономического развития области является повышение спроса на жилье путем реализации федеральных и областных программ по обеспечению жильем отдельных категорий граждан (Цель 6)

Одна из задач Управления - это завершение работы по обеспечению жильем инвалидов и участников ВОВ, вставших на учет после 1 марта 2005 года. Выполнение данной задачи напрямую зависит от поступления денег на эти цели из федерального бюджета и реализацией выданного Свидетельства.

В органах местного самоуправления признаны нуждающимся в улучшении жилищных условий после 01.03.2005, по состоянию на 01.01.2014 - 4219 ветеранов Великой Отечественной войны.

На осуществление полномочий по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны из средств федерального бюджета в 2010-2013 годах получено финансирование в размере 4 232 584,8 тыс. руб., из которых 583 474,5 поступили в область в 2013 году, в том числе 153 061,5 тыс. руб. поступили в область в ноябре 2014 года.

В 2010-2013 годах 4004 ветеранам Великой Отечественной войны оформлены и выданы Свидетельства о предоставлении субсидии на приобретение или строительство жилых помещений (далее-Свидетельства), из которых в 2013 году - 524 Свидетельства на сумму 583 477,2 тыс. руб., в том числе за счет средств поступивших в область в ноябре 2013 года - 133 Свидетельства .

На 01 января 2014 года 3996 ветеранов Великой Отечественной войны улучшили свои жилищные условия, из которых в 2013 году - 528 чел., в том числе за счет средств поступивших в область в декабре 2013 года - 113 свидетельств

В 2013 году ветеранам боевых действий, инвалидам, семьям, имеющими детей инвалидов, выдано - 42 свидетельства, реализовано - 43 Свидетельства, (одно выдано в 2012 году).

Одной из целей Стратегии развития до 2020 года является достижение высокого уровня и качества жизни.

Решая задачи, выполнения Цели 7 меры социальной поддержки, выплата пособий, компенсаций и иных социальных выплат производилась своевременно и в полном объеме. Проведена индексация отдельных выплат: ЕДВ областным льготникам, индексация ежегодной денежной выплаты на приобретение топлива; увеличение ЕДВ на детей из многодетных семей, увеличение размера государственного ежемесячного пособия на ребенка.

В 2015 году необходимо сохранить прежний уровень социальной поддержки слабо защищенных слоев населения с учетом проведения индексации.

Перечень целей и задач, указанные в Плане действий, отражает основные направления деятельности Управления. Мероприятия, направленные на их достижения были разработаны с учетом имеющихся финансовых возможностей областного бюджета.

При формировании плана действий на 2014 году решения задач 2013 года будет продолжена.

Также в 2015 году будет продолжена работа по исполнению указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»от 28 декабря 2012 г. № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» , а также на реализацию плана мероприятий («дорожная карта» ) «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Псковской области на 2013-2018 годы».

Структура организации- отражает совокупность отдельных подразделений, связи между этими подразделениями взятые в совокупности

Табл 5 Фрагмент матрицы закрепления функций ГКУСО «Центр Социального обслуживания.» Г. Псков

Подразделения	Содержание функции управления
	планирование	организация	мотивация	контроль	регулирование
Заведующий Отделением СПНД,ССП	разработка плана работы на грядущий год планирование работы работников отделов СПНД и ССП.	организация рабочего процесса, составление графика работы	стимулирование рабочей атмосферы. определение требований к квалификации и размеру вознаграждения и иных выплат для генерального директора, (управляющей организации, управляющего), членов правления и руководителей основных структурных подразделений	выполнения всеми участниками работ Правил внутреннего распорядка и нормативно - методических документов, определяющих рабочий процесс	графика рабочего процесса, снесение изменений в соответствующие сроки
Генеральный директор	составление штатного расписания, планирование аттестации, рабочих. повышения квалификации, планирование отпусков	внесение изменений и дополнений в Устав Общества или утверждение Устава Общества в новой редакции	прием на работу и увольнение с работы сотрудников, в том числе назначение и увольнение руководителей подразделений, филиалов и представительст	текущий контроль за соблюдением трудового законодательства, выполнения поручений	ротация персонала, разработка программы развития кадрового потенциала

Вывод : Организационная структура ГКУСО «ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ» г. Псков на данном этапе развития организации соответсвует стратегии ее развития.

Технологии - средство преобразования ресурсов на входе (предметов труда, трудового потенциала, финансов, технических средств, информации, методов организации управления и производства, оказания услуг) в конечный продукт (продукцию, услуги, управленческие решения).

Трудовой потенциал

ГКУСО «ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ» г.Псков Изучает социальные проблемы труда, быта и отдыха, проживающих на территории участка, разрабатывает пути и методы решения возникающих проблем клиента, способствует укреплению его способностей к функциональному существованию в обществе, развитию потенциала социально уязвимых слоев населения в целях повышения их уровня благополучия, предотвращения скатывания за черту бедности, стабилизации социально-политической ситуации на участке. Профессиональные кадры данной организации - основа общества. Они являются его достоянием, которое общество старается сохранять, мотивировать и развивать. Большинство сотрудников организации имеют высшее образование и соответствующую квалификацию.Особое внимание уделяется наиболее перспективным сотрудникам, включая их в кадровый резерв. Приветствуется инициатива каждого работника. Руководство поощряет и мотивирует сотрудников. Каждый сотрудник оценивается за его личный вклад в развитие общества и эффективность труда. Предоставляются равные возможности для развития и справедливого вознаграждения за добросовестную работу.

Финансы

Финансовые отношения ГКУСО «ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ» г.Псков строятся на отношениях между: госпредприятием и бюджетом (государственным или территориальным) по поводу уплаты платежей в бюджет и получения средств из бюджета; госпредприятием и государственными внебюджетными фондами; государством в лице соответствующих комитатов по управлению имуществом и руководителей госпредприятия по поводу распределения прибыли, возникающих споров по имуществу; отдельными предприятиями и ГП в связи с уплатой экономических санкций, долевым участием в хозяйственной деятельности, получением и возвратом займов, оплатой произведенной и реализованной продукции; отраслевыми учреждениями и министерствами по поводу отчислений и получения средств из отраслевых и межотраслевых внебюджетных фондов; госпредприятием и банком при получении, погашении займов, уплате процентов по кредит и возврате основной суммы долга, а также другие отношения.

Все имущество госпредприятия, а также прибыль и иные финансовые ресурсы, полученные от его использования, являются государственной собственностью. Законодательство не устанавливает режим распределения прибыли, поэтому ГП самостоятельно определяет, какие финансовые фонды выделять, в каких размерах отчислять в них прибыль. Расходы, не вошедшие в состав затрат по производству и реализации продукции, должны осуществляться из остающейся прибыли госпредприятия

Информация

ГКУСО «ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ» г. Псков располагает достаточно большим объемом информации.:

*Наличие во внутренних документах центра перечня информации и документов, которые должны предоставляться для решения вопросов, выносимых на общее собрание.

*Наличие у центра веб-сайта в сети Интернет и регулярное раскрытие информации об центрена этом веб-сайте.

*Наличие в открытом доступе Устава Центра , Положениий о Генеральном директоре, Ревизионной комиссии, Совете директоров, Счетной комиссии и т.д

Методы организации управления

Цель работы методов орг.управления- мобильная социальная поддержка малообеспеченных граждан старшего поколения, ветеранов и инвалидов, а также других групп населения, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, с учётом индивидуального подхода к проблемам конкретного человека.

· . выявление и учет граждан, остро нуждающихся в социальной помощи;

· принятие безотлагательных мер и оказание экстренной социальной помощи, направленных на поддержание жизнедеятельности граждан, остро нуждающихся в социальной поддержке, в связи с возникновением трудной жизненной ситуации;

· определение конкретных форм помощи гражданам, исходя из состояния их здоровья, возможности к самообслуживанию и конкретной жизненной ситуации;

· содействие в обеспечении граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, одеждой, обувью, другими предметами первой необходимости и бесплатным горячим питанием;

· распределение среди нуждающихся граждан товаров, поступающих по линии гуманитарной помощи;

· организация социального патронажа граждан, нуждающихся в социальном обслуживании на дому, на период до зачисления их в отделения социально-бытовой или социально-медицинской помощи на дому или помещения их в дом - интернат, палаты сестринского ухода, больницы;

Общество осознает важность совершенствования корпоративного управления Центра соц.обслуживания. Тем самым оно стремится к обеспечению открытости и прозрачности деятельности указанной организации.

Организационная культура - специфические для данной организации ценности, символы и убеждения, формальные и неформальные поведенческие нормы членов организации, их взаимодействия друг с другом и окружением.

Таблица 6 Анкета «Уровень организационной культуры» (ОК)» в ГКУСО «ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ» г. Псков.

№ п/п	Суждения	Баллы
	В нашей организации вновь нанятым работникам предоставляется возможность овладеть специальностью	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	У нас имеются четкие инструкции и правила поведения всех категорий работников	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Наша деятельность четко и детально организована	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Система заработной платы у нас не вызывает нареканий работников	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Все, кто желает, у нас могут приобрести новые специальности	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	В нашей организации налажена система коммуникаций	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	У нас принимаются своевременные и эффективные решения	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Рвение и инициатива у нас поощряются	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	В наших подразделениях налажена разумная система выдвижения на новые должности	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	У нас культивируются разнообразные формы и методы коммуникаций (деловые контакты, собрания, информационные распечатки и др.)	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Наши работники участвуют в принятии решений	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Мы поддерживаем хорошие взаимоотношения друг с другом	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Рабочие места у нас обустроены	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	У нас нет перебоев в получении информации внутри организации	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	У нас организована профессиональная (продуманная) оценка деятельности работников	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Взаимоотношения работников с руководством достойны высокой оценки	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Все, что нужно для работы, у нас всегда под рукой	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	У нас поощряется двухстороння коммуникация	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Дисциплинарные меры у нас применяются как исключения	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	У нас проявляется внимание к индивидуальным различиям работников	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Работа для большинства работников интересна	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	В нашей организации поощряется непосредственное обращение руководителей низшего уровня к руководству высшего уровня	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Конфликтные ситуации у нас допускаются с учетом всех реальностей обстановки	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Рвение к труду у нас всячески поощряется	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Трудовая нагрузка у нас оптимальная	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	У нас практикуется делегирование полномочий на нижние эшелоны управления	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	В наших подразделениях господствует кооперация и взаимоуважение между работниками	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Наша организация постоянно нацелена на нововведения	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Наши работники испытывают гордость за свою организацию	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Обработка анкеты:

1. Общий балл- 227

2. Средний балл по секциям:

Работа- 52/7=7,5

Коммуникации- 53/6=9,2

Управление- 59/8=7,4

Мотивация и мораль- 66/8=8,3

Интерпретация:

Индекс «ОК» определяется по общей сумме по общей сумме полученных баллов. Общий балл- 227. Показатель, свидетельствующий об уровне «ОК»-высокий.

Узкие места «ОК» определяются по средним величинам секций. Показатели в баллах по секциям свидетельствуют о следующем состоянии в коллективе:

Работа (7,5)- мажорное состояние;

Коммуникации (9,2)- великолепное состояние;

Управление (7,4)- мажорное состояние;

Мотивация и мораль (8,3)- мажорное состояние;

Табл 7 Количественные показатели состояния персонала ГКУСО «Центр социального обслуживания» г.Псков

Показатели	Абсолютное значение	Удельный вес, проценты
	2012 год	2013 год	2012 год	2013 год
1. Среднесписочная численность, чел.	212	231	100%	100%
в том числе руководителей	4	4	1%	1%
специалистов и служащих	61	69	27%	28%
рабочих	149	158	70%	69%
2. Штатная численность персонала, ед.	214	234	96%	97%
3.1. Численность работников с высшим образованием, чел.	124	132	56%	55%
3.2. Численность работников со средним профессиональным образованием, чел.	139	182	72%	76%
4.1.Численность мужчин, чел.	189	196	85%	82%
4.2. Численность женщин, чел.	85	106	36%	44%
5.1. Численность работников,	34	34	15%	14%
имеющих стаж более 20 лет
5.2. Численность работников, имеющих стаж 10-20 лет	80	80	36%	33%
5.3. Численность работников, имеющих стаж 5-10 лет	100	100	45%	41%
5.4. Численность работников, имеющих стаж 3-5 лет	31	35	15%	15%
5.5. Численность работников, имеющих стаж 0-3 года	41	52	18%	22%
6. Численность работников, прошедших повышение квалификации в течении года, чел.	33	58	-	-
7. Численность уволенных в течении года, чел.	14	6	-	-
8. Число рабочих мест, занятых работниками, имеющими квалификацию не ниже требуемой, ед.	261	283	-	-

Коэффициент текучести кадров - это отношение численности уволенных по собственному желанию и за нарушение трудовой дисциплины к среднесписочной численности ( К2013=14/223=6,3% ; К2014=6/241=2,5%)

*Коэффициент количественной укомплектованности - отношение фактической численности персонала к плановой в соответствии со штатным расписанием ( К2013=223/214*100%=104,2 %; К2014=241/234*100%=103% )

*Коэффициент качественной укомплектованности - отношение числа рабочих мест, занятых работниками, имеющими квалификацию не ниже требуемой, к общему числу рабочих мест ( К2013=261/214*100% =122% ; К2014=283/132*100%=214,4%)

Для формирования выводов применяем метод SNW - анализа. SNW - это аббревиатура английских слов: S - Strength - сильная сторона, N - Neutral - нейтральная сторона, W - Weakness - слабая сторона.

Таблица 8 ОАО "Газпром газораспределение Псков"

Наименование внутренних переменных	S (сильная)	N (нейтральная)	W (слабая)
1. Цели и задачи	+
1.1. Общая организационная стратегия	+
1. 2. Программы развития в целом, в том числе по конкретным направлениям	+
1. 3. Постановка задач в краткосрочном периоде		+
2. Организационная структура		+
3. Технологии	+
3.1. Предметы труда	+
3.2. Качество персонала	+
3.3. Финансы как общее финансовое положение		+
3.4. Технические средства		+
3.5. Информация		+
3.6. Уровень маркетинга	+
3.7. Уровень менеджмента	+
3.8. Инновационный потенциал как способность к разработке и внедрению инноваций		+
3.10. Организационная культура	+
4. Продукт (товары, услуги, управленческие решения)	+
4.1. Конкурентоспособность продукта	+
4.2. Дистрибуция как система продвижения продукта		+
4.3. Репутация	+
4.4. Информационная открытость		+
5. Персонал	+
5.1. Качественная укомплектованность	+
5.2. Количественная укомплектованность	+

1.4 Анализ внешней среды

Внешняя среда представляет собой совокупность находящихся за ее пределами факторов, оказывающих заметное влияние на выполнение ею своих функций, совокупность внешних воздействий на нее.

Во внешней среде выделяют два уровня:

· макроокружение - факторы косвенного воздействия, включающие политические, социально-демографические, экономические, природные, технологические, правовые, экологические факторы;

· мироокружение - факторы прямого воздействия, включающие контрактные аудитории: поставщиков, потребителей, конкурентов, финансовые учреждения, страховые организации и местные сообщества, средства массовой информации.

Для оценки макроокружения внешней среды рекомендуется использовать метод STEEP - анализа. Аббревиатура образована от сокращений пяти групп факторов:

S (social) - социальные,

T (technological) - технологические,

E (economic) - экономические

E (ecological) - экологические,

P (political) - политические.

Количественная оценка влияния факторов проводится экспертным методом в следующей последовательности:

· определение степени важности фактора;

· количественная оценка степени влияния фактора на организацию;

· определение направленности влияния;

Степень важности факторов (А) оценивается по шкале: 3 - очень важный фактор, 2 - существенный фактор, 1 - незначимый фактор.

Количественную оценку степени влияния факторов (Б) проводят по шкале: 3 - сильное влияние, 2 - умеренное влияние, 1 - слабое влияние, 0 - отсутствие влияния на организацию.

Направленность влияния (В): +1 - позитивное влияние, -1 - негативное влияние.

Интегральная количественная оценка влияния факторов внешней среды:

D = А * Б * В.

Качественную оценку получают, интерпретируя результаты количественной оценки:

1 - влияние очень слабое,

3 - слабое влияние,

4 - существенное влияние,

6 - значительное влияние,

9 - сильное влияние.

Знак «+» свидетельствует о позитивном влиянии фактора, знак «-» о негативном влиянии.

Таблица 9 Фрагмент оценки влияния факторов внешней среды на ГКУСО «Центр социального обслуживания» г. Псков.

Фактор внешней среды	Важность фактора (А)	Степень влияния фактора (Б)	Направленность влияния (В)	Количественная оценка степени влияния фактора (D)	Качественная оценка фактора	Критический синтез
Социальные Сокращение численности населения города Повышение уровня компьютерной грамотности населения

Подобные документы

• Бизнес-план по производству деревянных дверей

  Обоснование экономической целесообразности направлений развития фирмы "Doors". Анализ ассортиментного состава продукции и рынка сбыта. Составление маркетингового, производственного и организационного планов развития предприятия. Оценка возможных рисков.
  
  бизнес-план [2,8 M], добавлен 25.05.2014
  

• Исследование факторов внутренней и внешней среды предприятия

  Понятие внутренней среды предприятия и ее структуры. Сущность и структура внешней среды предприятия на примере ОАО "Ростелеком". Анализ внутренней и внешней среды на примере SWOT-анализа. Проблемы эффективности деятельности предприятия ОАО "Ростелеком".
  
  курсовая работа [51,0 K], добавлен 07.11.2016
  

• Формирование стратегии автотранспортного предприятия

  Теоретические аспекты формирования пути развития автотранспортного предприятия. Краткая характеристика организации. Роль анализа внешней среды в формировании конкурентной стратегии развития. Разработка матрицы SWOT и направлений развития компании.
  
  курсовая работа [90,8 K], добавлен 24.07.2014
  

• Характеристика внешней и внутренней среды фирмы на примере ООО ОАО "Johnson's baby"

  Анализ микросреды деятельности организации. Оценка стратегических альтернатив. Факторы технологической составляющей макроокружения. Основные технико-экономические показатели работы. Разработка возможных направлений развития бизнеса ОАО "Johnson's baby".
  
  курсовая работа [41,3 K], добавлен 11.12.2014
  

• Анализ организационной структуры и технико-экономических показателей НП РУП "БЕЛГАЗТЕХНИКА"

  Анализ организационной структуры управления предприятием, технико-экономических показателей деятельности предприятия. Изучение внешней и внутренней среды предприятия. Выполнение работ по технической подготовке производства. Система управления качеством.
  
  реферат [30,4 K], добавлен 22.12.2008
  

• Анализ хозяйственной деятельности предприятия

  Краткая характеристика предприятия. Оценка и анализ внутренней и внешней среды. Анализ экономического состояния компании. Анализ организационной структуры управления ООО "КЕЙ". Мероприятия по совершенствованию маркетинговой стратегии предприятия.
  
  отчет по практике [110,1 K], добавлен 25.04.2013
  

• Анализ стратегии развития предприятия Ночной Клуб "13-th"

  Разработка эффективной стратегии развития предприятия в долгосрочном периоде на основе оценки влияния факторов внешней и внутренней среды. Анализ экономических показателей его деятельности, конкурентной среды, конъюнктуры рынка, функций маркетинга.
  
  курсовая работа [101,1 K], добавлен 15.12.2015
  

• Анализ факторов внутренней и внешней среды предприятия на примере ООО "Техстрой"

  Краткая характеристика организации. Рассмотрение факторов внутренней и внешней среды, прямое и косвенное воздействие. Характеристика потребителей, поставщиков и конкурентов. Организационная структура управления, основные органы управления предприятием.
  
  практическая работа [231,6 K], добавлен 13.11.2011
  

• Экономический анализ АО "NAT Казахстан"

  Изучение истории создания и развития, основных видов деятельности, организационной структуры компании АО "NAT Казахстан". Анализ внешней и внутренней среды функционирования организации. Описания государственной поддержки экономики высоких технологий.
  
  отчет по практике [292,0 K], добавлен 23.04.2011
  

• Проектирование кафе правильного питания "Авокадо" на 30 посадочных мест

  Описание продукции кафе. Анализ рынка сбыта и конкуренции, степени влияния факторов внешней и внутренней среды на организацию. Разработка финансовой и маркетинговой стратегии, организационной структуры. Оценка риска инвестиции. Расчета срока окупаемости.
  
  бизнес-план [526,1 K], добавлен 01.11.2015
  

• Структурно-экономический анализ работы шиномонтажного участка на автотранспортном предприятии

  Изучение организационной структуры предприятия. Основные функции менеджеров компании. Анализ внутренней и внешней среды фирмы. Расчет заработной платы и отчислений на социальные нужды. Подсчет производственных расходов участка по ремонту коробок передач.
  
  курсовая работа [394,7 K], добавлен 02.04.2019
  

• Прогнозирование показателей внешней торговли по уравнению регрессии

  Составление прогнозов возможных направлений развития хозяйственной структуры. Понятие и этапы регрессионного анализа. Прогнозирование внешней торговли, определение динамики объема и структуры экспорта, импорта, внешнеторговых цен, таможенных платежей.
  
  курсовая работа [526,1 K], добавлен 19.01.2015
  

• Разработка бизнес-плана создания нового предприятия

  Процесс разработки бизнес-плана строительной фирмы в Российской Федерации. Анализ рынка и основных конкурентов. Маркетинговая деятельность предприятия. Разработка производственного, организационного и финансового планов. Оценка эффективности проекта.
  
  курсовая работа [613,6 K], добавлен 02.02.2014
  

• Основные концепции стратегического развития рыночной экономики Российской Федерации. Перспективы развития экономики страны и субъектов федерации

  Стратегические альтернативы российской экономики. Концепция социально-экономического развития России. Сущность и роль регионального стратегического планирования, его основные этапы. Характеристика и перспективы развития субъектов Российской Федерации.
  
  курсовая работа [66,1 K], добавлен 06.03.2014
  

• Технология оценки эффективности организационного потенциала предприятия

  Этапы технологии оценки эффективности организационного потенциала организации, действующей на рынке консалтинговых услуг. Практические рекомендации по совершенствованию методик оценки организационного потенциала в области консалтинговой деятельности.
  
  курсовая работа [54,3 K], добавлен 20.10.2010
  

• Состояние и экономическое обоснование направлений развития предприятия

  Изучение деятельности предприятия, вопросов расчета себестоимости и цены изделия, основных производственных фондов, норматива оборотных средств. Определение потребности в кадрах. Анализ и выбор эффективного направления развития действующего предприятия.
  
  курсовая работа [126,1 K], добавлен 20.05.2014
  

• Совершенствование производственно-хозяйственной деятельности предприятия (на примере ОАО "Пуховичский пищекомбинат")

  Анализ производственно-хозяйственной деятельности ОАО "Пуховичский пищекомбинат". Анализ организационной структуры управления предприятием, его внутренней и внешней среды. Объемы выпуска и реализации продукции, структуры и динамики себестоимости.
  
  дипломная работа [507,1 K], добавлен 25.09.2009
  

• Анализ деятельности организационного отдела управления делами администрации г. Кемерово

  История образования и особенности развития администрации г. Кемерово. Задачи организационного отдела. Структура управления предприятия. Основные технико-экономические показатели деятельности. Структура и динамика кадрового состава, штатное расписание.
  
  отчет по практике [723,9 K], добавлен 20.09.2013
  

• Планирование на предприятии

  Стратегическое планирование - формирование системы целей функционирования предприятия. Обеспечение нововведений, необходимых для его жизнедеятельности. Анализ внутренней структуры предприятия и внешней среды, разработка стратегических альтернатив.
  
  контрольная работа [32,7 K], добавлен 07.04.2009
  

• Технико-экономические показатели предприятия ООО "Чита-металлопрокат"

  Характеристика и направления деятельности ООО "Чита-металлопрокат", исследование его организационной структуры и системы управления. Факторы внешней и внутренней среды предприятия, система мотивации труда, контроля и планирования, финансовое состояние.
  
  отчет по практике [15,7 K], добавлен 19.05.2010
  

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам