Основные методики прогнозирования научно-технического прогресса

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Введение

НТП - это непрерывный процесс внедрения новой техники и технологии, организации производства и труда на основе достижений научных знаний. Ускорение НТП является фундаментальной основой долгосрочной стратегии модернизации и перевода экономики на инновационный путь развития. Прогнозирование, планирование и программирование должны охватывать всю цепочку - от возникновения новой научной идеи, ее оформления и изобретения до ее воплощения в новых моделях техники и модификации технологии. Для НТП характерны следующие признаки:

1. разработка и широкое использование принципиально новых машин и систем машин, работающих в автоматическом режиме;

2. создание и развитие качественно новых технологий производства;

3. открытие и использование новых видов и источников энергии;

4. создание и широкое использование новых видов материалов с заранее заданными свойствами;

5. широкое развитие автоматизации производственных процессов на базе использования станков с числовым программным управлением, автоматических линий, промышленных роботов, гибких производственных систем;

6. внедрение новых форм организации труда и производства.

1. Задачи и содержание прогнозирования развития науки и техники. Оценка социально-экономических последствий НТП

Решающим средством повышения эффективности общественного производства, совершенствования структуры экономики, обеспечения экономического роста и решения социальных задач является научно-технический прогресс (НТП), или научно-техническое развитие.

Научно-техническое развитие - это непрерывный процесс приобретения и накопления научных знаний об окружающем мире и на их основе совершенствование действующих, создание и внедрение прогрессивных средств и предметов труда, технологических процессов и форм организации производства.

Попытки проведения научно-технической политики в народном хозяйстве в годы перестройки оказались неудачны, по причине того, что все реформы были направлены на либерализацию коммерческой деятельности, и не было никаких стимулов. Основными причинами неудач научно-технической политики явились:

· дефицит новой техники;

· рост цен на новую технику;

· отсутствие конкуренции на рынке;

· отсутствие единой коммуникации;

· рост объемов импортируемого оборудования;

· резкое снижение объема разработок в области науки и техники, особенности в машиностроительной области.

Положительные моменты:

· большое число научно-технических фирм, бирж, занимающихся научно-техническими разработками;

· техника, созданная в период 89-90 гг. имеет более продолжительный срок службы;

· все разработки носили ресурсосберегающий характер.

Объектом научно-технического развития в условиях рынка является научно-техническая и технико-технологическая продукция, которая отличается от других товаров тем, что она может иметь потребительскую стоимость, а может не иметь (н-р, эксперимент).

Основные задачи:

· рост научно-технического уровня;

· установление хозяйственных взаимосвязей между регионами на основе анализа и прогнозирования их развития;

· включается в межотраслевой баланс такого раздела как наука;

· формирование научно-технической политики государства: выработка стратегий, постановка целей (прямые цели - государственный заказ, косвенные - амортизация);

· разработка межрегиональной политики в области научно-технического прогресса с целью быстрейшего вхождения на мировой рынок;

· переход от покупки импортного оборудования к покупке лицензий, патентов с целью преодоления разрыва между нашей и европейской державами.

Обоснование стратегии научно-технического развития зависит от того, насколько точно предвиденные тенденции, которые могут проявляться в области науки и техники. При выборе стратегии ориентируются на методологию прогнозирования. Фундаментальными методами являются норма циклического развития:

· выявление закономерностей и тенденций развития, периодичности смены циклов и их взаимосвязей;

· обнаружение критических точек перехода от одного цикла к другому;

· предвидение кризисов и скачков в развитии науки и техники;

· необходимость учитывать сквозное прогнозирование, то есть последние фазы предыдущего этапа могут совпадать первыми фазами последующего.

Особое место занимают разработки нововведений.

Существуют несколько инноваций:

1. базисные инновации, которые открывают новые направления в развитии науки и техники;

2. улучшающие инновации, то есть модернизирующие уже освоенные;

3. псевдоинновации, за счет которых происходит частичное улучшение устаревшей технологии.

Последовательность выбора приоритетов в НТР:

· оценивается структура технологического переворота рынка сбыта; выбираются наиболее дефицитные рынки по всем видам продукции и разрабатывается стратегия освоения рынка с учетом потенциала предприятия и отрасли;

· выбирают ресурсные возможности реализации данной концепции со стороны производственных мощностей, материально-технического обеспечения, трудовых ресурсов;

· оценивают экономические параметры приоритетов, то есть объем прогнозирования спроса, цены, издержек, прибыли и по этим данным выбирают выгодные направления;

· оцениваются перемены в окружающей среде.

2. Методы, используемые в процессе прогнозирования развития науки и техники

Прогнозирование развития науки и техники предполагает разработку системы частных прогнозов по важнейшим направлениям НТП и комплексного прогноза научно-технического развития. Они дают обоснованное представление о предполагаемых научных и технических результатах и достижениях, о возможных приложениях этих результатов в производстве и других сферах экономики, о последствиях НТП.

Система частных прогнозов включает прогнозы фундаментальных исследований, научных открытий, прикладных исследований по отраслям экономики, научно-технические прогнозы по комплексным направлениям НТП и ряд других прогнозов.

Комплексный прогноз предполагает:

- комплексный анализ НТП, анализ мировых тенденций развития науки и техники, анализ динамики, структуры и использования научного и образовательного потенциала страны;

- разработку предложений по основным направлениям структурной и научно-технической политики и обоснование предпосылок для ускорения НТП в избранных направлениях;

- разработку рекомендаций по формированию научно-технических программ, обоснование значимости решения научно-технических проблем, затрат, ожидаемого социально-экономического эффекта и рекомендации по материальному и организационному обеспечению научно-технических программ.

Прогнозирование развития фундаментальных исследований проводится на перспективу по всем научным направлениям деятельности институтов, академии наук, вузов. Объектами прогнозирования являются направления исследований, ожидаемые результаты, возможные научные и экономические эффекты, текущие затраты и капитальные вложения. При разработке прогнозов фундаментальных исследований производится анализ современного состояния, выявляются актуальные проблемы, намечаются пути решения современных научных проблем и выдвигаются новые проблемы, требующие решения.

При прогнозировании прикладных исследований и разного рода разработок применяются методы экстраполяции, экспертных оценок, моделирования, оптимизации, а также методы, основанные на анализе патентной документации и научно-технической информации.

Виды методов НТП:

1. Методы экспертных оценок основываются на мнении одного или нескольких специалистов (экспертов) о перспективах развития науки и техники. Следует отметить, что существуют области науки и техники, в которых невозможно использовать другие методы прогнозирования

2. Метод комиссий. Суть этого метода состоит в том, что специалисты при принятии решения влияют друг на друга так, чтобы компенсировать свои ошибки. Этот метод обладает как преимуществами, так и недостатками. Среди основных преимуществ отмечаются следующие:

1. Информационная насыщенность, т.е. если состав комиссии тщательно подобран и в нее включены только лица, являющиеся специалистами в данной области науки и техники, то общее количество информации, которой располагает группа, несомненно, гораздо больше той информации, которой располагает каждый из членов в отдельности.

2. Равенство количества факторов, т.е. количество факторов, относящихся к данной области науки и техники, рассматриваемых группой, не меньше количества факторов для любого члена группы.

3. Коллективная ответственность экспертов. Суть этого принципа состоит в том, что группы экспертов с большей готовностью принимают на себя ответственность, чем отдельные специалисты.

4. Наиболее прогрессивным методом, позволяющим устранить указанные недостатки, является метод ”Дельфи”, который характеризуется тремя отличительными особенностями: анонимностью.

Для научно-технического прогнозирования с использованием этого метода отмечают следующие положительные моменты:

- сценарии максимально ослабляют традиционность мышления. Они позволяют погрузиться в незнакомый и быстро изменяющийся мир настоящего и будущего;

- сценарии принуждают исследователя заниматься деталями и процессами, которые он мог бы упустить, руководствуясь лишь абстрактными соображениями.

Метод исторической аналогии - это один из возможных подходов к более строгому прогнозированию - сравнение прогнозируемых трансформаций новых технологических структур или отдельных технологий с какой-либо сходной технологической трансформацией в прошлом.

Методы экстраполяции тенденций предполагают, что существующий темп технического развития сохранится и в будущем. При этом в зависимости от установленной закономерности (предшествующая - последующая) прогноз ведется по экспоненциальному или линейному закону.

В мировой практике основным методом, используемым при планировании НТП и инновационной деятельности, является программно-целевой. Он реализуется путем разработки научно-технических программ.

Выделяют два вида программ:

1. Целевые комплексные научно-технические программы, реализация которых в ближайшее время может дать значительный эффект;

2. Программы по решению важнейших научно-технических проблем.

Задание по разработке и реализации важнейших научно-технических программ входит в состав государственного заказа. Устанавливаются лимиты ресурсов для его выполнения.

3. Разработка инновационной стратегии и федеральных целевых стратегических программ решения важнейших научно-технических проблем как инструмент системы регулирования НТП

инновационный технический научный прогресс

Разрабатываются по важнейшим проблемам и наиболее перспективным направлениям науки и техники, имеющим общегосударственное значение и межотраслевой характер. Эти программы направлены на создание новых поколений техники и базовых технологий и разрабатываются на срок до 10-15 лет, охватывающий весь инновационный цикл нововведений. Выделяют федеральные, отраслевые, региональные и межгосударственные научно-технические программы. Государственная научно-техническая политика выражает отношение государства к научной и научно-технической деятельности, определяет цели, направления и формы деятельности органов государственной власти РФ в области науки, техники и реализации достижений науки и техники. Ее основными целями являются: развитие, рациональное размещение и эффективное использование научно-технического потенциала; обеспечение прогрессивных структурных изменений в области материального производства, повышение его эффективности и конкурентоспособности продукции; увеличение вклада науки и техники в развитие экономики государства, реализацию важнейших социальных задач; укрепление обороноспособности страны; улучшение экологической обстановки и др.

Литература

1. Логвинов С.А. Макроэкономическое планирование и прогнозирование: Учебное пособие / С.А. Логвинов, Е.Г. Павлова. -- М.: Финуниверситет, 2011.

2. Логвинов С.А. Сборник тестов по дисциплине «Макроэкономическое планирование и прогнозирование»: Для бакалавров / С.А. Логвинов, Е.Г. Павлова. - М. : Финуниверситет, 2011.

Размещено на Allbest.ru