Государственное регулирование экономики

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

• Введение
• 1. Основные принципы и методы государственного регулирования экономики
• 2. Особенности государственного регулирования экономики в период кризиса
• Заключение
• Список литературы
• Введение
• Государственное регулирование экономики заключается в воздействии государственных органов федерального и регионального масштаба на элементы рынка (предложение, спрос), качество товаров, условия реализации, конкуренцию, рыночную инфраструктуру и т.д. Сегодня в разных странах существуют разные методы регулирования экономики: контроль над ценами, налоги, долгосрочные нормативы, экспертные оценки, предельные лимиты и другие. Каждое государство выбирает методы воздействия самостоятельно, ориентируясь на их эффективность в конкретных географические и исторических условиях. Они позволяют влиять на рынок и регулировать взаимоотношения продавцов и покупателей.
• Ни одну страну не обходят стороной кризисные ситуации, которые возникают в силу различных причин. В конечном итоге государство разрабатывает стратегии не только для выхода из кризисов, но и для их предотвращения, а также для защиты предпринимателей и граждан от последствий спадов в экономическом развитии.
• Целью данной работы является проведение исследования государственного регулирования экономики в период кризиса. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
• 1) определить принципы и методы государственного регулирования экономики,
• 2) изучить особенности государственного регулирования экономики в период кризиса.
• Объектом исследования является регулирование экономики. Предметом исследования выступают особенности государственного регулирования экономики в период кризиса.
• Для написания данной работы и решения поставленных задач использовалась литература многих авторов.
• 1. Основные принципы и методы государственного регулирования экономики
• Государственное вмешательство в экономику вызвано объективным стремлением правительственных органов умягчить неэффективное и несправедливое функционирование рыночной экономики. Причинами регулирования экономики государством являются:
• 1) рост населения;
• 2) решение проблем инфраструктуры и окружающей среды;
• 3) решение проблем безработицы, здравоохранения, образования, бедности и т.д.
• Экономика общественного сектора выражается в доле национального дохода, который находится в руках правительства. В этом случае управление происходит в едином центре. Такой вид экономики в большинстве своем характерен для социалистических стран Якобсон Л. И. Экономика /Якобсон Л. И., - М.: Юрайт, 2013. - С.226.
• Общественный сектор экономики - это совокупность функций государства в прямом и косвенном регулировании. Первое включает в себя непосредственное участие правительства в социальной сфере и экономической деятельности. Косвенное регулирование - это управление без инвестиций, когда государство обходится без расходов со своей стороны.
• Экономика общественного сектора направлена на решение следующих задач:
• 1) повышение ее эффективности;
• 2) обеспечение справедливости в распределении доходов;
• 3) поддержка макроэкономической стабильности.
• Это может осуществляться за счет политики государственных расходов и доходов или через политический фискальный механизм. Между тем, экономика общественного сектора показывает тенденцию к увеличению государственного регулирования на рынке. Однако рыночная экономика накладывает на функционирование правительства определенные правила и ограничения.
• Рыночный механизм запрещает такой уровень вмешательства государства, при котором это устройство может быть разрушено. Эффективно действуют косвенные методы регулирования, такие как субсидии, налоги и в особенности те, которые органично встраиваются в рыночное устройство.
• Экономическая политика, проводимая в том или ином государстве, очень важна для обеспечения достижения целей, стоящих перед обществом и властью. Реализовать ее в полном объеме помогают методы государственного регулирования, а также специальные инструменты, чаще всего именуемые средствами. Инструменты регулирования экономики можно разделить на следующие группы:
• 1. Денежно-кредитной политики:
• - политика рефинансирования (учетная ставка процента);
• - политика минимальных резервов (нормы обязательных минимальных резервов);
• - политика открытого рынка.
• 2. Налогово-бюджетной политики:
• - политика государственных расходов;
• - политика государственных доходов Слагода В. Г. Экономика /Слагода В. Г., - М. :Форум; Инфра-М, 2013. - С.263.
• Субъектами регулирования экономики выступают все те, кто реализует экономическую политику - это может быть государство, региональные, местные институциональные образования, а также негосударственные союзы и объединения.
• Многие школы по-разному определяли, что входит в понятие объекта и какие методы гос. регулирования существуют. Хотелось бы подробнее рассмотреть довольно популярную систему взглядов ордолибералов, которая чаще всего встречается в учебной литературе.
• К объектам они относили условия воспроизводства, регионы, секторы экономики, территории, ситуации, внешнеполитическую среду, а также экономические интересы субъектов.
• Методы государственного регулирования подразделялись, во-первых, на общие и частные. В первую группу входят следующие:
• - метод научной абстракции;
• - анализа и синтеза;
• - системного подхода Борисов Е. Ф. Экономика: учеб. для бакалавров / Борисов Е. Ф. , Петров А. А., Березкина Т. Е. Московская гос. юрид. акад. - М. :Проспект, 2013. - С.145.
• Вторая группа представлена такими методами, как экстраполяция, экономические группировки, а также бюджетным (балансовым).
• Помимо такой классификации, существует и несколько другая, в которой методы регулирования экономики делятся в соответствии с прямым или косвенным воздействием. Прямое предполагает, что все пути субъектов по поводу принятия экономических решений заведомо очерчены государством, а их поведение должно соответствовать определенным установкам.
• К ним относится контроль над финансовыми операциями предприятий, установление цен и тарифов, определение производственных заданий.
• Косвенные методы государственного регулирования менее жестки, они тяготеют к тому, чтобы направить субъекты в нужное русло. Смысл не в принуждении поступать так, а не иначе, а в создании таких условий, при которых добровольное решение было бы выгодно обществу и соответствовало целям экономической политики, т.е. идет воздействие на экономический интерес.
• К косвенным относятся такие методы государственного регулирования:
• - Предотвращения банкротства (законодательно).
• - Конъюнктурные (антикризисная, антиинфляционная политика).
• - Фискальная политика.
• - Монетарная политика.
• Также методы регулирования представлены рекомендательными, при которых государство своей главной задачей ставит облегчение функционирования экономики; институциональные, связанные с формирование институтов (рыночных), а также вертикали и горизонтали управления.
• Безусловно, применение тех или иных методов зависит от самой страны, политического режима, а также многих экономических факторов. В развитых странах очень редко прибегают к прямым, административным способам воздействия. Однако в чрезвычайных условиях, например, во время войн или серьезных кризисов, такие методы государственного регулирования не остаются без внимания. Липсиц И. В. Экономика. Конспект лекций: учеб. пособие / Липсиц И. В., - М. :Кнорус, 2015. - С.96
• Стоит сделать ремарку, что даже передовые страны во многих случаях не пренебрегают государственным вмешательством, сочетая косвенные и прямые методы, что при определенных условиях приводит к положительному эффекту. Нельзя говорить о том, что какие-то способы плохие, а какие-то - хорошие. В зависимости от политической, экономической и социальной обстановки в стране государство отдает предпочтение тому или иному влиянию, иногда применяя комбинированное воздействие.
• 2. Особенности государственного регулирования экономики в период кризиса
• В период мирового кризиса не обойтись без этой темы. Кризисы возникли в первой половине XIX в., и до 70-х гг. XX в. они повторялись с периодичностью 8-12 лет как кризисы перепроизводства, охватывая, прежде всего развитые страны мира. Они всегда сопровождались значительным падением производства.
• К 80-м гг. XX в. экономика развитых капиталистических стран серьезно изменилась, и структурно возобладали новые, во многом инновационные отрасли. Сфера услуг намного превысила сферу производства товаров, достигнув 70-75 % ВВП, улучшилась и стала устойчивей социальная жизнь людей, в том числе благодаря государственным социальным программам, значительно улучшилось и окрепло государственное регулирование экономики Кудина М. В. Экономика: учеб. для ВПО и СПО / Кудина М. В. , - М.: Форум ; Инфра-М, 2013. - 368 с..
• И кризисов в старом представлении, как кризисов перепроизводства товаров с большим падением объемов производства, не стало. Их заменили в развитых странах рецессии - периоды небольшого, в пределах одного, в крайнем случае, нескольких процентов, временного падения производства, обычно продолжающиеся в течение двух-трех кварталов. Развитие перестало быть ярко циклическим, когда за кризисом шла депрессия, потом оживление, и дело кончалось большим подъемом, на пике которого и начинался сильный спад.
• Государство как регулятор стало бороться с перегревом экономики и при повышении темпов экономического развития начало увеличивать учетные ставки, сдерживать инвестиции, сбивая этот темп. Тем самым перестали создаваться предпосылки для глубокого падения производства. И, напротив, при начале рецессии учетная ставка резко снижалась, деньги дешевели. Это способствовало менее болезненному выходу из рецессии и организации вслед за рецессией оживления, вместо того чтобы эта рецессия переросла в длительную депрессию, как это бывало раньше.
• Сегодняшний финансовый кризис - всесторонний, достаточно глубокий и острый сразу сказался на предприятиях и организациях народного хозяйства. Им стало труднее кредитоваться из-за кризиса ликвидности, возвращать долги за ранее взятые кредиты. Некоторые из них стали неплатежеспособными. Государство было вынуждено вмешаться, прежде всего, чтобы поддержать финансовые организации, особенно банки, а также ипотеку. Для этого в основном использовались бюджетные деньги. Это резко увеличило дефициты бюджетов, привело к сокращению других бюджетных расходов. В результате сократился платежеспособный спрос на различную продукцию, на многие товары стали снижаться цены, а с ними - сокращаться прибыль многих предприятий и организаций.
• Население в период кризиса не склонно приобретать жилье, автомашины, другие дорогие товары, спрос на которые резко упал. Сокращение жилищного строительства на 30-40 %, автомобилестроения на 20-30 % по цепочке вызвало резкое снижение производства у поставщиков материалов, металла, необходимых изделий. Так финансовый кризис перерос в общеэкономический, и довольно дружно в развитых странах началась рецессия - сокращение производства Липсиц И. В. Экономика. Конспект лекций: учеб. пособие / Липсиц И. В., - М. :Кнорус, 2015. - С.93.
• Первыми рецессию официально признали в Европейском союзе, где во втором и третьем кварталах 2008 г. произошло сокращение производства в сравнении с соответствующим периодом прошлого года. Затем, Национальное бюро экономических исследований США - орган, который официально уполномочен объявлять рецессию, - в ноябре 2008 г. объявил о том, что экономика США находится в состоянии рецессии.
• С сокращением потребления снижаются и объемы торговли. К тому же торговля всегда жила на непрерывно возобновляемых кредитах, и кризис ликвидности на торговле отражается, может быть, даже раньше, чем на других отраслях. Во всяком случае, в России именно торговые сети, можно сказать, первыми оказались в трудном положении. И Сбербанку, как государственному банку, пришлось в первую очередь их обеспечивать кредитами. Иначе могло бы быть нарушено бесперебойное обеспечение населения, в том числе, товарами первой необходимости.
• В США при президенте Б.Обама выработана дополнительная антикризисная программа стоимостью более 800 млрд. долларов, что увеличит антикризисный пакет средств до 10 % валового внутреннего продукта США. В Европе сумма выделенных антикризисных средств уже достигла 2 трлн. долларов при совокупном валовом внутреннем продукте европейских стран около 15 млрд. долларов, так что это около 13 % ВВП.
• Заключение
• государственный регулирование экономика рыночный
• Государственное регулирование экономики является необходимой системой мер контрольного, законодательного и исполнительного характера, цель которых заключается в стабилизации экономики и ее приспособлении к меняющимся условиям. Государство выполняет регулирующие функции с помощью различных методов и форм влияние на экономику. Выделяют такие методы регулирования как экономические и административные.
• Антикризисное регулирование - это политика правительства, которая направлена на защиту от кризисных ситуаций и предотвращение несостоятельности предприятий, а, следовательно, и каждого гражданина страны. Это политика, в рамках которой выстраиваются пути для максимального использования научно-технического потенциала и для внедрения инновационных путей развития во все сферы деятельности. Также антикризисное регулирование должно опираться на предыдущий опыт не только своей страны, но и на мировой. Разрабатывать политику антикризисных мер следует на основе знаний, полученных в прошлом: какие происходили кризисы, какова деловая цикличность, какие именно были вызваны последствия (как негативные, так и положительные). Ведь нередко кризис - это начало нового вектора, смена устаревших технологий на современные. Именно поэтому необходима полная диагностика всех возможных аспектов.
• Выделяют две основные формы государственного регулирования: I. Прямые, подразумевающие под собой непосредственное воздействие государства на совокупные спрос и предложение; II. Косвенные, предполагающие опосредованное воздействие государства. Примерами прямого воздействия можно назвать создание государственного сектора, перераспределение доходов и программирование экономики; примерами косвенного воздействия - соответствующая деятельность кредитно-финансовой и налоговой систем.
• Список литературы

1. Борисов Е. Ф. Экономика: учеб. для бакалавров / Борисов Е. Ф. , Петров А. А., Березкина Т. Е. Московская гос. юрид. акад. - М. :Проспект, 2013. - 272 с.

2. Кудина М. В. Экономика: учеб. для ВПО и СПО / Кудина М. В. , - М.: Форум ; Инфра-М, 2013. - 368 с.

3. Липсиц И. В. Экономика. Конспект лекций: учеб. пособие / Липсиц И. В., - М. :Кнорус, 2015. - 200 с.

4. Слагода В. Г. Экономика /Слагода В. Г., - М. :Форум; Инфра-М, 2013. - 496 с.

5. Якобсон Л. И. Экономика /Якобсон Л. И., - М.: Юрайт, 2013. - 517 с.

Размещено на Allbest.ru