Совместные и иностранные предприятия на территории Республики Беларусь

Размещено на http://allbest.ru

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

ГУО "МИНСКИЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ"

Предметная комиссия планово-экономических дисциплин и налогообложения

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине: Экономика организации

на тему: Совместные и иностранные предприятия на территории Республики Беларусь

Выполнила:

учащаяся 2 курса

Н.В. Подберезская

Руководитель: Преподаватель О.Ф. Горбачева

МИНСК 2015



Содержание

Введение

1.Совместные и иностранные предприятия в РБ

1.1 Общая характеристика совместных и иностранных предприятия в РБ

1.2 Цели и задачи деятельности совместных и иностранных предприятий

2.Анализ функционирования совместных и иностранных предприятий в РБ

2.1 Правовое регулирование деятельности совместных и иностранных предприятий в РБ

2.2 Современное состояние функционирования совместных и иностранных предприятий в РБ

3. Проблемы и перспективы развития совместных и иностранных предприятий в РБ

3.1 Проблемы совместных предприятий в Республике Беларусь и пути их решения

Заключение

Список использованных источников



Введение

Более 10 лет в Беларуси создаются совместные и иностранные предприятия, являясь и формой инвестиций и формой ведения нерезидентами предпринимательской деятельности на территории РБ. Создание совместного или иностранного предприятия - ответственный шаг , требующий значительных материальных средств.

В Республике Беларусь развитие реальных рыночных отношений возможно лишь тогда, когда будут созданы все условия, способствующие свободному вхождению национальной экономики в систему мировых хозяйственных связей. И здесь основная стратегическая цель нашего государства должна быть направлена на создание высокоэффективной экономики, гибкой, восприимчивой к достижениям научно-технического прогресса, ориентированной на потребителя.

В связи с этим специфика современного этапа рыночных преобразований в Республике Беларусь требует повышенного внимания к инвестиционным проблемам, решить которые не всегда по силам одному государству, а необходима помощь извне.

Поэтому сегодня особое значение приобретают мероприятия по активизации инвестиционной деятельности, привлечению в реальную экономическую сферу самого широкого спектра инвесторов и повышению эффективности их участия через развитие разнообразных форм хозяйственной деятельности и, в частности, совместных предприятий.

Перед курсовой работой ставятся следующие цели:

- изучение совместных и иностранных предприятий в РБ и их характеристика;

- анализ функционирования совместных и иностранных предприятий;

- поиск проблем функционирования совместных и иностранных предприятий в РБ.

В качестве задач при выполнении работы целесообразно будет определить следующие:

- рассмотрение современных тенденций развития совместных и иностранных предприятий;

-проанализировать особенности функционирования совместных и иностранных предприятий.

Объект исследования - совместные и иностранные предприятия в РБ.

Предмет исследования - особенности и специфика совместных и иностранных предприятий в РБ.

Источниками для написания курсовой работы послужили учебные пособия, статистические сборники, нормативно-правовые акты, статьи из периодических изданий посвященные данной теме, а также различные материалы из сети интернет.



1. Совместные и иностранные предприятия в РБ

1.1 Общая характеристика совместных и иностранных предприятий в РБ

Понятие «совместное предприятие» представляет собой широко известную в мировой практике форму экономического сотрудничества. Совместное предприятия (далее СП) - это такая форма совместного предпринимательства отечественных и иностранных партнеров, при которой создается общая производительная база; производится продукт (товар, работа, услуга), находящийся в общей собственности национального и иностранного партнеров; осуществляется общее управление, общее участие в прибылях и общее несение рисков. Совместным предприятием на территории Республики Беларусь является юридическое лицо Республики Беларусь, уставный фонд которого состоит из доли иностранного инвестора и доли физических и (или) юридических лиц Республики Беларусь.

Совместные предприятия могут создаваться в следующих организационно-правовых формах:

- общество с ограниченной ответственностью;

- общество с дополнительной ответственностью;

- закрытое акционерное общество;

- открытое акционерное общество.

Количество учредителей - не менее двух лиц.

Качественный состав - иностранные физические и (или) юридические лица и физические и (или) юридические лица Республики Беларусь.

Совместное предприятие может быть образовано путем его учреждения или в результате приобретения иностранным инвестором долей (акций) в ранее учрежденном предприятии без иностранных инвестиций либо путем приобретения белорусским инвестором долей (акций) в ранее учрежденном иностранном предприятии.

Минимальный размер иностранных инвестиций в уставный фонд - 20 000 долларов США. Минимальный размер вклада белорусских инвесторов не определен. Нерезидент вправе создать или стать участником любого предприятия на территории Республики Беларусь, внеся любой по размеру вклад в уставный фонд такого предприятия.

Так нерезидент, внеся 600 000 белорусских рублей (эквивалент 80 долларов США) в уставный фонд, может стать учредителем отечественного предприятия, не обладающего особым статусом и ничем не отличающегося от всех других предприятий, созданных резидентами.

Однако у нерезидента есть и другая возможность - внести существенный вклад (от 20 000 долларов), и в этом случае созданное предприятие приобретет особый статус - статус совместного или иностранного предприятия[8] Иностранным предприятием является юридическое лицо Республики Беларусь, в уставном фонде которого иностранные инвестиции составляют 100 процентов, это может быть один иностранный инвестор при этом создается иностранное частное унитарное предприятие, или если иностранных инвесторов два и более ,то это может быть иностранное хозяйственное общество (ИООО, ИОДО, ИЗАО).

Иностранные предприятия могут создаваться в следующих организационно-правовых формах, предусмотренных Гражданским кодексом Республики Беларусь:

- унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения;

- общество с ограниченной ответственностью;

- общество с дополнительной ответственностью;

- закрытое акционерное общество;

- открытое акционерное общество.

Количество учредителей - одно и более лиц. Учредителями могут быть иностранные физические и (или) юридические лица.

Минимальный размер уставного фонда - 20 000 долларов США.

Иностранное предприятие может быть создано путем его учреждения или в результате приобретения иностранным инвестором доли участия (акций) в ранее учрежденном юридическом лице без иностранных инвестиций или приобретения предприятия как имущественного комплекса в целом, собственником которого не является иностранный инвестор, или его части.

Объявленный в учредительных документах уставный фонд иностранных и совместных предприятий должен быть сформирован не менее чем на 50 процентов в течение первого года со дня государственной регистрации организации за счет внесения в него каждым из участников не менее 50 процентов своей доли и в полном объеме - до истечения двух лет со дня регистрации.

Примечание: уставный фонд иностранного или совместного предприятия, создаваемого в форме открытого акционерного общества, формируется в полном объеме до государственной регистрации предприятия.

1.2 Цели и задачи деятельности совместных и иностранных предприятий

Важной особенностью совместных предприятий в отличие от второй формы международного экономического сотрудничества является их быстрая реакция на изменяющуюся политическую ситуацию в странах базирования. Политическая стабильность в странах создает благоприятные условия для организации совместных предприятий. В странах же с неясным политическими перспективами иностранные предприниматели воздерживаются делать капитальные вложения.[6]

Изучение тенденций развития международного совместного предпринимательства позволяет сформулировать ряд объективных причин активизации данного процесса:

- появление новых отраслей и видов производств требует больших инвестиций, вложение которых подчас не под силу одной, отдельно взятой стране. На сегодняшний день без участия иностранного капитала нормальный процесс воспроизводства даже в индустриально-развитых государствах уже невозможен;

- необходимость научно-технического развития, обновления техники и технологии требует дополнительных капиталовложений. Так, например, для Республики Беларусь потребность в валютных поступлениях для этих целей бесспорна, поскольку в условиях постоянной нехватки средств иностранные инвестиции приобретают черты одного из самых мощных способов финансирования;

- различия в природных возможностях и неравномерное распределение трудовых ресурсов побуждают одни страны привлекать капитал для освоения природных богатств и создания дополнительных рабочих мест, а другие - вывозить капитал, создавая совместные объекты по использованию имеющихся, но еще не задействованных или неэффективно используемых ресурсов;

- необходимость снижения производственных затрат и расширения рынков сбыта требует значительных совместных усилий сотрудничающих сторон, что позволяет им определять характер, направления и темпы экономического развития различных но индустриальному уровню государств;

- получение преимущества в конкуренции на рынках целевой страны благодаря соединению предоставленных иностранным инвестором технических маркетинговых, управленческих ноу-хау со знанием местного рынка, сбытовой сетью, контактами с покупателями местного партнера;

- наличие программ стимулирования иностранных инвестиций в целевой стране и их использование с помощью СП для эффективной работы на зарубежном рынке (льготные кредиты, налоги, государственные заказы, аукционы по продаже имущества и т.п.);

- получение доступа иностранным партнером к рынкам соседних стран, входящих в экономическое объединение с целевой страной;

- наличие ограничений или запретов на импорт в целевой стране;

- благодаря СП происходит увеличение масштабов деятельности, позволяющее реализовать значительные проекты с минимальным риском;

- уменьшение потребности в капитале и риска по сравнению с созданием полностью иностранного предприятия, если в стране с высоким риском (например, опасность экспроприации) 100%-ное инвестирование нецелесообразно или не допускается законодательством, например, предписывается принудительное участие местного капитала;

- значительное повышение иностранным инвестором своего имиджа на местном рынке, так как совместное предприятие получает статус местного по законодательству данной страны, оно быстрее адаптируется на этом рынке благодаря заинтересованному отношению со стороны правительственных и политических кругов, возможности влиять на различные сферы экономической и общественной жизни, пользоваться привилегиями в налоговой, банковской и других сферах, активной работе с покупателями на рынке. совместный иностранный инвестиция

Таким образом, совместные с иностранным партнером предприятия позволяют решить вопросы сокращения времени строительства новых предприятий, использования прогрессивной технологии и техники в производстве, внедрения маркетинговых и управленческих ноу-хау, выпуска товаров, отсутствующих на внутреннем рынке, более быстрого выхода на внешние рынки с конкурентоспособной продукцией с целью получения валютных средств, сокращения нерационального импорта на свободно конвертируемую валюту.

Создание предприятий с иностранными инвестициями способствует достижению следующих целей:

· выпуск товаров для удовлетворения потребностей внутреннего рынка страны с учетом наличия спроса на эту продукцию за рубежом;

· привлечение в экономику страны современной технологии и оборудования;

· получение доступа к зарубежным методам управления;

· увеличения объёмов экспорта на основе выпуска конкурентоспособных товаров на мировом рынке;

· создание современных производств высококачественной продукции, позволяющей сократить импорт или полностью отказаться от него;

· привлечение иностранных капиталовложений и получение доступа к дополнительным материальным и финансовым ресурсам;

· повышение квалификации кадров в области технологии, организации и управления.

В свою очередь иностранный партнер имеет, как правило, такие цели:

· выход на внутренний рынок с товарами, на которые имеется большой спрос;

· доступ к ресурсному потенциалу;

· использование дешёвой рабочей силы;

· использование разработанных изобретений и «ноу-хау» для производства товаров, реализуемых на мировом рынке.

Таким образом совместное предприятие - такая форма совместного предпринимательства отечественных и иностранных партнеров, при которой создается общая производственная база; производится продукт (товар, работа, услуга), находящийся в общей собственности национального и иностранного партнеров; осуществляется общее управление, общее участие в прибылях и общее несение рисков.



2. Анализ функционирования совместных и иностранных предприятий в РБ

2.1 Правовое регулирование деятельности совместных и иностранных предприятий в РБ

В 2001 году был принят Инвестиционный Кодекс Республики Беларусь, который содержал положения по широкому кругу вопросов: создание, регистрация и ликвидация иностранных предприятий, виды их деятельности, экспортно-импортные валютные операции, налогообложение, таможенные платы, участие в приватизации и приобретении ценных бумаг и др. Параллельно с этим заключались международные договоры о содействии и защите инвестиций.

Однако после 2001 года в законодательстве Республики Беларусь произошли серьезные изменения, потребовавшие принятия других нормативных актов.

Вопросы таможенного дела урегулировал Таможенный кодекс Республики Беларусь с целым рядом подзаконных актов -- правительственных постановлений и ведомственных нормативных актов Государственного таможенного комитета Республики Беларусь.

Вопросы экспорта и импорта были урегулированы Законом Республики Беларусь №347-З от 25.11.2004г. «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности».

Налогообложение совместных предприятий на общих условиях регулируется Налоговым кодексом Республики Беларусь.

Положения о валютном регулировании содержатся в Законе «О валютном регулировании и валютном контроле» и основанных на нем Указах Президента Республики Беларусь.

Вопросы корпоративного и обязательственного права регулируются в Гражданском и связанных с ним законах, таких, как, например, «Об акционерных обществах», «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Все это создало необходимость приведения инвестиционного законодательства в соответствие с изменившимся законодательством Республики Беларусь.

Существует точка зрения, что иностранные инвестиции должны регулироваться общими законами, отечественные и иностранные инвесторы должны конкурировать между собой на равных. Однако иностранные предприниматели должны знать, на каких конкретно условиях могут вкладывать свой капитал.

Именно этой цели и подчинено основное содержание Инвестиционного кодекса Республики Беларусь и принимаемых в соответствии с ним подзаконных ведомственных актов. Это нормы о гарантиях прав иностранных инвесторов, и прежде всего тех, которые осуществляют прямые инвестиции в реальный сектор экономики. Одновременно концепция этого кодекса базируется на стремлении государства привлечь дополнительные источники финансирования за рубежом.

Закон применяется к вложениям иностранного капитала в коммерческие организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность с целью извлечения прибыли, и не применяется к его вложениям в некоммерческие организации, которые занимаются образовательной, благотворительной, научной, религиозной или иной общественно полезной деятельностью и не ставят своей основной целью извлечение прибыли. Эти отношения регулируются специальным законодательством о некоммерческих организациях.

Еще одно исключение связано с отношениями по вложению иностранного капитала в банки и иные кредитные организации, а также страховые организации. Они регулируются специальным законодательством о банках и банковской деятельности и о страховании.

Гарантии прав иностранного инвестора по данному Закону носят универсальный характер -- применяются при осуществлении иностранных инвестиций в любой форме. Вместе с тем, Инвестиционный кодекс содержит главным образом нормы о прямых иностранных инвестициях. Законодатель при этом исходил из того, что нормы о портфельных инвестициях находятся в специальном законодательстве о ценных бумагах.

Для разработки предложений по конкретным мерам улучшения инвестиционного климата в Республике Беларусь при Правительстве действует Консультативный совет по иностранным инвестициям, в который входят представители ряда зарубежных компаний и белорусских министерств и ведомств. При Консультативном совете работают постоянный комитет и рабочие группы, возглавляемые авторитетными компаниями

В подготавливаемых Минэкономики решениях по улучшению инвестиционного климата учитываются предложения Консультативного совета и его рабочих групп. При этом отбираются решения, соответствующие интересам развития белорусской национальной экономики, с учетом конкретных белорусских условий и отклоняются предложения, идущие вразрез с интересами Республики Беларусь.

При этом, в рекомендациях принимаются решения об определенных пожеланиях иностранных инвесторов.

Таким образом, очевидно, что разработка мер правового регулирования иностранных инвестиций требует серьезной всесторонней аналитической работы с тем, чтобы правовые нормы, содействуя созданию благоприятного инвестиционного климата, служили бы интересам экономического развития Республики Беларусь и укреплению белорусского государства.

Инвестиционный кодекс Республики Беларусь предусматривает осуществление иностранных инвестиций «путём долевого участия в предприятиях, создаваемых совместно с юридическими лицами и гражданами Республики Беларусь; создания предприятий, полностью принадлежащих иностранным инвесторам, а также филиалов иностранных юридических лиц; приобретения предприятий, имущественных комплексов, зданий и сооружений, долей участия в предприятиях, паёв, акций, облигаций и других ценных бумаг, а также иного имущества, которое в соответствии с действующим на территории Республики Беларусь законодательством может принадлежать иностранным инвесторам.

Законом предусмотрены различные формы сотрудничества с иностранными партнерами и привлечения иностранных ресурсов, но, в то же время, все регулирование иностранных инвестиций было практически сведено к установлению порядка регистрации СП. Это существенно сузило сферу применения закона и, в конечном итоге, оттолкнуло значительное число потенциальных инвесторов.

Последующее появление отдельных правовых актов (Например, Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24.12.2010г. № 1895 «Об утверждении Программы развития внутреннего водного и морского транспорта Республики Беларусь на 2011-2015 годы», предусматривающее привлечение на основе кредитного соглашения иностранных инвестиций для развития внутреннего водного транспорта, Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17.12.2010г. № 1838 «Об утверждении Государственной программы строительства в 2011-2015 годах гидроэлектростанций в Республике Беларусь», предусматривающее привлечение на основе кредитного соглашения иностранных инвестиций для развития строительной отрасли в государстве, Указ Президента Республики Беларусь от 09.11.2010г. №575 «Об утверждении Концепции национальной безопасности Республики Беларусь» свидетельствует о том, что в Республике Беларусь существует объективная потребность в законодательном регулировании не только деятельности совместных предприятий, но также и других правовых форм осуществления иностранных инвестиций.

Согласно нормам инвестиционного законодательства Республики Беларусь - все коммерческие организации с иностранными инвестициями рассматриваются как коммерческие совместные либо коммерческие иностранные организации.

При этом, ст. 80 Инвестиционного кодекса Республики Беларусь определяет, что коммерческой совместной организацией на территории Республики Беларусь является юридическое лицо Республики Беларусь, уставный фонд которого состоит из доли иностранного инвестора и доли физических и (или) юридических лиц Республики Беларусь.[1]

Коммерческая организация с иностранными инвестициями может осуществлять любые виды деятельности, если они не запрещены законодательством Республики Беларусь и соответствуют целям, предусмотренным в уставе этой организации (учредительном договоре - для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора).

Иными словами, созданное на территории Республики Беларусь юридическое лицо со стопроцентным или частичным иностранным участием будет функционировать в рамках действующего национального законодательства. То есть, для иностранного инвестора законодательством ограничен выбор организационно-правовой формы предприятия (открытое или закрытое акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, товарищество и другие, перечисленные в ГК Республики Беларусь), определены сроки сдачи бухгалтерской и налоговой отчетности, правила совершения сделок и иные механизмы совершения и оформления хозяйственных операций. Для того чтобы зарегистрировать компанию с иностранным капиталом в Беларуси необходимо будет осуществить весь спектр юридических действий, которые предполагает и регистрация юридического лица без иностранного участия. Кроме того, существует ряд нюансов, связанных с особым статусом иностранных учредителей.

Инвестиционное законодательство прямо предусматривает возможность участия иностранных инвесторов в приватизации. Приобретая пакеты акций приватизируемых предприятий, принадлежащих государству, на инвестиционных конкурсах (торгах), иностранные инвесторы заключают договоры купли-продажи с соответствующими фондами имущества, в которые включаются определенные гарантии инвесторов, в том числе по сохранению персонала этих предприятий, но в большинстве не оговариваются санкции белоруской стороны при невыполнении инвесторами данных обязательств.

Инвестиционная деятельность в отношении недр, вод, лесов, земель и объектов, находящихся только в собственности государства, либо деятельность, на осуществление которой распространяется исключительное право государства, могут осуществляться на основе концессий [инвестиц кодекс]В этом случае, согласно ст. 50 Инвестиционного кодекса Республики Беларусь под концессией понимается договор, заключаемый Республикой Беларусь с иностранным инвестором, о передаче на возмездной основе на определенный срок права на осуществление на территории Республики Беларусь отдельного вида деятельности, на которую распространяется исключительное право государства, либо права пользования имуществом, находящимся в собственности Республики Беларусь.

Соглашения о разделе продукции во многом напоминают концессионные договоры. Различие состоит в том, что иностранная фирма, берущая на себя обязательства осваивать разработку определенного природного ресурса, расплачивается с принимающей стороной частью добытой продукции (осуществляется «раздел продукции»). В связи с этим используется особый налоговый режим, предусматривающий замену налогов, пошлин и других обязательных платежей распределением произведенной продукции между инвестором и Республикой Беларусь, ее административно-территориальными единицами.

Механизм регулирования законодательства об иностранных инвестициях должен быть нацелен на оценку вклада, вносимого иностранным инвестором, и возможного влияния инвестиции на состояние рыночных отношений. Как показывает опыт принятия законов об иностранных инвестициях в промышленно развитых странах, достижение этих целей и обеспечивается с помощью системы допуска иностранного капитала.

2.2 Современное состояние функционирования совместных и иностранных предприятий в РБ

Республика стремится к построению паритетных, взаимовыгодных, отношений с различными государствами мирового сообщества. При этом важнейшими направлениями сотрудничества являются торгово-экономическая и научно-техническая сферы[9]

Предприниматели зарубежных стран, создавая совместные предприятия на территории РБ преследуют такие цели, как сокращение объемов капитальных затрат и риска при создании новых мощностей, приобретение производственной базы или источников сырья, приобретение новых капиталов реализации товаров или услуг, повышение эффективности существующего маркетинга, получение возможности избежать циклической или сезонной нестабильности (спада производства); проникновение на новые рынки сбыта.

Создание СП представляет возможность иностранному предпринимателю легче утвердиться на местном рынке, установить контакты с местными органами власти, поставщиками, лучше узнать рынок рабочей силы, приобрести управленческий опыт и опыт по ведению кадровой политики [2].

В нашей стране в условиях преобладания государственной формы собственности привлечение зарубежного капитала возможно на основе заключённого договора между государственным предприятием и иностранным партнёром. Белорусское предприятие в качестве вклада в уставный фонд совместного предприятия обычно выделяло определённую часть имевшегося в его распоряжении имущества (здания, оборудование, право пользования землей). Доля иностранного инвестора в уставном фонде определялась стоимостью поставляемых им машин, оборудования, технологии и финансовыми средствами в свободно конвертируемой валюте (валюта, для которой отсутствуют ограничения по платежам в данной валюте) [10].

Для СП в Республике Беларусь в целом характерны небольшой уставный фонд, диверсифицированные направления деятельности, среди которых предпочтительными остаются высокорентабельные, некапиталоемкие, быстроокупаемые сферы. Совместные предприятия не стали пока поставщиком новейших технологий для организации современного производства. Их деятельность все еще слабо содействует росту белорусского экспорта и выпуску импортозамещающей продукции. Вместе с тем анализ основных показателей, характеризующий процесс создания и функционирования совместных предприятий на территории страны, свидетельствует, что их динамика имеет нарастающий характер.

Валовое поступление прямых иностранных инвестиций составило 74% от всех поступивших иностранных инвестиций. По сравнению с 2012 годом валовое поступление прямых иностранных инвестиций увеличилось на 7%. Основной формой привлечения прямых инвестиций были долговые инструменты (80,8% от общего объема прямых инвестиций). Задолженность за товары, работы, услуги в объеме валового поступления прямых иностранных инвестиций за 2013 год составила 8,2 млрд. долларов США, что на 5,9% меньше, чем за 2012 год.

Наибольшие суммы валовых прямых иностранных инвестиций были направлены в организации торговли (41,4% от всех прямых инвестиций), транспорта (37,6%), промышленности (11,1%). Значительные объемы прямых иностранных инвестиций с учетом задолженности за товары, работы, услуги поступили от резидентов России (52,5% от общего объема прямых инвестиций). От резидентов Соединенного Королевства поступило 25,3% валового объема прямых инвестиций, Кипра - 6,8%, Австрии - 2,2%.

Прочих иностранных инвестиций (не от прямого инвестора) получено

3,9 млрд. долларов США, или на 1,8% меньше, чем за 2012 год. На их долю приходилось 25,9% от всего валового поступления иностранных инвестиций.

За 2013 год наибольшие суммы иностранные инвесторы вложили в организации г. Минска (74,1%). На организации Гомельской области приходилось 8,1% валового поступления иностранных инвестиций, Минской области - 6,8%.

Инвестиции из Республики Беларусь за рубеж. За 2013 год организациями республики (кроме банков) направлено за рубеж инвестиций на сумму 6,3 млрд. долларов США, что на 4,2% больше, чем за 2012 год.

Значительные объемы инвестиций организации республики направили субъектам хозяйствования России (41,4% от всех направленных инвестиций), Соединенного Королевства (17,4%), Нидерландов (14,5%), Украины (13,5%), Австрии (4,2%), Казахстана (2,6%), Литвы (1,3%), Германии (1,2%).

Наибольшие суммы инвестиций за рубеж направили организации торговли (47,5% от всех направленных инвестиций), промышленности (39,9%), транспорта (10,1%).На долю прямых инвестиций приходилось 73,7% всех направленных инвестиций за рубеж. По сравнению с 2012 годом объем направленных прямых инвестиций за рубеж увеличился на 13,1%. Основной формой направления прямых инвестиций были долговые инструменты (97,2% от общего объема прямых инвестиций за рубеж).

В объем направленных за рубеж прямых и, соответственно, в общий объем направленных инвестиций включена задолженность за товары, работы, услуги прямому инвестору - резиденту Республики Беларусь, которая за 2013 год составила 4,4 млрд. долларов США, или на 11,9% больше, чем за 2012 год.

Наибольшие суммы прямых инвестиций за рубеж были направлены организациями промышленности (45,7% от всех направленных прямых инвестиций за рубеж), торговли (40,5%), транспорта (12%).

Значительные объемы прямых инвестиций с учетом задолженности за товары, работы, услуги организации республики направили субъектам хозяйствования России (49,4% от общего объема направленных прямых инвестиций), Соединенного Королевства (23,5%), Украины (18,2%), Казахстана (2,9%) и Литвы (1,7%).

Организации республики направили за рубеж прочих инвестиций на сумму 1,7 млрд. долларов США, или на 14,6% меньше, чем за 2012 год. На их долю приходилось 26,3% всех направленных инвестиций за рубеж.

За 2013 год наибольшие суммы инвестиций направили за рубеж организации г. Минска (66,5%), Минской (10,7%) и Могилевской областей (7,8%).[11] на 1 января 2012г. в РБ деи?ствовало 5759 организации? с иностранными инвестициями, из них совместных (СООО, СЗАО и т.п.) - 3227, иностранных - 2373 (ИООО, ИП, ИОАО и т.п.). В 2012-13гг. это количество увеличилось. с 24 января 2014г. количество коммерческих организации? с иностранными инвестициями будет неуклонно уменьшаться, поскольку новые создаваться не будут, а старые будут терять статус либо ликвидироваться.[12]

Таким образом Беларусь успешно сотрудничает с известнейшими мировыми производителями - транснациональными корпорациями. Созданы, например, совместные и иностранные предприятия с немецким "МАНом" (выпуск легковой и грузовой автомобильной техники), голландской "Кока-Колой" и американским "МакДональдсом" (производство безалкогольных напитков и общественное питание), датским "Маерск Медикал", швейцарским "СБ Телеком" и немецким "Алкатель СЭЛ" (внедрение мобильной телефонной системы стандарта ДжСМ и производство коммутационного оборудования) и немецким "Фрезениусом" (выпуск медицинского оборудования).



3. Проблемы и перспективы развития совместных и иностранных предприятий в РБ

3.1 Проблемы совместных предприятий в Республике Беларусь и пути их решения

Существенной проблемой совместных предприятий является разделение контроля. Эффективное управление предполагает учет двух конкурирующих целей:

1) создать стимулы, побуждающие партнеров выделять необходимые ресурсы для функционирования новой производственной общности;

2) побудить партнеров отказаться от некоторой части контроля над этими ресурсами.[9]

Практика функционирования совместных предприятий показывает, что в процессе их деятельности возникает ряд проблем, вызванных различными причинами. Основными из них могут быть существенные различия партнеров по уровню развития производственного потенциала и определяемые ими возможности в принятии решений. Так одни из партнеров может отставать от другого в области ноу-хау, маркетинга, профессиональной подготовки кадров. Вследствие этого партнеры не всегда соответствуют друг другу по целеустановкам в отношении использования доходов и инвестиций, реализации готовой продукции.

Во многих странах допуск иностранных инвесторов для создания СП регулируется особым законодательством, затрудняющим реализацию ими своих стратегий и увеличивающих затраты капитала. Это касается и ограничения делового пространства в части сбыта продукции, перевода валюты и доходов за рубеж, управления предприятием и персоналом, финансовых и особенно инвестиционных решений и так далее.

Учитывая эти проблемы, в каждом конкретном случае решению о создании СП должно предшествовать тщательное маркетинговое исследование зарубежного рынка.

В настоящее время в Республике Беларусь наиболее значимыми проблемами выступают отсутствие в необходимых объемах инвестиций в реальный сектор и несоответствие структуры вложений потребностям экономики страны (опережающие темпы роста капиталовложений в жилищное строительство по сравнению с вложениями в производственные объекты). Вместе с тем, как свидетельствует зарубежный опыт, без крупных капиталовложений в стратегические сферы экономики экономический рост практически невозможен (не менее 1/3 ВВП должно идти через сбережения и инвестиции).

Следует отметить, что незначительные объемы и их низкая эффективность сказываются на углублении технологического отставания в различных отраслях промышленности, прежде всего наукоемких. Вместе с тем результативное инвестирование может и должно рассматриваться как необходимое условие занятия Беларусью достойного места в мировом разделении труда. Выход на мировые рынки возможен только с высококачественной, наукоемкой продукцией.

Наблюдается также значительная неравномерность отраслевой инвестиционной активности. Это проявляется в относительно более высокой доле капиталовложений в отраслях перерабатывающей промышленности и явно недостаточном инвестировании развития высокотехнологичных наукоемких отраслей.

Государство также не располагает на сегодняшний день достаточными финансовыми ресурсами для инвестирования даже на приоритетных направлениях реформирования экономики, что в целом сдерживает процесс структурных преобразований, не способствует повышению конкурентоспособности отечественного товаропроизводителя, не позволяет эффективно и быстро решать острые социальные и экологические проблемы.

В этой связи необходима выработка научно обоснованной инвестиционной политики, результатом которой должно стать как существенное увеличение объемов, так и повышение эффективности инвестирования. Принимая во внимание ограниченность внутренних инвестиционных ресурсов Республики Беларусь, представляется целесообразным привлечение и эффективное использование прямых иностранных капиталовложений.

В настоящее время в Беларуси созданы определенные предпосылки для развития и эффективного функционирования совместных предприятий. К числу наиболее значимых можно отнести: уровень экономического развития, ориентацию экономики страны на осуществление рыночных преобразований; конкурентоспособность отечественной рабочей силы; выгодное транспортно-географическое положение страны.

Для обеспечения устойчивого роста СП необходимо создание предпосылок, способствующих улучшению экономических результатов их деятельности при максимальном воздействии интенсивных факторов на динамику производства с учетом состояния макросреды, обуславливающей влияние данных предприятий на развитие национальной экономики. Поэтому целесообразно смоделировать систему рационального взаимодействия СП с основными компонентами политико-правового и организационно-экономического пространства, в которое они помещены.

Для реализации данной цели должны быть обоснованы мероприятия, направленные на достижение эффективного функционирования СП в РБ, включающие совершенствование государственной политики стимулирования развития международного совместного предпринимательства и обеспечивающее формирование механизма результативной деятельности СП. Данный механизм должен основываться на определении целесообразности и возможности создания и развития СП в экономике с учетом национальных интересов и степени вовлеченности государства в международное инвестиционное сотрудничество; предполагать многоуровневую оценку макроэкономического воздействия СП и их микроэкономической эффективности; выступать действенным стимулом активизации международного совместного предпринимательства.

Для этого необходимо:

- стимулировать поток инвестиций в экспортоориентированные и импортозамещающие производства;

- развивать систему государственного страхования иностранных инвестиций в приоритетные отрасли;

- разработать механизм налогового стимулирования хозяйственной деятельности конкурентоспособных СП, основанного на заключении с ними особых налоговых договоров. При этом налоговые льготы целесообразно предоставлять дифференцированно: либо на всю налогооблагаемую базу, либо только на ее прирост в зависимости от эффективности инвестиционно перспективных предприятий;

- создать целесообразную систему экономической поддержки развития СП в различных регионах республики, реализация которой возможна преимущественно через дальнейшее развитие свободных экономических зон;

- сформировать свободный валютный рынок (что предполагает гарантированный доступ к конвертации национальной и иностранной валюты и обеспечения единого и стабильного обменного курса рубля с учетом спроса и предложения), создавая основы для совершенствования механизма валютной самоокупаемости СП;

- развивать отечественный фондовый рынок и активизировать привлечение портфельных инвестиций за счет обеспечения взаимного доступа к котировкам на биржах РБ и иностранных государств ценных бумаг друг друга. Это положительно отразится на привлечении иностранного капитала на отечественный фондовый рынок;

- оказывать государственную поддержку инвесторам, осуществляющих финансирование высокоэффективных инвестиционных проектов. При этом критериями отбора первоочередных инвестиционных проектов с учетом международной практики являются: валютоокупаемость, степень реализуемости, экологичность, срок окупаемости затрат (преимущественно до 2-ух лет), возможность подъема производства и отраслей, важных для жизнеобеспечения Республики в целом, увеличения экспорта, развития научно-технического потенциала передовых производств, импортозамещения, создания эффективно функционирующих хозяйствующих субъектов, стабилизации финансово-экономического положения предприятия и отрасли в целом.

Таким образом для достижения краткосрочных целей изменения инвестиционного имиджа Республики Беларусь за рубежом в лучшую сторону и создания большего числа совместных предприятий необходимо реализовать в ближайший период следующие первоочередные задачи:

- усовершенствовать кредитование, чтобы иметь достаточно денежных средств на проекты;

- подобрать полную информацию о состоянии рынков других стран и мирового рынка, иметь долгосрочную стратегию и четкий бизнес-план;

- совершенствовать и стабилизировать законодательную базу, разработать нормативные правовые акты, которые могли бы работать без внесения регулярных изменений и дополнений;

-упростить процедуру регистрации предприятия, сократить перечень

документов, необходимых для регистрации;

- перейти от сплошного осуществления проверок СП к избирательным проверкам, унифицировать данную процедуру, улучшить координацию контролирующих органов.

- ввести в действие изменения в налоговое законодательство только с нового финансового года или предусмотрение определенного адаптационного периода для организаций, согласовывать нормативные акты разных учреждений (например, Министерства финансов и Министерства по налогам и сборам).

Перспективы сотрудничества отечественных предприятий с иностранными инвесторами находятся в зависимости от целого спектра разнообразных факторов: рыночная доля предприятия, его перспективы развития, финансовое состояние, научно-техническая база и потенциал, качество трудовых ресурсов и менеджмента, доступ к сырью и рынкам сбыта, финансовым ресурсам и коммуникациям, глобальная стратегия инвестора, совместимость производственного цикла, возможность кооперации и другие.

Создание совместных предприятий будет способствовать сокращению времени строительства новых предприятий, использованию прогрессивной технологии и техники в производстве, внедрению маркетинговых и управленческих ноу-хау, выпуску товаров, отсутствующих на внутреннем рынке, более быстрому выходу на внешние рынки с конкурентоспособной продукцией, сокращению нерационального импорта, что приведет к повышению эффективности национальной экономики.

Кроме того, СП являются более конкурентоспособными, так как могут обладать большими материальными, финансовыми, управленческими, маркетинговыми ресурсами по сравнению с другими предприятиями. Проследим это на примере предприятия «Белвест», которое было создано в июне 1988 года и является одним из первых белорусских совместных предприятий на территории бывшего Советского Союза.

У истоков его создания стояли два известнейших производителя обуви - витебская фабрика «Красный Октябрь» и немецкая компания Salamander. А с конца 2002 года «Белвест» - белорусско-российское предприятие. Без сомнения, именно эффективная политика в области качества позволила «Белвесту» в 2002 году стать первым среди обувных предприятий СНГ, сертифицировавших свою систему менеджмента качества на соответствие международному стандарту ИСO 9001.

Активное сотрудничество с известными итальянскими модельерами позволяет создавать современные коллекции с использованием новых технологий. Часто для реализации подобных проектов приобретается специальное оборудование. Для изготовления своей обуви «Белвест» закупает материалы у производителей из Италии, Германии, Австрии, Польши, Чехии, Словении, Турции.

Независимые эксперты высоко оценивают качество продукции «Белвест». Подтверждением этому служат победы в конкурсах «Лучшие товары Республики Беларусь» (2002, 2004, 2006) и «Лучшие товары Республики Беларусь на рынке Российской Федерации» (2001, 2003, 2005, 2007). «Белвест»- единственный отечественный производитель обуви, дважды удостоенный Премии Правительства Республики Беларусь за достижения в области качества (2002, 2005). Все это свидетельствует о больших возможностях и хороших перспективах развития совместных предприятий и предприятия «Белвест» в частности.[6]

Также организация оплаты труда работников СП как в Республике Беларусь, так и за рубежом в целом строится на общих принципах, характерных национальным предприятиям, за исключением ряда особенностей, связанных с использованием на СП иностранного капитала. Именно это усиливает мотивационные стимулы к труду, заинтересованность работников в конечных результатах, что выражается в более высоком уровне заработной платы работников данных предприятий.

Согласно программе социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 - 2015 главной целью внешнеэкономической деятельности является расширение экспорта и рационализация импорта, достижение и сохранение сбалансированности внешнеторговых операций на основе углубления взаимодействия страны с мировым рынком для ускорения модернизации и повышения конкурентоспособности белорусской экономики.

В 2011-2015 годах предполагается расширение применения современных форм международного сотрудничества (создание торговых компаний за рубежом, совместных предприятий, финансово-промышленных групп с иностранными партнерами), расширение сотрудничества в инвестиционной области (производственная кооперация, реализация крупных совместных инвестиционных проектов, прямые инвестиции в производственный сектор и другое).

Достижение этой цели потребует создания эффективной системы привлечения иностранных инвестиций; совершенствования информационного обеспечения инвестиционной деятельности; развития инженерно-транспортной инфраструктуры.

Предусматривается активизировать торгово-экономические связи с традиционными партнерами азиатско-тихоокеанского региона (Китай, Индия, Вьетнам, Республика Корея, Япония), а также динамично развивающимися странами Латинской Америки путем совместной реализации инвестиционных проектов, создания с фирмами и компаниями этих стран совместных предприятий[7].

Для привлечения инвестиций в экономику необходима дальнейшая либерализация внешнеэкономической деятельности и создание механизмов страхования инвестиций от экономических и политических рисков. В целях привлечения инвестиций, в том числе иностранных, следует продолжить:

- совершенствование ряда законодательных актов о свободных экономических зонах, об иностранных инвестициях и их защите, о приведении к международным стандартам бухгалтерского учета;

- привлечение иностранных инвестиций на основе концессионных договоров, соглашений о разделе продукции и инвестиционных соглашений;

- развитие системы гарантий, защиты и страхования иностранных инвестиций, залоговых операций, разрешения споров;

- развитие договорно-правовых основ участия Республики Беларусь в международном инвестиционном сотрудничестве;

- привлечение внешних заимствований с расширением инвестиционной направленности.

Создание благоприятного инвестиционного климата и обеспечение защиты интересов инвесторов будут оставаться приоритетами государства и его долгосрочной инвестиционной политики, для чего следует обеспечить реализацию таких мер, как:

- удешевление и доступность кредитных ресурсов;

- практика налоговых каникул;

- льготное либо безналоговое реинвестирование прибыли;

- снижение налоговой нагрузки на предприятия и банки, осуществляющие долгосрочное инвестирование производственной сферы;

- налогообложение прибыли после уплаты процентов за долгосрочные кредиты;

- использование страховых резервов банков на инвестирование.

Расширению инвестиционных возможностей предприятий будет способствовать новая амортизационная политика, предусматривающая использование методов ускоренного списания активной части основных фондов.

Необходимо обеспечить дальнейший рост инвестиционной составляющей за счет средств населения.

С целью обеспечения правового регулирования инвестиционной деятельности требуется совершенствование законодательства: о налогообложении субъектов малого предпринимательства; о финансовых холдингах; об инвестиционных банках; о защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг. Кроме того, для создания благоприятного инвестиционного климата необходимо продолжить совершенствование Инвестиционного кодекса Республики Беларусь, Гражданского кодекса Республики Беларусь, Кодекса о земле.

Первоочередными задачами структурной политики государства должны стать:

- создание равных и предсказуемых условий экономической деятельности;

- повышение инновационной активности и стимулирование опережающего развития высокотехнологичных секторов экономики;

- прекращение прямого и косвенного субсидирования убыточных предприятий;

- стимулирование процессов реструктуризации и реформирования предприятий, повышение их эффективности;

- усиление антимонопольного контроля в процессе реструктуризации естественных монополий;

- обеспечение тарифного регулирования на услуги естественных монополий;

- реализация целевых программ развития инфраструктуры транспорта, связи и телекоммуникаций;

- развитие системы ипотечного кредитования;

- создание благоприятных условий для образования и функционирования совместных и иностранных предприятий, а также транснациональных корпораций, хозяйственных и финансово-промышленных групп.

Важным направлением инвестиционной политики государства является создание в стране новых производств на уровне V-VI технологических укладов в приоритетных отраслях экономики, в том числе малого и среднего бизнеса, что обеспечит формирование конкурентной среды.

Инвестиционная активность государства должна развиваться с учетом того, что в предыдущие годы достаточно ощутимыми были инвестиции в социальную сферу (массовое жилищное строительство, образование, спортивные сооружения и др.). Образованное население обладает большей способностью адаптироваться к меняющимся условиям хозяйствования, проявляет большую инициативу и активность в создании спроса на инвестиции.[5]

Предусматривается дальнейшее укрепление и развитие институциональных основ, поиск новых форм и способов привлечения инвестиций, создание прозрачных и стабильных правил осуществления экономической и инвестиционной деятельности, стимулирующих развитие предпринимательской инициативы. В этих целях приоритетными должны стать меры по:

- повышению инвестиционного рейтинга Республики Беларусь;

- защите прав собственности и совершенствованию корпоративного управления;

- развитию института банкротства и защите прав кредиторов;

- выравниванию условий конкуренции и эффективной антимонопольной политики;

- повышению эффективности управления государственной собственностью;

- развитию фондового рынка и стимулированию вложения сбережений в ценные бумаги;

- развитию лизинга и проектного финансирования;

- переходу на международные стандарты бухгалтерской отчетности.

Целесообразно создание негосударственных фондов (пенсионных, инвестиционных, страховых и др.) и привлечение их в качестве инвесторов.

Таким образом для достижения краткосрочных целей изменения инвестиционного имиджа Республики Беларусь за рубежом в лучшую сторону и создания большего числа совместных предприятий необходимо реализовать в ближайший период следующие первоочередные задачи:

- усовершенствовать кредитование, чтобы иметь достаточно денежных средств на проекты;

- подобрать полную информацию о состоянии рынков других стран и мирового рынка, иметь долгосрочную стратегию и четкий бизнес-план;

- совершенствовать и стабилизировать законодательную базу, разработать нормативные правовые акты, которые могли бы работать без внесения регулярных изменений и дополнений;

-упростить процедуру регистрации предприятия, сократить перечень

документов, необходимых для регистрации;

- перейти от сплошного осуществления проверок СП к избирательным проверкам, унифицировать данную процедуру, улучшить координацию контролирующих органов.

- ввести в действие изменения в налоговое законодательство только с нового финансового года или предусмотрение определенного адаптационного периода для организаций, согласовывать нормативные акты разных учреждений (например, Министерства финансов и Министерства по налогам и сборам). [4]



Заключение

Совместные предприятия существенно влияют на экономику Республики Беларусь, вносят значительный вклад в увеличение общих объемов производства, рыночного товарооборота, создают благоприятную среду для развития конкуренции, обеспечивают стимулы к высокоэффективному труду.

Предлагая свою продукцию для реализации, СП способствует более полному удовлетворению потребительского спроса населения Республики Беларусь. Они создают новые рабочие места, привлекают и внедряют прогрессивные технологии, увеличивают запасы свободно-конвертируемой валюты благодаря росту экспорта и замещению импорта.

...