Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

Глава 2. Бюджетная и налоговая системы в денежной системе государства

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Деньги - историческая экономическая категория. Их происхождение и сущность связаны с развитием товарного производства и обмена. Деньги появились из мира товаров. Они служат абстрактной формой богатства и в силу этого обладают наибольшей ликвидностью.

С появлением денег исчезают трудности обмена товарами. С помощью денег можно осуществлять распределение и перераспределение труда и капитала между отраслями, регионами, странами, присваивать результаты труда общества, сохранять в вечной нетленной форме труд человека.

В рыночной экономике происходит обмен товарами. На ранней стадии обмена, в простой форме стоимости, когда товар А обменивается на товар В, заключен зародыш денег. С развитием общественного разделения труда и появлением большого количества товаров на рынке возникает потребность во всеобщем эквиваленте.

В современном мире денежная система приобретает принципиально новое качество. В современных условиях глобализации, интеграции и интернационализации мирохозяйственных связей денежная единица, как главный элемент денежной системы, приобретает статус валюты, что позволяет говорить о валютной системе как о внешнем отражении денежной системы.

Деньги - это товар особого рода, выполняющий роль всеобщего эквивалента. Иногда происхождение денег объясняют как результат соглашения между людьми, убедившимися в том, что для обмена товаров необходимы специальные инструменты. Так появляются определения денег как продукта соглашения между людьми, как искусственной социальной условности. Многие экономисты определяют сущность денег через их функции.

Цель данной работы - исследование денежной системы государства и ее элементов.

Глава 1. Валютная система как элемент денежной системы

Регламентирует валютные отношения в мировом сообществе, является своеобразной формой организации международных валютно-экономических отношений, закрепленной межгосударственными соглашениями. Валютная система включает в себя ряд следующих элементов:

- валюту;

- условия конвертируемости;

- паритет валюты;

- режим обменного курса;

- валютные ограничения, валютный контроль;

- регулирование международной валютной ликвидности;

- регламентацию использования международных кредитных средств обращения;

- регламентацию международных расчетов;

- режим валютного рынка и рынка золота;

- органы, управляющие и регулирующие валютные отношения.

Валюта представляет собой денежную единицу государства, обращающуюся за его пределами и на внутреннем рынке, а также денежные единицы международных валютно-финансовых организаций. В таком понимании валюта имеет следующие значения:

- денежная единица страны и ее тип (бумажная, золотая, серебряная);

- денежные знак и иностранных государств;

- кредитные и платежные средства, выраженные в иностранных денежных единицах и используемые в международных расчетах;

- региональная денежная единица и платежное средство.

Следующим элементом валютной системы являются условия конвертируемости. Конвертируемость - это способность резидентов и нерезидентов свободно, без всяких ограничений обменивать национальную валюту на иностранную и использовать иностранную валюту в сделках с реальными и финансовыми активами.

Степень конвертируемости национальной валюты регламентируется выполнением страной условий 8-й статьи Устава Международного валютного фонда (МВФ), которая предусматривает отмену ограничений по текущему счету платежного баланса, отмену множественности валютных курсов и практики проведения дискриминационных валютных мероприятий. Вслед за обеспечением внутренней (для резидентов) и внешней (для нерезидентов) конвертируемости валюты по текущим операциям монетарные власти путем снятия валютных ограничений по счету движения капитала достигают полной конвертируемости национальной валюты.

Паритет валюты представляет собой законодательно установленное соотношение национальной валюты к другой валюте или иному товару (ранее к золоту). Если курс валюты устанавливается на валютном рынке, то паритет - законодательно.

Механизм определения номинального обменного курса на валютном рынке с регламентированной долей участия государства получил название режима обменного курса, или валютной режима. Различают административный и рыночный механизм курсообразования.

Административный режим выступает в форме множественности обменных курсов, т.е. дифференцированных курсовых соотношений валют по различным видам операций, товарным группам и регионам. Административный валютный режим используется как стабилизационная мера в условиях структурного кризиса экономики для снижения уровня инфляции, накопления золотовалютных резервов и т.д.

Выделяют три основных рыночных валютных режима:

- фиксированный;

- плавающий с ограничениями, промежуточный;

- свободно плавающий.

Режим фиксированного валютного курса - официально установленное соотношение между национальными валютами, допускающее временное отклонение от него в одну или другую сторону не более чем на 2,25%. Фиксированный валютный режим включает такие механизмы курсообразования, как долларизация (монетарный союз), валютный комитет, привязка к одной валюте или корзинному композиту.

Функция валютного комитета заключается в фиксации курса национальной валюты к иностранной, причем выпуск национальной валюты полностью обеспечен запасами иностранной (резервной) валюты. Государства вводили этот режим либо в качестве стабилизационной меры при распространяющейся гиперинфляции и валютном кризисе, либо как часть переходного механизма от административной экономики к экономике рыночной, либо исключительно по причинам политического характера.

Ползущая (скользящая) фиксация представляет собой механизм установления валютного курса как процента колебаний вокруг центрального паритета, предусматривающий регулярное изменение последнего на определенную величину. Момент, когда необходимо пересматривать уровень центрального паритета, может либо задаваться формулой или временными параметрами (раз в месяц, раз в квартал и т.п.), либо определяться политическим решением монетарных властей по их усмотрению, что обычно связано с истощением или накоплением валютных резервов. Система ползущей фиксации валютного курса существовала в 1980-х гг. в Колумбии и Бразилии.

Целевые зоны - параметры валютного курса, к которым страна считает необходимым стремиться. На определенный период времени для стимулирования тех или иных сфер экономики правительство может считать целесообразным поддержание несколько заниженного курса национальной валюты (например, для форсирования экспорта и выправления диспропорций в платежном балансе) или сокращение до минимума колебаний курса (для ограничения инфляции). При данном валютном режиме номинальному обменному курсу разрешено плавать в пределах определенной зоны. Размер целевой зоны может варьироваться.

Режим плавающего валютного курса. При нем курс свободно меняется под воздействием спроса и предложения, на которые государство может при определенных условиях оказывать воздействие путем валютных интервенций. Обычно плавающим считается валютный курс, который может изменяться в любых пределах, причем эти пределы законодательно не устанавливаются.

Валютные системы классифицируются по виду резервного актива, с помощью которого устранялись дисбалансы в международных расчетах. До официальной декларации первой валютной системы доминирующее положение в мировом сообществе занимала Великобритания, которая поддерживала его благодаря инвестициям в экономику своих колониальных регионов и исключительному положению экспортера готовых изделий и импортера сырья.

Глава 2. Бюджетная и налоговая системы в денежной системе государства

Под бюджетной системой понимается совокупность бюджетов всех уровней, которая основывается на экономических отношениях и правовых нормах. Организация и принципы построения бюджетной системы представляют собой бюджетное устройство.

Бюджетное устройство разных стран обусловлено их государственным устройством, территориально-административным делением, уровнем развития экономики и ее структурных элементов. Известны две формы государственного управления - унитарное и федеративное.

Принцип полноты бюджета означает, что все доходы и расходы должны быть представлены в бюджете в полном объеме. Правительство не должно иметь каких-либо доходов и расходов, помимо предусмотренных бюджетом. С принципом полноты бюджета связано понятие бюджета-брутто, в котором находят отражение все финансовые операции государства как по доходам, так и по расходам. Бюджет-нетто содержит только сальдовые результаты по статьям бюджета: поступления по отдельным статьям доходов бюджета за вычетом издержек на получение указанных доходов. Иногда встречаются так называемые смешанные бюджеты, сочетающие черты брутто- и нетто-бюджета.

Принцип единства бюджета находит свое выражение в единстве бюджетной системы, применении одной классификации доходов и расходов и единообразии бюджетной документации. На практике при разработке и утверждении бюджета зачастую встречается стремление к созданию привилегированных статей бюджета, что нарушает принцип единства бюджета. деньги валюта конвертируемость бюджетный

Только в условиях действия принципов полноты и единства бюджета возможно применение принципа приоритетности публичных расходов, который основан на том, что осуществление государством функций не ставится в прямую зависимость от величины полученных доходов. Определяя в приоритетном порядке размер публичных расходов, правительство исчисляет в соответствии с полученными результатами объемы требуемых государственных доходов. Вопрос о том, насколько необходимы те или иные государственные расходы, решается на основе использования методов политического анализа и критериев общественной полезности.

Целям эффективного обсуждения бюджетных проектов и гласности бюджетной политики служит принцип достоверности и наглядности бюджета. Этот принцип чрезвычайно полезен для иностранных инвесторов, международных организаций, рейтинговых агентств, населения и предпринимателей.

Принцип ежегодного утверждения бюджета означает установление государственного бюджета на один финансовый год. Принцип бюджетного равновесия означает необходимость сбалансированности доходной и расходной частей бюджета.

Первым звеном бюджетной системы является государственный бюджет, т.е. основной финансовый план государства, отражающий экономические отношения по поводу формирования, распределения и использования главного централизованного фонда денежных средств. Через государственный бюджет в развитых странах перераспределяется до 40% национального дохода. Существует ряд важных характеристик государственного бюджета: форма, материальная сущность, экономическая сущность и юридическое оформление. Форма бюджета - это финансовый план.

За государственным бюджетом закреплены важнейшие источники доходов, такие как подоходный налог, налог на прибыль корпораций, наиболее массовые косвенные налоги, поступления от государственных предприятий. На него возложены основные расходы, связанные с осуществлением государством своих функций: военные, экономические, социальные, оказание помощи иностранным государствам, управление государственным долгом, административные. Вторым звеном бюджетной системы являются региональные (местные) бюджеты.

Составление проекта бюджета является первой стадией и обычно входит в компетенцию министерства финансов. Далее проект направляется в парламент, где он рассматривается и утверждается. После того, как проект утверждается парламентом и подписывается президентом, он приобретает силу закона. Стадия исполнения бюджета получила название "бюджетный год" или "финансовый год". Продолжительность бюджетного года совпадает с календарным годом и составляет 12 месяцев.

Исполнение бюджета - компетенция министерства финансов. На третьей стадии происходит кассовое исполнение бюджета - сбор бюджетных средств на территории страны, их хранение и выдача, а также ведение учета и отчетности. Существует три системы организации кассового исполнения бюджета: казначейская, банковская и смешанная.

Налоговая система представляет собой совокупность налогов сборов и пошлин, взимаемых в установленном порядке, принципов и порядка их установления, изменения, отмены, исчисления и уплаты, установления прав и обязанностей налогоплательщиков, налоговых органов и других участников отношений, регулируемых налоговым законодательством, а также форм и методов налогового контроля и ответственности за нарушение налогового законодательства.

Для современных налоговых систем федеративных государств характерно параллельное использование основных видов налогов как федеральным правительством, так и правительствами штатов и местными органами власти. В унитарных государствах существует строгое разделение налогов на поступающие в федеральный бюджет и местные налоги. Это связано с формированием местных бюджетов на принципах самофинансирования и бездефицитности.

Основой и объектом налоговой системы государства являются налоги - обязательные индивидуально-безвозмездные денежные платежи в бюджеты и государственные внебюджетные фонды. Они взимаются с налогоплательщиков в установленном порядке и установленных размерах.

Налоговая норма - общее правило поведения в налоговой сфере, установленное компетентным государственным органом. Объект налогообложения - имущество, доходы (прибыль), стоимость реализованных товаров (работ, услуг), товары, перемещаемые через таможенную границу, а также другие объекты, на которые устанавливается налог. Субъктом налогообложения может быть либо налогоплательщик - лицо (юридическое или физическое), на которое возложена обязанность уплачивать налоги, сборы и пошлины в силу наличия у него объекта обложения, либо налоговый агент - лицо, являющееся источником выплаты доходов налогоплательщику, на которое в силу налогового законодательства возлагаются обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению в бюджет налогов, сборов и пошлин.

Налоговая база - стоимостная, физическая либо иная характеристика объекта налогообложения. Налоговая база и порядок ее определения устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору и пошлине.

Налоговая ставка - величина налоговых отчислений на единицу измерения налоговой базы. Налоговый период - календарный год или иной период времени, устанавливаемый применительно к каждому конкретному налогу, сбору, пошлине, в течение которого определяется налоговая база и исчисляется сумма налога, сбора или пошлины. Налоговые льготы - предоставляемая законодательством отдельным категориям налогоплательщиков возможность не уплачивать налог, сбор или пошлину, либо уплачивать их в меньшем размере.

Налоговый источник - источник, под которым обычно понимают источник дохода, т.е. место его происхождения. По методу установления налоги делятся на прямые и косвенные. Прямыми налогами облагается имущество налогоплательщиков и их доходы. Они используются как регулирующий фактор, способствующий соблюдению принципа социальной справедливости по отношению к более и менее обеспеченным субъектам налоговых отношений. Прямыми налогами являются: налог на недвижимость, на землю, на природные ресурсы, на прибыль и доходы. Косвенные налоги включаются в цену товаров, работ и услуг в виде надбавок и оплачиваются покупателем. Их величина не связана с издержками производства или с прибылью налогоплательщика и зависит только от объема реализации и уровня рыночных цен. Это и является гарантией обеспечения доходов государственного бюджета. В число косвенных налогов входят акцизы и налог на добавленную стоимость.

Таким образом, налоговая система государства представляет собой комплексный элемент финансово-кредитной системы и зависит от экономического развития государства и его устройства. Финансово-кредитная система государства, состоящая из совокупности элементов финансовой и кредитной системы, является частью денежной системы. При этом бюджетная система является звеном финансовой системы, а налоговая - бюджетной. Необходимо отметить место валютной системы в этих отношениях. Валютную систему можно рассматривать как внешнее выражение денежной системы в усиливающихся процессах глобализации, интеграции и интернационализации мирохозяйственных связей.

Заключение

Итак, в современном мире денежная система приобретает принципиально новое качество. В современных условиях глобализации, интеграции и интернационализации мирохозяйственных связей денежная единица, как главный элемент денежной системы, приобретает статус валюты, что позволяет говорить о валютной системе как о внешнем отражении денежной системы. Валютные системы классифицируются по виду резервного актива, с помощью которого устранялись дисбалансы в международных расчетах. До официальной декларации первой валютной системы доминирующее положение в мировом сообществе занимала Великобритания, которая поддерживала его благодаря инвестициям в экономику своих колониальных регионов и исключительному положению экспортера готовых изделий и импортера сырья.

Под бюджетной системой понимается совокупность бюджетов всех уровней, которая основывается на экономических отношениях и правовых нормах. Организация и принципы построения бюджетной системы представляют собой бюджетное устройство. Бюджетное устройство разных стран обусловлено их государственным устройством, территориально-административным делением, уровнем развития экономики и ее структурных элементов.

Налоговая система государства представляет собой комплексный элемент финансово-кредитной системы и зависит от экономического развития государства и его устройства. Финансово-кредитная система государства, состоящая из совокупности элементов финансовой и кредитной системы, является частью денежной системы. При этом бюджетная система является звеном финансовой системы, а налоговая - бюджетной. Необходимо отметить место валютной системы в этих отношениях. Валютную систему можно рассматривать как внешнее выражение денежной системы в усиливающихся процессах глобализации, интеграции и интернационализации мирохозяйственных связей.

Список использованной литературы

1. Бункина М.К. Деньги. Банки. Валюта. - М.: ДИС, 1999. - 424с.

2. Валютный рынок и валютное регулирование. / Под ред. И.Н. Платоновой. - М.: БЕК, 2014. - 264с.

3. Грязнова А.Г. Денежно-кредитная и валютная политика. М.: Финансы и статистика, 2013. - 460с.

4. Деньги, кредит, банки. / Под ред. О.И. Лаврушина. - М.: Финансы и статистика, 2013. - 645с.

5. Деньги, кредит, банки. / Под ред. Е.Ф. Жукова. - М.: ЮНИТИ, 2013. - 542с.

6. Общая теория денег и кредита. / Под ред. Е.Ф. Жукова. - М.: ЮНИТИ, 2014. - 374с.

Размещено на Allbest.ru