Особенности и перспективы развития малого бизнеса в РФ

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Введение

Малое предпринимательство - неотъемлемый элемент современной рыночной системы хозяйствования, без которого экономика и общество в целом не могут нормально существовать и развиваться. Независимые предприниматели представляют собой наиболее многочисленный слой частных собственников и в силу своей массовости играют значительную роль не только в социально-экономической, но и в политической жизни страны. Малый и средний бизнес обеспечивает укрепление рыночных отношений, основанных на демократии и частной собственности. По своему экономическому положению и условиям жизни частные предприниматели близки к большей части населения и составляют основу среднего класса, являющегося гарантом социальной и политической стабильности общества. В Конституции Российской Федерации определено, что каждый гражданин имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Права и свободы человека и гражданина, а значит, и право свободной предпринимательской деятельности осуществляются на всей территории Российской Федерации и распространяются на каждого гражданина страны. Все органы государственной власти обязаны обеспечивать и защищать в своей деятельности права предпринимателей и свободу предпринимательства, а их противодействие должно рассматриваться как нарушение Конституции Российской Федерации. Государство признает и защищает равным образом частную, государственную, муниципальную и иные формы собственности.

Федерации, около четверти - в Москве. Предприниматели за годы экономических преобразований приобрели опыт ведения бизнеса. Повысился профессиональный уровень многих предпринимателей и управленцев. В целом произошла сегментация рынков, появилось больше предприятий, ориентированных на производственный сектор и сферу услуг, улучшается качество продукции пищевой и легкой промышленности. То же можно сказать и о сфере услуг в крупных городах. Вместе с тем, по-прежнему невелика доля производственного сектора, слабо внедряются новые технологии. Отдельные примеры выпуска высококачественных товаров до сих пор не решают проблему низкой конкурентоспособности основной продукции малых предприятий предпринимательства. В России государство предприняло определенные шаги по развитию малого предпринимательства: формируется законодательная база, были приняты программы развития малого предпринимательства на федеральном и региональном уровнях, при содействии государства создана сеть сервисных организаций. Все большее внимание вопросам развития малого предпринимательства уделяют региональные и муниципальные органы власти.

1. Малый бизнес в современной экономике

Согласно Гражданскому Кодексу РФ, малый и средний бизнес - это «самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в установленном законом порядке».

Государство анализирует малый и средний бизнес как ведущую часть экономики. Больше всего это относится к среднему бизнесу, который вероятно способен на прорывы в развитии рынков. Но большая часть аналитиков склонны полагать, что в сформировавшихся экономических условиях от этого сектора ожидать выдающихся успехов пока не стоит.

Если малое предпринимательство (ИП, микропредприятия и мелкие предприятия) направлено преимущественно в сфере торговли и услуг,то функциональность компаний среднего уровня находят своё отражение в отраслях, создающих более высокую добавленную стоимость: строительстве, обрабатывающей промышленности, сельском хозяйстве. Можно сказать что средний бизнес с нуля образовал или основательно модернизировал такие отрасли, как потребительское кредитование, сетевой ритейл, сотовая телефония, информационные технологии, мясопереработка, частная медицина, птицеводство. Это, как правило, инновационные высокопроизводительные компании, отчего им и отводится особенная роль в экономике.

Однако на сегодняшний день малый и средний бизнес в России не настолько развит, чтобы вытянуть экономику из состояния рецессии. Доля малого и среднего бизнеса в ВВП России составляет приблизительно 20 %, в то время, как в странах Западной Европы, таких как Германия, Франция, Великобритания доля малого и среднего бизнеса составляет 50-60 %, а если говорить об Италии, то там и вовсе этот показатель превышает значение 80 %.

В то же время значительные целевые ориентиры государство запланировало на 2015 и 2016 года. За эти два года количество индивидуальных предпринимателей должно вырасти на 2 миллиона, на малых предприятиях ожидается создание 1200 тысяч рабочих мест, а в средних компаниях - прирост инвестиций на 50 %. Однако, есть ли для этого предпосылки?

Несомненно, когда государство прогнозирует такие цифры, речь идет о массовом выходе предпринимателей из теневого бизнеса. Росстат в прошлом году зафиксировал неформальную занятость на уровне 19 % от численности экономически активного населения. Стоит отметить, что массовый уход предпринимателей в «тень» произошел в первой половине 2013 года. Тогда их численность сократилась до уровня 2007 года. Многие аналитики считают, что данное негативное явление можно расценивать, как один из факторов замедления темпов роста российской экономики.

Не секрет, что именно сектор малого предпринимательства обеспечивает большую часть ВВП любого развитого государства. Поэтому такой стратегически важный вид бизнеса просто необходимо тщательно оберегать и поддерживать.

Правительство РФ предлагает в данном направлении решить стратегические проблемы развития бизнеса путем использования инструментов государственной поддержки, к которым относятся:

· внедрение инвестиционных проектов и программ;

· совершенствование методов кредитной и налоговой политики.

Министерство экономического развития России разработало Концепцию долгосрочного социально-экономического развития страны. В соответствии с положениями данного документа, к 2020 году субъекты малого и среднего предпринимательства достигнут следующих показателей:

- удельный вес малого бизнеса в ВВП России будет занимать 30 %, а суммарный удельный вес малого и среднего предпринимательства будут занимать половину от общей суммы ВВП страны;

- доля малых предприятий среди всех субъектов предпринимательства будет составлять 80%;

- число занятых в сфере малого бизнеса возрастет до 60 % населения страны.

- произойдет качественное изменение структуры отрасли и т.п.

Проблемам и перспективам развития малого бизнеса в России за последний год внимания стало уделяться даже больше, чем в предыдущие годы. Это во многом зависит от введения санкций в отношении России со стороны зарубежных компаний. Однако созданные трудности не только приостановили развитие отечественного предпринимательства, в том числе малого бизнеса, а наоборот, даже подтолкнули к скорейшему восстановлению и совершенствованию.

За последующие 5 лет планируется, что показатели отечественных субъектов малого бизнеса достигнут уровня предприятий западных стран, а возможно, и превысят их. Проблемы и перспективы развития малого бизнеса государства полностью зависят от оказываемой ему поддержки.

Поэтому для того чтобы достичь поставленных целей, необходимо в ближайшие годы провести следующие мероприятия:

- оказать посильное содействие реализации мер по созданию необходимых объектов инфраструктуры рынка, которые будут ориентированы на создание и совершенствование все большего количества субъектов малого предпринимательства;

- реализовать специальные программы поддержания перспективных конкурентоспособных компаний;

- внедрить современные наиболее эффективные финансовые инструменты развития бизнеса;

- поддерживать существующие институты микрофинансирования, создать наиболее благоприятные условия для их существования;

- сформировать институциональные условия для работы кредитных учреждений;

- развивать старые и создавать новые элементы бизнес-инкубаторов, обратить особое внимание таких структур на инновационные предприятия сектора малого бизнеса;

- усовершенствовать нормативную правовую базу для того, чтобы устранить имеющиеся административные и иные барьеры для перспективного развития малого бизнеса в России в 2016 году и предотвратить появление новых трудностей в данном направлении;

- реализовать нормы законодательства, которые определяют возможность участия малых и средних субъектов предпринимательства в государственных тендерах;

- повысить возможность доступа отечественного производителя к недвижимости, относящейся к государственной либо муниципальной собственности.

Также основными перспективами развития предприятий малого бизнеса считаются цели, поставленные Правительством РФ на ближайшие годы. К ним отнесены реализация мер по созданию около 500 новых бизнес-инкубаторов, а также создание в каждом регионе страны:

- гарантийного фонда на сумму не менее 100 млн. руб.;

- муниципальной инфраструктуры микрофинансирования субъектов малого бизнеса;

- фонда инвестирования в малые и средние предприятия.

Чтобы создать вышеуказанные механизмы, правительству РФ необходимо использовать специальные инструменты в виде субсидирования проектов поддержания малого бизнеса страны.

По данным аналитических служб, результаты некоторых из перечисленных пунктов уже проявились. Так, некоторые субъекты кредитных структур совершили переориентацию на небольшие и краткосрочные кредиты, которыми зачастую пользуются представители малого или среднего бизнеса.

По мнению большинства экспертов, перспективы развития малого бизнеса в 2016 году достаточно высоки, так как из-за множества факторов, повлиявших на падение курса рубля и цен на нефть, основные надежды возлагаются не на сильных мира сего, а на малые или средние предприятия.

Кроме этого, возлагаются большие надежды не только на поддержку легальных предприятий, но и на выведение из «тени» незаконных коммерческих формирований. По данным Росстата, такие «нелегалы» составляют 20 % от всех работающих на территории страны предприятий.

Государством были созданы специальные условия для скорейшего налаживания сотрудничества с такими структурами. Однако большинство из них так и не научилось своевременно платить налоги, что негативно сказывается на экономике страны.

Подводя итог, можно сказать, что с одной стороны политика, которую использует государство в отношении малого и среднего бизнеса носит несистемный характер. Часто решения, которые принимает государство противоречат друг другу и все усилия сводят к нулю, если даже не к минусу, как в эпизоде со страховыми взносами для индивидуальных предпринимателей в 2013 году.

Тем не менее нельзя не отметить, что за несколько последних лет практически все наиболее глобальные идеи и инициативы бизнес сообщества (налоговые каникулы, экономическая амнистия, надзорные каникулы) государство поддержало и реализовало, пускай и не на 100 %. Это разрешает говорить нам об отдельном прогрессе в отношениях власти с бизнес-сообществом, который в ближайшие нескольких лет, возможно, разрешит переломить тенденцию «вымирания» малых и средних предприятий.

В январе 2013 года состоялась ежегодная международная конференция - Гайдаровский форум-2013 «Россия и мир: вызовы интеграции, где одной из основных задач России была названа необходимость достижения устойчивого экономического роста (не ниже 5 % в год). Темпы экономического роста в России снижаются. По итогам 2013 года, рост ВВП составил 1,3%, в 2014 году - 0,6%. ВВП России в 2015 году сократился на 3,8%, инвестиции в основной капитал снизились на 5,5%, что крайне негативно отражается на предпринимательском секторе. На сегодня, согласно данным опросов, около 15-20% компаний сохраняют свои инвестиционные программы. Однако, продолжение кризиса вызовет сокращение проектов, снижение найма новых сотрудников. Возможно введение неполной рабочей недели, сокращение уже существующего персонала компаний.

Ситуация выглядит еще более удручающей в связи со значительными результатами, достигнутыми Россией ранее, так, в 2012 году страна вышла на четвертое место в Европе по показателю абсолютного объема финансирования в технологические проекты, а также вышла на первое место по темпам роста финансирования. Уровень социально-экономического развития России позволил сформироваться предпосылкам для формирования качественно иного, интеллектуального, ресурса, способного коренным образом изменить существующие финансово-экономические модели и увеличить темпы социально-экономического развития страны.

Экономическое развитие России направлено на создание максимально благоприятных условий для предпринимательства, инновационное развитие предпринимательства, рост инвестиционной привлекательности российского бизнеса, усиление конкурентоспособности российского бизнеса с целями работы на открытых глобальных рынках в условиях конкурентной борьбы, что связано с необходимостью обеспечения системных и своевременных мер по корректировке условий налогообложения в государстве.

Позитивным является решение принятия самостоятельного решения регионами по применению Упрощенной системы налогообложения при режиме уплаты 6% от доходов. С 2016 года субъект РФ сам решает, по какой ставке платить данный налог: от 1% до 6%, что может снизить налоговую нагрузку на бизнес. По Единому налогу на вмененный доход с 2016 года коэффициент К1, единый для всей России, остался без изменений, он не был увеличен. Коэффициент К2, который утверждается местными властями, также дает определенную свободу к стимулированию развития предпринимательства на соответствующей территории. Также с октября 2015 года муниципальные органы власти имеют право снизить налоговую ставку (15%) до 7,5 % для отдельных категорий плательщиков ЕНВД. В 2016 году расширены виды деятельности по применению патента, его смогут ввести еще для услуг общественного питания без залов обслуживания, для ремонта компьютеров, производства хлебобулочной и молочной продукции и некоторых других видов деятельности.

Согласно экспертным оценкам, издержки бизнеса, вызванные чрезмерными поверками, составляют от 1,5% до 7,5% ВВП. Ежегодно в России проводится более двух миллионов подобных мероприятий. Изменение данной ситуации позволит увеличить ВВП минимум на 2%. С 2016 года начал действовать трехлетний запрет на плановые проверки компаний с выручкой от реализации менее 800 миллионов рублей в год и численностью до 100 человек. Готовится к введению в действие дорожная карта, направленная на совершенствование системы государственного контроля на 2016-2017 годы. Одна из главных задач состоит в исключении дублирования функций министерств и ведомств. Еще одно важнейшее направление дорожной карты - решение проблем фиктивных жалоб, связанных с анонимными обращениями. Дорожная карта предусматривает введение предупредительных мер воздействия в том случае, если административное нарушение выявлено предпринимателем в первый раз. Введение ежеквартального торгового сбора явилось шоковой терапией для бизнеса, вызвав резкое падение деловой активности. Сбор уплачивается торговыми организациями и индивидуальными предпринимателями, применяющими общую или упрощенную систему налогообложения, вне зависимости от масштаба своей деятельности, то есть платится и микропредприятиями, и крупнейшими налогоплательщиками.

Необходимость поддержки предпринимательства в России выявила обязательность обеспечения доступа компаний малого и среднего бизнеса к государственным закупкам. Итоги действия системы государственных закупок за 2015 год показали их достаточный объем, превышающий 10 % ВВП. Несмотря на общее снижение экономической активности, число участников торгов в системе государственных закупок растет. Существуют соответствующие директивы о необходимости соблюдения законодательства по обеспечению закупок у малого и среднего бизнеса.

Необходимость дальнейшего совершенствования государственного регулирования и поддержки развития предпринимательства в России очевидна. Сокращение сроков и стоимости различных административных процедур, развитие субсидирования бизнеса, налоговое регулирование, введение системы льготных арендных ставок, оптимизация законодательства в сфере предпринимательской деятельности, - способны минимизировать негативные изменения в экономике и стабилизировать деятельность предпринимательского сектора в России.

2. Тенденция развития малого предпринимательства и государственная поддержка в России

2.1 Состояние малого бизнеса в России и проблемы его развития

В настоящее время почти треть населения России так или иначе связана с малым бизнесом. Свыше 800 тысяч малых предприятий - это несколько миллионов реальных собственников, менеджеров, финансистов, организаторов производства, прошедших серьезную школу выживания в российских условиях. Это делает малый бизнес весомым социально-экономическим явлением, а занятые в нем являются очень активной частью общества. Здесь сосредоточиваются наиболее квалифицированные и образованные люди, в особенности те, чьи опыт и знания оказались невостребованными в системе государственной собственности.

малое предпринимательство переходит от стартового этапа к этапу развития, когда основное значение приобретают эффективность и устойчивость малых предприятий, построение при их участии новых хозяйственных связей, активизация их производственной и инновационной деятельности. Меняется отраслевая структура малого бизнеса в сторону увеличения промышленного производства. Таким образом, по оценке Госкомстата России, в 2004 году именно за счет расширения промышленного производства малыми и совместными предприятиями впервые в промышленности произошел рост производства на 0,8 %.

Для малого бизнеса характерно небольшое количество работников. На одно предприятие в среднем приходится 7 человек постоянно занятых, при этом наибольшее число - в строительстве (12человек), наименьшее - в науке и научном обслуживании (4 человека).

Малое предпринимательство создает ныне 10-12 % ВВП (всероссийского валового продукта). На его долю приходится пятая часть подрядных строительных работ. В 2005 году малыми предприятиями оказано услуг и произведено продукции только по основному виду деятельности на сумму около 300 млрд. рублей или 7 % от всего объема оказанных услуг и произведенной продукции страны.

Динамика малого бизнеса за несколько последних лет показывает, что сектор переходит от стартового этапа к этапу развития. Основное значение приобретают эффективность и устойчивость малых предприятий, активизация их производственной и инновационной деятельности. Непрерывно меняется отраслевая структура малого бизнеса в сторону увеличения промышленного производства.

Увеличился приток трудовых ресурсов в сферу малого бизнеса в Центральном районе. Это объективно связано с высоким уровнем развития рыночной, производственной и социальной инфраструктуры этого региона. В Центральном районе центрами притяжения работников малого бизнеса стали Москва (62 % от среднесписочной численности постоянно занятых в малом бизнесе региона), Московская область (8 %), Владимирская, Тульская, Ярославская области (по 4 % ).

Результаты обследований подтверждают следующие экономические преимущества малых предприятий:

1) лучшая адаптация к изменению конъюктуры спроса;

2) меньшая задолженность как по заработной плате, так и перед бюджетами и партнерами;

3) более низкий уровень издержек производства и реализации, в частности, накладных расходов;

4) более высокий уровень наукоемкости продукции.

Отраслевая структура малого бизнеса, показатели общей экономической активности и развития малого бизнеса значительно отличаются в разных регионах. Особенности развития малого бизнеса в последние годы определяются сочетанием политических, экономических и социальных факторов, которые не стимулируют развитие малого бизнеса.

В то же время значительная часть зарегистрированных малых предприятий по-прежнему так и не начинает действовать. Продолжает уменьшаться размер малых предприятий (средняя численность работников одного предприятия) во всех отраслях.

2.2 Государственная поддержка малого бизнеса России

Устоявшееся мнение, что предприниматель, занятый в среднем и малом бизнесе, может рассчитывать только на себя и собственные возможности, уже не соответствует нынешним реалиям. Государство оказывает мощную поддержку субъектам предпринимательства, которая может стать отличным подспорьем для старта и развития проекта. Программы разноплановые, есть прямое субсидирование малого бизнеса, бесплатное обучение, помощь во взятии кредитов, участие в ярмарках на льготных условиях и многое другое.

На 2016 год только в рамках подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» госпрограммы «Экономическое развитие и инновационная экономика» для оказания поддержки в регионы выделено почти 17 млрд. рублей. Кроме того, существует еще ряд различных целевых мероприятий по оказанию содействия предпринимателям.

Где искать помощь от государства в 2016 году

К сожалению, подавляющее большинство предпринимателей не пользуются помощью государства. И этому есть только одно объяснение - они попросту ничего о ней не знают. Все подробности о действующих в 2016 году программах государственной поддержки предпринимателей можно найти на официальных сайтах тех организаций и ведомств, которые ответственны за соответствующую сферу, а также на порталах администраций и муниципальных органов.

По типу и форме государственная поддержка в 2016 году будет выражаться (классификация дана по аналогии с прошлыми периодами):

в выдаче денежных субсидий;

в получении грантов;

· в обучении на безвозмездной основе либо же по минимальной стоимости;

· в стажировках и практикумах;

· в получении льготного лизинга;

· в участии в бизнес-инкубаторах (интересно для желающих снять офисное помещение);

· в предоставлении на условиях аутсорсинга обслуживания (юридического, бухгалтерского) бесплатного или льготного;

· в компенсации расходов или предоставлении скидок на участие в ярмарках, выставках и других рекламных мероприятиях;

· в выкупе или аренде находящихся в муниципальной собственности помещений и производственных площадок.

В системе поддержки малого бизнеса участвуют некоммерческие и коммерческие организации на правах партнеров государства, которые осуществляют воплощение программных мероприятий и являются связующим звеном между представителями предпринимательских структур и государства. К их числу относятся ведомства и учреждения, венчурные и инвестиционные фонды, банки и общественные организации, а также бизнес-школы и другие объекты образовательной системы.

Различают инструменты госпомощи как прямые, так и косвенные. К числу последних можно отнести налоговые каникулы по выплатам в местный бюджет, которые инициируются региональными властями (не везде существует), организацию инфраструктуры и создание бизнес-инкубаторов.

Ликбез для предпринимателя: как и где взять деньги на открытие и развитие.

Субсидия. Если вы зарегистрировались в качестве ИП не ранее 2 лет назад или стали учредителем ООО, которому еще не исполнилось двух лет, то вы вправе претендовать на получение от государства субсидии. Следует помнить, что в каждом регионе правила ее выдачи и оформления свои, они отличаются нюансами, поэтому ориентироваться нужно на те, что существуют в месте регистрации бизнеса. Кроме того, есть несколько основополагающих моментов, которые обязательно требуется выполнить:

· тратить полученные средства следует в строгом соответствии с регламентом;

· все расходы нужно четко документировать, и в конце отчетного периода предъявлять чеки, акты, накладные и подобное в контролирующий орган;

· любое нецелевое использование субсидии, ее недоосвоение или невозможность документального подтверждения расходов может повлечь за собою требование вернуть деньги в бюджет.

Получить деньги на открытие малого предприятия в 2016 году можно и от федеральной службы занятости в рамках государственной услуги по содействию самозанятости граждан, получивших статус безработного. Существует несколько важных моментов, которые следует учитывать, планируя получение средств от ЦЗ в своем районе:

· Нужно встать на учет в качестве безработного и доказать, что все предложения о трудоустройстве, сделанные от имени ЦЗ, вам не подходят. Помните, ваши отказы должны быть аргументированными, вам необходимо выполнять все требования службы, появляться к куратору, обходить предложенные места работы и т.п.

· Если по истечению определенного периода вас не трудоустроили, можно переходить к следующей стадии и заявлять, что вы готовы открыть собственный малый бизнес. Вам могут предложить пройти бесплатное обучение, составить бизнес-план и, если он получит одобрение, зарегистрировать ИП или стать учредителем ООО.

· По предоставлению в ЦЗ документов из налоговой инспекции, подтверждающих ваш статус в качестве субъекта предпринимательской деятельности, нужно будет заключить договор о получении единовременной финансовой помощи на ведение малого бизнеса.

Вряд ли вам выдадут кредит на бизнес с нуля в Сбербанке, если вы придете просто с улицы. Но получить финансирование вы можете в рамках госпрограмм поддержки малого бизнеса. Для этого необходимо обратиться в гарантийный фонд Минэкономразвития, работающий в вашем регионе. Он сможет поспособствовать получению заемных средств по договорам лизинга или кредитным. Программы такого характера предусмотрены на 2016 год практически во всех регионах РФ.

Также интересным вариантом получения денег для старта будет франшиза от Сбербанка, вернее, покупка франшизы, кредитование которой стоит в приоритете у этой финансовой организации.

3. Анализ проблем и перспектив развития малого предпринимательства в России

предпринимательство рыночный государственный

Осуществляемые в нашей стране экономические реформы явились условием становления и развития малого предпринимательства, которое решает основные функции, присущие вообще предпринимательской деятельности. Как показывает опыт развитых стран, малое и среднее предпринимательство играет весьма и весьма большую роль в экономике, его развитие влияет на экономический рост, на ускорение научно-технического прогресса, на насыщение рынка товарами необходимого качества, т. е. решает многие актуальные экономические, социальные и другие проблемы.

В последнее время выявился небывалый рост мелкого и среднего предпринимательства, особенно в сферах, где пока не требуется значительных капиталов, больших объемов оборудования и кооперации множества работников. Малых и средних предприятий особенно много в наукоемких видах производства, а также в отраслях, связанных с производством потребительских товаров.

Возможность эффективного функционирования малых форм производства определяется рядом их преимуществ по сравнению с крупным производством: близость к местным рынкам и приспособление к запросам клиентуры; производство малыми партиями, что невыгодно крупным фирмам; исключение лишних звеньев управления и т. д. Малому производству способствует дифференциация и индивидуализация спроса в сфере производственного и личного потребления.

В свою очередь развитие мелкого и среднего производства создает благоприятные условия для оздоровления экономики: развивается конкурентная среда; создаются дополнительные рабочие места; активнее идет структурная перестройка; расширяется потребительский сектор. Развитие малых предприятий ведет к насыщению рынка товарами и услугами, повышению экспортного потенциала, лучшему использованию местных сырьевых ресурсов.

Большое значение имеет способность малых предприятий расширять сферу приложения труда, создавать новые возможности не только для трудоустройства, но прежде всего для предпринимательской деятельности населения, развертывания его творческих сил и использования свободных производственных мощностей.

Во всех экономически развитых странах государство оказывает большую поддержку малому предпринимательству, которому свойственны цивилизованные черты. Дееспособное население все больше и больше начинает заниматься малым бизнесом. Почти треть населения России так или иначе связана с малым бизнесом. Это несколько миллионов реальных собственников, менеджеров, финансистов, организаторов производства.

Вместе с тем в экономике России малый бизнес продолжает играть незначительную роль. Между тем только достаточные масштабы продукции и услуг, производимые на предприятиях малого бизнеса, способны, во-первых, насытить рынок конкурентоспособной продукцией, во-вторых, создать новые рабочие места, в-третьих, приступить к формированию основы общества в любой цивилизованной стране среднего класса. Таким образом, дальнейшее развитие ситуации без активного и позитивного вмешательства государства может привести к свертыванию этого сектора экономики с соответствующим обострением экономических проблем и усилением социальной напряженности. Продолжение курса реформ требует, чтобы поддержка частной инициативы граждан и развитие малого предпринимательства в нашей стране стали важнейшей частью общегосударственной доктрины проводимых социально-экономических преобразований.

В последние десятилетия малое предпринимательство превратилось во многих странах в один из важнейших секторов экономик, и, по данным главы Министерства экономического развития и торговли (МЭРТ) России, доля малого бизнеса в ВВП развитых стран составляет порядка 50%, в Китае - более 60%, в России - пока не превышает 17% .

Особенностью российского малого бизнеса продолжает оставаться его высокая «теневизация». По разным оценкам, от 30 до 50% реального оборота субъектов малого предпринимательства укрывается от налогообложения. Следовательно, значительная часть потенциальных ресурсов не задействована в решении общегосударственных задач, сужается налоговая база, не снижается криминализация экономики.

В целом в российских условиях становление малого бизнеса как сектора экономики идет достаточно медленно. Это проявляется в том, что численность предпринимателей сокращается, часть малых предприятий утратила свои рыночные позиции, часть - перестала заниматься производственной деятельностью и переориентировалась на сферу торговли и обслуживания, а часть - перестала вообще функционировать.

Между тем переход российской экономики на траекторию динамичного роста требует изменения пропорций в её секторах. Малый бизнес должен занимать более серьезные позиции, придавая на макроуровне недостающие российской экономике характеристики. Это необходимо, т. к. малое предпринимательство способно при относительно небольших инвестициях стать хорошим «мотором» на микроуровне, который в сжатые сроки способен изменить институциональную и структурную несбалансированность на макроуровне.

Это говорит о том, что у нас в России производится значительно меньше, чем продаётся, получившуюся разницу замещает импорт. Особенно неутешительно выглядят данные по сельскому хозяйству, которое сегодня в России до сих пор подразумевает под собой огромное количество рисков и вместе с тем убытков, да ещё и конкуренция со стороны зарубежных производителей значительно усугубляет ситуацию, что существенно оказывает влияние на желание предпринимателей заниматься именно сельскохозяйственной деятельностью. Хотелось бы заметить, что в последнее время существенно возросло количество организаций, осуществляющих операции с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг, а это 181,3 тыс. предприятий, что даже больше, чем в сельском хозяйстве. Хорошо это или плохо, можно судить по-разному. С одной стороны, это доходы в бюджет от налогов и сборов, с другой - такое огромное количество предприятий настроилорынок недвижимости на “свою волну” и сделало цены на жилплощадь просто не доступными для граждан со средним достатком, а между тем жилищная проблема сегодня до сих пор остаётся в нашей стране актуальной. Вывод можно сделать следующий: у нас в стране много продаётся, но мало производится, многие предприятия разорились в начале 90-х гг. потому, что их продукция оказалась неконкурентоспособной из-за хлынувшего в страну потока импорта, да и на мировом рынке наша продукция не могла конкурировать. Состояние сельского хозяйства плачевное, у нас в стране занятие сельским хозяйством просто убыточное. Здесь есть много факторов: климат, технологии, слабая поддержка государства, инфляция и т. п. Сельское хозяйство подразумевает под собой огромное количество рисков, зато при работе с недвижимостью риски минимальны, это дело более доходно, нежели сельское хозяйство, деньги на недвижимости заработать можно проще и больше.

Сегодня перед государством стоит задача развития производства и поддержки малого бизнеса. Малый бизнес не должен быть сосредоточен в только крупных городах страны. Россия имеет огромные природные ресурсы, но использует их нерационально, либо не использует вообще. С такими природными богатствами и при грамотной экономической стратегии Россия имеет все шансы стать богатейшей страной в мире и с самой высокоразвитой экономикой. Мировой финансовый кризис серьёзно осложняет экономическую обстановку в стране. Экономика России в январе 2009 г. сократилась на 8,8 процента по сравнению с первым месяцем 2008 г. 17 февраля Минэкономразвития озвучило пересмотренный прогноз по росту ВВП России в текущем году. Согласно новой оценке, экономика страны сократится на 2,2 процента. Ранее ожидалось уменьшение ВВП на 0,2 процента. Спад промышленного производства по итогам 2009 г. составил 7,4 процента.

Учитывая сложность происходящих в России преобразований, следует иметь в виду, что базисом этих реформ и гарантом их необратимости может служить только многочисленный средний класс общества. Основу формирования среднего класса составляют именно мелкие предприниматели, которые представляют собой одну из реальных сил, обеспечивающих социально-экономическое возрождение России, укрепление ее государственности, сохранение и развитие демократии.

Таким образом, в силу объективных причин и факторов на современном этапе социально-экономических преобразований в России вопросы поддержки и развития предпринимательства, и в первую очередь малого бизнеса, неизбежно должны выдвигаться в центр государственной политики. Анализ ситуации свидетельствует о том, что малое предпринимательство начинает играть все более весомую роль в развитии национальной экономики, становится важным фактором социальной и политической стабильности в обществе. Фактически за все годы реформ именно малый бизнес был единственным растущим сектором экономики, обеспечивающим отдачу вложенных средств и эффективное использование ресурсов.

4. Проблемы малого бизнеса и пути их решения

Мы живем в эпоху перемен, причем перемен радикальных и порой жестоких. Отечественная налоговая система по-прежнему «душит» малые предприятия. В недалеком прошлом уровень налоговой нагрузки на малые фирмы достигал 80-90%. С тех пор многое поменялось, и сейчас бизнес работает в более комфортных условиях. Прежде всего, обнадеживает относительная стабильность фискальной системы, которой удалось добиться Минфину России и Федеральной налоговой службе РФ. К достижениям государства можно отнести и снижение общего уровня налогового бремени до 40--45% от доходов компаний. Страна, которая хочет быстро развиваться, должна брать меньше налогов с бизнеса. Сегодня мы понимаем, что необходимо вновь снижать налоги и возвращать отмененные ранее льготы. В свое время именно этой преференцией пользовались многие промышленные предприятия для ухода от налогообложения. Теперь честь бизнес-мундира для них стала дороже сомнительных сделок, и пользоваться столь щедрым подарком они будут исключительно с целью обновления основных фондов.

Однако при этом сегодня фирмы почти в 100% случаев борются в судах за возврат ранее уплаченного НДС, государство фактически отказалось в настоящее время возмещать компаниям налог на добавленную стоимость. Налог на добавленную стоимость следует снизить до 10--12%, пора снижать и единый социальный налог (ЕСН) до 13%. Тогда сами люди будут вкладывать средства в свои пенсии, а у предприятий появится мощный стимул для дальнейшего роста, но это должно происходить при условии, что предприятия должны поднять зарплаты сотрудникам. ЕСН в его нынешнем виде не дает развиваться российским предприятиям, препятствует росту заработной платы, а стало быть, и привлечению квалифицированной рабочей силы. Еще одним решением снижения налогового бремени может стать перераспределение налоговой нагрузки с юридических на физических лиц. Во многих развитых странах физические лица отдают в государственную казну едва ли не больше денег, чем юридические.

Единого подхода к налогоплательщикам не существует. Фискальные органы не учитывают меру ответственности, квалификацию трудящегося, а также сезонность работы. При этом малый бизнес платит налоги наравне с транспортниками, крупными промышленниками и энергетиками. Именно налоговая унификация является причиной того, что малый бизнес пытается «уйти» в тень. От выплат ЕСН и страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию зависит пополнение бюджета. Но одновременно с пониманием бизнесмены напоминают о своей социальной незащищенности. Призыв платить больше услышали все, но у многих бизнесменов возник вопрос: «Сколько надо платить наемным работникам, чтобы предпринимателей не трогали?». Выдавать деньги не в конвертах готовы многие, но должна быть гарантия того, что бизнес тревожить будут меньше.

Проблема состоит в том, что налоговая система в стране создана под крупные предприятия, при этом Минфин России настаивает на ее унификации, что для России на нынешнем уровне развития неприемлемо.

В нашей стране начинается интернационализация малого бизнеса. Среди немецких подданных уже появился бизнесмен, желающий организовать в Петербурге небольшое производство запчастей к машинам находящихся у нас иностранных автозаводов. Например, в Германии действуют программы субсидирования малого бизнеса по различным аспектам, в том числе и при выходе предприятий на международный уровень. А интеграция турецкого и российского бизнеса? Турецкое правительства возмещает часть расходов предпринимателей в течении трех лет на аренду, рекламу, оборудование. В тоже время российские малые предприятия утверждают об отсутствии своих рабочих площадей. Дорогая аренда офисных и торговых залов затрудняет стабильное ведение дела. К тому же для малых предпринимателей арендный договор составляется не более чем на 11 месяцев. Эта проблема становится все более актуальной. Растет стоимость аренды площадей, находящихся в государственной собственности. Ориентируясь на это, частные арендодатели поднимают арендные ставки. При этом, с одной стороны, некоторые «приближенные» лица живут припеваючи, отдавая в субаренду помещения, арендуемые у города, а с другой -- большинство малых предприятий работает на основе договоров, заключенных на 364 дня, -- это позволяет не регистрировать договор, но значительно снижает ликвидность компании. В заключении долгосрочных договоров аренды заинтересованы и арендаторы, и арендодатели -- их останавливает необходимость затрат времени и денег. Большинство представителей малого бизнеса свыклись с поборами. Они считают, что проверки (налоговой, пожарных) не так страшны для бизнеса. Их больше печалят административные барьеры, в частности, они не могут приобрести недвижимость, офисные и производственные площади.

Между тем любой согласится, что малый и средний бизнес -- это самый важный фундамент для развития среднего класса в обществе.

Малый бизнес является основой стабильности общества, т.к. в условиях каких-либо экономических потрясений малое предпринимательство способно быстро и эффективно перестраиваться. Малый бизнес создает новые рабочие места, дает доходы в государственный бюджет, позволяет людям реализовывать свои таланты и силы в области предпринимательства. Однако в нашей стране малый бизнес в настоящее время находится в плачевном состоянии. Этому есть разные объяснения, разные причины.

Первое, что бросается в глаза, это вывод: большинство малых предприятий сохраняют позицию аутсайдеров и еще очень далеки от своей основной миссии -- быть мотором конкурентности российской экономики. Сегодня малый бизнес и является малым бизнесом, его мало. Сегодня ориентированность нашей экономики в основном направлена на большой бизнес, на недропользователей, на добывающую промышленность. А около 70% малого бизнеса -- это торговля. Малый бизнес мало чего производит, хотя малый бизнес существует уже лет 5, а если вспоминать первые кооперативы, то и все 20. А мы все говорим «пока». Получается, что мы или топчемся на месте, или по-ленински «шаг вперед -- два назад». Сегодня нужно говорить не о ленинском пути, а о том, что достигнуто. Сегодня есть инновационный бизнес, правда, представлен он недостаточно. Есть прорывные технологии, ученые - в структуре малого бизнеса довольно много умных голов. Но опять-таки экономика страны сегодня ориентирована на ресурсы. Сегодня и Президент РФ, и Минэкономразвития России, и многие политики выступают за то, чтобы переориентировать наше предпринимательство на инновации, новые технологии. И сегодня появляются новые ростки этого: бизнес-инкубаторы, технопарки. Необходимо переориентировать малый бизнес из сферы торговли в производство и услуги. Другой вопрос, что это нельзя делать насильно. За бизнесом стоят люди, их семьи, дети. Поэтому хотелось бы, чтобы это проводилось целенаправленно, системно. Нужно обучать людей, открывать центры, показывать новые возможности. Сегодня нельзя закрывать рынки, нельзя огульно подходить к тем предпринимателям, которые работают на этих рынках.

Поддержка малого бизнеса является важной задачей для властей на протяжении последних десяти лет. При этом малый бизнес для государства пока совершенно непрозрачен, хотя бы в силу того, что неуплата налогов -- массовое явление. Предприниматели не попадают в сводки Госкомстата, и, что в реальности происходит на этом рынке, государству совершенно непонятно.

Впрочем, несмотря на эти сложности, число малых предприятий, платящих налоги, растет год от года. Другое дело, что работать спокойно им все равно не придется. Еще одной проблемой малого бизнеса является суровость отечественного законодательства в части уклонения от налогов. За неуплату налогов на сумму более 200 МРОТ предусмотрено лишение свободы на срок до 2 лет. А срок давности по этому виду преступлений -- 6 лет. Очевидно, что потенциальными заключенными является большая часть среднего класса. Решение проблем малого бизнеса -- важный путь развития экономики.

Заключение

На основании вышеизложенного, хотелось бы подвести некоторые итоги курсовой работы. В процессе рассмотрения развития малого бизнеса, было выяснено следующее. Малый бизнес обеспечивает необходимую мобильность в условиях рынка, создает глубокую специализацию и кооперацию, без которых немыслима его высокая эффективность. Он способен не только быстро заполнять ниши, образующиеся в потребительской сфере, но и сравнительно быстро окупаться. А также создавать атмосферу конкуренции и ту среду предпринимательства, без которой рыночная экономика невозможна.

В курсовой работе получены следующие результаты:

- Малый бизнес - это экономика государства, мелкие предприятия играют заметную роль в занятости, производстве отдельных товаров, исследовательских и научно-производственных разработках.

- Сектор МП способен создавать новые рабочие места, а следовательно, может обеспечить снижение уровня безработицы и социальной напряженности в стране.

- Малое предпринимательство ведет к оздоровлению экономики в целом и, следовательно, лучший выход для России - это создание такой политики государства, которая была бы направлена на расширение и развитие предприятий малого предпринимательства в нашей стране.

- Развитие малого бизнеса на Западе идет более быстрыми темпами, поскольку национальные власти придают большое значение предприятиям малого бизнеса и оказывают им поддержку на федеральном уровне. Малый бизнес в развитых странах в настоящее время представляет собой средний класс, который служит базой для стабильного развития экономики. Даже бывшие развивающиеся страны именно с развитием малого, среднего бизнеса совершили большой экономический рывок.На основании вышеперечисленного можно сделать вывод, что цель курсовой работы достигнута. Можно считать, что данная тема является очень актуальной. Так как малый бизнес играет в экономике любой страны довольно большую роль. Он является неотъемлемой частью социально-экономической системы страны, обеспечивая стабильность рыночных отношений, втягивая большую часть граждан страны в эту систему отношений путем открытия ими собственного дела, обеспечивая высокую эффективность производства путем глубокой специализации и кооперации производства, что благоприятно сказывается на экономическом росте национальной экономики. Малый бизнес в рыночной экономике - ведущий сектор, определяющий темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта; во всех развитых странах на долю малого бизнеса приходится 60-70 процентов ВНП. Поэтому абсолютное большинство развитых государств всемерно поощряет деятельность малого бизнеса.

Список литературы

1. Динамика развития малого предпринимательства в регионах России в январе-марте 2009 года. Подготовлен Ф.С. Сайдуллаевым и А.М. Шестоперовым. - М., 2009. с. 23-30.

2. Доюронравов А.Н. Финансово-кредитные механизмы поддержки малого предпринимательства / А.Н. Добронравов // Дайджест-финансы. - 2005 - №2. - с. 2-11.

3. Егишянец С. Мировой кризис и Россия // Финансист, 2008. № 10. с. 21-23.

4. Егишянц С. Россия не готова к кризису // Финансист, 2008. -№ 34 (269). - с. 18-24.

5. Заславская, О. Новые программы сделают кредит доступным для малого бизнеса // Финансовые Известия. 2006. №12. с. 44-49.

6. Иванова М. Ситуация в российской экономике: оценки и прогнозы // Белый мир, 2008. № 11. с.7-8.

7. Информационно-аналитический обзор. № 019 от 26.02.2008 г. Влияние финансового кризиса на малый и средний бизнес / Департамент аналитики и мониторингов группы компаний "Интегрум".

8. Карпов С.А. Последствия мирового кризиса для российского малого предпринимательства: вызовы и возможности адаптации // Финансист, 2009. № 1. с. 11-13.

9. Костина Е.В., Марковкин А.А., Дулина Н.В., Стризое А.Л. Функции современного российского предпринимательства (на основе экспресс-опроса предпринимателей Волгограда) / Социокультурные исследования: Межвуз. сб. науч. тр. / Редкол.: Н.В. Дулина (отв.ред.) и др. - Волгоград. гос. техн. ун-т. - Волгоград, 2005. - Вып. 8. - с. 148-152.

10. Красавина С. Анализ развития малого предпринимательства в России // Регионы. 2007. № 6. с. 11.

Размещено на Allbest.ru

...