Влияние социальной политики на экономическую

Размещено на http://www.allbest.ru/

Влияние социальной политики на экономическую

Социальная политика оказывает значительное влияние на экономическую деятельность государства и его регионов. Вместе с тем, и социальная политика зависит от экономической политики, проводимой государством. Экономика является основой осуществления социальной политики. социальный политика правовой

В реальности эти два направления государственной политики тесно связаны между собой и оказывают взаимное влияние друг на друга. Чем успешнее развивается экономика, тем больше у государства финансовых ресурсов, которые оно может использовать на социальные нужды. В то же время и социальная политика государства оказывает влияние на экономическое развитие страны и ее регионов. Неэффективная социальная политика ведет к росту дифференциации доходов населения, росту бедности и нарастанию социальной напряженности в обществе, негативно отражаясь и на экономической деятельности государства.

Под социальной политикой государства понимается комплекс правовых механизмов и мер, направленных на жизнеобеспечение народа. В условиях рыночной экономики не гарантируется право на труд, материальная поддержка инвалидов и пенсионеров, малоимущих слоев населения. Поэтому необходимо вмешательство государства в перераспределение доходов и обеспечение необходимых социальных стандартов жизни для малоимущих и незащищенных социальных групп.

Качество жизни населения характеризуется не только материальным обеспечением, но и физическим его состоянием, культурным досугом, наличием необходимого набора социальных услуг, средой обитания.

Однако характеристики качества жизни находятся в сложном взаимодействии между собой и многие из них неразрывно связаны с уровнем материального обеспечения народа. Так, физическое состояние населения зависит не только от образа жизни людей, доступности и эффективности системы здравоохранения, наличия или отсутствия благоприятной среды обитания, но и от степени удовлетворения его материальных потребностей. А образ жизни людей зависит от уровня их образования, господствующей идеологии в обществе, наличия или отсутствия разумного баланса в удовлетворении духовных и материальных потребностей, а также от сферы их обитания.

Уровень жизни населения частично характеризует показатель его среднедушевых доходов. По его данным за IV квартал 2011 г. в России проживало 18,2 млн. бедных или 12,7% населения. По данным за 2015г. 16% бедных от общего числа населения. Однако в реальности бедных людей в Российской Федерации значительно больше, так как прожиточный минимум чрезмерно занижен.

Этот вывод подтверждает эксперимент, проведенный 28-летним чиновником из Краснодарского края Д. Жертовским, который в течение месяца жил на зарплату, равную прожиточному минимуму в регионе 6 тыс. 444 руб. в I квартале 2012 г. После уплаты налога и жилищно-коммунальных услуг у него осталось 2193 руб. На эту сумму он питался в течение 30 дней, в результате чего похудел на 5,5 кг. По мнению врачей, если бы Д. Жертовский продолжал эксперимент, то у него возникли бы серьезные проблемы со здоровьем, так как в рационе питания был дефицит белковых продуктов. При этом эксперименте не учитывались расходы на одежду, обувь и транспорт.

К категории нищих можно отнести ту часть населения России, которая имеет денежный доход до 7 тыс. руб. и она составила 15,4% от общей численности ее населения. Однако в большинстве регионов доля населения с такими доходами заметно превышает средний уровень по стране. Низкие доходы большинства населения неблагоприятно отражаются на демографической ситуации в России. Сокращение численности населения страны, наблюдаемое за последние 20 лет и отражаемое статистикой, было бы еще более значительным, если бы оно не компенсировалось за счет притока эмигрантов из кавказских и среднеазиатских государств. В социальной политике государства важное место должно отводиться обеспечению социальной справедливости и ответственности. Их отсутствие вызывает недоверие к власти и возникновению социальных конфликтов.

Социально несправедливой является плоская шкала налогообложения, при которой богатый и бедняк отчисляют налог по единой ставке. Причем богатые платят налоги даже в меньшем размере, чем бедные, так как большая часть их доходов переправляется в оффшорные зоны и исключается из налогообложения в России.

Необходимо учитывать, что социальная напряженность в обществе нарастает. Поэтому федеральному Центру и регионам, чтобы избежать социального взрыва, необходимо безотлагательно заняться перераспределением доходов от богатых к бедным, введя необходимые изменения в налоговой системе, и вернуть гражданам советские сбережения в полном объеме. Кроме того, минимальные социальные стандарты в регионах России должны быть не ниже, чем в Европейском Союзе. Только при этих условиях можно ожидать, что численность населения страны перестанет сокращаться.

Введение рыночных методов и ориентация здравоохранения на повышение платности медицинского обслуживания сдерживает его развитие, ведет к снижению его доступности для широких слоев населения и увеличению смертности. Страховая медицина, по мнению многих врачей, является искусственно созданным посредником между врачом и пациентом, которая отвлекает финансовые ресурсы из системы здравоохранения и бесконтрольно их использует. Необходимо пересмотреть существующую систему страховой медицины, избавить врачей от бюрократической отчетности и добиться реальной бесплатности медицинских услуг. Не находят должного внимания со стороны федерального Центра и регионов экологические проблемы, от состояния которых, наряду с системой здравоохранения и качеством продуктов питания, зависит здоровье населения. Соответствующим министерствам федерального и регионального уровня следует пересмотреть нормативы штрафов за загрязнение окружающей среды в сторону их значительного увеличения для всех субъектов хозяйствования, а также граждан, нарушающих природоохранное законодательство. Регионам и муниципальным образованиям необходимо ликвидировать все несанкционированные свалки бытовых отходов с привлечением местного населения. Российской академии наук целесообразно проанализировать существующие технологии переработки отходов производства и потребления и разработать экологически и экономически приемлемые методы их переработки.

Требуются существенные изменения государственной политики в области культуры, препятствующие пропаганде бездуховности, пошлости, насилия, деморализующей личность человека.

Таким образом, в социальной политике государства необходимо осуществить коренные изменения. Иначе реализация возможностей регионов в модернизации экономики и инновационном развитии окажется проблематичной.

Размещено на Allbest.ru