Типы роста экономики и здоровье нации

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство здравоохранения Республики Беларусь

Учреждение образования «Гомельский Государственный Медицинский Университет»

Кафедра «Общественного здоровья и здравоохранения»

Реферат

По дисциплине: «Экономическая теория»

На тему: «Типы роста экономики и здоровье нации»

Выполнила студентка группы Д-207

Петухова Е.В.

Проверила: Рафальская Наталья Владимировна

Гомель 2015

Содержание

Введение

1. Экономический рост

1.1 Сущность, показатели и темпы экономического роста

1.2 Типы экономического роста и его основные факторы

2. Источники и основные проблемы экономического роста

2.1 Источники экономического роста. Тенденции развития экономики

2.1.1 Внутренние источники роста

2.1.2 Экзогенные, внешние источники роста

2.1.3 Основные тенденции развития экономики

2.2 Условия стабильности и результативность экономического роста

3. Особенности экономического роста в странах с переходной экономикой

3.1 Факторы экономического роста в странах с переходной экономикой

3.2 Перспективы развития стран с переходной экономикой

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Проблемам экономического роста в любой стране мира уделяется пристальное внимание, будь то высокоразвитая Япония, пытающаяся осуществить наиболее полно свои широкомасштабные экономические программы и реализовать поставленные экономические цели, или Беларусь, стремящаяся в полном объеме выполнить задачи, изложенные в программе социально-экономического развития страны на 2005-2010гг.

В настоящее время, стремительное возвышение потребностей, исчерпание и истощение традиционных ресурсов, увеличение численности населения и вместе с ней угроза недопроизводства обуславливают решение двуединой задачи: экономического роста и эффективности экономики. Экономический рост по своей сути есть увеличение объема создаваемых товаров и услуг, т.е. полезностей, что, следовательно, ведет к повышению жизненного уровня населения. Сам по себе экономический рост противоречив. Так, можно добиться увеличения производства и потребления благ за счет ухудшения их качества, экономии на очистных сооружениях и ухудшения условий жизни, добиться временного роста производства можно и за счет хищнической эксплуатации ресурсов. Такой рост или неустойчив или вообще лишен смысла. Поэтому экономический рост имеет смысл тогда, когда он сочетается с социальной стабильностью и социальным оптимизмом. Такой рост предполагает достижение ряда сбалансированных целей:

§ увеличения продолжительности жизни,

§ снижения заболеваемости и травматизма;

§ повышения уровня образования и культуры;

§ более полного удовлетворения потребностей и рационализации потребления;

§ социальной стабильности и уверенности в своем будущем;

§ преодоления нищеты и значительных различий в уровне жизни;

§ достижения максимальной занятости;

§ защиты окружающей среды и повышения экологической безопасности;

§ снижения преступности.

Целью курсовой работы является изучение понятия экономического роста и проблем его осуществления в странах с переходной экономикой.

Задачами курсовой работы являются:

1. Изучение понятия экономического роста

2. Рассмотрение типов, а также факторов, влияющих на темпы экономического роста.

3. Анализ результативности экономического роста и его основных проблем.

4. Изучение особенностей экономического роста в странах с переходной экономикой.

При написании работы использовались такие методы общенаучного исследования как: анализ и синтез, дедукция и индукция, монографический, конструктивно-логический, графический и т.д.

При освещении теоретических вопросов были использованы источники периодической печати, нормативные и законодательные акты по данной теме, а также учебники и учебные пособия.

1. Экономический рост

1.1 Сущность, показатели и темпы экономического роста

Экономическое развитие представляет собой многофакторный процесс, отражающий как эволюцию хозяйственного механизма, так и смену на этой основе экономических систем. Вместе с тем это противоречивый и трудноизмеряемый процесс, который не может происходить прямолинейно, по восходящей линии. Само развитие происходит неравномерно, включает периоды роста и спада, количественные и качественные изменения в экономике, положительные и отрицательные тенденции.

Категория экономического роста является важнейшей характеристикой общественного производства при любых хозяйственных системах.

Экономический рост - это количественное и качественное совершенствование общественного продукта за определенный период времени. Экономический рост означает, что на каждом данном отрезке времени в какой-то степени облегчается решение проблемы ограниченности ресурсов и становится возможным удовлетворение более широкого круга потребностей человека.

В самом общем виде экономический рост означает количественное и качественное изменение результатов производства и его факторов (их производительности). Свое выражение экономический рост находит в увеличении потенциального и реального валового национального продукта (ВНП), в возрастании экономической мощи нации, страны, региона. Это увеличение можно измерить двумя взаимосвязанными показателями: ростом за определенный период времени реального ВНП или ростом ВНП на душу населения. В связи с этим статистическим показателем, отражающим экономический рост, является годовой темп роста ВНП в процентах.[12. c.240]

Проблемы экономического роста занимают в настоящее время центральное место в экономических дискуссиях и обсуждениях, ведущихся представителями разных наций, народов и их правительств. Растущий объем реального производства позволяет в какой-то степени разрешить проблему, с которой сталкивается любая хозяйственная система: ограниченностью ресурсов при безграничности человеческих потребностей.

В связи с трудностями измерения процесса экономического развития в макроэкономике чаще всего анализируют экономический рост, хотя это лишь один из критериев экономического развития.

Быстрый или, наоборот, нулевой и даже отрицательный экономический рост не всегда говорит о быстром экономическом развитии, топтании на месте или экономической деградации.

Структурные изменения в экономике страны могут привести к такой ситуации, когда стагнация или сокращение выпуска одних видов продукции из-за падающего или неизменного спроса на них сопровождается быстрым ростом других видов продукции.

Тем не менее, при всех недостатках экономический рост остается наиболее употребляемым критерием экономического развития. Экономический рост может измеряться как в физическом выражении (физический рост), так и в стоимостном (стоимостный рост). Первый способ более надежен (так как позволяет исключить воздействие инфляции), но не универсален (при расчете темпов экономического роста трудно вывести общий показатель для производства разных изделий). Второй способ употребляется чаще, однако, не всегда возможно до конца "очистить" его от инфляции. Правда, в статистике ряд стран измеряет макроэкономический рост на базе роста производства наиболее важных для экономики товаров, используя при этом их доли в общем объеме производства.[1. c.127]

Экономический рост как явление должен иметь показатели, которыми бы он измерялся. В качестве обобщающих показателей экономического роста выступают показатели результатов функционирования национальной экономики.

Валовой внутренний продукт (ВВП).

Валовой национальный продукт (ВНП).

Эти показатели формируют систему национальных счетов (СНС), представляющую собой систему экономической информации, используемую во всем мире для описания и анализа хозяйственной деятельности на макроуровне.

Всеобъемлющим показателем экономического роста и наилучшим показателем состояния экономики являются ВВП и ВНП.

Валовой внутренний продукт (ВВП) - характеризует стоимость конечных товаров и услуг в ценах конечного покупателя, созданную в географических пределах данной страны вне зависимости от национальной принадлежности экономических ресурсов.

Валовой национальный продукт - также характеризуется стоимостью конечных товаров и услуг в ценах конечного покупателя, но только созданную с помощью ресурсов, принадлежащих данной стране, независимо от их географического использования. [13. 201]

Поскольку характер продуктов, произведенных в национальной экономике, чрезвычайно разнообразен, то единственным способом просуммировать величину реализованных благ - сложить их в денежное выражение. ВВП является денежным показателем.

В стоимость ВВП не включается:

§ - государственные трансфертные платежи: пенсии, стипендии, пособия и др. виды выплат, не сопровождающиеся созданием какого-либо продукта, и являются формой перераспределения имеющихся финансовых ресурсов;

§ - купля - продажа ценных бумаг на фондовом рынке;

§ - перепродажа подержанных товаров.

Подсчет ВВП можно производить двумя путями: через расходы и через доходы. Как и в бухгалтерском балансе, в СНС расходная часть должна быть равна доходной, т.е.

C + I + G ± Xn = ВВП = C + S + P + R +i + T + A

Левая часть тождества, расходная, состоит из следующих компонентов:

С - потребительские расходы домашних хозяйств, за исключением расходов на строительство жилья, т.к. это не входит в инвестиционные расходы;

I - инвестиционные расходы фирм, т.е. затраты на приобретение машин, оборудования, сырья, строительство;

G - государственные расходы на закупку товаров, услуг и на инвестиции;

Xn - сальдо внешнеторгового баланса, т.е. разница между экспортом и импортом. Если экспорт больше импорта, то Xn > 0, если наоборот, то Xn < 0.

Доходная, правая часть тождества, состоит из:

C + S - доходы населения в виде заработной платы и от самостоятельной деятельности, которые идут на потребление (С) и сбережения (S);

Р - прибыль корпорации;

R - доходы в виде ренты;

i - процентная ставка по сбережениям;

Т - налоги на предпринимательскую деятельность;

А - амортизационные отчисления. [ 13. 202-204]

Темпы экономического роста напрямую зависят от типа экономического роста. При переходе на интенсивный тип темпы могут даже несколько снижаться по сравнению с экстенсивным типом роста. Однако это не означает спада экономического развития или его замедления. При экстенсивном типе роста экономика сохраняла пропорции, свою структурную характеристику и развивалась вширь. В условиях интенсивного типа роста экономика приобретает динамизм не только за счет расширения производства, но и за счет прогрессивных структурных перестроек. Решение такой двойственной задачи приводит к тому, что наращивать темпы становится гораздо труднее. Кроме того, в условиях насыщенного рынка наращивание темпов не всегда целесообразно.

Развитие в этом случае осуществляется за счет совершенствования технологии. Это становится неизбежным в связи с тем, что производство морально устаревает за более короткий срок, и новые ресурсы направляются в него уже с новым уровнем эффективности и качества. [9. 399]

1.2 Типы экономического роста и его основные факторы

Экстенсивный тип экономического роста - это исторически первоначальный путь расширенного воспроизводства (экстенсивный - от латинского слова extensivus - расширяющийся). В этом случае расширение объемов производства происходит за счет трех факторов: основного капитала (фондов), рабочей силы, материальных затрат (природного сырья, материалов, энергоносителей).

Для выявления роли каждого из указанных факторов в увеличении выпуска продукции применяется эконометрика (научная дисциплина, изучающая количественные изменения в экономике). С ее помощью создаются эконометрические модели роста национального хозяйства. Так, при рассмотрении экономического роста лауреат Нобелевской премии Роберт Солоу (США) использовал формулу производственной функции.

Как известно, производственная функция показывает количественную зависимость (F) выпуска продукции (Y) от основного капитала (K), труда (L) и земли (природных материальных ресурсов - N):

Y=F (K, L, N)

Р. Солоу установил, что модель экономического роста при отсутствии технического прогресса (т. е. при экстенсивном расширении производства) обладает свойством постоянной отдачи от масштаба увеличения факторов:

ZY=F (ZK, ZL, ZN)

Данная формула выражает следующую функциональную зависимость. Если капитал, труд и материальные затраты возрастают на величину Z, то и объем производства увеличится в Z раз. Именно это свойство характерно для экстенсивного увеличения производства: оно прямо пропорционально величине затраченных производственных факторов. Эту зависимость можно представить на графике (рис. 1).

Рис. 1.

Экстенсивный экономический рост - это наиболее легкий путь хозяйственного развития. С его помощью происходит быстрое освоение природных ресурсов, а также удается сравнительно быстро сократить или ликвидировать безработицу, обеспечить большую занятость рабочей силы .[15. c. 310-312]

Такой путь увеличения производства имеет и серьезные недостатки. Ему свойственен технический застой, при котором количественное увеличение выпуска продукции не сопровождается технико-экономическим прогрессом. Но технический прогресс является важным двигателем экономического роста. По определению, технический прогресс включает в себя не только совершенно новые методы производства, но также новые формы управления и организации производства. Под техническим прогрессом подразумевается открытие новых знаний, позволяющих по новому комбинировать данные ресурсы с целью увеличения конечного выпуска продукции. На практике технический прогресс и капиталовложения тесно взаимосвязаны: технический прогресс часто влечет за собой инвестиции в новые машины и оборудование. При экстенсивном экономическом росте выпуск продукции повышается в той же степени, в какой возрастают величины используемых производственных основных фондов, материальных ресурсов и численности работников, следовательно на неизменном уровне остаются значения таких экономических показателей, как фондоотдача, материалоемкость и производительность труда. Иначе говоря, общая эффективность производства остается, в лучшем случае, неизменной. Следовательно, не хватает средств на обновление основных производственных фондов (здания, оборудование), фактически не внедряются новейшие научно-технические разработки.

Экстенсивный тип экономического роста позволяет быстро освоить природные ресурсы. Но вследствие того, что использование этих ресурсов при экстенсивном типе идет нерационально, происходит быстрое истощение рудников, пахотного слоя земли, полезных ископаемых. При экстенсивном экономическом росте такой показатель как материалоемкость остается фактически неизменным, а так как производство растет, то неизбежно истощается сырьевая база. Следовательно, приходится расходовать все больше труда и средств производства для добычи каждой тонны сырья и топлива. В результате экономический рост по все возрастающей мере носит затратный характер. [15. 324-326]

Более сложный тип экономического роста интенсивный (от французского слова intensif - напряжение). Его главный отличительный признак - повышение эффективности производственных факторов на базе технического прогресса.

При данном типе расширенного воспроизводства появляется новый фактор экономического роста - повышение эффективности всех традиционных факторов. В силу этого производственная функция преобразуется. Ее самое простое выражение таково:

Y=AF (K, L, N)

В данной формуле А - это совокупная производительность факторов. Из формулы видно: если величина затрат производственных факторов не меняется, а их совокупная производительность А увеличивается на 1%, то объем производства возрастает также на 1%.

Интенсивный тип экономического развития основывается на широком использовании более эффективных средств производства. Увеличение его масштабов обеспечивается за счет применения более прогрессивной техники, передовых технологий, достижений науки, более экономичных предметов труда, повышение квалификации кадров. Благодаря этим факторам достигается также повышение качества продукции, рост производительности труда, ресурсосбережение, улучшение использования имеющейся материальной базы производства. [15. c. 328.]

Интенсивное расширенное воспроизводство обладает рядом особенностей. Это - более прогрессивный тип экономического роста, поскольку решающую роль в подъеме эффективности вещественных условий производства начинает играть новый «мотор» - достижения науки и техники. В связи с этим в масштабе общества развивается производство научно-технической информации, которая, в конечном счете, воплощается во все более эффективные средства производства. Одновременно система образования, подготовки и переподготовки кадров обеспечивает повышение культурно-технического уровня работников.

Несомненным достоинством интенсивного увеличения производства является то, что оно преодолевает преграды экономического роста, порожденные известной ограниченностью естественных ресурсов. Хозяйственное развитие переводится на новые рельсы - на основу непрерывного научно-технического и экономического прогресса. Наиболее выгодным фактором его расширения становится ресурсосбережение.

Между тем интенсификация связана с глубокой прогрессивной перестройкой структуры народного хозяйства, широкой подготовкой кадров инициативных и высокопрофессиональных работников. Особенности интенсивного типа расширенного воспроизводства состоят в том, что при нем возможны очень высокие темпы экономического роста, а вместе с тем научно-технический прогресс может вызывать безработицу, которая усиливается в трудоизбыточных регионах страны.

В зависимости от тех или иных направлений экономии производственных ресурсов различают несколько видов интенсификации: трудосберегающая, всесторонняя, капиталосберегающая.

Трудосберегающий вид интенсификации предполагает, что новая техника вытесняет из производства рабочую силу. В этом случае темпы роста выпуска продукции опережают темпы изменения численности работников. Иначе говоря, весь прирост производства достигается частично или полностью за счет повышения производительности труда.

Такой вид интенсификации наиболее характерен для начальных периодов развития машинного производства - индустриализации народного хозяйства. Технический прогресс, а, следовательно, вытеснение рабочей силы из производства происходит быстрее всего в I подразделении (производстве средств производства) и медленнее - во II подразделении (производство предметов потребления). Очевидно, что в этом случае производство набирает темпы главным образом за счет средств производства, особенно тех, которые выпускаются ради самого производства. Не случайно данному виду экономического роста свойственно острое противоречие: между ускоренным ростом производства ради производства и все большим отставанием от него производства предметов потребления. Такое противоречие неблагоприятно сказывается на жизненном уровне населения. экономический рост стабильность экзогенный

Капиталосберегающий вид интенсификации: благодаря применению более эффективных машин и оборудования, сырья и материалов достигается экономное расходование средств производства. В таком случае техническое строение капитала снижается или, по крайней мере, замедляется его увеличение. Эти процессы в наибольшей мере стали проявляться на начальном этапе НТР (научно-технической революции), когда широко осваивались высокопроизводительное автоматическое оборудование, удешевлявшее продукцию, а также достижение химии полимеров и другие высокоэффективные вещественные факторы производства.

Наконец, всесторонняя интенсификация - это такой вид экономического роста, при котором используются все указанные формы ресурсосбережения. Тогда экономятся и трудовые, и вещественные условия производства. Данный вид экономического роста практически внедряется в условиях современного этапа НТР и новейшей технологической революции.

Всесторонняя интенсификация ведет к качественному обновлению всего процесса расширенного воспроизводства.

В противовес затратному экстенсивному наращиванию производства всесторонняя интенсификация обеспечивает антизатратную траекторию экономического роста. Она наглядно изображена на графике (рис. 2), где приведены условные данные.

На графике видно, что быстрее всего растет объем национального дохода (НД), несколько медленнее увеличивается выпуск средств производства (К_о) и численность рабочей силы (Р). В итоге снижается стоимость единицы продукции (Сс), расширенное же воспроизводство приобретает качественно новые черты: экономичность производства, прогрессивность структуры хозяйства, возрастание доли потребления, рост технического уровня и качества продукции, увеличение конечного продукта

Рис. 2.

Новое качество экономического развития выражается прежде всего в возрастающей экономичности производства национального дохода: уменьшаются затраты труда и средств производства в расчете на единицу национального дохода. Существенно улучшается все хозяйственное развитие, неуклонно повышается научно-технический уровень и качество выпускаемой продукции. Это является прямым следствием перехода к более технологическому способу производства.

Новое проявляется в создании современной структуры народного хозяйства. В общем объеме повышается удельный вес наукоемких отраслей. Сюда относятся приборостроение, выпуск ЭВМ, электротехническая промышленность, атомная энергетика, производство синтетических смол, пластических масс, прогрессивных конструкционных материалов, другие отрасли, использующие достижения НТР.

Прогресс виден и в том, что уменьшается доля промежуточного продукта и соответственно увеличивается удельный вес конечного продукта, идущего в потребление. Такое структурное изменение - результат экономного расходования сырья, материалов и энергоносителей при создании каждого изделия.

Улучшение расширенного воспроизводства достигается, когда в составе национального дохода возрастает доля продуктов потребления по сравнению со средствами производства, идущими для накопления. В результате повышается уровень и качество жизни населения, растет социальная эффективность хозяйственного развития.

При новом качестве экономического развития существенно меняются пропорции воспроизводственного процесса. Относительно медленнее растет производство средств производства и, наоборот, возникает тенденция к ускорению производства предметов потребления.

Способность экономики к росту зависит от ряда факторов, определяющих темпы и масштабы долгосрочного увеличения реального объема производства, возможности повышения эффективности и качества роста.[ 15.c. 331-334]

Экономический рост определяется множеством факторов, важнейшими из которых являются факторы предложения, спроса и распределения.

Экономический рост определяется факторами, характеризующими физическую способность экономики к росту. Эти факторы объединяют в одну группу под названием факторов предложения, к ним относят:

1) количество и качество трудовых ресурсов: образование и профессиональная подготовка повышают производительность труда и в результате дают возможность иметь более высокие заработки. Инвестиции в человеческий капитал -- важное средство повышения производительности труда. По некоторым оценкам, улучшение качества рабочей силы определило 14% прироста реального национального дохода в США. Самым простым показателем качества рабочей силы является уровень образования. В настоящее время более 4/5 американской рабочей силы имеет, по крайней мере, среднее образование. Из них почти 22% -- люди с незаконченным высшим и высшим образованием. Только начальное образование имеют менее 6% американских трудящихся. Очевидно, что образование становится доступным для все большего числа граждан;

2) наличие капитала: примерно 19 % -- почти 4/5 -- ежегодного прироста реального национального дохода за период 1929-2006 гг. в США определяется увеличением капиталовложений. Отмечается, что именно объем основного капитала, приходящийся на одного работника, является решающим фактором, определяющим динамику производительности труда;

3) уровень технологии: технический прогресс включает в себя не только совершенно новые методы производства, но и новые формы управления и организации производства, новые информационные технологии;

4) количество и качество природных ресурсов: данный фактор с трудом поддается количественной оценке, хотя и значительно влияет на темпы экономического роста. Так, не приходится сомневаться в том, что обширные запасы разнообразных природных ресурсов, которыми обладают США, внесли весомый вклад в экономический рост страны. В США имеется изобилие плодородных земель, здесь в меру благоприятные климатические и погодные условия, вполне достаточные запасы основных минеральных и энергетических ресурсов. Хотя обилие природных ресурсов является мощным позитивным фактором экономического роста, это вовсе не означает, что страны с недостаточными запасами обречены на невысокие темпы экономического роста. известно, что в Японии природные ресурсы ограничены, но темпы экономического роста этой страны в послевоенный период были значительными. С другой стороны, некоторые наиболее экономически отсталые страны Африки и Южной Америки обладают существенными запасами природных ресурсов. Проблема развития природных ресурсов сливается с проблемой усовершенствования техники для более рационального использования ресурсов, снижения материалоемкости продукции и с проблемой обеспечения оборудования и орудий для использования и обнаружения этих ресурсов. [9. c. 395-397]

Зависимость экономического роста от этих факторов прямая. Действительно, факторы предложения делают рост производства физически возможным: лишь доступность большего количества лучших по качеству ресурсов позволяет увеличивать производство реального продукта. К факторам спроса относятся такие, которые повышают совокупный спрос общества на производимую продукцию (заработная плата, налоговая политика государства, склонность населения к сбережению) и этим стимулируют ее рост.

К факторам распределения относят именно распределение природных, трудовых и финансовых ресурсов страны, которое должно быть организовано таким образом, чтобы в большей степени способствовать экономическому росту (приросту продукции, улучшению ее качества и совершенствованию производства).

Говоря о факторах, способствующих экономическому росту, нельзя не отметить и те, которые сдерживают рост производительности труда и реального национального дохода. К ним относится различная законодательная деятельность в области охраны труда, окружающей среды и т.д. Опыт мирового экономического развития в течении последних 20 лет отчетливо демонстрирует, что мягкая денежная политика воздействует на экономический рост угнетающе, а жесткая денежная политика - благотворно. Чем выше темпы денежной эмиссии, тем ниже темпы экономического роста. При превышении среднегодовыми темпами денежной эмиссии рубежа в 35% годовых экономический рост прекращается и начинается экономический спад. Во многих странах мира значительная часть национального продукта производится на государственных предприятиях. Сопоставление доли производства в ВВП на государственных предприятиях с темпами прироста реального ВВП на душу населения показывает отрицательное воздействие государственного предпринимательства на экономический рост. При минимальных размерах государственного предпринимательства (7% ВВП) темпы экономического роста достигают максимума (1.5% в год). С увеличением масштабов государственного предпринимательства темпы экономического роста падают, они становятся отрицательными, при превышении объема производства на государственном предприятии уровня 20% ВВП.

Отмечается, что и значительные размеры государственного потребления препятствуют быстрому и устойчивому экономическому росту. Усиление государственного вмешательства в дела частного бизнеса, касающиеся вопросов загрязнения среды, правил безопасности и охраны здоровья, потребовало увеличения расходов на очистные сооружения, на улучшение условий труда. Тем самым отвлекались средства от инвестиций в основной капитал, необходимый для повышения производительности труда. Среди прочих факторов, отрицательно влияющих на экономический рост, можно назвать недобросовестное отношение к труду и хозяйственные преступления, прекращение работы во время трудовых конфликтов, воздействие неблагоприятных погодных условий на сельскохозяйственное производство. Однако необходимо обратить внимание на следующее. Повышение безопасности труда, чистые воздух и вода -- все то, что характеризует качество жизни, вполне может быть достигнуто за счет замедления темпов роста производительности труда. Но вместе с тем повышение производительности труда может повлечь за собой и увеличение расходов на цели, чрезвычайно важные для общества (охрана окружающей среды). [9. c. 398-401]

2. Источники и основные проблемы экономического роста

2.1 Источники экономического роста. Тенденции развития экономики

2.1.1 Внутренние источники роста

Главным внутренним источником экономического роста в истекшие годы стала денежно-кредитная экспансия и квазибюджетная деятельность правительства, направленная на широкое перераспределение финансово-кредитных ресурсов в целях поддержания производства даже на неэффективных и стабильно убыточных предприятиях и принуждение к росту заработной платы. Тем самым обеспечивалось всемерное расширение потребительского и инвестиционного спроса на внутреннем рынке, что стимулировало рост ВВП. Доля убыточных предприятий в валовом ВВП колеблется в пределах 12-15%. Денежно-кредитная экспансия характеризуется следующими показателями: прирост экономики на 6-11% обеспечивался ежегодным приростом задолженности субъектов хозяйствования перед белорусскими банками до 60%, в том числе в 2006 г. - на 58,9%, 2007 год на 56%, за 2008 г. (оценка) - на 45-50%. В предыдущие годы этот прирост был еще более весомым.

Номинальный рост рублевой денежной массы ведет к некоторому, однако весьма ограниченному повышению коэффициента монетизации, что увеличивает реальную платежеспособность экономики. К повышению этого коэффициента ведет рост депозитов, отвлечение денег на рынок ценных бумаг. В низко инфляционных экономиках этот коэффициент колеблется в диапазоне 50-80%. У нас он составляет лишь 9%.

Использование на внутреннем рынке иностранной валюты - так называемая долларизация - также содержит в себе негативные риски для денежного обращения. В связи с укреплением белорусского рубля, в последнее время в стране наблюдается устойчивая тенденция дедолларизации экономики. Только за последние три года доля рублевой денежной массы в широкой денежной массе возросла более чем на 13 процентных пункта и составляет сегодня более 60%.

Для победы над инфляцией необходимо обеспечивать также должное регулирование небанковскими средствами платежа, к которым относится небанковская долларизация, бартер, дебиторско-кредиторская задолженность.

Скорость обращения денежной массы отражает эффективность денег в качестве средства сбережения и сохранения стоимости, зависит от структуры денежной массы, доли долгосрочных депозитов, определяемой во многом процентной политикой. Скорость рассчитывается делением номинального ВВП на номинальную рублевую денежную массу. В Беларуси она составила за 2008 г. почти 12 оборотов. (В Германии эта скорость не превышает двух оборотов).

Экспансивность правительственной экономической политики проявлялась также в практике широкого государственного вмешательства квазибюджетного характера. К квазибюджетной деятельности относится предоставление различных налогово-бюджетных и кредитных льгот и субсидий отдельным предприятиям или отраслям, поддержание отдельных секторов или потребителей посредством внерыночного уменьшения цен или тарифов и другое.

В 2008 году, по прямым распоряжениям органов власти (на внерыночной основе) белорусскими банками было предоставлено экономике целевых, в значительной части льготных, кредитов на сумму 1,2 трлн. рублей, что более чем в два раза больше предыдущего года. Квазибюджетная деятельность органов власти позволяет занижать размеры бюджетного дефицита, несколько приукрашивать положение дел в финансовой сфере. С учетом квазибюджетной деятельности реальный бюджетный дефицит, официально определенный в последние годы в размерах менее 2% ВВП, составлял бы более чем в два раза выше.

Ключевым фактором здорового экономического роста всегда и везде является рост производительности труда. В 2005-2009 гг. рост реального ВВП на занятого человека в среднем составлял 8,2%. Однако в этот же период реальная заработная плата повышалась в среднем на 14%, или ее рост был почти в два раза выше. В определенной мере более высокий рост зарплаты был возможен в силу все возрастающей маржи в операциях с энергоносителями, импортируемыми из России. В результате этого рост спроса на внутреннем рынке (товары и инвестиции), безусловно, обусловливал и рост производства ВВП.

2.1.2 Экзогенные, внешние источники роста

Однако несравнимо более весомыми источниками высокого экономического роста являются экзогенные, внешние факторы. Поставки газа в 2007 году составили более 19,6 млрд. куб. метров по весьма льготной цене - в среднем 47,7 дол. США. По газу Беларусь только в 2008 г. получила субсидий (по сравнению с ценой для Украины - 60 дол. США) на сумму около 1 млрд. дол. США. Импорт нефти превысил 17,8 млн. тонн по цене 181,4 дол. США, а экспорт нефтепродуктов - 13 млн. тонн по цене в среднем 254,2 дол. Эта цена на 14 дол. США за баррель ниже, чем цена эталонного показателя - North Sea Brent.

Поступления от экспорта нефтепродуктов в целом за 2008 год были выше стоимости импортируемой нефти (включая ее использование на внутренние потребности страны) на 62 млн. дол. США. По оценке МВФ, этот фактор способствовал экономическому росту в размере порядка 2-3% ВВП. Маржа нефтеперерабатывающей отрасли в 2008 г. в среднем составила около 10 дол. США за баррель, что обеспечило 1,8% ВВП, полученного за счет внешней торговли.

Важны для Беларуси также льготные российские кредиты, реструктуризация долга, гранты и просроченные задолженности России (неплатежи только по поставкам газа ежемесячно числятся в сумме 150-200 млн. дол. США). Это позволяет Беларуси не обращать внимание на снижение до минимального уровня прямых иностранных инвестиций.

Перед Беларусью стоит срочная задача по преодолению последствий текущего экономического кризиса и более долгосрочная проблема возобновления быстрого экономического роста. Для того чтобы улучшить состояние сальдо счета текущих операций и сохранить резервы, властям необходимо продолжать проводить жесткую макроэкономическую политику и сдерживать внутренний спрос. Те меры, которые потребуются для достижения этих целей, станут важной темой для обсуждения во время продолжения работы миссии по проведению второго обзора в рамках соглашения "стэнд-бай". Обсуждения в рамках консультаций по Статье IV были сконцентрированы на более долгосрочном вопросе о том, как Беларусь может восстановить показатели роста последних лет. Миссия полагает, что высокий устойчивый рост в будущем может быть достигнут за счет повышения производительности и роста прямых иностранных инвестиций. Усилия по либерализации экономики и ускоренная приватизация могут привести к данным результатам. В среднесрочной перспективе динамично развивающаяся белорусская экономика весьма уязвима перед лицом надвигающихся экзогенных шоков.

В более долгосрочной перспективе ряд внешних сдерживающих факторов может препятствовать возвращению к предкризисной динамике роста. Как уровень ВВП, так и потенциальный темп роста в странах - основных торговых партнерах Беларуси, вероятно, будут ниже в послекризисный период, тем самым сокращая внешний спрос на белорусскую продукцию. Свободный доступ к российскому рынку более не является гарантированным.

Сдерживать потенциал роста страны могут также и внутренние факторы. Внутренние сбережения были ниже, чем инвестиции, что создавало давление на модель роста, основанную на инвестициях, так как вследствие глобального кризиса внешнее финансирование, вероятно, станет менее доступным и более дорогим. Кроме того, есть признаки ухудшения отдачи от инвестиций, не только потому что уровень инвестиций уже очень высок, но и потому что большая часть инвестиций в последнее время шла в жилищное строительство. Как и в других странах со стареющим населением, вероятно, что рабочая сила сократится, отражая демографические тенденции. В силу этих факторов потенциальный долгосрочный рост в Беларуси может оказаться на 2-3% ниже, чем наблюдалось в последнее десятилетие.

Для того чтобы восстановить выдающиеся показатели роста последних лет, для Беларуси будет крайне важно усилить свои факторы роста за счет проведения структурных реформ. Учитывая ограниченную возможность по наращиванию вложений капитала и труда за счет внутренних источников, для возобновления высоких темпов экономического роста потребуется значительный рост производительности. В данном контексте следует сохранять приоритетность государственных расходов, связанных с образованием. Опыт других стран, которые прошли процесс экономических преобразований, показывает, что более эффективное распределение ресурсов, более крупный и динамичный частный сектор и расширение использования иностранного капитала могут оказать содействие в стимулировании роста производительности.

Жесткая договорная и финансовая дисциплина - безусловная составляющая эффективной рыночной экономики. Цены не имеют экономического смысла, если субъекты рынка не платят по счетам, живут не по средствам. Длительные задержки в платежах, характерные для нынешнего состояния нашей экономики, искажают цены и реальную эффективность производства и инвестиций, приводят к неэффективному, расточительному использованию ресурсов. Жесткая дисциплина предполагает отказ от субсидирования банкротов, включая и скрытую форму, посредством принудительного банковского кредитования, недопущение просроченных платежей между субъектами, широкое использование залогового права собственности на землю и недвижимость. Инструментом, безусловно гарантирующим соблюдение строгих финансовых отношений в экономике, выполнение заключенных контрактов является только реальная угроза банкротства. Механизм банкротства необходим рынку. "Нарыв надо вскрывать!"

Беларусь стала первой среди стран СНГ, восстановившей ВВП уровня 1990 года. Мы единственная страна в СНГ, удвоившая ВВП за последние пятнадцать лет, несмотря на негативное влияние двух финансовых кризисов (1998 и 2009 годов).

Подводя итоги 2009 года, можно сказать, что этот год для экономики Беларуси был непростым, но достаточно успешным. Непростым, потому что в предшествующие годы мы сами для себя установили высокую планку экономического роста. Правительство взяло на себя обязательства удержать высокую динамику развития экономики.

По данным Министерства статистики рост ВВП Беларуси в 2009 г. достиг 9,9 %, инфляция составила 4,6 %, рост промышленного производства 11,3 рост инвестиций в основной капитал -- 31,4 %. Валовой продукт на душу населения (по паритету покупательной способности) составил 7800 долларов.

Согласно докладу ООН по итогам 2009 года экономический рост в Беларуси составил 9 %. По этому показателю страна занимает 4-е место в СНГ, уступая лишь Азербайджану, Казахстану, основными источниками экономического роста которых в 2009 стали доходы от добычи энергоресурсов и Армении. Инфляция в 2009 оценивается в докладе в 8,5 %.

По данным Национального статистического комитета, в первом полугодии 2010 года рост ВВП в Беларуси составил более 6 процентов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Производство промышленной продукции увеличилось почти на 9 процентов, сельскохозяйственной продукции - более чем на 4 процента, потребительских товаров - более чем на 11 процентов. Инфляция в январе-феврале составила 2,6%.

2.1.3 Основные тенденции развития экономики

Республика Беларусь, став суверенным государством, сохранила роль одной из ведущих в экономическом отношении стран бывшего СССР. Экономический спад 1992--1995 гг. сменился ростом производства и установлением политической стабильности на основе правильного выбора стратегии развития, отказа от непоследовательных реформ. Традиционно высокая открытость экономики Беларуси с началом преобразований предопределила принятие стратегии многовекторной ориентации внешнеэкономической политики. Беларусь, стремясь к интеграции внутри СНГ, в то же время широко использует возможности международного разделения труда, прилагает усилия к организации эффективного взаимодействия с Западом. В результате активной экономической политики государства в 1995 г. достигнуты стабилизация и некоторый рост в отдельных отраслях экономики. 1996 г. стал переломным. После абсолютного падения возобновился прирост валового внутреннего продукта (ВВП): в 1996--2001 гг. он составил в среднем 6 % в год, и процесс этот продолжается. По сравнению с сопредельными странами (кроме Польши) в Беларуси в трансформационный период наблюдались значительно меньшие темпы снижения ВВП. Сегодня Беларусь является лидером среди стран СНГ по ВВП на душу населения по паритету покупательной способности и индексу человеческого развития, рассчитываемого ООН. Существенным фактором экономического роста явилось интенсивное возобновление нарушенных межотраслевых связей с ориентацией экономики на внешний рынок. Доказательством конкурентоспособности развивающегося промышленного потенциала страны является роль ведущих его отраслей (машиностроение и металлообработка, химическая и нефтехимическая промышленность, электроэнергетика, легкая и пищевая, лесная и деревообрабатывающая промышленность) в мировом и европейском производстве.

Беларусь -- крупный экспортер грузовых автомобилей, тракторов, телевизоров, холодильников, химических волокон и нитей, калийных удобрений, продукции текстильной и легкой промышленности. Политика хозяйственных связей, проводимая руководством страны, повышает роль Беларуси в международном разделении труда на постсоветском пространстве. Объем экспорта в расчете на душу населения превышает соответствующие показатели многих стран СНГ. Крупные промышленные предприятия сегодня составляют основу белорусской экономики. На них работает едва ли не половина трудоспособного населения. В силу сохранившегося потенциала производственных мощностей эти предприятия особо заинтересованы в освоении нового внешнего рынка. Государство оказывает им ощутимую поддержку по стимулированию экспорта как одного из приоритетных направлений социально-экономического развития страны. Для повышения эффективности работы большая часть государственных предприятий идет по пути преобразования собственности, акционирования и продажи инвесторам.

По словам одного из разработчиков Концепции программы социально-экономического развития на 2006-2010 годы, заведующего отделом, кандидата экономических наук Александра Матяса, достижение более высоких темпов экономического роста, чем предусмотрено по данному (базовому) сценарию, нецелесообразно, так как приведет к определенным диспропорциям. Ведь обеспечить более высокие темпы роста возможно, прежде всего, за счет преимущественного развития эффективных отраслей и производств, а это может негативно отразиться на состоянии социальной сферы. Кроме того, в таких условиях ограничиваются возможности поддержки АПК и ряда инфраструктурных отраслей.

Основными факторами и источниками экономического роста, по прогнозам ученых, станут увеличение загрузки свободных производственных мощностей, реэкспорт энергоносителей, благоприятная внешнеэкономическая конъюнктура и развитие кооперационных связей с Россией. Акцент следует сместить также и на кредитование на льготных условиях приоритетных направлений развития народнохозяйственного комплекса и государственных программ, использование транзитных возможностей страны, расширение внутреннего потребительского и инвестиционного спроса, а также многих других качественных показателей, считают экономисты.

2.2 Условия стабильности и результативность экономического роста

Общество, как правило, заинтересовано в стабильном экономическом росте. Как можно обеспечить такую устойчивость? Первое условие. Макроэкономика должна постоянно создавать совокупный общественный продукт (СОП) в объеме, который соответствует реально сложившимся потребностям (точнее - платежеспособному спросу) всех граждан страны. Второе условие. СОП должен состоять из двух видов благ:

Ш средств производства, необходимых для продолжения производства материальных благ;

Ш предметов потребления.

Третье условие. Все материальное производство делится на два подразделения:

Ш I подразделение - производство средств производства. Сюда входят отрасли национального хозяйства и предприятия, добывающие нефть, уголь, железную руду и создающие станки, грузовые машины строительные механизмы, трактора и т.п.;

Ш II подразделение - производство предметов потребления (хлебозаводы, мясокомбинаты, трикотажные фабрики и т.п.).

В итоге в масштабе макроэкономики возникает два потока (непрерывного движения) материальных благ:

Ш поток средств производства;

Ш поток предметов потребления.

Четвертое условие. Каждое подразделение использует создаваемые им потоки благ для удовлетворения собственных потребностей и для нужд другого подразделения. [ 10.c. 127.]

Так, I и II подразделения имеют совокупный капитал (капитал всех своих предприятий), состоящий из средств производства. Последние ежегодно расходуются (основной капитал частично, оборотный капитал полностью). Поэтому на следующий очередной период оба подразделения нуждаются в восстановлении утраченных вещественных условий производства. В связи с этим поток средств производства разделяется на две части: а) одна часть остается внутри I подразделения (для восстановления израсходованных в предыдущем году вещественных условий производства); б) другая часть потока направляется во II подразделение (для возобновления потраченных средств производства). В результате такого разделения потока средств производства в I подразделении действуют два подотдела:

Ш подотдел производства средств производства для I подразделения (сюда относятся базовые отрасли промышленности, создающие материальные факторы для всей сферы производства: уголь, нефть, металл и т.д.);

Ш подотдел производства средств производства для II подразделения.

В свою очередь, работники I и II подразделений потребляют продукцию II подразделения - жизненные блага. Поэтому поток продукции II подразделения делится на два направления:

Ш одна часть используется для работников самого II подразделения;

Ш остальная часть идет работникам I подразделения.

В итоге II подразделение имеет два подотдела:

Ш подотдел производства предметов потребления для II подразделения;

Ш подотдел производства предметов потребления для I подразделения.

Правда, в качественном отношении продукция этих подотделов ничем не различается. Между тем деление потока предметов потребления по две части важно для учета его общего объема и предназначения. Структурный анализ подвел к вопросам: При каких количественных пропорциях может обеспечиваться нормальное - устойчивое - развитие I и II подразделений? Каково же главное условие обмена продукцией между I и II подразделениями при расширенном воспроизводстве? Чтобы обеспечить стабильность экономического роста, требуется соблюдать следующее условие. Поток благ, идущих из I подразделения во II и в обратном направлении должен быть сбалансирован.[10.c.136] Возможна и другая классификация экономического роста: по величине его темпов. Какие темпы выгоднее? На первый взгляд, ответ прост: лучше иметь высокие темпы. В этом случае общество получит больше продукции и у него будет больше возможностей удовлетворить свои потребности. Но при ответе на этот вопрос следует учитывать два момента.

Во-первых, каково качество продукции. Едва ли можно радоваться, если увеличение выпуска, скажем, цветных телевизоров достигнуто за счет аппаратов, которые затем в актах пожарной инспекции фигурируют как причина пожара.

Во-вторых, важна структура прироста производства. Если в нем преобладают капитальные товары и соответственно удельный вес товаров для населения незначителен, то в этом мало хорошего для народа. В прежние годы в нашей стране в приросте продукции был велик удельный вес военной техники. Поэтому, хотя объем производства увеличивался, жизненный уровень народа снижался или рос незначительно. Разрядка международной напряженности позволяет решить проблему демилитаризации экономики, улучшения жизни людей. Рассмотрим вариант нулевых темпов экономического роста. На относительно небольшое время он не грозит большими отрицательными последствиями, так как может осуществляться за счет снижения материалоемкости, повышения фондоотдачи и производительности труда. Возможен и другой вариант когда в результате снижения расходов на милитаризацию удается уменьшить выпуск продукции военного назначения.

Что касается отрицательных темпов, которые имеют место ,например, в России в настоящее время, то это -- свидетельство кризисных процессов в национальной экономике страны. Падение темпов экономического роста, начавшееся в 60-х годах, объясняется рядом обстоятельств. Во-первых, высоким удельным весом производства средств производства и огромным количеством производимой военной техники, на ликвидацию которой сегодня приходится затрачивать большие средства. Во-вторых, ухудшением показателя фондоотдачи, т.е. съема продукции с единицы производственных фондов. В-третьих, так как львиная доля продукции направлялась на военные нужды, то во все возрастающих размерах не хватало продукции машиностроения для обновления действующего производства, которое старело морально и физически, теряло свою производительность и другие необходимые свойства. В-четвертых, этот процесс резко усилился, темпы стали отрицательными в 90-х годах в связи с развалом СССР и разрывом десятилетиями налаженных хозяйственных связей между предприятиями, находившимися в различных союзных республиках. На это наложились трудности перехода к рыночной экономике. В перспективе, когда будет преодолен кризис российской экономики и страна перейдет к нормальному развитию, встанет вопрос об оптимальных темпах экономического роста. Представляется, что оптимальные темпы должны базироваться на сложившемся макроэкономическом равновесии национальной экономики и одновременно выступать важнейшим средством его обеспечения. Они не могут быть слишком высокими, ибо излишне высокие темпы развития, как это доказывает макроэкономика, неизбежно ведут к инфляции. В целом следует отметить, что эта проблема пока в экономической теории не разработана.

...