Технологические уклады в экономике Республики Беларусь

Размещено на http://www.allbest.ru/

1 ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ УКЛАДЫ В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СТРУКТУРЕ

Технологический уклад - один из терминов теории научно-технического прогресса [3].

Появлением этого понятия мир обязан учёному-экономисту Николаю Кондратьеву. Он занимал ответственный пост во Временном правительстве Керенского, а затем возглавлял знаменитый московский Конъюнктурный институт. Изучая историю капитализма, Кондратьев пришёл к идее существования больших - протяжённостью в 50-55 лет - экономических циклов, для которых характерен определённый уровень развития производительных сил («технологический уклад, цикл»). Начало каждого цикла характеризуется подъемом экономики, тогда как завершение - кризисами, за которыми следует этап перехода производительных сил на более высокий уровень развития.

В последние годы в мировой экономической мысли сложилось понимание экономической динамики как неравномерного и неопределённого процесса эволюционного развития общественного производства. С этой точки зрения научно-технического прогресса представляется в виде сложного взаимодействия разнообразных технологических альтернатив, реализуемых конкурирующими и сотрудничающими хозяйствующими субъектами в условиях соответствующего институционального окружения. Отбор альтернатив и их реализация в виде структурных изменений в общественном производстве осуществляется в результате сложных процессов обучения и приспособления общества к новым технологическим возможностям. Эти процессы опосредованы разнообразными нелинейными положительными и отрицательными обратными связями, определяющими динамику взаимодействия технологических и социальных изменений. Подобное нетрадиционное понимание экономической динамики позволяет по-новому подойти к вопросам изучения закономерностей технико-экономического развития и проблемам управления научно-технического прогресса. В теории наибольшую актуальность приобретает исследование взаимодействия технологических сдвигов и изменений хозяйственных отношений, проблем долгосрочного прогнозирования мирового экономического развития, измерения социально-экономической эффективности направлений научно-технического прогресса. Среди практических проблем наибольшее значение имеют:

- современные институциональные изменения с целью приспособления общества к новым технологическим возможностям и компенсации социального сопротивления организационно-экономическим изменениям в производстве;

- разработка методов определения приоритетов технико-экономического развития и выявления наиболее эффективных способов их реализации и т.д.

Новый подход к исследованию экономической динамики предопределяет и новое представление экономической структуры. Для исследования процессов технико-экономического развития важно выработать такую точку зрения на экономическую реальность, которая обеспечила бы «прозрачность» экономической системы в процессе технических изменений. «Прозрачность» обеспечивается устойчивостью элементов системы и взаимосвязей между ними. Адекватное задаче изучения закономерностей технического развития экономики представление экономической структуры предполагает такой выбор её основного элемента, который не только сохранял бы целостность в процессе технологических сдвигов, но и был бы носителем технологических изменений. Сегодня среди причин экономического кризиса доминирует его финансовый аспект. Увлечение финансовыми спекуляциями, по мнению специалистов, привело к непропорциональному перетоку капитала в финансовый сектор и его оттоку из реального сектора экономики. Результатом этого явилось свертывание производства, сокращение рабочих мест, доходов наемных работников и, как следствие, потеря устойчивости в развитии экономики. При этом в числе причин кризиса недооценивается технологический аспект - недоиспользование возможностей научно- технического прогресса, коммерциализации и трансферта технологий в результате инерции бизнеса в переносе капитала на освоение в реальном секторе экономики высокопродуктивных, прорывных инноваций новых технологических укладов. Под технологическим укладом мы понимаем комплекс освоенных прорывных, революционных инноваций (изобретений), обеспечивающих количественный и качественный скачок в развитии производительных сил человеческого общества. Он охватывает замкнутый воспроизводственный цикл - от добычи природных ресурсов и профессиональной подготовки кадров до непроизводственного потребления. Исходя из такого представления технологической структуры экономики, её динамика может быть описана как процесс развития и последовательной смены технологических укладов. Технологический уклад обладает сложной внутренней структурой. Его ядро образует совокупность базисных технологических процессов, лежащих в основе соответствующих базисных технологических совокупностей и сопряжённых посредством дополняющих технологических процессов. Технологические цепи, составляющие технологический уклад, охватывают технологическую совокупность всех уровней переработки ресурсов и замыкаются на соответствующий тип непроизводственного потребления. Жизненный цикл технологического уклада включает четыре фазы - становление, рост, зрелость и упадок - и имеет характерную форму пульсаций. Первая - малая пульсация соответствует фазе становления, когда расширение производств, составляющих технологический уклад, осуществляется в неблагоприятной экономической среде, определяемой доминированием предшествующего технологического уклада. В этой фазе развитие технологического уклада ограничено как относительной неэффективностью составляющих его технологий, так и сопротивлением хозяйственных организаций и институтов, связанных с воспроизводством предшествующего технологического уклада. Лишь с формированием целостного воспроизводственного контура нового технологического уклада и при соответствующих институциональных изменениях создаются условия для быстрого расширения нового технологического уклада, которое принимает форму второй - большой - пульсации (рис.1).

Рис. 1. Жизненный цикл технологического уклада

t - время, у - показатель роста технологического уклада

Наличие в экономической структуре целостных воспроизводящихся комплексов сопряженных производств обусловливает неравномерность научно-технического прогресса.

Вопреки распространенным упрощенным представлениям об научно-технического прогресса, как о постоянном процессе совершенствования общественного производства путем постепенного "вымывания" устаревших и внедрения новых продуктов и технологий, реальное технико-экономическое развитие происходит путем чередования этапов эволюционного совершенствования и периодов структурной перестройки экономики, в ходе которых осуществляется внедрение комплекса радикально новых технологий и замещение ими старых. Содержание этапа научно-технического прогресса составляет развитие производств соответствующего технологического уклада, замещение которых обусловливает периодически совершающиеся структурные перестройки экономики. Между последовательно сменяющими друг друга этапами научно-технического прогресса (и соответствующими технологическими укладами) имеется преемственность. В результате развития предшествующего этапа формируется материально-техническая база для становления последующего. Зарождение нового технологического уклада происходит в недрах старого, и в своем дальнейшем развитии он приспосабливает производства, сложившиеся в ходе предыдущего этапа научно-технического прогресса, к потребностям технологических процессов, составляющих его ядро. В рыночной экономике становление и смена технологического уклада проявляется в форме длинных волн экономической конъюнктуры. В зависимости от фазы жизненного цикла технологический уклад - становления, роста, зрелости или упадка - меняются темпы экономического роста и уровень экономической активности. Они повышаются в фазе становления, достигают максимума в фазе роста, после чего с исчерпанием возможностей совершенствования входящих в технологический уклад производств и насыщением соответствующих общественных потребностей снижаются, достигая минимума в фазе упадка. В этой фазе под влиянием резкого падения прибыльности капитальных вложений в традиционные технологии происходит внедрение радикальных нововведений, формирующих ядро нового технологического уклада. С распространением нововведений начинается новый цикл волнообразного изменения экономической конъюнктуры, связанный с расширением нового технологического уклада и замещением им предшествующего. При этом в силу механизма рыночной самоорганизации происходит синхронизация нововведений и сдвигов в различных секторах (машиностроении, производстве конструкционных материалов, сырья, энергоносителей, в строительстве, в используемых средствах транспорта и связи). В основе синхронизации радикальных нововведений лежит их технологическая взаимообусловленность. Они стимулируют и дополняют друг друга. Радикальные открытия и изобретения в одной отрасли остаются нереализованными или не получают необходимого распространения, пока не появятся соответствующие новшества в других отраслях и не сформируются необходимые условия для развития целостной системы сопряженных производств. В свою очередь, достижение фазы зрелости и пределов роста производствами одного технологического уклада происходит более или менее одновременно вследствие насыщения общего для них типа непроизводственного потребления и исчерпания возможностей технологического совершенствования в объединяющих их технологических цепях [2, c. 5].

2. СТАНОВЛЕНИЕ И СМЕНА ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ УКЛАДОВ В МИРОВОМ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ

Первый технологический уклад (1770 - 1830 гг.) - Первая промышленная революция. Был основан на новых технологиях в текстильной промышленности, использовании энергии воды, что привело к механизации труда и началу поточного производства. Страны-лидеры: Великобритания, Франция, Бельгия.

Второй технологический уклад (1830 - 1880 гг.) еще называют «Эпохой пара». Характеризовался ускоренным развитием железнодорожного и водного транспорта на основе паровых машин, широким внедрением паровых двигателей в промышленное производство. Страны-лидеры: Великобритания, Франция, Бельгия, Германия, США.

Третий технологический уклад (1880 - 1930 гг.) получил название «Эпоха стали» (Вторая промышленная революция). В основе - использование в промышленном производстве электрической энергии, развитие тяжелого машиностроения и электротехнической промышленности на основе использования стального проката. Множество открытий в области химии. Были внедрены радиосвязь, телеграф. Автомобиль. Появились крупные фирмы, картели, синдикаты, тресты. На рынке господствовали монополии. Началась концентрация банковского и финансового капитала. Страны-лидеры: Германия, США, Великобритания, Франция, Бельгия, Швейцария, Нидерланды.

Четвертый технологический уклад (1930 - 1970 гг.), так называемая, «Эпоха нефти». Характеризуется дальнейшим развитием энергетики с использованием нефти и нефтепродуктов, газа, средств связи, новых синтетических материалов. Период массового производства автомобилей, тракторов, самолётов, различных видов вооружения, товаров народного потребления. Широкое распространение компьютеров и программных продуктов. Использование атомной энергии в военных и мирных целях. Конвейерные технологии становятся основой массовых производств. Образование транснациональных и межнациональных компаний, которые осуществляют прямые инвестиции в рынки различных стран. Страны-лидеры: США, Западная Европа, СССР

Пятый технологический уклад (1970 - 2010 гг.) - технологии, используемые в микроэлектронной промышленности, вычислительной, оптико-волоконной технике, программном обеспечении, телекоммуникациях, роботостроении, при производстве и переработке газа, оказании информационных услуг; производстве, основанном на использовании биотехнологий, космической технике, химии новых материалов с заданными свойствами.

Происходит переход от разрозненных фирм к единой сети крупных и мелких компаний, соединённых электронной сетью на основе интернета, осуществляющих тесное взаимодействие в области технологий, контроля качества продукции, планирования инноваций.

Сегодня мир стоит на пороге шестого технологического уклада. Его контуры только начинают складываться в развитых странах мира.

VI технологический уклад - это нанотехнологии (наноэлектроника, молекулярная и нанофотоника, наноматериалы и наноструктурированные покрытия, оптические наноматериалы, наногетерогенные системы, нанобиотехнологии, наносистемная техника, нанооборудование), клеточные технологии, технологии, используемые в генной инженерии, водородной энергетике и управляемых термоядерных реакциях, а также для создания искусственного интеллекта и глобальных информационных сетей - синтез достижений на этих направлениях должен привести к созданию, например, квантового компьютера, искусственного интеллекта и в конечном счёте обеспечить выход на принципиально новый уровень в системах управления государством, обществом, экономикой.

Специалисты по прогнозам считают, что при сохранении нынешних темпов технико-экономического развития, шестой технологический уклад в развитых странах мира фактически наступит в 2014 - 2018 гг., а в фазу зрелости вступит в 2040-е г. При этом в 2020 - 2025 гг. произойдёт новая научно-техническая и технологическая революция, основой которой станут разработки, синтезирующие достижения названных выше базовых направлений. Для подобных прогнозов есть основания. На 2010 г. доля производительных сил пятого технологического уклада в наиболее развитых странах, в среднем составляла 60%, четвёртого -- 20%, а шестого - около 5 %. Очевидно, что соотношение доли технологических укладов в экономике страны в целом определяет степень ее развития, внутреннюю и внешнюю стабильность [1, c. 14].

3. СОСТОЯНИЕ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

уклад технологический беларусь

В последние годы в Республике Беларусь проводилась целенаправленная работа по сохранению и развитию научно-технического и инновационного потенциалов. Совершенствовалась система управления наукой, расширялась и укреплялась законодательная и нормативная правовая база научно-инновационной деятельности, принимались меры по повышению уровня инновационности производства, развитию инфраструктуры, малых инновационных предприятий.

По ряду направлений Республика Беларусь удерживает позиции среди лидеров в разработке фундаментальных проблем в области физики, математики, новых материалов. Фонд идей и концепций, традиционные и новые научные заделы позволяют сегодня белорусской науке и экономике успешно сотрудничать с мировым научным сообществом по таким направлениям, как информатизация и программное обеспечение, нанотехнологии и наноматериалы, энергоэффективные технологии, генетика и биотехнологии, экологическая устойчивость, радиационная безопасность и другим. Результаты прикладных исследований и разработок последних лет обеспечили достижения в области автомобилестроения и тракторостроения, современных телевизоров, городского транспорта, медицинского оборудования и лекарственных препаратов, сенсорной техники.

Однако негативные тенденции в научной и инновационной сферах сохраняются.

Инновационно-активными в промышленности в 2004 г. были только 13% предприятий, в 2007г. - 17,8%, в 2008г. - 17,6%, в 2009г. - 12%. Это существенно ниже, чем в странах с высоким (Ирландия - 75%, Канада, Германия, Австрия - 60% и выше) и средним (Мексика - 46%, Эстония - 38%, Латвия - 35%, Словения, Венгрия - 28%) уровнями экономического развития.

Основными видами технологических инноваций промышленных предприятий являются приобретение машин и оборудования (в 2008 г. - 71,7% предприятий, 2009 г. - 62%), исследования и разработки (в 2008 г. - 42,3% предприятий, 2009 г. - 63,6%). Новые технологии приобрели в 2009 г. только 6% инновационно-активных предприятий (в 2002 г. - 11,7%), в том числе с правами на объекты интеллектуальной собственности - 1,7%. Количество патентов, полученных отечественными заявителями на изобретения и полезные модели, при этом увеличилось с 1265 в 2004 г. до 1951 в 2008 г.

Инновационная активность промышленности Беларуси в основном обеспечивается за счет устойчивой группы предприятий, где инновационная деятельность носит постоянный характер и связана с приобретением машин и оборудования за счет собственных средств. Построение же экономики инновационного типа предполагает вовлечение в инновационную деятельность широкого круга субъектов предпринимательской деятельности с большим спектром инноваций за счет различных источников.

В 2008 г. создано 375 передовых производственных технологий, из них новыми для Беларуси являются 84,8% (в 2007 г. - 78,1%), новыми за рубежом - 13,9% (в 2007 г. - 20,3%), принципиально новыми - 1,3% (в 2007 г. - 1,6%).

Число использовавшихся в отраслях экономики передовых производственных технологий возросло в 2008 году по сравнению с 2007 г. на 11%. Наибольшая их часть (91,6%) была применена в промышленности (в 2007 г. - 92,5%). При этом доля производственных технологий, используемых 10 и более лет, остается достаточно высокой, в частности, в 2008 г. она составляла 32,9%. В ведущих зарубежных странах этот показатель не превышает 7%.

Технологическое отставание проявляется во внешней торговле технологиями. В 2007 г. по количеству сделок в торговле технологиями и услугами технического характера с зарубежными странами экспорт (1119 единиц) и импорт (1150 единиц) были практически равны, однако по стоимости импорт (181,8 млн. долларов США) почти в 2 раза превышал экспорт (96 млн. долларов США). В экспорте технологий доминировали неохраноспособные виды новшеств, значительно менее ценные с коммерческой точки зрения (инжиниринговые услуги - 71,5%, исследования и разработки - 25,8%). На долю соглашений, предметами которых являлись охраняемые объекты интеллектуальной собственности, приходилось лишь 2,7% экспорта технологий.

Опыт как развитых, так и новых индустриальных стран свидетельствует о том, что благодаря государственно-частному партнерству и поддержке инновационного сектора малого бизнеса они добились значительных технологических и экономических успехов. При этом в Республике Беларусь доля организаций, занятых в сфере науки и научного обслуживания, крайне низкая - около 0,4% от общего числа микроорганизаций и малых предприятий. Вместе с тем эти организации и предприятия обычно создаются энергичными исследователями, умеющими работать на рынке и доводить предложенные технологические разработки до практического внедрения.

Уровень развития науки страны служит в современном мире определяющим фактором конкурентоспособности ее экономики. Технологическое развитие только на базе привлекаемых зарубежных технологий неизбежно снижает общий уровень конкурентоспособности. Поэтому стратегическим направлением является развитие научно-технического потенциала. Однако в Республике Беларусь в последние годы наблюдается тенденция к снижению финансирования исследований и разработок. Отношение внутренних затрат на научные исследования и разработки к валовому внутреннему продукту в 2008 г. составило 0,74%, в 2009 г. - 0,65%. Этот показатель в 2009 г. составил в странах Европейского союза - 1,88% (в Швеции - 3,75%, Финляндии - 3,7%, Швейцарии - 2,82%, Дании - 2,72%, Австрии - 2,66%, Германии - 2,63%, Франции - 1,99%).

В Беларуси в 2008 г. затраты на исследования и разработки за счет собственных средств организаций и средств предпринимательского сектора составили 36% от внутренних затрат на исследования и разработки, в 2009 г. этот показатель снизился до 29%.

Доля расходов производственного сектора на исследования и разработки в общих затратах на исследования и разработки в западных странах значительно выше и составляет: в Финляндии - 75%, Швеции - 74%, Японии - 74%, Австрии - 71%, США - 70%, Германии - 70%, Дании - 70%, Франции - 64%.

В качестве приоритета развития страны определены технологическое развитие отраслей экономики и ее структурная перестройка на основе создания высокотехнологичных производств, способных предложить принципиально новые виды товаров (услуг).

Основная задача связана с созданием конкурентоспособной на мировом рынке наукоемкой, ресурсосберегающей экономики путем определения перспективных для экономики «технологических коридоров». Предстоит ускорить построение эффективной Национальной инновационной системы, максимально использовать имеющиеся условия для интеграции науки, образования, производства, формирования рыночных стимулов повышения инновационной активности субъектов предпринимательской деятельности и рынка инноваций.

Для преодоления негативных тенденций последних лет в развитии науки и технологий необходимо обеспечить опережающие темпы роста кадрового потенциала науки, значительное увеличение финансирования исследований и разработок за счет бюджета и собственных средств организаций. Доля собственных средств организаций и иных источников внебюджетного финансирования должна составить к 2015 г. не менее 52% - 54% от общих затрат на исследования и разработки в стране.

Широкое применение информационно-коммуникационных технологий в современных условиях и на перспективу будет являться локомотивом экономического роста и социального развития страны. Опыт использования указанных технологий в бизнес-процессах свидетельствует о росте производительности труда, снижении операционных расходов, увеличении маневренности предприятий, росте их конкурентоспособности.

Cогласно Глобальному рейтингу стран по показателям их инновационного развития, в 2008 г. Беларусь занимала 69-е место, уступая Казахстану (68-я позиция), России (61-я), Украине (51-я). При составлении рейтинга учитываются такие показатели, как индексы знаний и экономики знаний, экономическая среда, инновационная система, образование, информационно-коммуникационные технологии. Так или иначе следует признать: наша страна пока не смогла осуществить перевод своей экономики на путь инновационного развития, обеспечив массовое распространение технологий V технологического уклада. В странах - технологических лидерах доля V технологического уклада достигла 50 % ВВП, тогда как в Беларуси в начале 1990-х г. она составляла около 10 %, в середине 1990-х г., согласно оценке специалистов, снизилась до 3% - 5 % и лишь к настоящему времени превзошла уровень начала двадцатилетней давности [3].

Основная цель стратегии - создание конкурентоспособной экономики, основанной на использовании прогрессивных технологий и стимулов повышения инновационной активности субъектов предпринимательской деятельности.

Реализация стратегии направлена на решение следующих задач:

- модернизация традиционных отраслей экономики в целях увеличения производительности труда, снижения энергоемкости и материалоемкости, создания новых видов продукции, обеспечивающих снижение импортозависимости республики и наращивание экспортного потенциала;

- создание и развитие производств, обеспечивающих выпуск продукции нового поколения;

- разработка технологий, позволяющих наладить выпуск конкурентоспособной на мировых рынках продукции с высокой добавленной стоимостью;

- создание безопасных условий труда на рабочих местах [4].

Стратегия ориентирована на разработку и внедрение отечественных и привлечение зарубежных прогрессивных технологий для развития производств V и VI технологических укладов (информационно-коммуникационных и биологических технологий) и технологическое совершенствование традиционных производств IV технологического уклада. Важнейшими аспектами стратегии являются решение проблем формирования человеческого капитала, отвечающего требованиям времени, экономических условий, стимулирующих бизнес на осуществление инноваций, и национальной инновационной системы как развитой системы институтов (норм и правил), обеспечивающей эффективное взаимодействие участников инновационных процессов.

Ожидаемыми результатами реализации стратегии будет достижение к 2015 г/:

- доли инновационно-активных предприятий в общем количестве предприятий промышленности не менее 40%;

- доли накопленной амортизации в стоимости активной части основных средств промышленных предприятий не более 53%;

- удельного веса отгруженной инновационной продукции организациями, основными видами экономической деятельности которых является производство промышленной продукции, в объеме отгруженной продукции 20% - 21%;

- доли затрат на приобретение машин, оборудования, транспортных средств, инструмента и инвентаря в общем объеме инвестиций в основной капитал - 50%;

- доли наукоемкой и высокотехнологичной продукции в общем объеме белорусского экспорта - 12 - 14%;

- внутренних затрат на научные исследования и разработки - 2,5% - 2,9% к ВВП;

- расходов республиканского бюджета на научную, научно-техническую и инновационную деятельность - 1,2% - 1,35% к ВВП;

- затрат субъектов предпринимательской деятельности (коммерческого сектора) на исследования и разработки - не менее 1,3% - 1,55% к ВВП;

- объема экспорта инновационной продукции - не менее 13,8 млрд. долларов США [3].

Размещено на Allbest.ru