Роль и значение малого бизнеса и частного предпринимательства в современных условиях

Размещено на http://allbest.ru

6

Роль и значение малого бизнеса и частного предпринимательства в современных условиях

С переходом экономики РФ на рыночные отношения, а в связи с этим и началом развития малого бизнеса в нашей стране в научную литературу и официальные документы прочно стали входить такие понятия, как «малый бизнес», «малые предприятия», «частное предпринимательство» , «предпринимательство и малый бизнес» и др. К сожалению, многие эти понятия не унифицированы, и поэтому в научной литературе они трактуются далеко не однозначно.

Бизнес -- самостоятельная, осуществляемая на свой страх и риск и под личную имущественную ответственность деятельность отдельных граждан, направленная на получение прибыли или экономической выгоды в иной форме.

В одном из английских учебников по бизнесу дается и такое определение: «Бизнес -- это деятельность, осуществляемая частными лицами или организациями для извлечения природных благ, производства или оказания услуг в обмен на другие товары, услуги или деньги, ведущая к взаимной выгоде заинтересованных лиц или организаций». Бизнес в небольших масштабах на малых предприятиях называется малым.

Экономика любого государства не может нормально развиваться без оптимального сочетания крупного, среднего и малого бизнеса. Это доказывает вся история экономического развития ведущих стран мира.

Подлинная цель экономических реформ -- создание эффективной экономики, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения; достойное участие России в мировом экономическом сообществе. Развитое малое предпринимательство -- уникальный и эффективный инструмент для достижения этих целей.

И хотя малое предпринимательство стало первым шагом, с которого начался путь России в рыночную экономику, можно утверждать, что высокий уровень предпринимательской способности всегда был отличительной особенностью россиян. Даже жесткое подавление любых проявлений этого качества в советский период развития государства не смогло искоренить у россиян дух предпринимательства. Однако только осознание руководителями государственной власти невозможности эффективного социально-экономического развития страны без активизации трудового (в том числе и предпринимательского) потенциала населения могло создать предпосылки для гармонизации целей и интересов государства и обладающей наивысшими предпринимательскими способностями частью общества. инновационный бизнес предпринимательство

Таким образом, становление малого предпринимательства и малого бизнеса в рамках новейшей истории России можно условно разделить на следующие этапы:

Этап I -- 1987-1994 годы -- период быстрого роста количества предприятий малых форм, отличительной особенностью которого являлась стихийность, обусловленная отсутствием системной нормативно-правовой базы и какой бы то ни было инфраструктуры поддержки развития малого предпринимательства как на государственном уровне, так и с привлечением негосударственных и международных институтов.

Отношение государства к развитию предпринимательства формируется исходя из невозможности сохранения ставшей неэффективной системы управления экономикой, фактическое восприятие предпринимателей -- как неизбежного зла, которое помогает в значительной мере решить проблему безработицы и насыщения рынка потребительскими товарами и услугами, но остается чуждым по уровню свободы, непривычным в советский и начальный постсоветский периоды.

Этап II -- 1995 год -- август 2000 года -- период перехода малого предпринимательства к осуществлению деятельности в соответствии с жестким государственным регламентированием в условиях стабилизации экономического роста и макроэкономической либерализации.

Отношение государства к развитию предпринимательства формируется исходя из осознания того, что малое предпринимательство стал достаточно серьезной экономической силой, энергию которой необходимо активно использовать для достижения максимальной бюджетной эффективности, для чего можно даже облегчить доступ к государственным ресурсам -- как официальным путем (через приватизацию, отказ от государственной монополии на пользование природными ресурсами и т. д.), так и через коррупционные каналы (использование посреднических схем при выполнении государственных закупок и реализации государственных заказов, предоставление необоснованных индивидуальных преференций и т. п.).

Этап III -- 2002 по настоящие время -- период изменения приоритетов, отраслевой структуры и механизмов развития малого предпринимательства в посткризисный период. Одновременно именно в этот период государство начинает испытывать дискомфорт от жесткой зависимости финансово-экономической независимости страны от ситуаций на мировых сырьевых рынках -- на нефть, газ, золото, цветные металлы -- то есть в тех отраслях, где традиционно работают исключительно крупные предприятия.

Наименее зависимое от этих факторов малое предпринимательство наиболее быстро восстанавливается после финансового кризиса и становится главным гарантом социальной стабильности в обществе. Государство осознает необходимость укрепления сектора малого предпринимательства в целях поддержания этой стабильности -- принимаются безусловно прогрессивные федеральные законы «О едином налоге на вмененный доход», «О лицензировании отдельных видов деятельности», «О лизинге».

Для оценки ситуации в российском сегменте растущего малого и среднего бизнеса в феврале-мае 2014 года было проведено анкетирование 94 растущих малых и средних предприятий в различных регионах Центрального, Северо-Западного, Сибирского и Южного федеральных округов. С представителями 30 предприятий были проведены углубленные интервью.

В рамках проекта растущим малым предприятием было принято считать частное предприятие с количеством занятых менее 100 человек, но с устойчивым и/или значительным ростом оборота и персонала в годы, предшествующие кризису 2008-2009 года. Из всех опрошенных 46% составили растущие малые предприятия и 54% - средние. Вопросы анкеты касались востребованности и доступности поддержки бизнеса со стороны государства и коммерческих структур, состояния и перспектив бизнеса на ближайшие годы, заинтересованности руководителей предприятий в бизнес-обучении и деловом общении, а также оценки полезности участия предпринимателей в профессиональных ассоциациях и объединениях предпринимателей.

Кроме того, предпринимателям предоставлялась возможность высказать свое мнение о том, каким образом государство должно помогать растущему малому и среднему бизнесу. Анонимность анкеты позволила получить достаточно полные и прямые ответы руководителей предприятий. В обследовании участвовали преимущественно предприятия старше 10 лет, точнее, 55% составили компании старше 10 лет, 27% - 5-1 лет, и 18% - компании младше 5 лет.

Молодым предприятиям, а также предприятиям старше 10 лет нужна поддержка в области ВЭД, в поиске партнеров за рубежом. Об этом заявили почти половина руководителей таких предприятий. Это обстоятельство можно трактовать по-разному: с одной стороны, продукция или услуги предприятия могут не находить спроса на внутреннем рынке, но быть востребованной на внешнем.

С другой - предприятия ищут новые ниши для развития и роста, готовы осваивать зарубежные рынки, устанавливать партнерские отношения с зарубежными фирмами. Здесь есть большой потенциал и возможности для тех организаций инфраструктуры, которые оказывают услуги в области ВЭД для экспортно- ориентированных предприятий.

В ходе интервью руководители предприятий говорили о желании не только устанавливать и развивать коммерческие партнерские отношения с зарубежными фирмами, но и учиться у них стандартам международного делового сотрудничества и общения. Некоторые производственные средние предприятия 5 лет и старше сформулировали конкретные виды нужной им поддержки, помимо предложенных вариантов. Финансовые формы:

снижение кредитных ставок банков;

не только субсидирование затрат, но и кредитование инновационных предприятий по сниженным ставкам или беспроцентное кредитование для обеспечения выполнения договорных обязательств перед заказчиком в случае работы без предоплаты. Желательно создать фонд поддержки инновационного бизнеса целевыми кредитами на максимально льготных условиях;

гранты на исследования и разработки;

государственные гарантии прямых иностранных инвестиций;

доступ к «длинным» финансовым инструментам.

Поддержка производственных предприятий:

обеспечить госзаказы на продукцию;

организовать «Окно помощи предпринимателям» - независимая поддержка в области консультирования по принципиальным вопросам, организационно- правовая поддержка;

упростить таможенные процедуры;

упростить процедуры получения лицензий, в частности, на разработку, производство, ремонт (и т.д.) авиационной техники, в том числе техники двойного назначения;

упростить процесс увеличения уставного капитала ЗАО - сейчас это длительный и сложный процесс, в том числе из-за неоправданно долгого прохождения бумаг в определенных структурах.

Основные проблемы растущего малого и среднего бизнеса мы считаем - это достаточно высокий уровень налогового бремени; - развитие бизнеса серьезно сдерживают бюрократические проволочки; - налицо засилье монополизма; - среда для бизнеса становится все более некомфортной.

Предприниматели считают, что нет востребованности бизнеса государством в принципе. «Малый бизнес - это вагончики. А локомотив - это должно быть государство, оно должно тащить их за собой. Государство должно дать заказ, определить большую цель. Но на деле государственного развития, этого локомотива нет.

В других странах малый бизнес востребован, потому что он более гибкий, чем крупный, может работать эффективно и качественно, лоялен по ценам. У нас все с точностью до наоборот». Еще одна опасная тенденция - резкое снижение темпов развития, роста бизнеса.

В кризис основная часть компаний максимально «ужалась» в затратах. Компании перестали вкладывать средства в оснащение производства. Все средства идут только на зарплату, нет движения вперед и развития бизнеса.

Кроме того, по мнению предпринимателей, малый бизнес в России устроен недостаточно эффективно, сами расходы на его организацию значительны.

1.Чтобы правильно организовать малый бизнес «с нуля», руководителю нужны хорошие менеджерские навыки и знания: за последние годы люди стремились, в основном, зарабатывать деньги, а не получать хорошее бизнес-образование.

В среднем бизнесе появилась опасная тенденция - бегство квалифицированных, обученных специалистов. Предприятие берет нового сотрудника, вкладывает деньги в его обучение, а он не хочет это «отрабатывать», поскольку узнает, что в соседней компании ему теперь заплатят больше, и уходит туда. Эта общая проблема существует уже порядка 5 лет. В крупном бизнесе с предприятия уходят командами.

Российский средний бизнес по размерам и масштабам операций значительно отстает от европейского. В странах-членах Евросоюза средние предприятия составляют 1% от общего количества предприятий, но при этом обеспечивают 20% от общего оборота предприятий и 17% от общей занятости. В России средние предприятия составляют 0,8% от общего количества предприятий, дают только 3,9% общего оборота и 3,2% общей занятости.

2. Так же российский, и европейский растущий малый и средний бизнес испытывает схожие трудности и «болезни роста», связанные с усложнением и формализацией структуры бизнеса. Но если европейский бизнес имеет массу возможностей получить поддержку со стороны инфраструктуры, то российский бизнес оказывается один-на-один со своими проблемами.

Лишь единичным предприятиям удается попасть в программы господдержки, а услуги коммерческих структур неоправданно дороги. Позволить их себе могут только зрелые предприятия, имеющие достаточные средства на развитие.

3. В России у малого бизнеса нет серьезных стимулов становиться средним. Растущим малым предприятиям легче искусственно поделиться на два-три новых бизнеса, чем перейти в категорию среднего, чтобы не потерять налоговые льготы, не усложнять отчетность, не становиться более заметным для проверяющих органов.

4. Европейский бизнес находится в более выгодных условиях, по сравнению с российским, поскольку имеет доступ к различным инструментам и программам системы поддержки предпринимательства. В частности, на Западе есть масса программ бизнес-обучения «без отрыва от производства» как часть системы поддержки предпринимательства.

5. Эффективная государственная политика поддержки растущего малого и среднего бизнеса помогла бы реализовать российским предприятиям значительный экономический потенциал, что способствовало бы росту экономики в целом, а также региональному развитию.

Причем речь идет не столько о новых расходах государства на программы поддержки, сколько о введении льготных налоговых режимов, ослаблении «мертвой хватки» местных чиновников, системной борьбе с коррупцией.

Малый бизнес и частное предпринимательство в современной экономике пользуется важнейшим приоритетом. Несмотря на некоторые неудачи , экономика России найдет силы и возможности еще в большей мере поддерживать и развивать малый бизнес. Ведь именно это звено экономики является важным фактором обеспечения занятости и источником стабильных доходов населения.

Литература

1. Каримов И. А.2014 год станет годом развития страны высокими темпами, мобилизации всех возможностей, последовательного продолжения оправдавшей себя стратегии реформ.//Народное слово.№ 13, 18.01.2014.

2. Мухторова Д.Современные тренды на рынке банковских услуг для малого бизнеса. //Рынок, деньги и кредит. № 7.2014.

3. Каримов И. А. Наша главная цель -- решительное продвижение по пути развития, демократического обновления и модернизации страны.//Народное слово. № 237, 06.12.2014.

4. http://kremlin.ru/events/president/transcripts/21923

Размещено на Allbest.ru