Основные формы безработицы в национальной экономике

Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральное государственное образовательное

бюджетное учреждение высшего образования

"Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации"

Кафедра "Экономическая теория"

Реферат на тему:

Основные формы безработицы в национальной экономике

Выполнила: Айтян Джулиета Гарегиновна

Проверила: Викулина Татьяна Дмитриевна

Москва 2016

Введение

Проблема рынка труда, занятости и безработицы являются одной из важнейших социально-экономических проблем нашего времени. На современном этапе в рыночной экономике эти проблемы проявляются особенно остро, так как в недалеком прошлом считалось, что у нас осуществлено всеобщее право на труд и многие годы проблемы занятости и безработицы, как в экономическом, так и в правовом плане в нашей стране не рассматривались. безработица экономический занятость

Реальный уровень безработицы представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека. Отсутствие денег, потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и наносит серьезную психологическую травму, поэтому неудивительно, что проблема безработицы часто является предметом политических дискуссий.

Изучение безработицы для определения ее причин, а также для совершенствования мер государственной политики, влияющих на занятость, носит особо актуальный характер, так как высвобождение кадров увеличивает уровень безработного населения. Сегодня проблема безработицы рассматривается в государственных программах, например, программы по профессиональной переподготовке безработных, облегчают возможность их будущего трудоустройства, а такие программы как страхования по безработице, смягчают отдельные экономические трудности, с которыми сталкиваются безработные.

Понятие безработицы

Безработица - это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров и услуг. Безработные наряду с занятыми формируют рабочую силу страны. В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на нее.

Термин "безработица" впервые появился в Британской энциклопедии в 1911 г., затем употреблен в 1915 г. В отчете Минтруда США. В настоящее время безработица присутствует во всех странах мира в различных объемах, формах, продолжительности.

Важно подчеркнуть, что к безработным обычно относят не только уволенных по различным причинам, но и лиц, добровольно оставивших работу и предпринимающих попытку найти новую. Структура безработицы по её причинам включает четыре основные категории рабочей силы:

a) потерявшие работу в результате увольнения;

б) добровольно оставившие работу;

в) пришедшие на рынок труда после перерыва;

г) впервые пришедшие на рынок труда

Соотношение этих категорий зависит, прежде всего, от фазы экономического цикла.

Основные формы безработицы

Фрикционная безработица

Наиболее распространённой является фрикционная безработица. Этот вид безработицы рассматривается как побочный продукт свободного предпринимательства. Каждый гражданин, желающий работать, имеет специфические склонности и способности. У него есть свои представления о достойной заработной плате и других условиях труда.

Работодателю необходима рабочая сила определённого качества для замещения различных вакантны рабочих мест, и он также имеет свои представления, какую заработную плату в реальной ситуации должен получать работник, замещающий определённое рабочее место. Точки зрения наёмного работника и работодателя могут не совпадать. И в этом случае работник будет вынужден искать другое место работы. Для этого потребуется время. При этом следует иметь в виду, что информационная база о наличии рабочих мести численности желающих сменить работу далеко не совершенна. Собственно в этом и заключается причина фрикционной безработицы.

Сущность фрикционной безработицы заключается в том, что работники, пользуясь своей экономической свободой, добровольно меняют место работы, профессию, регион проживания по самым разным причинам, но прежде всего в целях улучшения условий труда, его содержания и оплаты. Эти граждане ожидают получения новой работы в относительно короткие сроки.

Фрикционная безработица, таким образом, - текущий источник пополнения кадров, и поэтому она необходима. Она существует даже в период бурного экономического роста.

Фрикционная безработица по своей сущности выступает как добровольная. В условиях российской действительности человек увольняется по собственному желанию. Вместе с тем нельзя не видеть и того, что в отдельных случаях она носит, скрыто вынужденный характер. Очевидно, было бы правильным утверждать, что добровольность увольнения в современной России носит скорее правовой, чем экономический характер. Аналогичную точку зрения высказывают и авторы учебника "Экономика труда. Социально-трудовые отношения"

Определённой разновидностью фрикционной безработицы можно считать безработицу "ожидания". Она возникает в тех случаях, когда реальная заработная плата находится выше Точки равновесия, а предложение труда превышает спрос. "Выход в этом случае мог бы заключаться в снижении выплачиваемой заработной платы работодателям. Но они не могут это сделать из-за установленного минимума заработной платы, противодействия профсоюзов и установления фирмами эффективной заработной платы.

В этом случае безработные просто ждут возможности получить работу". В российской экономике подобная ситуация в настоящее время исключена из-за крайне низкой цены труда.

Структурная безработица

Другой тип безработицы - структурная - имеет не столько личное, сколько технико-экономическое основание. Она не так явно зависит от желания человека и мотивов его трудового поведения.

В основе структурной безработицы лежит научно-технический прогресс, использование его достижений в хозяйственной практике. Это выражается в изменении структуры производственного и потребительского спроса населения, в соответствующем совершенствовании технологии производства и т. д. В результате изменяется структура рабочих мест, происходит их модернизация, появляются новые, ликвидируются старые. Такие новации трансформируют профессионально - квалификационный состав занятого населения и в этой связи количественные и качественные характеристики спроса на рабочую силу. Предложение же труда более консервативно и дольше сохраняет своё качество и структуру. Людям необходимо для переориентации определённое время, в течение которого они приобретут новые навыки труда, знания, умение, приспособятся к изменяющейся среде обитания.

Причиной структурной безработицы может стать изменение территориального разделения труда. Это находит своё выражение в том, что отдельные территории, обладая некоторыми преимуществами (природными или искусственными), могут выпускать определённый вид продукции более высокого качества или реализовывать её по относительно низкой цене. В результате в других регионах будут вынуждены свернуть или вообще прекратить производство данного товара и высвободить занятую в этих производствах рабочую силу. Структурная безработица может быть связана с выработкой полезных ископаемых.

Этот вид безработицы обусловлен также в краткосрочной перспективе и существенными колебаниями уровней безработицы по экономическим районам. Препятствием её выравнивания являются издержки на территориальную мобильность для получения человеком нового желательного для него рабочего места. Важную роль здесь играет и развитость рынка жилья. В России он пока развит недостаточно.

Структурная безработица, как отмечают некоторые исследователи, "не восприимчива к общим мерам макроэкономической политики, нацеленной на устранение безработицы путём расширения национального продукта"5.

Структурная безработица может быть безоговорочно отнесена к вынужденной. У человека в этом случае не остаётся выбора, поскольку его профессия, специальность становится не нужной данному предприятию. Появление новых продуктов и услуг требует привлечения работников иных качественных характеристик.

Циклическая безработица

Особое место занимает циклическая безработица. Этот вид безработицы неразрывно связан с движением цикла деловой активности (экономического цикла). В зарубежной литературе высказывается мнение, что циклическая безработица "возникает в тех случаях, когда падение совокупного спроса на выпускаемую продукцию вызывает падение совокупного спроса на труд в условиях негибкости реальной заработной платы в сторону понижения".

Развитие циклической формы безработицы приводит к превышению ее фактического уровня над естественным. Экономическая цена этого превышения выражается в отставании фактического объема ВНП от его потенциальной величины.

Циклическая безработица - это нечто большее, чем экономический недуг, это еще и социальное бедствие. Депрессия приводит к бездеятельности, а бездеятельность - к потере квалификации, самоуважения, упадку моральных устоев, распаду семей, а также к общественным и политическим беспорядкам.

Сезонная безработица

Еще один из видов безработицы - сезонная безработица, которая порождается временным характером выполнения тех или иных видов деятельности и функционирования отраслей хозяйства.

Сезонная безработица связана с неодинаковыми объемами производства, выполняемыми некоторыми отраслями в различные периоды времени, то есть в одни месяцы спрос на рабочую силу в этих отраслях растет (и, следовательно, снижается безработица), в другие - уменьшается (а безработица возрастает)

К ним относятся сельскохозяйственные работы, рыболовство, сбор ягод, сплав леса, охота, частично строительство и некоторые другие виды деятельности. В этом случае отдельные граждане и даже целые предприятия могут интенсивно работать несколько недель или месяцев в году, резко сокращая свою деятельность в остальное время. В период напряженной работы происходит массовый набор кадров, а в период свертывания работ - массовые увольнения. Этот вид безработицы по отдельным характеристикам соответствует циклической безработице, по другим - фрикционной, так как она носит добровольный характер. Прогноз показателей сезонной безработицы можно определить с большой степенью точности, поскольку она повторяется из года в год, и, соответственно, есть возможность подготовиться к решению проблем, вызванных ею.

Заключение

Безработица выступает как сложное социально-экономическое явление. Её история очень длительна. Она фактически появилась, когда собственники рабочей силы были отделены от собственности на вещественные условия труда.

Хозяйственная практика показывает, что безработица - постоянный спутник национальной экономики. Её нельзя упразднить. В лучшем случае её можно свести к "естественному уровню", имея в виду фрикционную и структурную безработицу.

Несмотря на значительное сокращение численности безработных, её уровень ещё достаточно велик. Фактический уровень безработицы сегодня существенно превышает её естественный уровень. При этом надо отметить, что с начала века разрыв этих показателей увеличивается. И причина этому - ускорение темпов роста численности циклической и структурной безработицы.

Для ускорения работ по сокращению численности безработных необходимы сведения об их движении: межотраслевом, внутриотраслевом, межпрофессиональном, внутрипрофессиональном, после переподготовки или без неё, получение новой работы после переезда в другой населённый пункт со сменой или без смены профессии и т. п.

Список используемой литературы

1. Бреев Б.Д. Безработица в современной России. - М.: Наука, 2015. - 271 с. - (Экономическая наука современной России).

2. Фомичева И.В. Макроэкономика: учебник и практикум для прикладного бакалавриата. Под ред. Г.А. Родиной. - М. : Издательство Юрайт, 2014..

3. Корниенко О.В., Тагиров К.Т. Макроэкономика. Учебное пособие.- М.: "Март", 2005- 219 с.

4. Экономическая теория. Учебное пособие/Под общ. ред. Е.В. Юферевой. М.: Издательство МГОУ, 2006 - 304 с.

5. Козырев В.М. Экономическая теория: учебник / В.М. Козырев;- М. : Логос, 2015. - 349 с.

6. Экономическая теория: Учебник / Под общей ред. А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевича, 3-е изд. - СПб.: Изд. СПбГУЭФ; Питер, 2008. - 544 с.

Размещено на Allbest.ru