Режимы учета рабочего времени

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Любой используемый организациями режим рабочего времени в соответствии со статьей 100 ТК РФ должен предусматривать следующие составные элементы:

продолжительность рабочей недели с выделением формы организации трудового процесса (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику; поденный и суммированный учет рабочего времени);

работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников;

продолжительность ежедневной работы (смены);

время начала и окончания работы;

время перерывов в работе;

число смен в сутки;

чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации.

В соответствии с той же статьей 100 ТК РФ особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других, имеющих особый характер работы, должны определяться в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

До установления такого порядка Правительством Российской Федерации организациями должны использоваться положения следующих нормативных актов:

организациями связи -- «Положение о рабочем времени и времени отдыха работников эксплуатационных организаций связи», утвержденное постановлением Минтруда России от 17 ноября 1997 года № 58;

организациями гражданской авиации -- «Временное положение о рабочем времени и времени отдыха членов экипажей воздушных судов гражданской авиации Российской Федерации», утвержденное постановлением Минтруда РФ от 25 июня 1993 года № 124;

автотранспортными организациями и прочими организациями, использующими труд водителей автотранспортных средств -- «Положение о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей», утвержденное постановлением Минтруда России от 25 июня 1999 года № 16;

организациями речного флота -- «Положение о рабочем времени и времени отдыха работников плавающего состава судов речного флота», утвержденное постановлением Минтруда России от 25 мая 1998 года № 18;

организациями морского флота -- «Положение о рабочем времени и времени отдыха работников плавающего состава судов морского флота», утвержденное постановлением Минтруда России от 20 февраля 1996 года № 11.

Среди наиболее распространенных режимов рабочего времени выделяются:

поденный учет рабочего времени;

суммированный учет рабочего времени;

режим неполного рабочего времени;

режим ненормированного рабочего дня;

режим гибкого рабочего времени;

многосменный режим работы;

режим рабочего дня, разделенного на части;

вахтовый метод организации работ.



Поденный и суммированный учет рабочего времени

В соответствии со статьей 100 ТК РФ при организации трудового процесса организации вправе прибегнуть к ежедневной пятидневной работе с двумя выходными днями, ежедневной шестидневной работе с одним выходным днем, рабочей неделе с предоставлением выходных дней по скользящему графику, а в соответствии со статьей 104 ТК РФ -- к суммированному учету рабочего времени.

График ежедневной работы на практике получил наименование поденного режима учета рабочего времени.

При поденном режиме учету подлежи! количество отработанных дней за учетный период (рабочую неделю), и 52 при этом продолжительность ежедневной работы одинакова для каждого дня работы. Работа сверх этой продолжительности не может компенсироваться недоработкой в другие дни или дополнительными отгулами и признается сверхурочной.

При суммированном учете установленная законом продолжительность рабочего дня и рабочей недели реализуется графиком лишь в среднем за учетный период, превышающий рабочую неделю.

При этом ежедневная и еженедельная продолжительность рабочего времени по графику может отличаться от нормы. Возникающие отклонения балансируются, как правило, в рамках учетного периода таким образом, чтобы сумма часов работы по графику за учетный период равнялась норме часов этого периода.

В соответствии со статьей 104 ТК РФ порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.

Обычно применяется суммированный помесячный учет рабочего времени, согласно которому установленная действующим законодательством норма рабочего времени должна быть отработана за месяц. При этом месячная норма рабочего времени определяется исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочей недели (рабочего дня) и количества рабочих дней в месяце по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями по правилам исчисления продолжительности рабочего дня.

Пример 3.1

Определим продолжительность рабочего времени за март 2002 года.

Норма рабочего времени за месяц определяется по графику пятидневной рабочей недели с выходными в субботу и воскресенье следующим образом:

1) Количество рабочих дней по графику пятидневной рабочей недели -- 20 дней (дни: 1; 4--7; 11--15; 18--22; 25--29 марта), из них:

количество предпраздничных рабочих дней, продолжительность рабочего времени в которых уменьшается на один час -- 1 день (7 марта);

2) Остальные календарные дни: праздничных -- 1 день (день -- 8 марта); выходных -- 10 дней (дни: 2, 3, 9, 10, 16, 17, 23, 24, 30, 31 марта).

3) Месячная норма рабочего времени:

- при 40-часовой рабочей неделе -- 159 часов ((40 часов / 5 дней) х 19 дней) + ((40 часов / 5 дней) -- 1 час.));

- при 36-часовой рабочей неделе т- 143 часа ((36 часов / 5 дней) х 19 дней) + ((36 часов / 5 дней) -- 1 час.)); .

- при 30-часовой рабочей неделе-- 119 часов ((30 часов / 5. дней) х 19 дней) + ((30 часов / 5 дней) -- 1 час.));

- при 24-часовой рабочей неделе -- 95 часов ((24 часа / 5 дней) х 19 дней) + ((24 часа / 5 дней) -- 1 час)).

Работа конкретного физического лица должна быть организована администрацией организации таким образом, чтобы обеспечить отработку нормы рабочего времени в целом за месяц.

При поденном учете рабочего времени это проблем не вызовет. Ежедневная работа принимается равной во все рабочие дни недели работника.

При пятидневной рабочей недели продолжительность составит:

- при 40-часовой рабочей неделе -- 8 часов (в предпраздничный день 7 марта -- 7 часов);

- при 36-часовой рабочей неделе --,7,2 часа или 7 часов 12 минут (в предпраздничный день 7 марта --6,2 часа или 6 часов 12 минут);

- при 30-часовой рабочей неделе -- 6 часов (в предпраздничный день 7 марта -- 5 часов);

- при 24-часовой рабочей неделе --4,8 часа или 4 часа 48 минут (в предпраздничный день 7 марта --3,8 часа или 3 часа 48 минут).

При шестидневной рабочей неделе продолжительность рабочего дня составит:

при 40-часовой рабочей неделе --5 часов в предвыходной день и по 7 часов в остальные пять рабочих дней ((40 часов -- 5 часов) / 5 дней);

при 36-часовой рабочей неделе -- 5 часов в предвыходной день и по 6,2 часа или 6 часов 12 минут в остальные рабочие дни ((36 часов -- 5 часов) / 5 дней);

при 30-часовой рабочей неделе -- 5 часов в день (30 часов / 6 дней);

при 24-часовой рабочей неделе -- 4 часа в день (24 часа / 6 дней).

Рабочие часы, фактически отработанные сверх установленной нормы, признаются сверхурочными и оплачиваются в повышенном размере.

В том случае, если используется суммированный учет рабочего времени, в обязанности администрации входит организация рабочего процесса таким образом, чтобы норма рабочего времени была отработана работником за учетный период, например, за месяц.

В качестве периода для учета отработанного времени при суммированном учете рабочего времени (месяц, сезон, квартал, год) могут использоваться несколько вариантов отработки нормы рабочего времени:

- продолжительность нормы рабочего времени в день одинакова в течение всего периода учета рабочего времени;

- фактическая продолжительность рабочей смены в отдельные дни может не совпадать с запланированной продолжительностью по графику работы. При этом переработка в одни смены (в пределах максимальной ее продолжительности) погашается путем сокращения времени работы в другие дни или предоставления дополнительных дней отдыха в рамках учетного периода (такая переработка не считается сверхурочной работой).

Введение суммированного рабочего времени может предусматриваться специальными актами о рабочем времени и времени отдыха отдельных отраслей экономики.

Рабочее время работников с суммированным учетом рабочего времени регулируется графиками (распорядками) работы (сменности) на месяц (квартал, иной учетный период), в которых указываются рабочие дни и продолжительность работы в каждом из этих дней.

Режим неполного рабочего времени

В соответствии со статьей 93 ТК РФ неполное рабочее время может устанавливаться по соглашению между работником и работодателем при приеме на работу или в течение действия трудового договора.

В обязательном порядке режим неполного рабочего времени должен предоставляться по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида -- в возрасте до 18 лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским показанием.

Кроме этого, введение режима неполного рабочего времени согласно статье 73 ТК РФ может иметь место массово на срок до шести месяцев в отношении отдельных категорий работников по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, которые могут повлечь за собой массовое увольнение работников. В этом случае решение о введении режима неполного рабочего времени принимается работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа организации в целях сохранения рабочих мест. Отмена режима неполного рабочего времени производится также с учетом мнения представительного органа работников организации.

Если в этом случае работник (работники) отказывается (отказываются) от продолжения работы на условиях режима неполного рабочего времени, то трудовой договор с ним (с ними) расторгается согласно пункта 2 статьи 81 ТК РФ «в связи с сокращением численности или штата работников организации» с предоставлением работнику гарантий и компенсаций (в том числе с выплатой выходного пособия, среднего заработка за месяцы трудоустройства согласно статье 178 ТК РФ).

Неполное рабочее время может использоваться на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели.

При неполном рабочем дне работник трудится меньше часов, чем установлено распорядком или графиком в данной организации для данной категории работников.

Пример 3.2

С 3 июня 2002 года работник обратился к администрации организации с просьбой об установлении ему неполного рабочего дня с отработкой ежедневно 4 часов против установленных 8 часов в день и 40 часов за неделю.

До июня 2002 года работнику были установлены в месяц:

- должностной оклад -- 2400 руб.;

- доплата за выслугу лет -- 20 % от должностного оклада;

- премия -- 50 % заработной платы.

С введением режима неполного рабочего дня работник ежедневно обязан будет трудиться 4 часа в день или 20 часов в неделю (4 часа х 5 дней в неделю).

Сумма же заработной платы в месяц составит:

- должностной оклад -- 1200 руб. (2400 руб. х 4 час. / 8 час.);

- доплата за выслугу лет (20 % от должностного оклада) -- до 240 руб. за полностью отработанный месяц (1200 руб. х 20 %);

- премия (50 % от начисленной заработной платы) -- до 720 руб. за полностью отработанный месяц ((1200 руб. + 240 руб.) х 50 %).

При неполной рабочей неделе уменьшается количество рабочих дней против пятидневной или шестидневной рабочей неделе и, следовательно, часов работы в неделю.

Пример 3.3

Работник предприятия обратился с просьбой об установлении с июня 2002 года режима неполной рабочей недели с отработкой 2-3 дней в неделю по согласованному с администрацией организации графику.

Всего за июнь 2002 года работником отработано 9 рабочих дней' или 72 рабочих часа.

До введения режима неполного рабочего времени заработная плата работника в месяц составляла:

- тарифная ставка -- 3200 руб.;

- надбавка за особый режим работы -- 40 % от тарифной ставки.

Сумма же начисленной заработной платы за июнь 2002 года составит:

- тарифная ставка -- 1525 руб. 83 коп. (3200 руб. / 151 час. х 72 час., где 151 часов -- норма рабочего времени при нормальной (если работник пользуется правом на сокращенное рабочее время, то должна приниматься норма, исходя из сокращенного времени) продолжительности рабочего времени за июнь 2002 года);

- надбавка за особый режим работы -- 610 руб. 33 коп. (1525 руб. 83 коп. х 40 %).

Всего -- 2136руб. 16коп. (1525руб. 83коп. + 610 руб. 33коп.).

Кроме этого, неполное рабочее время может состоять одновременно в уменьшении рабочего дня и рабочей недели.

Пример 3.4

Работник предприятия обратился к работодателю с просьбой об установлении ему режима неполного рабочего времени, при котором бы он работал бы 4 дня в неделю по 5 рабочих часов. Работодатель с условиями трудовых отношений согласился.

Всего за июнь 2002 года работник отработал 16 рабочих дней или 80 рабочих часов.

Тарифная ставка работника в месяц составляет 4000 руб., премия -- 40% от тарифной ставки.

Сумма заработной платы за июнь 2002 года составит:

- должностной оклад -- 2119 руб. 21 коп. (4000 руб. / 151 час. х 80 часов, где 151 час. -- норма рабочего временит за июнь 2002 года);

- премия -- 847 руб. 68коп. (2119руб. 21 коп. х 40 %).

Всего заработная плата в месяц -- 2966 руб. 89 коп. (2119 руб. 21 коп. + 847 руб. 68 коп.).

При установлении работникам режима неполного рабочего времени в отношении женщин организации вправе использовать положения постановлений Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29 апреля 1980 года № III/8-51 «Об утверждении Положения о порядке и условиях применения труда женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время», а также от 6 июня 1984 года № 170/10-101 «Об утверждении Положения о порядке и условиях применения скользящего (гибкого) графика работы для женщин, имеющих детей». При этом оба нормативных акта подлежат применению в части, не противоречащей ТК РФ.

Работа на условиях неполного рабочего времени может быть предоставлена женщине, в том числе, и в случае, когда она находиться в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 или 3 лет (см., например, пункт 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 1990 года № 6 «О некоторых вопросах, возникающих при применении судами законодательства, регулирующего труд женщин»).

По просьбе учащихся работа на условиях неполной рабочей недели может устанавливаться на основании пункта 12 «Положения о порядке и условиях добровольного труда учащихся общеобразовательной и профессиональной школы в свободное от учебы время», утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, Гособразования СССР, Секретариата ВЦСПС и Секретариата ЦК ВЛКСМ от 3 июня 1988 года № 343/90-01-490/25-01/17-30/43/34-а.

При установлении режима труда с неполным рабочим временем продолжительность рабочего дня (смены), как правило, не должна быть менее 4 часов, а рабочей недели -- менее 20--24 часов. Однако в зависимости от конкретных производственных условий могут быть определены и иные режимы продолжительности рабочего времени.

В графиках работы с неполным рабочим временем можно предусматривать работу как с предоставлением перерывов для отдыха и питания, так и без них.

Если режим неполного рабочего времени устанавливается по согласованию между работником и работодателем (администрацией организации), то для обоснования причин таких условий работником могут быть представлены медицинские рекомендации инвалидам, заключения врачебно-консультационных комиссий о переводе работника, перенесшего болезнь, на работу с режимом неполного рабочего времени и т.п.

Если инициатива об установлении режима неполного рабочего дня в отношении отдельных категорий работников или отдельных лиц исходит от администрации организации, то необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 73 ТК РФ работники должны быть предупреждены в письменной форме о таких мерах за два месяца до введения режима неполного рабочего времени.

Если работник не согласен на продолжение работы в новых условиях, работодатель обязан в письменной форме предложить ему иную имеющуюся в организации работу, соответствующую его квалификации и состоянию здоровья, а при отсутствии такой работы -- вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу, которую работник может выполнять с учетом его квалификации и состояния здоровья.

Пример 3.5

В связи с недостаточностью средств и материальных запасов администрация организации приняла решение о введении с 1 июня 2002 года режима неполной рабочей недели в отношении работников основного производства.

Для введения такого режима работники, в отношении которых он распространяется, должны быть предупреждены не позднее, чем за два месяца, то есть до 1 апреля 2002 года.

При задержке предупреждения против срока 1 апреля 2002 года работники имеют право требовать оплату труда, как за полностью отработанную норму рабочего времени, за время до 2-х месячного предупреждения.

Условия о режиме неполного рабочего времени могут закрепляться условиями заключаемого между работником и работодателем трудового договора (контракта) (см. Постановление Минтруда РФ от 14 июля 1993 года № 135 «Об утверждении Рекомендаций по заключению трудового договора (контракта) в письменной форме и Примерной формы трудового договора (контракта)»).

Следует учитывать, что работающие на условиях неполного рабочего времени имеют трудовые права наравне с лицами, которые трудятся полное рабочее время.

Так, лицам, занятым неполное рабочее время, на общих основаниях полагаются полный ежегодный и учебный отпуска. Кроме этого, время работы по режиму неполного рабочего времени засчитывается в трудовой стаж как полное рабочее время; премии за выполненную работу начисляются на общих основаниях; выходные и праздничные дни предоставляются в соответствии с трудовым законодательством; в трудовых книжках работников факт работы с неполным рабочим временем не фиксируется.

В общеустановленном порядке лицам с неполным рабочим временем предоставляются дополнительные выходные дни по уходу за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет, предусмотренные статьей 262 ТК РФ (пункт 10 Разъяснений Минтруда РФ и ФСС РФ от 4 апреля 2000 года № 3/02-18/05-2256 «О порядке предоставления и оплаты дополнительных выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами», утвержденных постановлением Минтруда РФ и ФСС РФ от 4 апреля 2000 года № 26/34).

Оплата труда при неполном рабочем времени производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. При этом положение о выплате заработной плате в размере не ниже минимального размера оплаты труда (с 1 мая 2002 года согласно Федеральному закону РФ от 29 апреля 2002 года № 42-ФЗ «О внесении дополнения в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» 450 руб. в месяц) на работников с неполным рабочим временем не распространяется, так как для этого необходима отработка всей месячной нормы рабочего времени.

Вместе с этим необходимо учитывать, что работники с ненормированным рабочим днем при установлении им режима неполного рабочего дня могут утрачивать право на дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день, предусмотренный статьей 119 ТК РФ. При установлении же режима неполной рабочей недели, право на дополнительный отпуск может за ними сохраняться.

При расчетах по заработной плате следует учитывать, что рабочие часы, отработанные сверх установленного режима неполного рабочего времени за день, неделю или за месяц, но в пределах установленной законодательством продолжительности рабочего дня (смены), в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда СССР от 24 ноября 1978 года № 10 «О применении судами законодательства, регулирующего оплату труда рабочих и служащих» (в редакции изменений), не считается сверхурочной.

Лицам, работающим на условиях неполного рабочего времени, на общих условиях выплачиваются надбавки за работу в многосменном режиме в размере 20 процентов за каждый час работы в вечернюю смену и в размере 40 процентов за каждый час работы в ночную смену (пункт 9 Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР и ВЦСПС от 12 февраля 1987 года № 194 «О переходе объединений, предприятий и организаций промышленности и других отраслей народного хозяйства на многосменный режим работы с целью повышения эффективности производства»; пункт 2 Разъяснений Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 7 мая 1987 года № 14/14-38).

Если работа в ночное время (с 10 часов вечера до 6 часов утра) выполняется не на условиях сменной работы, за каждый час работы, в том числе и на условиях неполного рабочего времени, то должна производиться доплата в размере, устанавливаемом законами и иными нормативными правовыми актами (статья 154 ТК РФ) (как правило, 35 или 40% должностного оклада (тарифной ставки)).

Работникам, работающим неполное рабочее время в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда, в стаж работы, дающий право на дополнительный отпуск по этим основаниям, засчитываются лишь те дни, в которые они фактически были заняты во вредных условиях труда не менее половины рабочего дня, установленного для работников данного производства, цеха, профессии или должности (Инструкция о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21 ноября 1975 года № 273/П-20).

При установлении неполного рабочего времени на одну должность могут быть приняты несколько работников, в том числе в бюджетных учреждениях и прочих организациях, осуществляющих свою деятельность на основании утвержденных в установленном порядке штатов (штатных расписаний).

При установлении режима неполного рабочего времени в отношении многочисленной категории работников в связи с ограниченными возможностями организации вправе воспользоваться положениями Указа Президента РФ от 21 апреля 1993 года № 471 «О дополнительных мерах по защите трудовых прав граждан Российской Федерации» и Приказа Федеральной службы занятости РФ от 26 мая 1993 года № 67 «О предоставлении компенсационных выплат работникам предприятий, учреждений и организаций, вынужденно работающим неполный рабочий день или неполную рабочую неделю», которые позволяют производить доплаты в пользу работников, вынужденно работающим в условиях неполного рабочего времени, с таким расчетом, чтобы заработная плата плюс компенсация не превышали установленного законодательством минимального размера оплаты труда. После ликвидации с 2001 года Государственного фонда занятости населения РФ можно предположить, 62 что компенсации должны производиться из средств соответствующих бюджетов.

Использование организациями режима неполного рабочего времени имеет свои особенности при исчислении среднего заработка и учете количества работников при заполнении форм государственной статистической отчетности.

В соответствии с пунктом 3 «Порядка исчисления среднего заработка в 2000-2001 годах», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 17 мая 2000 года № 38 и продленного на 2002 год распоряжением Правительства РФ от 21 ноября 2001 года № 1552-р, средний дневной заработок исчисляется в общеустановленном порядке, как при нормальной продолжительности рабочего времени.

Пример 3.6

Администрация предприятия с 1 февраля 2002 года в связи с тяжелым финансовым положением установила режим неполной рабочей недели -- 4 дня в неделю.

Работник уходит в отпуск с 17 июня 2002 года продолжительностью 30 календарных дней.

В расчетном периоде с 1 марта по 31 мая 2002 года, который отработан полностью, работнику начислено 5600 руб.

Для исчисления среднего заработка следует:

1) Определить сумму учитываемых выплат -- 5600 руб.;

2) Определить среднедневной заработок -- 63 руб. 06 коп. (5600 руб. / 3 мес. / 29,6);

3) Определить сумму среднего заработка за отпуск -- 1891 руб. 80 коп. (63 руб. 06 коп. х 30 календарных дней отпуска).

Пример 3.7

Из примера 3.6 работник 18 июня 2002 года проходил медосмотр.

Согласно коллективного договора для исчисления среднего заработка организации принят расчетный период в три календарных месяца, предшествующих месяцу, в котором произошло событие, связанное с исчислением среднего заработка.

Для расчета среднего заработка следует:

1) Определить сумму учитываемых выплат -- 5600 руб.;

2) Определить количество рабочих дней в расчетном периоде па календарю пятидневной рабочей недели -- 62 дня, в том числе:

- за март -- 20 дней;

- за апрель -- 23 дня;

- за май -- 19 дней.

3) Рассчитать размер среднедневного заработка -- 90 руб. 32 коп. (5600 руб. / 62 дня).

4) Определить сумму среднего заработка за отпуск -- 90 руб. 32коп. (90руб. 32 коп. х 7 день).

Более подробно с порядком исчисления среднего заработка в условиях совместного применения ТК РФ и Порядка исчисления среднего заработка читатели могут познакомиться в книге «Расчет среднего заработка» библиотеки журнала «Заработная плата».

Порядок исчисления средней численности работников для целей статотчетности и определения прав организаций на налоговые льготы регулируется «Инструкцией по заполнению организациями сведений о численности работников и использовании рабочего времени в формах федерального государственного статистического наблюдения», утвержденной постановлением Госкомстата России от 7 декабря 1998 года № 121.

При определении списочной численности, средней численности и среднесписочной численности лица, работавшие неполное рабочее время, учитываются пропорционально отработанному времени.

Для этого вначале определяется общее количество человеко-дней, отработанных этими работниками (число фактически отработанных часов делится на продолжительность рабочего дня, установленную по законодательству для той или иной категории работников исходя из принятого в организации режима работы (пяти- или шестидневки), а затем величина человеко-дней делится на число рабочих дней по календарю в отчетном месяце.

За дни болезни, отпуска, неявок (приходящиеся на рабочие дни по календарю) в число отработанных человеко-часов условно включаются часы по предыдущему рабочему дню.

Если у работающих на предприятии режим неполного рабочего времени составляет 4 часа в день, то такие работники учитываются в общеустановленном порядке как 0,5 человека за каждый рабочий день.



Особенности установления режима неполного рабочего времени в отношении женщин, имеющих детей

Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 апреля 1980 года № III/8-51 утверждено «Положение о порядке и условиях применения труда женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время», которое в настоящее время, с принятием ТК РФ, может применяться только в части, не противоречащей кодексу.

Неполное рабочее время может устанавливаться по соглашению между администрацией и женщиной, имеющей детей, при приеме ее на работу, а также администрацией и работающей женщиной, если в связи с необходимостью ухода за детьми она не может работать полное рабочее время. Оплата труда в этих случаях производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.

Прием женщин, имеющих детей, на работу с неполным рабочим днем или неполной рабочей неделей производится на общих основаниях. При этом запись в трудовую книжку о приеме на работу вносится без указания, что работа осуществляется на условиях неполного рабочего времени.

Неполное рабочее время может быть установлено по соглашению сторон как без ограничения срока, так и на любой, удобный для работницы срок: до достижения ребенком определенного возраста, на период учебного года и т.д.

В приказе (распоряжении) о приеме женщин, имеющих детей, на работу с неполным рабочим временем указываются:

- срок работы;

- продолжительность рабочего времени и его распорядок в течение рабочего дня или недели;

- необходимость профессионального обучения или переквалификации и другие условия.

Режимы труда, устанавливаемые при работе с неполным рабочим временем, могут предусматривать:

- сокращение продолжительности ежедневной работы (смены) на определенное количество рабочих часов во все дни рабочей недели;

- сокращение количества рабочих дней в неделю при сохранении нормальной продолжительности ежедневной работы (смены);

- сокращение продолжительности ежедневной работы (смены) на определенное количество рабочих часов при одновременном сокращении количества рабочих дней в неделю.

Указанные режимы труда могут предусматривать разделение продолжительности ежедневной работы на части, например, доставка утренней и вечерней почты, продажа газет и журналов и т. д.

Перерыв для отдыха и питания предоставляется женщинам, работающим неполное рабочее время, если продолжительность рабочего дня (смены) превышает 4 часа. Время начала и окончания указанного перерыва устанавливается администрацией по согласованию с профсоюзным комитетом и с учетом пожеланий работницы. Перерыв не включается в рабочее время.

Матерям, кормящим грудью, и женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, в том числе работающим неполное рабочее время, помимо перерыва для отдыха и питания согласно статье 258 ТК РФ должны предоставляться дополнительные перерывы для кормления ребенка (детей) не реже, чем через каждые три часа непрерывной работы продолжительностью не менее 30 минут каждый. При наличии двух или более детей в возрасте до одного года продолжительность перерыва устанавливается не менее часа. По заявлению женщины перерывы для кормления ребенка (детей) могут присоединяться к перерыву для отдыха и питания либо в суммированном виде переносятся как на начало, так и на конец рабочего дня (рабочей смены) с соответствующим его (ее) сокращением.

Перерыв для кормления ребенка во всех случаях включается в рабочее время.

Режим ненормированного рабочего дня

В соответствии со статьей 101 ТК РФ под ненормированным рабочим днем понимается особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по 66 распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.

При этом перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем подлежит установлению коллективным договором, соглашением или правилами внутреннего трудового распорядка организации.

Основой для разработки такого перечня может послужить Постановление НКТ СССР от 13 февраля 1928 года № 100 «О работниках с ненормированным рабочим днем», согласно которому ненормированный рабочий день может применяться в отношении следующих категорий работников:

- лиц административного, управленческого, технического и хозяйственного персонала;

- лиц, труд которых не поддается учету во времени (консультанты, инструкторы, агенты и пр.);

- лиц, которые распределяют время для работы по своему усмотрению;

- лиц, рабочее время которых по характеру работу дробится на части неопределенной длительности.

Применение ненормированного рабочего дня в бюджетных учреждениях с нормированной заработной платой допускается в отношении работников, занимающих должности, перечисленные в особых перечнях.

В трудовых или коллективных договорах или в Правилах внутреннего распорядка должны быть перечислены все основные обязанности, составляющие объем работы лиц, которым устанавливается режим ненормированного дня. В случае выполнения работ, не связанных с обязанностями работника, предусмотренными трудовым договором, коллективным договором и Правилами внутреннего распорядка, эти работы оплачиваются по соглашению, как выполнение особых заданий.

Работники, которым установлен режим ненормированного рабочего дня, на общих основаниях освобождаются от работы в дни еженедельного отдыха, праздничные дни, за исключением случаев, особо оговоренных в трудовых или коллективных договорах или в Правилах внутреннего распорядка. При отсутствии такой оговорки работы, производимые в отдельных случаях в указанные выше дни, должны быть компенсированы на общих основаниях.

Работники с ненормированным рабочим днем в случаях производственной необходимости могут привлекаться для выполнения возложенных на них трудовых обязанностей сверх нормальной продолжительности рабочего времени. При этом такая переработка для этих работников не считается сверхурочной работой и не компенсируется оплатой в повышенном размере. Однако они не должны привлекаться к систематической работе во внеурочное время.

В качестве компенсации за повышенную интенсивность, более ответственный характер труда и работу во внеурочное время работникам с ненормированным рабочим днем должен предоставляться дополнительный отпуск, что подтверждено статьей 119 ТК РФ.

Следует отметить, что в обязательном порядке введение режима ненормированного рабочего дня должно сопровождаться установлением дополнительного отпуска или предоставлением прочих льгот. Если же каких-либо компенсаций (в том числе за счет организации) для работников с ненормированным рабочим днем не предусмотрено, то работы сверх нормы рабочего времени должны быть признаны сверхурочными с их дополнительной оплатой в порядке, установленном статьей 152 ТК РФ. За первые два часа сверхурочной работы оплата должна производиться не менее, чем в полуторном размере, а за последующие часы -- не менее, чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Введение в индивидуальном порядке режима ненормированного рабочего дня осуществляется по приказу руководителя с извещением работника не позднее, чем за два месяца.

Режим ненормированного рабочего дня может устанавливаться также для работников, занятых на условиях неполной рабочей недели (для работников на условиях неполного рабочего дня -- нет).

Многосменный режим работы

Многосменным (в две, три или четыре смены) считается такой режим, когда на предприятии или его подразделениях (производствах, цехах, отделах, участках и т.п.) в течение суток работа организована в две и более смены, продолжительность каждой из которых не менее установленной законодательством продолжительности рабочего дня.

Организация труда при использовании многосменного режима труда осуществляется в порядке, определенном статьей 103 ТК РФ и постановлением Совмина СССР и ВЦСПС от 12 февраля 1987 года № 194 «О переходе объединений, предприятий на многосменный режим работы с целью повышения эффективности производства».

Сменная работа вводится на предприятиях в случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.

При использовании сменного режима работы каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности, которым определяется порядок переход работников из одной смены в другую.

Графики утверждаются руководителями организации с учетом мнения представительного органа работников и, как правило, обезличенно, то есть по номерам бригад. Доводятся графики сменности до сведения работников не позднее, чем за один месяц до введения их в действие.

При использовании сменной работы выделяются дневная, вечерняя и ночная смена. Смена, в которой не менее 50 % рабочего времени приходится на ночное время, считается ночной (ночным является время с 22 часов вечера до 6 часов утра), а смена, непосредственно предшествующая ночной, -- вечерней.

Пунктом 9 Постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 12 февраля 1987 года № 194 установлено, что рабочим, мастерам, руководителям участков и других подразделений, специалистам и служащим, работающим в двух- и трехсменном режиме, производятся доплаты за работу в вечернюю и ночную смену, а также вводятся дополнительные отпуска за работу в многосменном режиме. Порядок предоставления льгот работникам, находящимся на многосменном режиме, определен разъяснением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 7 мая 1987 года № 14/14-38 «О порядке применения доплат и предоставления дополнительных отпусков за работу в вечернюю и ночную смены, предусмотренных постановлением ЦК КПСС Совета Министров СССР и ВЦСПС от 12 февраля 1987 года № 194», утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 7 мая 1987 года № 294/14-38, и разъяснением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 17 марта 1989 года № 6/6-140 «Об особенностях применения и введения льгот, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 12 февраля 1987 года № 194 «О переходе объединений, предприятий и организаций промышленности и других отраслей народного хозяйства на многосменный режим работы с целью повышения эффективности производства», утвержденным постановлением Госкомтруда, Секретариата ВЦСПС от 17 марта 1989 года № 88/6-140.

При этом доплаты в размере 40 % тарифной ставки (оклада) производятся за каждый час работы только в одной смене в сутки, в которой не менее 50% рабочего времени приходится на ночное время (с 10 часов вечера до 6 часов утра).

Указанные льготы могут устанавливаться руководителями предприятий и организаций по согласованию с комитетами профсоюзов и советами трудовых коллективов за счет собственных средств, предназначенных на оплату труда.

Режим гибкого рабочего времени

Согласно статье 102 ТК РФ соглашением сторон трудовых отношений может устанавливаться режим гибкого рабочего времени, в рамках которого определяются время начала, окончания, а также общая продолжительность рабочего дня.

Режим гибкого рабочего времени -- это форма организации рабочего времени, при которой для отдельных работников или коллективов организации допускается (в установленных пределах) саморегулирование начала, окончания и общей продолжительности рабочего дня. При использовании режима в обязательном порядке требуется полная отработка установленного законом суммарного количества рабочих часов в течение учетного периода (рабочего дня, недели, месяца и др.).

С принятием ТК РФ вопросы использования режима гибкого рабочего времени регулируются также «Рекомендации по применению режимов гибкого рабочего времени на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденными постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 30 мая 1985 года № 162/12-55, но только в части, не противоречащей кодексу.

Составными элементами режимов и графиков гибкого рабочего времени являются:

- переменное (гибкое) время в начале и конце рабочего дня (смены), в пределах которого работник вправе начинать и заканчивать работу по своему усмотрению;

- фиксированное время -- время обязательного присутствия на работе всех работающих по графику гибкого времени в данном подразделении предприятия;

- перерыв для питания и отдыха (фактическая его продолжительность не включается в рабочее время);

- продолжительность (тип) учетного периода, определяющая календарное время (рабочий день, неделя, месяц и т.д.) в течение которого работником должна быть отработана установленная законодательством норма рабочего времени.

Возможны следующие основные варианты режимов гибкого рабочего времени в зависимости от продолжительности учетного периода:

- учетный период, равный рабочему дню, -- когда его продолжительность, установленная законом, полностью отрабатывается в тот же день;

- учетный период, равный рабочей неделе, -- когда его продолжительность, установленная в рабочих часах, полностью отрабатывается в данной рабочей неделе;

- учетный период, равный рабочему месяцу, -- когда установленная месячная норма рабочих часов полностью отрабатывается в данном месяце.

В отдельных случаях в качестве учетного периода могут применяться также рабочая декада, рабочий квартал с аналогичными условиями отработки, а также другие варианты режимов гибкого рабочего времени, удобные для организации и работников.

Режим гибкого рабочего времени может устанавливаться как при приеме работников на работу, так и с уже работающими лицами. Перевод на режим гибкого рабочего времени отдельных работников, групп работников и целых подразделений оформляется приказом (распоряжением) руководителя предприятия (учреждения, организации) с указанием конкретных элементов режима и сроков их действия.

Записи в трудовые книжки о переводе работников на режим гибкого рабочего времени не производятся.

Конкретная продолжительность составных элементов режимов гибкого рабочего времени и тип учетного периода устанавливаются самостоятельно предприятием (учреждением, организацией). Варианты построения графиков гибкого рабочего времени могут различаться в зависимости от принятого учетного периода, временных характеристик каждого из составных элементов режима гибкого рабочего времени, а также по условиям их применения в различных подразделениях (сменах).

При этом, как правило, максимально допустимая продолжительность рабочего дня в отдельные дни не может превышать 10 часов. Перерывы для питания и отдыха не могут быть более 2 часов и менее 30 минут. В исключительных случаях, диктуемых условиями производства или иными обстоятельствами, максимальная продолжительность времени пребывания на работе (вместе с перерывом для питания и отдыха) допускается в пределах 12 часов.

В случае применения режимов гибкого рабочего времени в условиях неполного рабочего времени, норма рабочего времени работников должна быть скорректирована с учетом фактически установленной недельной или месячной его нормы.

В случае выполнения сверхурочных работ лицами с нормированным рабочим днем, переведенными на режим гибкого рабочего времени, почасовой учет этих работ ведется суммарно по отношению к установленному учетному периоду (неделя, месяц), то есть сверхурочными считаются только часы, переработанные сверх установленного для этого периода нормы рабочего времени. Их оплата производится в соответствии с действующим законодательством.

Работники, переводимые на режим гибкого рабочего времени, в силу положений статьи 73 ТК РФ, не позднее, чем за два месяца до этого должны быть проинформированы о дате перевода, ознакомлены с условиями и спецификой работы по данному режиму.

При выполнении работы вне организации (служебная командировка, участие в совещаниях, конференциях, симпозиумах и т.п.) режим гибкого рабочего времени не применяется, а учет рабочего времени ведется, как при обычном режиме работы.

Оплата труда при режиме гибкого рабочего времени производится за фактически отработанное рабочее время исходя из систем оплаты труда, принятых в организации. Так как при режиме гибкого рабочего времени, как правило, норма рабочего времени отрабатывается в полной мере, работники имеют полное право на получение социальных льгот и гарантий, предусмотренных действующим законодательством.

Особенности применения скользящих (гибких) графиков работы для женщин, имеющих детей, определены «Положением о порядке и условиях применения скользящего (гибкого) графика работы для женщин, имеющих детей», утвержденным постановлением Госкомтруда и Секретариата ВЦСПС от 6 июня 1989 года № 170/10-101.

Скользящий график работы может быть установлен как без ограничения срока, так и на любой удобный для сотрудницы срок: до достижения ребенком определенного возраста, на период одного года и т.д.

График работы должен обеспечивать работницам установленную законодательством продолжительность основного и еженедельного отдыха. При этом максимальная суммарная продолжительность рабочего времени в сутки должна быть не более 10 часов, а время нахождения в организации с момента начала и до окончания смены, включая неоплачиваемые перерывы в ней, не более 12 часов.

Разделение рабочего дня на части

В соответствии со статьей 105 ТК РФ на тех работах, где это необходимо вследствие особого характера труда, а также при производстве работ, интенсивность которых неодинакова в течение рабочего дня (смены), рабочий день может быть разделен на части, но с таким расчетом, чтобы общая продолжительность рабочего времени не превышала установленной продолжительности ежедневной работы.

Разделение рабочего дня с определением его частей производится работодателем на основании локального нормативного акта, принимаемого с учетом мнения выборного профсоюзного органа организации.

Так, разделенный рабочий день может устанавливаться:

- летному составу, занятому на авиационных работах в народном хозяйстве (пункт 3.3 Временного положения о рабочем времени и времени отдыха членов экипажей воздушных судов гражданской авиации Российской Федерации, утвержденного постановлением Минтруда РФ от 25 июня 1993 года № 124);

- работникам учреждений связи согласно Перечня профессий и должностей, непосредственно связанным с обслуживанием населения, утверждаемому Госкомсвязи РФ (пункт 5 Положения о рабочем времени и времени отдыха работников эксплуатационных организаций связи, утвержденного постановлением Минтруда РФ от 17 ноября 1997 года № 58);

- водителям автобусов, работающих на городских, пригородных и международных регулярных пассажирских линиях (с таким условием, что водители могут возвращаться к месту дислокации до начала разрыва смены не позже, чем через 4 часа после начала работы) (пункт 10 Положения о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного постановлением Минтруда РФ от 25 июня 1999 года № 16);

- работникам учреждений здравоохранения (пункт 5.2 Положения об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденного приказом Минздрава РФ от 15 октября 1999 года № 377).

При разделенном рабочем дне суммарная продолжительность рабочего времени не должна превышать 10 часов работы. Время внутрисменного перерыва (как правило, 2 часа) в рабочее время не включается.

При введении такого режима рабочего времени обычно устанавливается доплата к заработной плате, как правило, в размере до 30% тарифной ставки (должностного оклада).

Вахтовый метод организации работ

С принятием ТК РФ труд лиц, работающих вахтовым методом, регулируется главой 47 ТК РФ, а в части, ему не противоречащей, также и «Основными положениями о вахтовом методе организации работ», утвержденными постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31 декабря 1987 года № 794/33-82 (в редакции изменений и дополнений) (далее по тексту -- Положение о вахтовом методе работ).

Согласно статье 297 ТК РФ под вахтовым методом понимается особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания.

Местом работы при вахтовом методе считаются объекты (участки), на которых осуществляется непосредственно трудовая деятельность. Вахтовый метод применяется при значительном удалении производственных объектов (участков) от места нахождения организации, при нецелесообразности выполнения работ обычными методами, а также в целях сокращения сроков строительства объектов, ремонта или реконструкции объектов производственного, социального и иного назначения в необжитых, отдаленных районах или районах с особыми природными условиями.

Вахтовый метод организации работ, как правило, применяется на предприятиях нефтяной, газовой, лесной промышленности, предприятиях железнодорожного транспорта, а также в строительно-монтажных, ремонтно-строительных и других организациях.

На работников таможенных органов Положение о вахтовом методе работ распространено решением Минтруда России от 2 сентября 1995 года № 1747-РБ, и в ГТК РФ данный вопрос регулируется приказом ГТК России от 12 января 1996 года № 22 «Об утверждении Инструкции о порядке применения вахтового метода организации работ в таможенных органах».

Решение о введении вахтового метода организации работ принимается руководителем организации по согласованию с представительными органами работников на основании технико-экономических расчетов с учетом эффективности его применения по сравнению с другими методами ведения работ. Условия организации производства работ при вахтовом методе отражаются в разрабатываемой организацией проектно-технологической документации.

Организация работ вахтовым методом должна обеспечивать ритмичность, непрерывность, комплексность выполнения работ на объектах (участках). Работа выполняется, как правило, укрупненными бригадами с применением подрядных принципов организации и оплаты труда и обеспечением преемственности вахтового персонала, сохранности материальных ценностей.

Работники, привлекаемые к работам вахтовым методом, в период нахождения на объекте производства работ проживают в специально создаваемых работодателем вахтовых поселках, представляющих собой комплекс зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности указанных работников во время выполнения ими работ и междусменного отдыха.

Комплектование вахтового (сменного) персонала обеспечивается с их согласия работниками, состоящими в штате предприятий (учреждений, организаций), осуществляющих работы вахтовым методом, не имеющими медицинских противопоказаний к выполнению работ указанным методом и проживающими в местах нахождения этих предприятий.

К работам, выполняемым вахтовым методом, в соответствии со статьей 298 ТК РФ не могут привлекаться работники в возрасте до восемнадцати лет, беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, а также лица, имеющие медицинские противопоказания к выполнению работ вахтовым методом.

Для организованного комплектования вахт кадрами руководители могут переводить сотрудников с их согласия из одного структурного подразделения в другое для выполнения работ вахтовым методом. При этом в приказе о переводе оговаривается, что работодатель обязан предоставить указанным сотрудникам по окончании срока трудового договора прежнюю должность, а при ее отсутствии -- другую равноценную должность в том же структурном подразделении.

...