Инфляция: причины, следствия и прогноз

Размещено на http://www.allbest.ru/

Глава 1. Понятие, сущность и социально-экономические последствия инфляции

1.1 Причины, понятие и сущность инфляции

Инфляция существует уже длительное время. Многие считают, что она появилась с возникновением денег, с функционированием которых неразрывно связана.

Термин инфляция (от латинского inflation - вздутие) возник в обороте граждан Северной Америки в период гражданской войны 1861-1865 гг. и обозначал процесс разбухания бумажно-денежного обращения. В XIX веке этот термин начинает широко употребляться в Англии и Франции. Широкое распространение в экономической литературе понятие инфляции получило в XX веке после Первой мировой войны, а в советской экономической литературе - с середины 20-х гг.

Традиционное определение инфляции - переполнение каналов обращения денежной массой сверх потребностей товарооборота, сопровождаемое обесценением денежной единицы и соответственно рост товарных цен.

Однако трактовку инфляции как переполнения каналов денежного обращении обесценивающимися бумажными деньгами нельзя считать полной. Инфляция, которая проявляется в росте товарных цен, не может быть сведена лишь к чисто денежному феномену. Это сложное социально-экономическое явление, возникающее из-за неравенства воспроизводства в различных сферах рыночного хозяйства и охватывающее все стороны жизни общества. Цены не растут одновременно и равномерно. Даже в условиях высокой инфляции цены на одни товары могут вообще не меняться, а на другие снижаться. Таким образом, инфляция означает рост общего уровня цен, измеряемого индексом цен.

Инфляция проявляется прежде всего в обесценении денег по отношению к золоту, товарам, иностранным валютам. В ее результате уменьшается золотое содержание национальной денежной единицы, в связи с этим цена золота растет. Падение покупательной способности денег по отношению к товарам проявляется в росте оптовых и розничных цен. Обесценение денег по отношению к иностранной валюте выражается в падении курса национальной валюты по отношению к иностранным денежным единицам.

Чем более развита инфляция, тем труднее государству осуществлять меры антиинфляционного регулирования. Воздействовать приходится не только на денежный рынок, но и на государственные финансы, инвестиционный процесс, текущее потребление и другие области экономики. В период неконтролируемой гиперинфляции борьба с ней становится всепоглощающей заботой государства.

Деньги обесцениваются по отношению к товарам и иностранным валютам, сохраняющим стабильность своей покупательной силы, сопровождаемое повышением цен.

Прежде всего, нужно отметить, что рост цен может быть связан с превышением спроса над предложением товаров. Однако такой рост цен, связанный с диспропорцией между спросом и предложением на каком-то отдельном товарном рынке - это еще не инфляция. Инфляция - это повышение общего уровня цен в стране.

Независимо от состояния денежной сферы, товарные цены могут изменяться вследствие роста производительности труда, циклических и сезонных колебаний, структурных сдвигов в системе воспроизводства, монополизации рынка, государственного регулирования экономики, введения новых ставок налогов, изменения конъюнктуры рынка, воздействия внешнеэкономических связей, стихийных бедствий и т.п. Таким образом, можно сказать, что рост цен вызывается различными причинами.

Существует множество причин инфляции, однако в каждой стране складываются свои социально-экономические условия ее возникновения иопределенный набор инфляционных факторов. Можно выделить внешние и внутренние факторы инфляции.

К внешним факторам относятся:

1. интернационализация хозяйственных связей, которая усиливает роль внешних факторов в развитии инфляции. Так, наличие инфляции в других странах влияет на динамику внутренних товарных цен через цены импортируемых товаров.

2. падение курса национальной денежной единицы по отношению к валютам других стран. Так, в результате этого, во-первых, растут внутренние цены на импортируемые товары, во-вторых, обмен иностранной валюты на национальную требует дополнительной денежной эмиссии;

3. мировые экономические кризисы.

4. состояние платежного баланса страны, ее валютная и внешнеторговая политика.

Внутренние факторы выражены через состояние экономики данной страны. Среди них можно выделить:

1. дефицит госбюджета.

2. расходы на военные цели.

3. расходы на социальные цели, не соответствующие эффективности национальной экономики. В случаях экономических кризисов, спада производства уровень жизни населения снижается. Правительство стремится поддержать население путем дополнительных ассигнований на социальные цели, что ведет к увеличению количества наличных денег в обращении и усиливает инфляцию;

4. инфляционные ожидания, являющиеся одним из основных факторов инфляции. Когда начинается инфляция, население планирует свое поведение в ожидании дальнейшего роста цен. Происходит "бегство от денег". Спрос начинает стимулировать предложение, что подстегивает рост цен. Кроме того, ожидания предполагаемого уровня инфляции включаются в долгосрочные контракты, заработную плату и другие платежи. Высокая зарплата, обусловленная предшествующими ожиданиями, стимулирует дальнейший рост цен. Она блокирует усилия правительства по снижению темпов инфляции;

5. кредитную экспансию - расширение масштабов банковского кредитования сверх потребностей народного хозяйства, что вызывает эмиссию безналичных денег;

6. чрезмерные инвестиции в отдельные отрасли экономики.

7. структурные нарушения в экономике - диспропорции между накоплением и потреблением, спросом и предложением, доходами и расходами государства и другие факторы.

Таким образом, делая вывод, можно сказать, факторы инфляции действуют как при производстве и реализации товаров, так и при изменении массы и скорости обращения денег.

1.2 Механизм инфляции

Жизненный уровень населения, безработица.

Механизм инфляции - комплекс факторов, которые находятся в причинно-следственной связи и вызывают инфляцию. Инфляция, как правило, рассматривается без выделения инфляционного механизма. Именно поэтому эти понятия в определенной степени отождествляют. Главными факторами механизма инфляции являются причины экономического кризиса.

Механизм инфляции является отдельной системой факторов, с помощью которых государство решает свои экономические проблемы.

Механизм инфляции представляет собой противоположность механизма формирования стоимости товара. В его работе принимают участие три составляющие: стоимость, деньги и цена. Управления этим механизмом осуществляется с помощью денег и цен. Указанные составляющие объединены в механизм инфляции, поскольку стоимость - база товарных отношений, которые осуществляются на основе общественно необходимых затрат труда. Деньги являются средством измерения стоимости, а цена - их денежным выражением. Следовательно, они находятся в причинно-следственной связи. Если первопричиной инфляции является эмиссия денег, то ее следствием - повышение цен и наоборот, искусственное повышение цен приводит к эмиссии денег.

На самом деле механизм инфляции значительно сложнее. Поскольку современные деньги являются средством обеспечения товарных отношений, а сами они не имеют стоимости или эта стоимость незначительна, то ее устанавливают на основе сравнительных характеристик стоимости других товаров, их представительной стоимости. Поскольку деньги - эквивалент созданной в обществе стоимости, то дополнительно выпущенные деньги, по сути, являются фальшивыми. Однако, они ничем не отличаются от полноценных, потому что выпущенные тем же самым банком. Поэтому, находясь в обращении, они «разводняют» стоимость уже действующих денег, увеличивая их общую массу. Но такое неравенство существовать не может, поскольку это приведет к разрыву между ценой и деньгами, то есть деньги перестанут выполнять свою функцию меры стоимости товаров.

Итак, инфляцию денег влечет за собой как их выпуск, так и искусственное повышение цен на товары. Это взаимосвязанные процессы. В первом случае следствием является повышение цен, во втором - эмиссия денег. Повышение цен обусловливает эмиссию денег, а эмиссия денег - повышение цен. В обоих случаях происходит изменение стандарта измерения стоимости товаров, что приводит к изменению абсолютных величин, как денежного выражения стоимости товаров, так и их всеобщего эквивалента - денег.

Инфляцию следует рассматривать не только как обесценивание денег, а прежде всего как процесс «разводнения» стоимости, изменение денежного стандарта измерения стоимости. Так речь идет о скрытом процессе фальсификации стоимости, поскольку в обществе официально господствует ранее установленный стандарт измерения стоимости.

Официальное признание государством фальсификации стоимости и укрепление нового, обесцененного денежного стандарта измерения стоимости товаров означает девальвацию денежной единицы. Ревальвация денежной единицы - это повышение денежного стандарта измерения стоимости товаров. Скрытый процесс «разводнения» стоимости товаров используется как средство скрытого перераспределения доходов в пользу тех, кто запускает его. Главная задача девальвации является - установление равновесия между массой денег и ценами для того , чтобы обеспечить нормальные товарные отношения между людьми на основе нового, обесцененного стандарта денег. Ревальвация - это установление нового высшего денежного стандарта измерения стоимости товаров, целью которого является уменьшение абсолютного выражения цен, таким образом, этоупрощает обеспечение товарных отношений между людьми.

Повышение уровня жизни населения является доминирующей целью устойчивого развития. Данная цель и определяет направление развития экономики на повышение благосостояния общества.

Один из главных факторов, которые влияют на рост денежных доходов населения, это оплата труда. Политика в этой области была направлена на повышение роли заработной платы в качестве основного источника формирования денежных доходов населения, поддержания экономической заинтересованности и активности населения, создание условий для своевременной и регулярной оплаты труда и обеспечение необходимых стандартов потребления.

Безработица - социально-экономическое явление, в результате которого часть экономически активного населения не может найти себе работу.

Для характеристики безработицы используются два основных показателя: уровень безработицы и её средняя продолжительность.

Уровень безработицы рассчитывается как соотношение числа безработных к совокупной рабочей силы:

Уровень безработица = Число безработных / Рабочая сила * 100

В общем, можно принять следующий тезис: совокупную рабочую силу составляет всё трудоспособное население страны. Трудоспособное население заключается в разности между общей численностью населения и той частью, которая ещё или уже не работает (по возрасту или по болезни). В числителе отношения обычно принимается во внимание число безработных, зарегистрированных официально.

К слову, уровень безработицы по странам мира в настоящее время колеблется в пределах 2,0 - 22,5%. Как известно в периоды кризисов и депрессии уровень безработицы возрастает, а в периоды подъёма и бума - сокращается. Продолжительность безработицы можноохарактеризовать средним периодом перерыва в работе.

Существует несколько видов безработицы

1) С точки зрения характера вытеснения работника с производства различают: инфляция обесценивание деньги

а) добровольную безработицу, когда работник увольняется по собственному желанию;

б) вынужденную безработицу, когда фирма сама предлагает работнику уволиться;

2) С точки зрения порождающих условий и причин различают:

а) фрикционную, связанную с поисками или ожиданием лучшей работы в лучших условиях.

б) структурную- результат несовпадения спроса на труд и предложения его в различных фирмах, отраслях, по разным профессиям;

в) технологическую- случаи, когда отдельные профессии уже не нужны, а новые ещё не укомплектованы необходимым количеством работников;

г) циклическую, вызываемую сменой фаз в промышленном цикле;

д) скрытую, включающую частично занятых работников, особенно в сельском хозяйстве и кустарных промыслах;

е) застойную, состоящую из работников, потерявших надежду найти работу, а под час и не ищущих её;

ж) дно жизни, уровень пребывания нищих, бродяг, бомжей и т. д. - конечный венец застойной безработицы.

Естественный уровень безработицы - это такая ситуация на рынке труда, когдаспросна труд и его предложение совпадают. К естественной безработице относится нечто объективно обусловленное.

Все другие виды безработицы, и прежде всего циклическую её форму, можно рассматривать как прямое недоиспользование трудовых ресурсов со всеми вытекающими отсюда социально-экономические последствия.

К последствиям безработицы относятся:

1.Обесценивание последствий обучения.

2.Сокращение производства.

3.Увеличение расходов (пособия безработным).

4.Понижение уровня квалификации незанятого населения.

5.Снижение жизненного уровня.

6.Недопроизводство национального дохода.

7.Снижение налоговых поступлений.

8. Снижение уровня рождаемости.

9. Повышение психических и физических заболеваний.

10.Снижение средней продолжительности жизни.

11. Усиление оттока наиболее квалифицированных кадров за рубеж.

И, что самое печальное, безработица с течением времени постоянно даёт о себезнать, постоянно напоминая о себе.

1.3 Модели, типы и виды инфляции

Инфляция подразделяется на группы.

Нарастающая инфляция является, безусловно, негативным процессом по следующим причинам:

- Неопределённость инфляционного процесса;

- Неравномерность инфляционного роста цен, доходов, иных платежейявляется создателем условия для хозяйственной неустойчивости, склонности к структурным потрясениям;

- Социальная нестабильность, потеря доверия к правительству, возможные политические кризисы.

С позиций темпа роста цен, вышеприведённая классификация может быть дополнена другим критерием: сопоставимостью роста цен по различным товарным группам. При этом инфляция может быть:

- сбалансированной - цены поднимаются относительно постепенно и одновременно на большинство товаров и услуг. ЦБ просчитывает результаты среднегодового роста цен и на их основе поднимает процентную ставку. Таким образом, ситуация выравнивается, балансируется и фиксируется как ситуация со стабильными ценами.

- несбалансированной, при которой цены различных товаров постоянно изменяются по отношению друг к другу, причём в различных пропорциях

1. отсутствие прогноза на будущее снижает уверенность в том, что лидеры роста цен - останутся лидерами и завтра, и через год;

2. невозможность рационально выбрать сферы вложения капитала, рассчитать и сравнить доходность вариантов инвестирования; промышленность развиваться в таких условиях не сможет;

3. преимущество отдаётся стихийным скачкам относительных цен, как в отраслевом, так и территориальных аспектов.

В соответствии с критерием предсказуемости инфляция также подразделяется на 2 группы: ожидаемую и неожидаемую.

Ожидаемая инфляция - та, которая прогнозируется на какой-либо период времени, предсказуема с достаточной степенью надёжности. Такая инфляция нередко является прямым результатом действий правительства.

Фактор ожидаемости позволяет предсказывать его влияние на стратегию деловых сделок, контрактов. Имея прогноз роста цен, в условиях идеального свободного рынка можно заранее адаптироваться к спрогнозированному скачку цен. Даже в случае гиперинфляции фирма не пострадает от потерь (разумеется, относительно), чего нельзя сказать при неожиданном росте цен даже на 19 %, что может привести к весомому снижению доходности.

Неожидаемая (неожиданная, непредсказуемая) инфляция - характеризуется внезапным скачком цен, что отрицательно сказывается на системе налогообложения и денежного обращения. Возможны несколько вариантов проявления непредсказуемости инфляции:

- при наличии у населения инфляционных ожиданий возникает резкое увеличение спроса, что деформирует экономику, искажает реальную картину совокупного спроса; предсказывать подобные тенденции крайне затруднительно, как, впрочем, и все экономические процессы в таком случае.

- при отсутствии инфляционных ожиданий возникает «Эффект Пигу» - резкое падение спроса у населения в надежде на скорое снижение цен. Вследствие снижения спроса производитель товара будет вынужден снизить цену, в результате ситуация возвращается в исходное положение равновесия.

Существует ещё несколько моделей инфляции.

Структурная инфляция - это теоретическая трактовка инфляции, рассматривающая её как динамический процесс, вызванный диспропорциями между отраслями и секторами хозяйства, неэластичностью предложения по отношению к спросу, слабой мобильностью факторов производства, негибкостью цен в сторону их снижения. Этот вид инфляции является характерным для развивающихся стран.

Инфляция структурная - это по существу перемещение спроса. Суть данного экономического процесса состоит в том, что на товары, пользующиеся повышенным спросом потребителей, цены растут. В то же время на товары, спрос на которые снижается: цены либо не падают, либо снижаются несущественно.

Из-за сложности определения первопричины возникновения инфляции бывает трудно провести границу между инфляцией, вызванной ростом издержек производства, и инфляцией спроса.

Инфляция прибылей - промышленные предприятия и другие субъекты хозяйственных отношений получают сверхприбыли, что ведёт к повышению цен, не возмещённому потребителю ростом качества товаров. Фактор роста прибылей имеет конкретное значение в развёртывании инфляции при условиях: либерализации цен; отсутствии конкуренции; высоком уровне монополизма; тотальном дефиците товаров. В этих условиях неизбежно возникает неконтролируемый гигантский рост инфляционных прибылей.

Инфляция налогов - ситуация.когда государство начинает интенсивно повышать налоги. С их помощью покрываются расходы на оборону, управление, социальные программы. Несомненно, рост налогов уменьшает возможности инвестиций. В результате происходит снижение уровня производства и, следовательно предложения. Что уже само по себе служит исходной базой роста инфляции.

Инфляция роста материальных издержек производства - её причинами могут быть:

1. затратный характер экономической системы.

2. природные факторы, вызывающие повышение цен на сырьё.

Современная инфляция не бывает сбалансированной, она сопровождается серьёзными изменениями в распределительных процессах, ведёт к выигрышу одних и проигрышу других экономических агентов. Инфляция требует пересмотра стратегии производителей и потребителей для преодоления последствий обесценения денег и роста цен.

Спецификой инфляционных выигрышей и проигрышей экономических агентов является то, что они не компенсируют друг друга, а потому издержки инфляции для общества равны нулю.

Последствия инфляции зависят от её качественных характеристик - темпов и их динамики. Особенно чревата последствиями инфляция для делового мира своей неопределённостью, непредсказуемостью скорости обесценения денег, поскольку высокий, но постоянный темп инфляции может принести меньшие потери, чем более низкий, но менее точно прогнозируемый.

Инфляция может иметь либо открытую форму проявления - обнаруживаться в росте потребительских цен, либо скрытую, латентную - действовать через повышение издержек производства. Существует концепция «зарплата - цены», согласно которой ответственность за раскручивание инфляции несут профсоюзы, требующие повышения заработной платы. Позиция эта достаточно уязвима, так как стимулятором могут быть и собственные ценовые факторы: высокие цены на продукцию, поставляемые по государственным заказам, взлёт цен на энергоносители.

На макроэкономическом уровне обычно рассматриваются три типа инфляции : классический; рыночный и диссбалансовый.

Классический тип инфляции основан на изменении объёмов денежной массы, находящейся в обращении: переполнение сферы обращения бумажными деньгами вследствие чрезмерного выпуска их. Известны два подварианта инфляции этого классического типа: фискальная и кредитная инфляция.

Рыночный тип инфляции, в отличие от предыдущего, называемого классическим, связан с временными отклонениями масс товаров различного рода от их объективно необходимых, оптимальных пропорций безотносительно количества денег в обращении. С этой точки зрения инфляция - это повышение общего уровня цен и обесценения денег, вызванное нарушением равновесия между денежной массой и товарным предложением. Выражается она в обесценении денег по отношению к золоту, сопровождается ростом цен и падением реальной заработной платы.

Диспропорция между денежной массой и товарным покрытием возникает по следующим взаимозависимым причинам:

- Выпуск в обращение не обеспеченных товарами денег покрывающих дефицит государственного бюджета; непроизводительные расходы государства; рост денежных доходов населения, опережающий увеличение производства и образующий дефицит товаров.

- Рост уровня издержек.

Нередко из-за неумеренных требований профсоюзов и следующего за этим роста заработной платы,последняя начинает подталкивать цены. Взаимное подталкивание цен и заработной платы приводит к тому, что умеренная инфляция начинает трансформироваться в гиперинфляцию.

Диссбалансированный тип инфляции вызывается хроническими диспропорциями на макро- и микроуровне как проявление циклического характера развития экономики. Инфляцию такого рода можно рассматривать как универсальное явление экономической жизни современного общества.

Паритет покупательной способности - уровень обменного курса двух валют, выравнивающий покупательную способность каждой из них.

Теория паритета покупательной способности оказалась полезной лишь в строго определённых ситуациях. Она может, в частности, служить необходимым орудием при выборке стабилизационной политики в условиях выхода из инфляционной спирали. Ограниченное применение теории объясняется тем, что текущие валютные курсы сами по себе неустойчивы. Они более подвижны, чем товарные цены, поскольку подвержены различным переменным факторам.

Инфляцию различают в зависимости от определяющего признака. Если таким признаком выступают темпы инфляции, можно выделить умеренную инфляцию, гиперинфляцию.

По масштабу охвата можно выделить локальную инфляцию, имеющую место в отдельных странах, и мировую, охватывающую группу стран или целые регионы.

По характеру протекания различают открытую инфляцию, с продолжительным ростом цен, и подавленную, возникающую при твердых "замороженных" розничных ценах на товары и услуги при одновременном росте денежных доходов населения.

Открытая инфляция

Инфляция называется открытой, если макроэкономическое неравновесие в сторону спроса выражается в постоянном повышении цен. Открытая инфляция не разрушает механизмы рынка, одновременно с ростом цен на одних рынках наблюдается их снижение на других. Это объясняется тем, что механизмы рынка продолжают работать, посылают в экономику ценовые сигналы, подталкивают инвестиции, стимулируют расширение производства и предложения. Следовательно, борьба с открытой инфляцией является сложным, но не безнадежным делом. Виды открытой инфляции представлены ниже. (Рис. 1)

Рис.1 Виды открытой инфляции

Несколько подробнее стоит рассмотреть инфляцию спроса. Инфляция спроса означает нарушение равновесия между спросом и предложением со стороны спроса. Основными причинами здесь могут быть расширение государственных заказов (военных и социальных), увеличение спроса на средства производства в условиях полной занятости и почти 100% загрузки производственных мощностей, а также рост покупательной способности трудящихся (рост заработной платы) в результате согласованных действий профсоюзов. (Рис. 2)

Увеличение спроса приведет к сдвигу кривой спроса вправо из положения AD₁ в положение AD₂. Цена в этом случае увеличится со значения Р₁ до Р₂. Если экономика находится на промежуточном или классическом отрезке кривой совокупного предложения AS, то это вызывает инфляцию вследствие роста цен.

Рис.2 Инфляция спроса

Подавленная инфляция

Подавленная инфляция возникает, если макроэкономическое равновесиесмещается в сторону спроса сопровождается всеобщим государственным контролем цен. Это случается, когда государство, обеспокоенное инфляционным неравновесием рынков, обращает внимание не на породившие его причины, а на последствия. Вместо того чтобы систематически заниматься профилактикой инфляции и при необходимости демонтировать механизмы, оно пытается подавить ее проявления. (Рис. 3)

Итак, в условиях открытой инфляции государству, осуществляющему противоинфляционные меры, помогает деформированный, но все же работающий механизм рынка. Подавление инфляции путем тотального администрирования в области ценообразования ведет к слому рыночного механизма и делает товарный дефицит хроническим.

Рис.3 Виды подавленной инфляции

В качестве альтернативного источника инфляции выступает инфляция издержек. Инфляция издержек означает рост цен вследствие увеличения издержек производства. Причинами увеличения издержек могут быть олигополистическая практика ценообразования, экономическая и финансовая политика государства, рост цен на сырье, действия профсоюзов, требующих повышения заработной платы и др. На практике нелегко отличить один тип инфляции от другого, они тесно взаимодействуют, поэтому рост зарплаты, например, может выглядеть и как инфляция издержек. (Рис. 4)

Стоимостное увеличение совокупных издержек производства ведет к сдвигу кривой AS₁ в положение AS₂. В данном случае цены растут с Р₁ до P₂, а реальный объем производства сокращается с Q₁ до Q₂.

Рост цен ухудшает жизненный уровень населения, поэтому профсоюзы требуют увеличения заработной платы, а государство начинает проводить политику социальной защиты населения от последствий инфляции путем компенсации и индексации их доходов. Рост номинальных доходов повышает издержки, что ведет к новому витку цен и требует дальнейшего повышения доходов населения.

Рис.4 Инфляция издержек



Глава 2. Инфляционный процесс в России

2.1 Антиинфляционная политика государства

Основа антиинфляционных мер - ликвидация существующих экономических диспропорций и особенно долгосрочного неравновесия денежного рынка. Следовательно, к методам антиинфляционного воздействия можно относить лишь ту деятельность государства, которая направлена именно на устранение названных явлений. Также можно отметить, что эффективную борьбу с инфляцией легче вести в том случае, если инфляция принимает открытые формы.

От антиинфляционных мер следует отличать меры по смягчению последствий инфляции, то есть социальной защите населения путём компенсации и индексации его доходов.

Антиинфляционная политика - это комплекс мер и механизмов по государственному регулированию экономики, направленных на борьбу с инфляцией.

Этот комплекс можно подразделить на две группы. Первая - антиинфляционная стратегия, включающая цели и методы долговременного характера. Вторая - антиинфляционная тактика, охватывающая набор мер и механизмов, ориентированных на краткосрочные результаты.

Антиинфляционную стратегию образуют механизмы долгосрочного действия, то есть их эффект экономика ощутит не сразу, а лишь по истечении продолжительного времени.

Первостепенное место здесь занимаетуменьшение инфляционных ожиданий, в частности, адаптивных ценовых. Это достигается двумя наборами методов: во-первых, всемерным укреплением механизмов рыночной системы; во-вторых, формированием и реализацией курса на постепенное искоренение неуправляемой инфляции и повышение доверия большинства населения.

Вторым компонентом антиинфляционной стратегии являетсядолгосрочная денежная политика. Её целью является регулирование прироста денежной массы, а методами - введение жестких лимитов на ежегодные приросты денежной массы.

Третий важнейший компонент антиинфляционной стратегии -бюджетная политика. Основная ее цель - принятие и исполнение сбалансированного, бездефицитного бюджета. Методы сокращения бюджетного дефицита с перспективой его полной ликвидации опять же двояки. Во-первых, увеличение доходов бюджета. Во-вторых, уменьшение расходов государства.

Еще одним направлением антиинфляционной стратегии является защита национальной экономики от внешних инфляционных воздействий. Основными методами решения этих стратегических задач являются методы регулирования платежного баланса и валютного курса.
Антиинфляционная тактика - это совокупность методов краткосрочной антиинфляционной политики, рассчитанных не на устранение глубинных причин инфляции и демонтаж ее основных механизмов, а на сильные, но краткосрочные эффекты. Эти методы носят, как правило, чрезвычайный характер и направлены на уменьшение текущего инфляционного давления.
Методы антиинфляционной тактики:

- позволяют резко нарастить предложение без адекватного повышения спроса либо

- способствуют резкому снижению текущего спроса без соответствующего падения предложения.

В зависимости от теоретических основ проводимой правительством антиинфляционной политики принято различать три относительно различные направления антиинфляционных мер: дефляционная политика, политика доходов и политика валютного курса.

Антиинфляционная политика представляет собой комплекс мер по государственному регулированию экономики, направленных на борьбу с инфляцией в виде главных составляющих её воздействия - инфляции спроса и инфляции издержек. В международной практике существует две линии антиинфляционной политики:

- дефляционная политика - в виде методов ограничения денежного спроса через денежно - кредитный и налоговый механизмы: снижения государственных расходов; повышения процентной ставки за кредит; усиления налогового пресса; ограничения денежной массы.

- политика доходов - в виде параллельного контроля за ценами и заработной платой путём полного их замораживания или установления пределов их роста.

Формы сдерживания контролируемого роста цен проявляются в двух направлениях:

- «замораживание» цен на определённые товары;

- сдерживание уровня цен в определённых пределах .

Важнейшим направлением антиинфляционной политики государства является конкурентное стимулирование производства:

- прямое стимулирование предпринимательства путём значительного снижения налогов на корпорации;

- косвенное стимулирование сбережений для населения (снижение налогов с населения);

- стимулирование рыночной конкуренции и снижение её воздействия на цены и спираль «цены - заработная плата»;

Модель антиинфляционной программы в её российском варианте состоит из двух крупных блоков:

- мера по преодолению экономического спада;

- мера по сдерживанию финансовых причин инфляции.

Первый блок включает экономические факторы:

- создание эффективной инвестиционной программы;

- формирование стабильной макроэкономической структуры рынка, чтобы произвести выравнивание диспропорций производства;

- привлечение дополнительных капиталов в производственную сферу.

Второй блок формирует финансовую направленность:

- покрытие бюджетного дефицита с помощью размещения государственных ценных бумаг и отказа от кредитов ЦБ;

- установление регулирующего значения функций налогов в сфере производства;

- резкое снижение чрезмерной эмиссии денег;

- активная политика доходов, предполагающая согласование и увязку темпа роста зарплаты, доходов и цен под наблюдением и при посредничестве государства.

Достижение финансовой стабильности, сокращения дефицита федерального бюджета, обеспечения его финансирования возможно за счёт ряда неинфляционных источников:

- повышение собираемости налоговых платежей в бюджет;

- сокращения перечня федеральных целевых программ;

- финансирования регионов из региональных бюджетных расходов, имеющих соответствующую доходную базу.

Мировой опыт показывает, что до тех пор, пока совокупное воздействие инфляционных факторов не снизится до 30 - 40% в год, реальный экономический рост не произойдет.

Финансовые факторы инфляции и прежде всего бюджетного дефицита в антикризисной стратегии занимают значительное место:

- переход к цивилизованным методам покрытия бюджетного дефицита за счёт выпуска государственных ценных бумаг;

- принудительное размещение государственных ценных бумаг в банках;

- совершенствование налоговой системы;

- установление лимитов государственного кредитования по принципу: брать не больше, чем надо платить по прежним кредитам.

Выполнение этих условий антиинфляционной стратегии способствует достижению таких основных социальных и экономических целей, как:

- ограждение социальных интересов народа;

- сохранение экономического и научно-технического потенциала страны;

- создание стимулов для производственной в первую очередь инвестиционной деятельности;

- формирование рыночной конкурентной среды.

Антиинфляционный набор мер и условий, необходимых для проведения структурной политики и связанных с повышением роли государства в управлении экономическими процессами, может включать в себя:

- чёткое разграничение сфер, границ, способов и условий применения рыночных и административных методов аккумулирования;

- регулирование импортно-экспортной деятельности в соответствии со стратегическими интересами государства;

- усиление государственного регулирования цен на товары и услуги, удорожание которых стимулирует инфляцию.

2.2 Социально-экономические последствия инфляции

Инфляция относится к системе общеэкономических категорий и проявляется в тех общественно-экономических сферах, в которых существуют товарно-денежные отношения. Инфляция представляет собой обесценивание денег, падение их покупательной способности, вызываемое повышением цен, товарным дефицитом и снижением качества товаров и услуг.

Инфляция приводит к нарушению процесса воспроизводства во всех его звеньях: как в сфере производства, так и в сфере обращения.

Став постоянным фактором экономической жизни, инфляция как можно больше усложняет систему экономических отношений, она требует к себе непрерывного внимания и особых мер по удержанию на «нормальном» уровне. Основополагающая характеристика инфляции - это ее величина. Степень воздействия на экономику и на все общество зависит именно от уровня инфляции.

К социально-экономическим последствиям инфляции относятся:

- снижение объема производства;

- перелив капитала из производства в торговлю и посреднические операции;

- расширение спекуляции в результате резкого и неравномерного изменения цен;

- ограничение кредитных отношений, так как никто не верит в долг;

- обесценивание финансовых ресурсов государства.

Главное отрицательное социальное последствие инфляции - это перераспределение богатства и дохода. Перераспределение ВВП и НД происходит по различным направлениям:

- между разными сферами производства, отраслями хозяйства, регионами страны в силу неравномерного роста цен;

- между населением и государством, которое использует излишнюю денежную массу в качестве дополнительного дохода (возникает инфляционный налог);

- между слоями и классами населения. Неодинаковый рост цен приводит к социальному расслоению, усугубляется имущественное неравенство, что негативно сказывается на сбережении и текущем потребление. Особенно опасна инфляция для лиц с фиксированными доходами (пенсионеров, иждивенцев, государственных служащих);

- между дебиторами и кредиторами. Дебиторы получают выгоды в результате обесценивания денежной ссуды.

Инфляция, особенно гиперинфляция, которая приводит к обострению экономических и социальных противоречий, требует от государства проведения мероприятий по преодолению инфляции и стабилизации денежной системы. Преодоление инфляции - необходимое условие нормального экономического развития и эффективного функционирования денежной и финансовой систем. Но снижение инфляции нельзя рассматривать как самоцель, способ автоматического подъема производства. Процессы снижения инфляции и подъема производства должны идти параллельно, так как они друг друга обусловливают. Это особенно актуально для российских условий. Затянувшаяся инфляция в России - результат не совсем удачной общей экономической политики, которая не смогла обеспечить рост производства, хотя резкое ограничение денежной массы дало временный эффект снижения инфляции.

2.3 Прогноз динамики инфляции на перспективу

Чтобы прогнозировать развитие инфляции на рынке потребительских услуг на будущие периоды, необходимо рассмотреть развитие инфляции 2014-2016 гг.



Таблица 1 - Динамика потребительских цен по группам товаров и услуг (месяц к предыдущему месяцу, %)

Источник: данные Росстата

По данным Росстата наибольший прирост уровня инфляции наблюдается по группе непродовольственных товаров и непродовольственных товаров без бензина, за год прирост составил по группе непродовольственных товаров в 2014 г. - 8,1%, в 2015 - 13,7%, по группе непродовольственных товаров без бензина в 2014 г. - 8,0%, в 2015 г. - 14,5%. Из-за наложения санкций на плодоовощную продукцию, инфляция по данной группе товаров имела колоссальный рост, в 2014 г. ее прирост составил 22%, в 2015 г. - 17,4%.

Также следует рассмотреть структуру прироста инфляции за период с начала года за счет изменения цен по группам товаров и услуг (процентные пункты).

Таблица 2 - Структура прироста инфляции за месяц за счет изменения цен по группам товаров и услуг (процентные пункты)

Таким образом, самая большая инфляция наблюдается к концу года, а именно в декабре, в 2014г. она составила 2,6%. В 2015 г. самая большая инфляция была в январе и составила 3,9%, в 2016 году, начиная с начала года и по апрель, самый большой уровень инфляции составил 0,6% в феврале.

Для более наглядного представления динамики инфляции 2014-2016 гг. построим график.

Рис. 5 Динамика цен на потребительские товары и услуги (в % к предыдущему месяцу)

Таким образом, на основании приведенных данных можно строить прогноз на будущее.

Банк России считает, что при спокойном течении событий в выбранном векторе развития государства и нынешней направленности политики финансов, плановая инфляция сохранит тенденции к снижению. Такое заявление Центробанка не поддержали в Международном валютном фонде.

Специалисты Агентства Прогнозирования экономики, как показано на диаграмме 1, предсказали курс инфляции на ближайшее будущее до 2030 года.

Диаграмма 1: Прогноз инфляции в России до 2027 году.

Таким образом, видно, что по прогнозу инфляция будет колебаться в районе 6-10%.

Делая вывод из вышеизложенного, можно сказать, что России необходимо занижать уровень инфляции, стабилизировать экономическую и политическую обстановки в стране, для более эффективного функционирования экономики и страны в целом.



Выводы

В экономике России не происходит каких-либо положительных структурных и технологических изменений, хотя правительство старается вывести страну из кризиса на данный момент. Поэтому реализация целей структурной политики требует гораздо большего участия государства в регулировании структурных пропорций, чем это следует из либеральной концепции реформы.

Правительство России систематически, из года в год, предпринимало меры антиинфляционного характера, которые носили окраски жёсткой финансовой и денежной политики.

Основной упор был сделан на ограничение денежной массы. Правительство элементарно рассчитывало на возникновение связки: ограничение денежной массы вызовет ограничение спроса, это, в свою очередь, приведёт к уменьшению роста цен и установлению рыночного равновесия. В связи с этим непроверенным, некорректным для России постулатом строилась эмиссионная и кредитная политика.

В качестве антиинфляционной и структурообразующей меры правительство избрало ограничение инвестиционной активности предприятий. Возможность ограничения инвестиционного спроса была важнейшим стимулирующим фактором для того, чтобы не допустить развала важнейших жизнеобеспечивающих отраслей.

Несмотря на позитивную динамику денежных доходов населения, и заработной платы последних лет, уровень жизни населения остается крайне низким и сопровождается широкомасштабной бедностью.

Ключевым элементом антиинфляционной стратегии преобразований экономики России должна стать целенаправленная государственная структурно-инвестиционная политика. Сверхжёсткие дефляционные меры, проводимые правительством, не создали динамического импульса в экономике ни в краткосрочном, ни в долгосрочном плане, хотя за последние годы темп роста инфляции значительно снизился.



Список литературы

1. Аладышев К.Ю., Аксёнов И.В., Шишкин В.Г. Инфляция. Банки. Инфраструктура рынка. Саранск: Знание, 1999.

2. Булатов А.С. Экономика. М.: БЕК, 1996.

3. ДоланЭ.Дж., Кэмпбелл К.Д., КэмпбеллР.Дж. Деньги, банковское дело и денежно-кредитная политика. Москва - С.- Петербург: Профико, 1991.

4. Жуков Е.Ф. Общая теория денег и кредита. М.: Банки и биржи.1995.

5. Камаев В.Д. Учебник по основам экономической теории. М.: Владос, 1995.

6. Маконнелл К., Брю С. Экономикс. М.: Республика, 1993.Т 1, 2.

7. Сакс Д.Д., Ларрен Ф.Б. Макроэкономика. Глобальный подход. М.: Дело, 1996.

8. Торвей Р. Индексы потребительских цен. М.: Финансы и статистика, 1993.

9. Усов В.В. Деньги. Денежное обращение. Инфляция. М.: Банки и биржи, 1999.

10. Хейне П. Экономический образ мышления. М.: Новости. 1991.

11. http://www.rosbalt.ru/business/2014/05/14/1268227.html

Размещено на Allbest.ru

...