Внешнеэкономическая деятельность Китая

В 1980--1981 гг., чтобы стимулировать поток инвестиций, в прибрежных городах Шэньчжэне, Гуандуне, Фуцзяне и Сямэне были учреждены четыре Специальные экономические зоны (СЭЗ). Эти зоны, открытые первоначально в качестве эксперимента в условиях начавшихся экономических реформ, стали впоследствии наиболее динамичными центрами роста экономики. Здесь были установлены льготные налоги, лицензирование импорта, льготные тарифы, а также разрешалось создавать не только совместные предприятия с миноритарной или мажоритарной собственностью, но и предприятия, полностью находящиеся в иностранной собственности.

Такие меры моментально способствовали увеличению притока иностранного капитала, главным образом в форме иностранных прямых инвестиций (ИПИ). Успех первых СЭЗ дал толчок созданию новых областей, открытых внешнему миру. Сейчас практически вся прибрежная часть континентального Китая покрыта сетью экономически открытых городов.

В 1988 г. была принята программа экономического развития с упором на прибрежные районы, что еще более повысило интерес к притоку иностранного капитала. Иностранные инвестиции заметно оживили внешнеэкономическую деятельность страны в целом, позволив ей развернуть широкомасштабную программу экспорта.

В настоящее время привлечение иностранного капитала стало признанной предпосылкой эффективного хозяйствования. Формы привлекаемого капитала самые разные -- это прямые и портфельные инвестиции, кредиты и займы частных коммерческих банков, правительственные займы и займы международных организаций, размещение государственных облигаций и казначейских векселей за рубежом.

Особое значение для экономического развития Китая играет привлечение прямых инвестиций. ИПИ помогают приобретать современную технологию, оборудование, расширять экспорт предметов потребления и замещать импорт изделиями отечественного производства. При этом между экономическим ростом Китая и увеличением притока капитала существует взаимосвязь: увеличение ИПИ, сопровождающихся передачей передовой технологии и опыта управления, способствует ускорению экономического роста, а развитие экономики, в свою очередь, создает предпосылки для привлечения иностранных инвестиций.

Вместе с тем, привлечение ИПИ ставит определенные задачи и перед правительством. Главными из них являются создание благоприятных условий для притока иностранных инвестиций, минимизация давления иностранных фирм на национальную промышленность, регулирование их деятельности, ограничение зависимости от внешних кредиторов.

Политика "открытых дверей" в отношении иностранных инвестиций прошла несколько этапов. На протяжении первого этапа (1979--1985) поступление капитала стабильно возрастало, достигнув 4,6 млрд дол. в 1985 г. Второй этап (1986--1989) продемонстрировал уже крупномасштабный приток иностранного капитала, объем которого к 1988 г. вырос до 10,2 млрд долл.

В начальный период преобладали вложения в непроизводственную сферу (гостиницы, магазины, рестораны и т. п.) и лишь 27 % иностранного капитала помещалось в производство. В начале 1990-х гг. ситуация изменилась. Например, в г. Шэньчжэне, одном из крупнейших открытых городов КНР, в промышленность было инвестировано уже 40 % иностранного капитала; 15 % -- в строительство; 8,6 % -- в торговлю и сферу обслуживания; 4,6 % -- в туризм и гостиничное хозяйство; 2,5 % -- в транспорт и средства связи.

Содержанием третьего этапа привлечения иностранного капитала (с 1989 г.) стало усовершенствование инвестиционного процесса. В июне 1989 г. китайское правительство впервые определило приоритеты для иностранных инвестиций. Наиболее важными были признаны проекты совместных предприятий, применяющих передовую технологию и ориентирующихся на экспорт, а также проекты в электроэнергетике, транспорте, телекоммуникациях, добыче и переработке сырья. Чуть раньше, в марте 1989 г., Госсовет КНР определил перечень видов производств, разрешающий участие иностранного капитала: изготовление продукции, необходимой, но не производимой в стране; изготовление продукции на экспорт; капиталовложения в технологию, которая может помочь повысить экономическую эффективность; капиталовложения в энергетику, коммуникации и транспорт, сырьевые отрасли, производство электронной и бытовой техники, портовое хозяйство.

В настоящее время потоки иностранного капитала сконцентрированы главным образом в обработке и сборке индустриальных изделий, в капиталоемких отраслях промышленности, в высоких технологиях, в торговле, а также в услугах и инфраструктуре. Доля вложений в сельское хозяйство до сих пор остается невысокой.

Интерес иностранных инвесторов к прямым инвестициям в экономику Китая вполне объясним, так как Китай является сейчас одной из самых привлекательных стран третьего мира для деятельности иностранного капитала.

Главными факторами, которые стимулируют его приток в КНР, являются большая емкость внутреннего рынка, огромные ресурсы, относительно низкая стоимость рабочей силы, благоприятные валютные курсы, тарифные ставки и политическая стабильность.

Однако сейчас в Китае понимают, что при прочих равных условиях наличие одной лишь дешевой рабочей силы без высокой производительности труда является меньшим стимулом для иностранных инвесторов, чем сочетание высокой производительности труда и относительно дешевой рабочей силы.

Прямые иностранные инвестиции создают импульсы для перелива технологического прогресса из передовых отраслей и регионов в менее развитые. Инвесторы вкладывают капитал, как правило, в приоритетные отрасли и регионы, что обеспечивает им технические преимущества и высокую конкурентоспособность и в то же время заставляет переносить менее развитые производства в другие отрасли и регионы.

Таким образом, привлечение ИПИ позволяет ускорить структурную перестройку народного хозяйства, в первую очередь промышленного производства, расширить экспортный потенциал и, в конечном счете, укрепить значение Китая в мировом хозяйстве.

Способы привлечения инвестиций в Китай

1. Смешанное предприятие с привлечением иностранного капитала

Смешанное предприятие с привлечением иностранного капитала называется и совместным предприятием на паевых началах. На территории Китая создается иностранным юридическим или частным лицом совместно с китайской компанией, предприятием или хозяйственной организацией путем совместного вложения инвестиций. СП характеризуется совместным внесением инвестиций и совместным хозяйствованием, а также разделением прибыли и возмещением убытков пропорционально фактическим долям участия сторон СП в уставном фонде и несением рисков. Сумма, вложенная в уставный капитал каждым из инвесторов, составляет определенную долю. На долю иностранного участника должно приходиться не менее чем 25% общей суммы уставного капитала.

2. Китайско-иностранное предприятие совместного хозяйствования

Китайско-иностранное предприятие совместного хозяйствования называются и совместным предприятием на началах контракта (договора), на территории Китая создается иностранным юридическим или частным лицом совместно с китайской компанией, предприятием или хозяйственной организацией путем совместного вложения инвестиций или предложения условий сотрудничества. Права и обязанности определяются в контракте (договоре), подписанном каждой стороной. Такое предприятие, в общих чертах создается так, что иностранный партнер предлагает все необходимое количество денежных средств или их большую часть, а китайская сторона предлагает землю, заводские здания, используемое оборудование, инфраструктуру, иногда и часть денежных средств.

3. Предприятие исключительно на иностранном капитале

Предприятие исключительно на иностранном капитале - это предприятие, которое создано на территории Китая и в соответствии с законодательством КНР иностранным юридическим или частным лицом и весь капитал в уставной фонд внесен иностранным инвестором. По Закону о предприятиях с участием иностранного капитала, предприятие исключительно на иностранном капитале, которое предполагается создать, должно благоприятствовать развитию народного хозяйства Китая и, по крайней мере, соответствовать одному из следующих условий: применять передовую технологию, соответствующую международному уровню, экспортировать всю свою продукцию или большею ее части. Формой организации предприятия обычно является компания с ограниченной ответственностью.

4. Совместное освоение

Совместное освоение - это форма «разведки и освоения нефти на суше и на море на началах сотрудничества». Это один из способов экономического сотрудничества, который широко применяется в области международного освоения естественных ресурсов. Оно характеризуется тем, что риск может быть самым большим, сумма вложения - самой огромной, рентабельность - высокой. Совместное освоение, обычно, разделено на три этапа: разведка, освоение и производство.

5. Акционерная компания с привлечением иностранного капитала

На территории Китая иностранное юридическое или частное лицо может совместно с китайской компанией, предприятием или экономической организацией создать акционерную компанию (общество или товарищество) с привлечением иностранного капитала. Весь уставный капитал акционерной компании образуется из эквивалентных паев. Участники несут ответственность в пределах стоимости своих паев, а компания несет ответственность по обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Китайский участник вместе с иностранным держат все паи компании, в том числе на долю паев иностранного участника должно приходиться более чем 25% уставного капитала акционерной компании. Действующая компания (общество или товарищество) с ограниченной ответственностью с участием иностранного капитала может предъявить заявку об акционировании. Т.е. предприятия с участием иностранного капитала, которые соответствуют требованиям, могут предъявить заявку об эмиссии акций в национальной или иностранной валюте и о выходе на фондовой рынок за границу.

6. Новые способы капиталовложения иностранными инвесторами

Непрерывно расширяя область капиталовложений и открывая внутренний рынок, Китай активно ищет и применяет новые способы использования иностранных инвестиций. Ввиду того, что одной из главных форм международного прямого инвестирования является транснациональное приобретение компании и ее присоединение, китайское правительство разрабатывает соответствующие установки в целях предоставления иностранным инвесторам возможности вкладывать капитал путем поглощения компании и ее присоединения.

Кредиты и займы обеспечили значительную часть привлеченных средств. Кредиты иностранных правительств, кредиты международных финансовых организаций предоставляются, как правило, на льготных условиях.

Значительная доля кредитов, полученных от международных финансовых организаций, приходится на Мировой Банк, в который Китай вступил в 1980 году одновременно со вступлением в Международный валютный фонд.

Наиболее выгодными для Китая были кредиты, предоставляемые структурным подразделением Мирового Банка - Международной ассоциацией развития. Все кредиты данной ассоциации являются беспроцентными (взимается лишь комиссия в размере 0,75% годовых). Они предоставляются на 50 лет с десятилетним льготным периодом. На кредиты по линии Международной ассоциации развития приходится около 40% общего объема кредитов, полученных Китаем от Мирового Банка.

Широкое развитие международной производственной кооперации способствовало расширению экспорта и улучшению его товарной структуры. Привлечение иностранных капиталовложений способствовало ускорению развития ряда экспортных отраслей КНР, в том числе текстильной, швейной, обувной, электронной, что позволило увеличить их вывоз на мировой рынок.

Опыт экономической реформы в КНР в 90-е годы и политика внешней открытости свидетельствуют прежде всего о долгосрочности выбранного курса. Процесс движения китайской экономики к рынку осуществляется в соответствии с выделенными тремя ключевыми принципами реформы: развитие многообразных по формам собственности типов хозяйств, развитие социалистической рыночной экономики, а также «открытая» внешнеэкономическая политика. Формы осуществления экономической стратегии способствовали выдвижению Китая в число крупнейших экономических держав. На международном рынке прямых инвестиций Китай в качестве импортёра ещё в 2002г. впервые обогнал США, а в следующем году это опережение стало почти двукратным: 57 млрд. долл. против тридцати. В 2006 составили 132,8 млрд. долл.

Усиление экономических позиций позволит КНР играть ведущую роль в мировой экономике и политике.

В ближайшее время, в Китае можно ожидать дальнейшего поступательного роста зарубежных инвестиций при сохранении социально-политической стабильности, улучшении инвестиционного климата в стране, предоставлении действующим на его территории совместным предприятиям национального режима, широкого допуска их продукции на внутренний рынок, либерализации валютного регулирования, связанного со свободной куплей-продажей инвалюты. В Китае понимают, что этап фискального стимулирования инвестиций прошел.

Проблемы и трудности, сопутствующие Китаю в привлечении иностранного капитала, - неизбежное следствие перехода к новой экономической системе. В настоящее время Китай, отстаивая свои национальные экономические интересы, стал проводить более избирательную политику регулирования притока иностранных капиталовложений как в отраслевом и территориальном аспектах, так и с точки зрения технологического уровня и валютной отдачи.

Подводя итоги, можно сделать вывод о том, что если в 1990-х годах привлечение иностранного предпринимательского капитала рассматривалось как вспомогательное звено внешнеэкономической стратегии КНР на ее важнейших направлениях - расширении товарного экспорта и валютных поступлений по неторговым статьям, ввозе передовой технологии, - то уже к началу XXI века иностранный капитал, во многом адаптировавшись к условиям Китая, стал важным долговременным фактором экономического развития страны.

Оценивая итоги привлечения иностранного капитала в КНР, следует подчеркнуть, что столь значительных успехов в деле приращения экономического потенциала, снижения себестоимости продукции, повышения ее технологического уровня, экономии валютных ресурсов удалось достичь во многом благодаря жесткому контролю со стороны правительства за привлечением зарубежных капиталовложений, тесной координации этого процесса с планированием развития народного хозяйства и его отдельных отраслей. Были созданы благоприятные условия для конкуренции между зарубежными вкладчиками за более привлекательные условия деятельности на китайском рынке. Китай не допустил распространения чисто сборочных (отверточных) производств и контролировал высокую долю отечественного компонента в стоимости продукции не только во избежание излишней зависимости от поставщиков, но и для обеспечения в будущем конкурентоспособной стоимости производимой продукции по сравнению с ее зарубежными аналогами.

3.2 Экспорт финансовых инвестиций

Вместе с тем, благодаря успехам в подъеме экономики и развитии внешнеэкономических связей, Китай стал теперь не только значительным импортером, но и крупным экспортером капитала. В начале 1983 г. Государственный Совет КНР выпустил директиву, в которой на Министерство внешних экономических связей и торговли (МВЭСиТ) возлагалась ответственность за рассмотрение и одобрение предложений о вложении капитала за границей. До этого делать капиталовложения за рубежом разрешалось только государственным торговым корпорациям, МВЭСиТ и предприятиям, подчиняющимся этому министерству.

В 1985 г. МВЭСиТ издал директиву, которая разрешала любому китайскому предприятию, владеющему достаточным капиталом, заключать соглашения с заграничными предприятиями и делать прямые инвестиции в них.

В настоящее время китайские государственные и другие предприятия общественного сектора имеют прямые иностранные инвестиции (от торгового и банковского дела до обработки рыбы и лесоводства) фактически во всех странах мира.

Со второй половины 80-х гг. центр инвестиционной деятельности КНР за рубежом смещается из сферы услуг и обрабатывающей промышленности в горнодобывающую промышленность, транспорт и разработку природных ресурсов.

К числу основных мотивов инвестиционной деятельности за границей следует отнести гарантированный доступ к сырью, необходимому на внутреннем рынке (например, добыча железной руды в Австралии, Бразилии и Перу), гарантированный доступ к внешним рынкам (например, производство велосипедов и телевизоров в Канаде, Англии, Малайзии, Бразилии), гарантированный доступ к передовой технологии, особенно для выхода на мировой рынок и на потребителей с высоким уровнем доходов (например, США, Гонконг), возможно с последующей передачей технологии в развивающиеся страны.

Многие китайские компании стремятся экспортировать капитал еще и потому, что во многих странах иностранным инвесторам предоставляют право жительства или даже гражданство. Желание получить доступ к выгодам от этих прав (налоговые преимущества, юридическая защита, социальное обеспечение и медицинское обслуживание) может стимулировать китайских вкладчиков инвестировать капитал в другие страны.

В целях расширения численности совместных предприятий и филиалов за рубежом государство приняло ряд мер, стимулирующих этот процесс. Так, предприятия, имеющие внешние инвестиции, на первые пять лет освобождаются от налога с дохода и прибыли. Такими же льготами пользуются предприятия, которые вкладывают капитал в разработку природных ресурсов за рубежом и экспорт сырья в Китай. Одновременно эти предприятия пользуются государственными субсидиями и как отечественные производители. Если китайские инвесторы вкладывают капитал в заграничные предприятия, выпускающие оборудование, машины или сырье, то от налогов освобождается и экспорт этих товаров в Китай.

Эти меры позволили значительно увеличить китайские инвестиции за рубежом. К концу 1994 г. общее количество неторговых совместных предприятий составляло уже 1763, они были расположены в 88 странах, а их суммарные инвестиции составили 1,76 млрд дол.

Анализ оттока капитала из Китая довольно труден из-за недостатка надежных данных, в том числе по нелегальному оттоку. Однако, несмотря на эти статистические трудности, можно с уверенностью утверждать, что Китай становится все более значительным участником на мировых рынках как в качестве импортера, так и в качестве экспортера капитала, чему в значительной, если не в определяющей мере способствует политика китайского правительства, которое поощряет движение инвестиций в обоих направлениях в строгом соответствии с условиями и задачами экономического развития страны.

Заключение

Развивающиеся страны в последние несколько лет превратились в настоящий локомотив мировой экономики: если мировое производство товаров и услуг в целом выросло в 2004г. на 5,1%, то развивающиеся страны вместе с посткоммунистическими увеличили совокупный ВВП в том же году на 6,6%.

Феноменом самых последних лет стало стремительное увеличение объема прямых зарубежных инвестиций из развивающихся стран, направляемых как в развитые, так и в другие развивающиеся страны. Так, по данным Всемирного банка, он возрос с 16 млрд. долл. в 2002г. до приблизительно 40 млрд. долл. в 2004г. и демонстрирует тенденцию к дальнейшему ускорению. Такие крупные вложения, как покупка предприятий по выпуску компьютеров американской «Ай-Би-Эм» или возможное приобретение знаменитой английской автомобильной фирмы «МГ Ровер» свидетельствуют об особой зарубежной активности китайских инвесторов.

Беспрецедентные социально-экономические успехи Китайской Народной Республики (КНР) стали одним из важнейших событий мировой экономической истории последних десятилетий XX века. Весь мир буквально загипнотизирован высокими темпами роста ВВП в Китае. За два десятилетия социально-экономических реформ КНР превратилась в динамичную развивающуюся державу.

Успехи экономического развития Китая выражаются в росте объемов промышленного производства и занятии ведущих позиций в мире по производству многих видов продукции. Китай является мировым лидером в производстве угля, стали, цемента, зерна, мяса, хлопка, находится на ведущих мировых позициях по добыче нефти, производству электроэнергии. В середине 90-х гг. КНР - третья в мире держава по объему годового производства ВНП (исходя из паритета покупательной способности национальных валют). В целом, внешняя политика Китая все более явно ориентируется на всемирное политическое, идеологическое, экономическое содействие созданию благоприятных условий для мирного возвышения Китая и нейтрализации негативной реакции за рубежом на этот процесс.

Список литературы

1. Китайский информационный интернет-центр http://russian.china.org.cn/

2. В.К. Ломакин мировая экономика, учебник. 2007

3. Тед Фишмен Китай inc/ восход сверхмощного глобального конкурента, 2007

4. Росбизнесконсалтинг Российский Рынок Прямых Инвестиций, 2008.

5. http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%AD%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D0%BA%D0%B0_%D0%9A%D0%B8%D1%82%D0%B0%D1%8F

6. http://www.chinadirectory.ru/news/573/

7. http://evolutio.info/index.php?option=com_content&task=view&id=348&Itemid=51

8. http://www.rian.ru/images/4440/48/44404839.gif

9. http://www.ni-journal.ru/files/pages/page_780/Bab_Tabl.jpg

10. http://www.chinapro.ru/

11. http://russian.people.com.cn/31518/6336607.html

12. http://news.bbc.co.uk/hi/russian/business/newsid_7206000/7206441.stm

13. http://www.allchina.ru/rus/bisness/eco/blocks/20.htm

14. http://www.chinaconsulate.khb.ru/rus/jmgx/jm1/t118167.htm

15. http://www.oriental-pro.ru/asia/3346.htm

Размещено на Allbest.ru