Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

• Введение
• 1. Теоретические основы понятия "человеческий капитал". Формирование человеческого капитала
• 1.1 Понятие и виды человеческого капитала
• 1.2 Формирование и накопление человеческого капитала
• 1.3 Измерение человеческого капитала
• 2. Реализация человеческого фактора в рыночной экономике
• 2.1 Воздействие человеческого капитала на экономику
• 2.2 Индекс развития человеческого потенциала
• 3. Проблемы формирования человеческого капитала в Республике Беларусь
• Заключение
• Список использованных источников

Введение

Главным движущим фактором в процессе производства является рабочая сила. Рабочая сила - это способность человека к труду, совокупность интеллектуальных и физических способностей, используемых им для производства жизненных благ.

Формирование новых процессов в управлении человеческими ресурсами при современных тенденциях общественного развития, характеризующихся значительным увеличением масштабов научно-технического прогресса, что способствовало развитию процессов глобализации, связаны с кардинальными переменами в структуре общественного капитала.

Благодаря превращению человеческого фактора в ведущую производительную силу общественного развития совершенствуются и оптимально используются все другие факторы производства, без него функционирование остальных компонентов хозяйственной системы невозможно. Параллельно наблюдаются значительные трансформации и в самом человеческом факторе. Современная экономика становится не только все более заинтересованной, но и зависимой от уровня развития человеческого капитала, без которого невозможно дальнейшее эффективное функционирование передовых производств. Именно способности человека к труду, интеллектуальный и физический потенциал, генерирование новых знаний, инициативность очень востребованы современным обществом.

Сегодня придается особое значение проблемам сохранения, накопления и эффективного использования человеческого капитала, который выступает ключевым и решающим стратегическим ресурсом в развитии экономики и общества в целом. Все вышеперечисленные факторы и обусловили актуальность исследуемой темы.

Целью курсовой работы является изучение сущности человеческого капитала и его роли в современной экономике.

В соответствии с поставленной целью необходимо решить следующие основные задачи:

- изучить основные понятия человеческого капитала;

- описать особенности формирования и накопления человеческого капитала;

- изучить воздействие человеческого фактора на экономику.

- рассмотреть методологические основы концепции человеческого капитала;

Объект исследования данной курсовой работы - человеческий капитал.

Предметом исследования данной курсовой работы является человеческий капитал и его роль в современной экономике.

1. Теоретические основы понятия "человеческий капитал". Формирование человеческого капитала

1.1 Понятие и виды человеческого капитала

Традиционно значимую роль в экономических и социальных науках занимает человек с его творческими качествами, силой и способностями, с помощью которых осуществляется преобразование себя и окружающего мира.

Однако, в результате ускоренного развития материально-технической базы производства, которая связана с промышленным переворотом, проблемы развития человека и его производительные способности были заслонены, создав иллюзию превосходства физического капитала в обеспечении экономического роста. В итоге, долгое время только как количественный фактор производства рассматривалась и оценивалась производительная способность человека. Основная задача заключалась только в том, чтобы удачно связать именно труд, основной и оборотный капитал.

В настоящее время, в результате развития общества увеличилась роль и значимость статуса человека в экономической системе общества. Понятие "труд" также трансформируется наиболее динамично и как существенная часть жизнедеятельности человека, представлял собой лишь осознанную, целенаправленную и результативную деятельность.

Для развития производства базовым на стадии зарождения капитализма было понятие "рабочая сила", "совокупность интеллектуальных способностей, которыми обладает человека, и которые направлены на достижение потребительских благ". То есть, человек рассматривался в качестве средства труда, производительной силы, способности оценивались лишь в процессе производства экономических благ и только в количественном выражении.

С развитием научно-технического прогресса в экономике изменилось отношение к рабочей силе. Все внимание отдано проблеме создания качественно новой рабочей силы, в то время как ранее рабочая сила просто использовалась.

Внедрение новых технологий, автоматизирование процессов производства привели к возникновению такого понятия как: "человеческих капитал", которое выражает другое качество труда, трудовых отношений и сущность. Человеческих капитал включают интеллектуальный уровень, способность к творчеству и потенциальные возможности всестороннего развития работников, состояние их здоровья, инициативность, мотивацию, предприимчивость.

Заинтересованность в факторах экономического роста, экономической динамике явились причиной возникновения и развития теории человеческого капитала.

В итоге изменилось и представление о самой способности к труду. Под понятием "рабочая сила" уже подразумевается умение человека принимать взвешенное решение, то есть уже требуются не просто профессиональные знания.

Способности человека - это результат целенаправленных усилий. Исходя из того можно утверждать, что в каждом человеке накоплено определенное количество прошлого труда, который служит своеобразным капиталом. И поэтому, в отличие от рабочей силы, которая продается или покупается в системе наемного труда, человеческий капитал является основным капитал, требующий значительного инвестирования в процессе своего формирования и развития.

Наиболее полное понятие человеческого капитала включает накопленный определенный образовательный уровень, уровень здоровья, навыков, способностей, культурного развития, как конкретного индивида, группы людей, так и общества в целом, целесообразно используемые в той или иной сфере общественного воспроизводства, которые способствуют экономическому росту и влияют на величину доходов их обладателя.

Большинство экономистов формируют структуру человеческого капитала по затратному принципу, на основании различных видов инвестирования человеческого капитала.

И.В. Ильинский выделяет вследствие этого следующие составляющие: капитал образования, капитал здоровья и капитал культуры [7, с. 187].

Ф. Нойманн к основным составляющим человеческого капитала относит комбинацию следующих четырех компонентов: культурно-этнические особенности; общее образование; профессиональное образование; ключевые квалификационные качества [10, с.98].

Е.В. Ванкевич выделяет: образование и профессиональную подготовку, информированность; физиологические характеристики личности и состояние здоровья; профессиональную и географическую мобильность; психологические характеристики личности, движущие потребности, мотивацию, ценности [5, с. 17].

На микроуровне в структуре человеческого капитала можно выделить следующие компоненты: индивидуальный, коллективный и общественный. Два первых компонента рассматриваются, как человеческие капиталы отдельно взятого человека и группы людей, объединенных по определенному признаку: коллектив фирмы, члены социально-культурной группы и т.д.

На макроуровне - это общественный капитал, который представляет собой весь накопленный обществом человеческий капитал, являющийся частью национального богатства, стратегическим ресурсом и фактором экономического роста.

Наиболее полная структура человеческого капитала представлена у Ю.Г. Быченко, которая представлена следующим образом [4, с. 93-97]: 1. Биологический человеческий капитал - это ценностный уровень физических способностей к выполнению трудовых операций, уровень здоровья населения. Со временем происходит износ данного капитала, все более и более ускоряющийся с возрастом (смерть необходимо понимать как полное обесценение фонда здоровья). Ее главная задача - это увеличение периода активной жизнедеятельности человека [9, с. 256].

1. Культурный человеческий капитал - совокупность интеллектуальных способностей, образованности, умений, навыков, моральных качеств, квалификационной подготовки индивидов, которые используются или могут быть использованы в трудовой деятельности и узаконивают обладание статусом и властью.

Культурный капитал - это языковая и культурная компетенция человека, богатство в форме знания или идей, которые легитимируют статусы и власть, поддерживают установленный социальный порядок, существующую в обществе иерархию. Для культурного капитала человека характерны следующие основные показатели: культура интеллекта (интеллектуальный капитал), культура образования (образовательный капитал), морально-нравственная культура (морально-нравственный капитал), символическая культура (символический капитал), социальная культура (социальный капитал).

Для воспроизводства человеческого капитала необходимы значительные затраты и различные виды ресурсов как со стороны индивида, так и со стороны общества (государственных учреждений, частных фирм, семьи и т. д.). Подчеркивая схожесть таких затрат с вложениями других видов капитала, экономисты относятся к ним как к инвестициям в человеческий капитал. Источниками таких инвестиций являются затраты работодателей, бюджетные расходы государства, индивидуальные расходы граждан.

Исходя из этого, можно сделать вывод о том, что человеческий капитал является очень важный видом инвестирования в современной экономике [9, с. 280].

Человеческий капитал заметно отличается от физического капитала, во-первых, тем, что он неотделим от человека, его нельзя купить, можно лишь взять или предоставить в пользование на определенных условиях, и, во-вторых, тем, что знания и навыки можно приобретать и без дополнительных инвестиций, а на практике, путем обучения па рабочем месте.

В то же время человеческий капитал, как и физический, подвержен физическому и моральному износу: возможности человека (физические, умственные, психологические и т. п.) могут со временем снижаться, познания скудеть, их носитель деградировать, а сами знания просто устаревать.

1.2 Формирование и накопление человеческого капитала

Для обеспечения экономических развитий получили широкое общественное признание знания, возможности их освоения, накопления и использования. В результате ускоренного устаревания знаний, предъявление повышенных требований к образованию рабочей силы и интеллектуализация труда происходит дальнейшее изменение структуры человеческого капитала в "новой экономике", изменяется и процесс его формирования, накопления и условия эффективного использования.

То есть, изменяется процесс формирования человеческого капитала. Это связано, во-первых, с возникновением глобальных информационных сетей, которые позволяют осуществить интенсивный обмен в научно-технических, культурных, коммерческих сферах. Происходит формирование глобального информационного поля, позволяющие генерировать знания, однако доступ к нему для различных регионов мира и категорий граждан имеет неодинаковою степень. Во-вторых, так как не всю информацию можно кодифицировать, поэтому если глобальные информационные сети не будут дополнены связями и сотрудничеством путем личных контактов и совместной творческой деятельности, то проблема эффективной генерации знаний не будет решена. Поэтому, большое значение наделено международным связям как между фирмами, университетами и государственными исследовательскими центрами, так и между отдельными личностями - учеными, специалистами, бизнесменами [10, с. 76-78].

Далее, так как человеку присуще самосовершенствование и саморазвитие в результате процесса накопления знаний, то это также способствует изменению структуры и повышения качества человеческого капитала. Сегодня, в современных условиях развития технологий знания могут обновляться в течение 3 - 4 лет, а в наиболее прогрессивной отрасли - 1-2 года, при этом необходимость в обновлении знаний диктуется не столько физическим, сколько моральным износом. Если сравнить, то раньше когда таких радикальных изменений технических в общественном производстве не было, то и знания, полученные в профессиональных учебных заведениях, были достаточными в течение всей трудовой жизни специалиста. Это привело к изменению условий обеспечения происходящих в "новой экономике" производственных процессов работниками, обладающие высокой квалификацией, для этого необходимыми сроками подготовки специалистов стали 12-14 лет.

Прежде основное значение для экономического развития имела образовательная составляющая человеческого капитала, влияющая на производительность труда, что формально описано в модели Р. Лукаса. В "новой экономике" основным механизмом воздействия человеческого капитала на экономическое развитие становится влияние инновационного компонента человеческого капитала, описанное в модели П. Ромера. П. Ромер делает акцент на роли инновационных способностей человека как ключевого фактора производства новых знаний, совершенствования производственных процессов и обеспечения распространения и применения новых знаний в экономике [8, с. 243-251].

Произошло изменение объективных требований к знаниям и навыкам работников, переподготовке кадров, повышению их интеллектуального и культурного уровня. Созданы условия для творческого развития и самореализации личности, так как в современных условиях эффективность труда все больше зависит от накопленных знаний, глобального уровня мышления, инициативы и творчества, способности ориентироваться в изменяющихся условиях высокой неопределенности и риска. Также следует отметить, что требования о непрерывном образовании относятся не только к индивиду, но и к коллективу, которые составляют персонал фирмы и организации. Исходя из этого, в структуре человеческого капитала каждого индивида значительные приоритеты отданы социальным способностям, внутрифирменному доверию и способностям работать в команде.

Поскольку, как показал М. Кастельс, основной вклад в производительность вносят работники в возрасте 25-40 лет, то особое внимание для инвестирования отдано здоровью специалиста, которое напрямую влияет на длину периода творческой активности работника [13, с. 614-622].

Однако, исходя из теории человеческого капитала М. Гроссмана, особенность капитала здоровья состоит в том, что он влияет на производительность не прямо, а косвенно, и сокращает период времени нетрудоспособности, но удлиняет сроки производительного использования [11, с. 177-181]. Здоровье определяет потенциальный поток услуг труда человека, способы их использования и производительность. В этой связи в "новой экономике" отдана значительная роль профилактическим расходам на здравоохранение, включая расходы, для того, чтобы поддержать здоровый образ жизни.

Также необходимо отметить, что формирование человеческого капитала необходимо рассматривать в качестве двустороннего процесса взаимодействия индивида и общества. Для реализации человеческого капитала недостаточно индивидуальной мотивации, необходима мотивация общества в целом, предъявляющего спрос на имеющиеся у человека знания и умения. Отсюда следует, что "экономики, которые не способны осуществлять инвестиции в человеческий капитал, не могут рассчитывать на достижение таких темпов роста, которые наблюдаются у других, даже если они имеют доступ к той же технологии, поскольку у них отсутствуют знания для того, чтобы эффективно использовать такую технологию" [9, с. 186].

1.3 Измерение человеческого капитала

человеческий капитал образование профессиональный

Если главное достижение XX века - повышение в 50 раз производительности работников физического труда (конвейеры, тейлоризм), то главная проблема XXI века - подготовка "работников знаний" (термин Питера Друкера) с высокой производительностью умственного труда.

Индекс человеческого капитала, который измеряет ООН, - производная функция трех показателей: ВВП по паритету покупательной способности на душу населения, продолжительность жизни и уровень образования (грамотность и охваченность средним образованием). Сегодня по индексу человеческого капитала мы 68-е в мире, цель следующей пятилетки по его развитию - выйти на 50-е место. Главный сдерживающий фактор - низкая продолжительность жизни белорусских мужчин. Поэтому борьба за здоровый образ жизни мужской части населения - важная задача следующей пятилетки.

Более тонкие измерения качества человеческого капитала предложены Всемирным банком в виде индекса образования, который учитывает еще и охваченность высшим образованием (у Беларуси здесь 30-е место), включая долю студентов по инженерным и естественнонаучным специальностям (примерно 35-е место). По данным ООН, с 1990-го по 2003-й годы в Беларуси имела место негативная тенденция сокращения доли обучающихся точным наукам - с 64 % до 35 %. Сейчас наступил перелом: важная для развития экономики знаний доля студентов, обучающихся точным наукам, увеличивается.

В настоящее время также можно выделить два основных метода измерения человеческого капитала:

-затратный метод, который характеризуется совокупными инвестициями в человеческий капитал;

-дисконтный метод, который характеризуется расчетами стоимости человеческого капитала по заданной норме доходности национального богатства. Эти же методы применяются и для оценки стоимости объектов и инвестиционных проектов.

Данным методам измерения стоимости человеческого капитала присущи свои достоинства и недостатки.

Применение затратного метода оценки стоимости человеческого капитала по инвестициям полезно для человеческого капитала на индивидуальном уровне, в меньшей степени - для человеческого капитала на корпоративном уровне.

Недостатками затратного метода является то, что не учитываются инвестиции в отрицательный накопленный человеческий капитал, который препятствует процессам развития. А также отсутствуют различия между пассивным и креативным человеческим капиталом.

В то же время затратный метод на уровне национального человеческого капитала четко определяет парадигму и концепцию развития страны: направлена ли она на развитие человеческого капитала, на повышение качества жизни населения, на развитие образования, науки и инновационной системы или направлена на иные цели. Это довольно легко определить по долям государственных инвестиций от ВВП в культуру, образование, здравоохранение и науку.

От инновационной системы страны зависит эффективность использования человеческого капитала. Современная экономическая наука определяет инновационную систему как сочетание рыночных и нерыночных механизмов, направленных на оптимизацию производства, накопление, хранение и использование новых знаний в интересах устойчивого роста экономики путем институциональных перемен в государственном и частном секторах.

Планируемое форсированное увеличение госрасходов на НИОКР в будущей пятилетке повысит только предложение на нашем рынке знаний, чем не преминут воспользоваться иностранцы. Нам же нужно повысить спрос отечественных организаций на продукты труда белорусских ученых, а это можно сделать, только децентрализовав инновационный цикл "наука - разработки - производство". Основными субъектами инновационной деятельности должны стать предприятия.

В связи с изложенным, эти два метода оценки качества, эффективности и стоимости национального человеческого капитала характеризуются долей инновационного сектора экономики в ВВП и показателям и индексам, который отражает качество и производительность труда, включая предпринимателей, а также качество и производительность уже накопленного национального человеческого капитала.

То есть оценка стоимости национального человеческого капитала осуществляется по доле инновационной экономики в ВВП и накоплении ее за среднюю продолжительность трудовой жизни в годах.

2. Реализация человеческого фактора в рыночной экономике

2.1 Воздействие человеческого капитала на экономику

Можно выделить следующие воздействия и экономическую пользу общества от роста человеческого потенциала.

В первую очередь выгода связана с ростом ВВП и производительности труда. Зарубежные исследователи проанализировали то, что увеличение продолжительности образования в стране на один год ведет к росту ВВП на 6-17%. В развивающихся странах этот показатель еще выше; для стран с низкими доходами он составляет 20%.

Во-вторых, состояние человеческого капитала общества определяется уровнем образования населения. Именно с этим показателем и очень тесно связана конкурентоспособность национальной экономики, которая определяет перспективы развития страны. Сами знания быстро устаревают. Поэтому решающим фактором является то, что только люди с образованием и высокой квалификацией имеют способность к быстрому переучиванию, к осваиванию принципиально новых технологий.

В-третьих, благодаря росту уровня образования снижается уровень безработицы. Это связано с тем, что образование значительно оказывает влияние на совокупную заработную плату работника, чем на часовую ставку его оплаты. Это говорит о том, что соответствующий уровень образования у работника способствует больше времени проводить на рынке труда, больше работает, и, таким образом, рост образования снижает уровень безработицы.

И проанализировав, почему существенная часть расходов государства направлена на образование нельзя сводить только к экономической стороне вопроса, так как именно с ростом уровня образования граждан связаны немалые социальные выгоды для общества.

Примером служит то, что именно люди с образованием быстрее будут состоятельными, то есть, увеличится слой обеспеченных людей, среднего класса. Это обеспечит обществу социальную стабильность, позволит снизить общий уровень преступности, это те преступления, которые непосредственно вызваны и спровоцированы бедностью и нищетой. [12, с. 271-273].

По международному опыту можно судить о том, что государственная поддержка направлена именно на внутрифирменную подготовку кадров. Инвестирование человеческих ресурсов и кадровую работу становится долгосрочным фактором конкурентоспособности и развития организации.

На сегодняшний день практически во всех развитых странах реализуются программы обеспечения качества рабочей силы и подготовки работников управления ХХI века. Высокий уровень квалификации является основой социальной защищенности и устойчивости на рынке труда: такие специалисты могут быстро и самостоятельно трудоустроится.

В Японии развитие персонала рассматривается как приоритетное направление для решения проблем информационно-технической революции и поэтому пользуется государственной поддержкой в виде бюджетных субсидий. Предприятия ФРГ ежегодно тратят примерно 10 млрд. марок на повышение уровня образования и квалификации своих сотрудников.

Следует отметить, что оценка человеческого капитала достаточно затруднена, поскольку данная категория имеет целостный, интегративный характер. В нем присутствует антропологическая составляющая, отражающая единство в человеке социального и биологического, общественного и индивидуального. По структурным составляющим человеческого капитала можно характеризовать и отдельного индивида, и социальную группу, и страну в целом. Показатели, касающиеся материальной и духовной сторон развития индивида или общества, также рассматриваются в единстве. Опыт свидетельствует, что было бы неверно в ущерб одной недооценивать или переоценивать значение какой-либо другой стороны.

Инвестиции государства в человеческий капитал и знания стали важнейшим фактором стабильного и долговременного экономического роста. Экономисты подсчитали, что массовое распространение и совершенствование высшего образования обеспечило четверть прироста ВВП США в XX веке, а норма прибыли от инвестиций в человеческий капитал и науку более чем вдвое превышает норму прибыли от инвестиций в технологическое оборудование. Оказывается, выгоднее изобрести одну принципиально новую технологию или изделие, чем приобрести десять таких за рубежом.

2.2 Индекс развития человеческого потенциала

Для анализа и проведения сопоставлений уровня социально-экономического положения различных стран используется индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП). Данный показатель введен в международный политический и научный оборот Организацией Объединенных Наций в рамках подготовки мировых докладов о развитии человека, издающихся Программой развития ООН (ПРООН) с 1990 году.

ИРЧП - это показатель развития человеческого потенциала, который характеризует средний уровень достижений данной страны по трем основным факторам развития человеческого потенциала:

1) здоровье и долгота жизни. Показатель измеряет ожидаемую продолжительность жизни при рождении;

2) знания. Определяется уровень грамотности взрослого населения (с весовым коэффициентом две трети) и совокупный валовый контингент учащихся начальных, средних и высших заведений (с весовым коэффициентом одна треть);

3) достойный уровень жизни, который измеряется показателем ВВП на душу населения (ППС в дол. США).

Приведение таких показателей не случайно, так как увеличение трудового потенциала общества осуществляется за счет сокращения заболеваемости и травматизма, что приводит к увеличению численности рабочей силы и расширению масштабов трудовой деятельности. Важным фактором физического развития, повышения работоспособности и соответственно расширения возможностей для создания продуктов и услуг, накопления знаний является хорошее здоровье. Повышение образованности, как отдельного человека, так и населения в целом существенно влияет на качество человеческого капитала, который является основным фактором увеличения богатства общества, что способствует росту общественной производительности труда. Уровень образования включает в себя накопленный образовательный, трудовой, научный, интеллектуальный и творческий потенциал, которые составляют фонд всех знаний и умений, и являются духовным богатством общества.

В итоге, ИРЧП содержит в себе большинство составляющих человеческого капитала и достаточно адекватно характеризует сумму накопленного определенным государством человеческого капитала.

Расчет ИРЧП осуществляется по следующей общей формуле:

где I_А - индекс по аспекту,

К_ФАКТ - фактическое значение показателя,

К_МИН, К_МАКС - минимальное и максимальное (предельные) значения показателя [13, с. 715-719].

При расчете индекса ожидаемой продолжительности жизни предельные значения составляют 25 и 85 лет; в индексах грамотности взрослого населения и совокупного валового контингента учащихся они равны 0% и 100%; в индексе ВВП на душу населения - 100 и 40 000 дол. США согласно ППС национальной валюты.

Непосредственно сам индекс развития человеческого потенциала определяется как среднее арифметическое индексов по аспектам.

Этот показатель введен и разработан ООН для проведения сопоставления рейтинговых оценок различных стран по развитию человеческого потенциала.

Человеческий капитал неразрывно связан с человеком, как его носителем, поэтому сохранение и эффективное использование человеческого капитала определяется биологической и социальной сущностью человека.

Исходя из изложенного, особую значимость приобретают не только осуществление развития и укрепления лечебной, а сколько профилактической медицины, усиление просветительской и образовательной деятельности, необходимой для утверждения ценности человеческой жизни и укрепления физического, психологического и социального здоровья населения, повышения эффективности физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы, направленные на его физическое совершенствование[6, с. 296-302].

3. Проблемы формирования человеческого капитала в Республике Беларусь

Всемирным банком и Международным валютным фондом была разработана расширенная концепция национального богатства, которая включает человеческие и природные капиталы.

На сегодняшний день национальное богатство Республики Беларусь по официальной статистике включает только совокупность накопленных материальных благ, созданных трудом людей, которыми общество располагает в данный момент времени. В соответствии с экономическим назначением элементы национального богатства делятся на основные фонды, материальные оборотные средства, а также домашнее имущество населения.

В настоящее время наука и образование обладает главным фактором рыночного успеха, экономического роста и научно-технического прогресса. Сегодня конкурентоспособность уже не определяются ни размерами страны, ни богатыми природными ресурсами, ни мощью финансового капитала.

Теперь все решается состоянием науки, уровнем образования и объемом накопленных общественных знаний.

Тяжелые условия, связанные с переходным периодом, значительные социальные последствия экономического реформирования непосредственно связаны как с объемами и способами привлечения инвестиций в науку, образование и здравоохранение, так и с эффективным использованием производительных сил людей, которые реализуются в системе общего человеческого капитала. В итоге, изучение данной проблемы является не просто актуальным, но и относится к первоочередным в структуре социально-экономических исследований.

В соответствии с законом Республики Беларусь "Об основах государственной научно-технической политики" в истекшем пятилетии большинство мероприятий были направлены на совершенствование системы государственного регулирования научной, научно-технической и инновационной деятельности, на укрепление и развитие научно-технического потенциала страны и его ориентации на потребности страны и предприятий. Реализация данных мер позволила устранить негативные процессы в научно-технической сфере, которые развернулись в начале 1990-х годов.

В последние годы наблюдается незначительное сокращение темпов численности работающих. Также, пока еще с трудом удается остановить процесс относительного сокращения финансирования научно-технической сферы. Наблюдается снижение наукоемкости ВВП с 2,2% в 1990 г. до 1,0% в 1995 г.; в последующие годы она стабилизировалась на уровне 0,9 - 1,0%. Проводится работа по созданию системы научно-технической информации на базе современных информационных технологий [10, c. 149].

Для перспективного развития человека в Республике Беларусь необходимо качественное и доступное здравоохранение. На совершенствование системы здравоохранения еще сказывается унаследованная от бывшего СССР структура отрасли, приоритеты развития, которые долгое время были количественным ростом в ущерб технической оснащенности, уровень оплаты персонала и другие аспекты качества медицинского обслуживания.

Подобный подход во многом сохраняется в финансировании здравоохранения и воспроизводится в структуре подготовки медицинского персонала.

Все это приводит к неэффективному расходованию средств и нерациональному использованию ресурсов. Данные проблемы усугубляются острой нехваткой средств для финансирования отрасли. Для того чтобы обеспечить устойчивую и доступную национальную систему охраны здоровья необходимо найти решения, обеспечивающие не только эффективное использование ресурсов, но и способствующие привлечению дополнительных источников финансирования.

Проблемы, которые порождены непосредственно экстенсивными подходами к развитию здравоохранения, значительно выражены при сравнении качественных и количественных показателей Республики Беларусь и стран Западной Европы. Наша страна значительно уступает Германии, Франции и Швеции по уровню технической оснащенности и состоянию материальной базы многих медицинских учреждений.

При этом в Беларуси число коек в больничных стационарах на 10 тыс. населения на 24,4% больше, чем в Германии, на 36,4% - во Франции и более чем в 3 раза - в Швеции. Средний срок пребывания больного в стационаре примерно в 2 раза дольше, чем в указанных странах. Это связано с тем, что в Беларуси, помимо непосредственного лечения, больной часто проходит в стационаре обследование и принимает процедуры, которые можно осуществлять на дому или в амбулаторных условиях.

Кроме того, в Беларуси на 10 тыс. человек населения насчитывается 45,9 врачей, тогда как в Австрии - 48, Франции - 42, Швеции - 38 врачей. При этом соотношение численности врачей и средних медицинских работников в Беларуси существенно ниже, чем в промышленных странах Запада. В Австрии и США, например, на одного врача приходится 3,3 средних медицинских работника, тогда как в Беларуси - 2,6.

Становится все более наглядным, что выпуск в Республике Беларусь высококвалифицированных медицинских сестер является недостаточным для удовлетворения настоящих и будущих потребностей здравоохранения. Явно выраженным фактором в недостатке персонала медицинских сестер является снижение качества медицинского ухода в стационарах. Кроме того, избыточного количество врачей-специалистов часто характеризуется неоправданным применением очень дорогих медицинских процедур, что приводит к повышению расходов на медицинское обслуживание и способствует увеличению риска нежелательных последствий медицинского вмешательства для пациента.

В итоге, система здравоохранения Беларуси унаследовала от бывшего СССР набор сложных проблем, и прежде всего преимущественную направленность на экстенсивный путь развития и относительно низкую приоритетность качества медицинского обслуживания. Происходит распыление ресурсов среди большого количества медучреждений, что мешает решению ключевых задач - значительному повышению заработной платы медицинскому персоналу и оснащению лечебных учреждений современной техникой и оборудованием.

В Беларуси наблюдается уменьшение количества больничных коек на душу населения и числа больничных учреждений. Хотя эти тенденции в целом свидетельствуют о росте эффективности системы здравоохранения, существенное повышение качества медицинского обслуживания и его доступности может быть обеспечено только при увеличении объемов финансирования отрасли. Государственное финансирование в настоящее время является основным источником бюджета здравоохранения.

Однако, те средства, которые идут на содержание здравоохранения в ВВП, недостаточны, для того, чтобы полно отразить картину финансового обеспечения отрасли. Необходимо также учесть расходы на здравоохранение в пересчете на душу населения. В США они достигают примерно 4 тыс. дол. в год, в странах Западной Европы - около 1,8 тыс., а в Беларуси - около 99 дол.

Самым важным показателем, который характеризует недостаточность финансирования здравоохранения, является низкая заработная плата работников этой сферы. Не компенсируется в должном размере ночной режим работы медицинских учреждений, сверхурочная работа, контакт с опасными патогенными факторами.

В итоге это приводит к утечке медицинских кадров, которые отличаются наиболее высокой квалификацией и динамичностью, переходят в платные лечебные учреждения или уходят в другие структуры, что снижает потенциал общедоступного здравоохранения.

В таком положении, когда средств от государства недостаточно для финансирования здравоохранения, необходимо привлечь других заинтересованных сторон (включая работодателей и работников) для вложения средств в здравоохранение. В этой связи представляется целесообразным разнообразить его источники путем внедрения системы обязательного медицинского страхования (ОМС).

Заключение

Сегодня чрезвычайно важны только два фактора: человеческий капитал - знания, навыки и здоровье населения - и умение его использовать. Иными словами, речь идет о том, насколько эффективно работает национальная инновационная система. Как справедливо заметил Лестер Туроу, в наше время капиталоемкая продукция не обязательно производится в богатых странах, а трудоемкая - в странах с большим количеством рабочей силы. Наличие естественных ресурсов также слабо влияет на конкурентоспособность: при производстве новой продукции (компьютеры, мобильные телефоны, оптоволокно, цифровые товары) их используется немного.

Инвестиции государства в человеческий капитал и знания стали важнейшим фактором стабильного и долговременного экономического роста. Экономисты подсчитали, что массовое распространение и совершенствование высшего образования обеспечило четверть прироста ВВП США в XX веке, а норма прибыли от инвестиций в человеческий капитал и науку более чем вдвое превышает норму прибыли от инвестиций в технологическое оборудование. Оказывается, выгоднее изобрести одну принципиально новую технологию или изделие, чем приобрести десять таких за рубежом.

Известный экономист Майкл Портер выделяет три типа экономик: "экономика, движимая факторами производства", "экономика, движимая инвестициями", "экономика, движимая инновациями" и считает, что каждую из них нужно пройти последовательно. Мнение, что невозможно перейти к инновационной стадии, не завершив инвестиционную, разделяют и многие российские экономисты. Поэтому важная задача для нас - суметь в следующей пятилетке совместить инвестиционную и инновационную стадии, одновременно заимствуя в рамках инвестиционного процесса зарубежные технологии и создавая в рамках инновационного собственные.

Чтобы обеспечить высокий экономический рост в 10 % в 2011-2015 годах, нам предстоит с помощью иностранных инвестиций продолжить ускоренную модернизацию.

Предстоящая большая работа по строительству экономики знаний в Беларуси должна включать динамичное продвижение по следующим направлениям:

· развитие человеческого капитала высокого качества;

· строительство современной рыночной инновационной системы;

· адаптация к процессам глобализации в посткризисном их понимании;

· постиндустриализация, то есть развитие сферы современных услуг;

· информатизация и строительство сетевой экономики;

· устойчивое развитие территорий.

Список использованных источников

1. Авдашева С.Б., Розанова Н.М. Теория организации отраслевых рынков: Учебник / Ин-т "Открытое о-во". - М.: Магистр, 2005. - 327 с.

2. Анисимов А.А. Макроэкономика / А.А. Анисимов, Н.В. Артемьев, О.Б. Тихонова. - М.: Юнити-Дана. 2010. - 600 с.

3. Борисов Е.Ф. Экономическая теория: Учеб. пособие - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт, 2008. - 396 с.

4. Быченко Ю.Г. Важнейший показатель человеческого капитала // Человеческие ресурсы. 2001. № 3. - С. 23-27.

5. Ванкевич В.Е. Экономические отношения занятости: закономерности развития и регулирования. Мн.: БГЭУ, 2000. - 312 с.

6. Васильев В.П. Государственное регулирование экономики. - М.: ДиС, 2008. - 415 с.

7. Дятлов С.А. Человеческий капитал Китая: проблемы эффективности использования в условиях переходной экономики. - СПб.: СПбУЭФ, 2005. - 550 с.

8. Ильинский И.В. Инвестиции в будущее: образование в инновационном воспроизводстве. СПб.: Изд. СПбУЭФ, 2006. - 471 с.

9. Куликов Л.М. Экономическая теория.- М.: Проспект. 2008. - 356с.

10. Курс экономической теории: учебник / Под общей редакцией Чепурина М.Н., Киселевой Е.А. - Киров: "АСА", 2007. - 848 с.

11. Капелюшников Р.И. Концепция человеческого капитала. Критика современной буржуазной политической экономии. - М.: Наука, 2007. - 462 с.

12. Капелюшников Р.И. Экономический подход Гэри Беккера к человеческому поведению // США: экономика, политика, идеология. - 2009. - № 11.

13. Капелюшников Р.И. Современные западные концепции формирования рабочей силы. - М.: Наука, 2005. - 502 с.

14. Ларионов И.К. Экономическая теория.- М.: Дашков и К, 2008. - 366 с.

15. Нойманн Ф. Методика экономической оценки человеческого капитала. // Государственное управление: трансформационные процессы в современном мире: Тез. докл. Междунар. науч.-практ. конф. / Ч. 2. Мн.: АУП, 2002. - 115 с.

16. Национальная экономика Беларуси: Потенциалы. Хозяйственные комплексы. Направления развития. Механизмы управления: учеб. Пособие / В.Н. Шимов [и др.]; под общ. ред. В.Н. Шимова. - Минск: БГЭУ, 2009. - 514с.

17. Р.М. Нуриев. Основы экономической теории. Микроэкономика. Учебник для вузов. М.: Высшая школа, 2001. - 281 с.

18. Управление персоналом: Учебник; под ред. Е.А. Аксенова [и др.]. М.: ЮНИТИ, 1998. - 560 с.

19. Экономическая теория. Микроэкономика: Учебник / Под ред. Г.П. Журавлевой, Н.А. Позднякова, Ю.А. Позднякова. - М.: ИНФРА-М, 2010. - 440 с.

Размещено на Allbest.ru

...