Виды экономической безопасности
Экономическая безопасность государства, ее основные компоненты. Национальные интересы, стратегические приоритеты России. Тенденции укрепления национальной безопасности России. Оборонный потенциал при неблагоприятных условиях внутренних, внешних процессов.
| Рубрика | Экономика и экономическая теория |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 17.05.2016 |
| Размер файла | 788,0 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Для России одной из главных проблем использования офшорных юрисдикций является проблема бегства капитала. По данным Банка России отток капитала из России в 2014 году по сравнению с 2010 годом увеличился более чем в 4 раза и составил 128 млрд. рублей. Мировая практика такова, что иностранные компании выводят в офшоры прибыль, а российские компании не только прибыль, но и активы. 10% российских компаний с доходами от 1 млрд до 30 млрд рублей имеют офшорных собственников, около 40% активов крупнейших компаний выведено в офшор [6]. По данным депутата Государственной Думы РФ Е. Федорова, 95% крупных и крупнейших российских компаний управляются из оффшорных юрисдикций [11]. Это является серьезнейшей угрозой потери экономической безопасности России.
Налоговая оптимизация обычно непосредственно происходит с использованием офшорных юрисдикций, что наносит значительных ущерб экономической безопасности государства, подрывая материальную основу его деятельности, сокращая доходы бюджета, что особенно деструктивно сказывается на состоянии экономики в условиях низких цен на энергоносители. На основе заключенных договоров об избежании двойного налогообложения, собственники компаний получают возможность платить налоги только в той стране, в которой получают доходы, что позволяет легально минимизировать налоги, тем самым увеличив доходность своего бизнеса. В соответствии с моделью двухсторонних соглашений об избежании двойного налогообложения Организации экономического сотрудничества и развития налоги уплачиваются только в стране получения дохода, предусматриваются низкие ставки на репатриацию прибыли.
Через офшорные структуры проходит около пятой части российского экспорта и значительная часть инвестиционных потоков. Прибыль российских компаний, выведенная в офшоры, затем возвращается в экономику нашей страны в виде инвестиций из офшорных юрисдикций.
Главной причиной использования офшорных юрисдикций российскими компаниями является не оптимизация налогообложения, а защита собственности. Количество рейдерских захватов собственности ставит под угрозу законное предпринимательство. В 2002 году в России было зафиксировано 1,87 тыс. рейдерских захватов, в 2008 году их было уже более 3 тыс., в 2010 году следователи получили всего 69 сообщений о рейдерских захватах, в 2011 -м -около 400. Согласно данным Следственного комитета, в 2013 году сотрудниками комитета завершено расследование 104 дел о рейдерских захватах.
Крупнейшие российские компании практикуют консолидацию активов в России и передачу их под контроль офшорной компании, что создаёт удобство для продажи таких активов, так как продаются не сами активы, а офшорная компания, которая ими владеет. В этом случае нет необходимости предлагать другим акционерам, владеющим частью активов, выкупать их доли, если это не оговорено в уставе российской компании.
Одной из главных особенностей офшорных юрисдикций является анонимность владения зарегистрированных в них компаний, а также конфиденциальность проводимых ими операций. Данные положения реализуются посредством введения институтов номинальных владельцев и номинальных директоров и наличием жестких правил защиты банковской и коммерческой тайн. Банки, ориентированы на клиентов и для обеспечения их лояльности готовы зачастую нарушить законы, связанные с противодействием легализации преступных доходов, так как средства, выведенные в офшорные юрисдикции, могут являться источниками ресурсов для банка в условиях нехватки ликвидности [12]. Многие офшорные юрисдикции не снимают свои барьеры секретности даже в случае нарушения законов других стран. Владение активами с использованием зарегистрированных в офшорах компаний обеспечивает их сохранность в условиях нестабильной экономической и политической обстановки в стране происхождения капитала. При появлении угроз интересам собственников офшорная компания позволяет защитить их имущественные интересы и перевести активы в другие страны. Это создает сложности для правоохранительных органов при расследовании экономических, в том числе коррупционных, преступлений и наносит ущерб экономическим интересам России, так как зачастую в офшоры выводятся активы компаний с государственным участием [28].
3.2 Анализ основных угроз экономической безопасности России
В период глобализации мировой экономики важным становится эффективное участие страны в мирохозяйственных и внешнеторговых связях, что обуславливает необходимость как в обеспечении устойчивого социально-экономического развития, так и защите ее экономической безопасности. При этом меняется не только их парадигма, но и средства реализации [9].
Особенности российского социально-экономического развития все больше определяются рыночным механизмом и глобальными тенденциями мировой экономики. Регулярно повторяющиеся финансово-экономические кризисы долго-, средне- и краткосрочных волн в совокупности с усиливающейся поляризацией развития стран и регионов, а также ухудшением геополитической обстановки усиливают угрозы экономической безопасности России. Данные процессы, в свою очередь, актуализируют необходимость корректировки механизма обеспечения экономической безопасности страны с учетом важнейших направлений государственной деятельности по защите национальных интересов России в области экономики [10].
В этой связи проблемы реализации механизма обеспечения экономической безопасности России можно ранжировать на две агрегированные группы.
Негативные экзогенные факторы национального развития, обусловленные внешнеэкономическими кризисными ситуациями. В эту группу проблем можно включать кризисы на мировых фондовых, валютных и товарных рынках.
Отрицательно воздействующие эндогенные факторы национальной экономики. Данную группу следует дифференцировать по подгруппам:
Разноориентированные интересы субъекта и объекта государственного управления. Проблемы этой подгруппы обусловлены субъективизмом индивидуальных экономических интересов отдельных рыночных акторов, с одной стороны, и субъектов государственного управления, с другой, при реализации общепринятых национальных интересов, например, обеспечения экономического роста в стране. Разнонаправленность интересов существует и внутри как группы рыночных факторов, так и субъекта государственного управления. Например, практически все федеральные органы исполнительной власти (Минобороны, Минздрав, Минобразования России и др.) заинтересованы в увеличении для них бюджетных ассигнований. Хотя исходя из доходной части бюджета может не быть возможности удовлетворить требуемые расходы в полном объеме.
Эндогенные противоречия между различными уровнями органов исполнительной власти по вопросам бюджетного распределения доходов и расходов между федеральным бюджетом и бюджетами субъектов Федерации, что значимо для обеспечения политической безопасности и федерализма.
Преодоление указанных проблем требует корректировки и реализации эффективной деятельности механизма обеспечения экономической безопасности страны [18].
Исходя из сложившейся конфигурации геополитической и геоэкономической обстановки, можно выделить ряд основных неблагоприятных угроз и тенденций:
1. Политические:
1) формирование устойчивой антироссийской коалиции ряда государств;
2) малое количество и незначительная активность политических союзников;
3) прогрессирующая изоляция и виктимизация России в глобальной политике.
2. Экономические:
1) кризисные проявления во всех секторах национальной экономики;
2) нестабильность валютного курса национальной валюты;
3) стагнация национальной банковской системы;
4) сжатие традиционных рынков российских экспортных товаров;
5) сокращение возможностей по участию в международном обмене технологиями.
3. Социальные:
1) значительное снижение располагаемых доходов населения;
2) нарастающее миграционное давление из сопредельных государств;
3) понижение уровня социальных обязательств государства.
4. Военные:
1) выдвижение оперативно-тактической инфраструктуры вероятного противника к государственной границе;
2) формирование новых и расширение существующих очагов военной напряженности вблизи границ;
3) постепенный переход к концепции ограниченного применения ядерных вооружений.
5. Интеграционные:
1) накапливающиеся дисбалансы функционирования существующих интеграционные структур;
2) медленное развитие сотрудничества в рамках БРИКС;
3) растущая конкуренция с иными проектами интеграции.
Проведенный ранее и настоящий анализ вышеуказанных и иных, менее значительных тенденций показывает, что в значительной степени они являются следствием недостаточно проработанной системы международного сотрудничества и взаимодействия, в том числе в рамках интеграционных структур. Конечно, наличие развитой системы устойчивых международных связей не является панацеей, способной привести к решению всех актуальных проблем социально-экономической действительности. Тем не менее, умелое использование возможностей, которые предоставляет эффективно организованная международная интеграция нашей страны, позволяет получить более широкий спектр способов устранения возникающих препятствий ее успешного развития [10].
Главной причиной критического состояния национальной безопасности России стал почти двукратный спад производства, который на фоне резкого сокращения экономического пространства страны (вследствие распада СССР) привел к сокращению доходной базы государства почти вчетверо. По объему внутреннего валового продукта (основному индикатору экономического потенциала) российская экономика находилась ниже уровня Мексики, Бразилии, Индонезии, в 10 раз уступала США, в 5 раз отставала от Китая, в 2 раза - от Германии и Индии, оказавшись отброшенной во вторую десятку государств современного мира. Что же касается объема производства на душу населения, то Россия находилась в группе со слаборазвитыми странами, такими как Панама или Алжир [13].
3.3 Обеспечение экономической безопасности России
Одним из направлений обеспечения экономической безопасности это усиление интеграционных связей с другими государствами.
Необходимо отметить, что Российская Федерация достаточно активно участвует в интеграционных процессах не только на постсоветском пространстве, но также проявляет интерес к глобальным интеграционнгым структурам. Особое место среди всех интеграционных проектов России занимает Евразийский экономический союз (ЕАЭС), который является логическим продолжением экономического сотрудничества в Таможенном союзе, Едином экономическом пространстве и включает в себя с 01.01.2015 года Россию, Белоруссию, Казахстан, Армению и Киргизию.
На данный момент он является наиболее развитой интеграционной структурой в Евразии и позволяет российским компаниям получать доступ на рынки других стран-участниц, как, впрочем, и их компаниям предоставляет доступ на наш. Несмотря на это, за счет намного большего экономического веса российских компаний у нашей страны есть ощутимое преимущество при использовании результатов интеграции.
В этой связи необходимо обратить внимание на то, что любые интеграционные структуры, каким бы благотворным ни казалось их воздействие на национальные экономики вначале, рано или поздно накапливают определенный объем негативных воздействий на страны-члены. Зачастую не являясь критически важными для функционирования самих институтов интеграции, такие воздействия, тем не менее, приводят к нарастанию противоречий среди интегрирующихся государств и проявляются в экономической действительности в виде торгово-экономических разногласий и даже конфликтов. Это касается 20-летней белорусско-российской интеграции в рамках союзного государства, не стал исключением и вновь созданный ЕАЭС [10].
Не секрет, что, несмотря на торговлю со странами постсоветского пространства, достаточно длительное время основным направлением международного взаимодействия России считалось сотрудничество со странами дальнего зарубежья, прежде всего США и государствами ЕС. В последнее десятилетие приоритеты несколько изменились, стал наблюдаться крен в сторону как активизации интеграции на пространстве бывшего СССР, так и масштабный интерес к более тесной интеграции с государствами Востока, что стало заметено только в последнее время, особенно в связи с напряженными отношениями с западным миром.
Позитивным примером развития такого направления международного сотрудничества стала работа в июле 2015 г. в г. Уфе саммитов БРИКС и Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). По итогам саммита БРИКС был принят ряд решений, в частности Уфимская декларация, План действий и Стратегия экономического партнерства БРИКС, содержащие договоренности по развитию и укреплению международного статуса объединения, меры по углублению внешнеполитической координации, расширению торговли и инвестиций, технологических обменов. Положено начало работе финансовых институтов БРИКС - Нового банка развития и Пула условных валютных резервов с совокупным капиталом в 200 миллиардов долларов. Достигнуто соглашение о подготовке «дорожной карты» с перечнем крупных совместных проектов в области инфраструктуры, промышленности и сельского хозяйства.
По итогам работы Совета глав государств ШОС также был достигнут ряд значимых договоренностей. Принято решение об увеличении числа участников организации: подписаны документы о начале процедуры приема Индии и Пакистана, партнерами по диалогу стали Армения, Азербайджан, Камбоджа и Непал. Достигнуто также решение о повышении до уровня наблюдателя статуса Беларуси. Утверждена Стратегия развития ШОС, в которой определены приоритетные направления деятельности до 2025 г. Кроме того принята Уфимская декларация ШОС, в которой зафиксированы общие подходы по актуальным международным и региональным проблемам, дана оценка результатов ее повседневной деятельности [15].
Следует отметить, что, несмотря на всю привлекательность участия в интеграции этих стран, нельзя не учитывать и существующие противоречия между ними. Хотя потенциал БРИКС и ШОС в этом смысле достаточно велик, но нельзя исключать и другие перспективные интеграционные объединения, появление которых вероятно в средиземноморском регионе, Азии, Африки, а также Латинской Америке. На наш взгляд, единственный приемлемый для России путь - это проведение мульти-интеграционной политики, направленной на участие сразу в нескольких крупных объединениях из разных точек земного шара. Таким образом, сбалансированность процесса одновременной интеграции сразу с несколькими региональными центрами силы позволят обеспечить ей роль как центра межгосударственного диалога и взаимодействия, способного быть понятным другим странам. В перспективе, за счет диверсификации торгово-экономических связей, это однозначно приведет к укреплению экономической безопасности нашей страны и повышению благосостояния ее граждан [9].
3.4 Тенденции укрепления национальной безопасности России
Многие валютно-финансовые механизмы обеспечения национальной экономической (НЭБ), с успехом применяющиеся в странах с формирующимися рынками, до сих пор не нашли должного отражения в экономической политике российского государства, а те, которые используются -- не приносят должных результатов.
Для скорейшего преодоления структурных диспропорций как в финансовом, так и производственном секторах российской экономики приоритетными направлениями совершенствования валютно-финансовых механизмов обеспечения НЭБ должны стать стимулирование притока капиталовложений в реальный сектор экономики, расширение участия национальной банковской системы в инвестиционном процессе, ускоренное развитие производства и экспорта высокотехнологичной продукции, борьба с бегством капитала.
По объему капиталовложений, что характерно, Россия уже уступает ряду развивающихся стран, в том числе Бразилии, Мексике и Индии. Большая часть инвестиций в промышленности направляется в экспортно ориентированные отрасли, добывающие сырье или производящие полуфабрикаты: топливно-энергетический комплекс, черную и цветную металлургию. Доля отраслей машиностроения в общем объеме капиталовложений не превышает 10 %. За период реформ удельный вес капиталовложений в сельское хозяйство снизился с 15 до 2 %. При этом низкая инвестиционная привлекательность аграрного сектора, обусловленная высокими рисками и неликвидностью имущества, не позволяет сельхозпроизводителям в нужных объемах привлекать кредиты банков.
Если в 1990-е гг. государство из-за нехватки ресурсов даже для финансирования текущих расходов свернуло большинство инвестиционных программ, то в настоящее время благодаря благоприятной внешней конъюнктуре оно располагает значительными финансовыми ресурсами, которые могут и должны быть использованы для расширения и содействия привлечению инвестиций в реальный сектор экономики. Основные инструменты государственной инвестиционной политики хорошо известны - это госзаказ, прямые кредиты, льготы, субсидии, гарантии и т.д.
К сожалению, даже те немногие инвестиционные программы, которые финансирует государство, отличает низкая эффективность. Крайне мало внимания уделяется таким критериям эффективности использования выделяемых средств, как отдача, возвратность и охват. Например, предоставление финансовой помощи государства сельским хозяйствам до сих пор никак не связано с результатами их работы. В итоге вместо поддержки наиболее эффективных сельхозпроизводителей выделенные государством средства распыляются по большей части среди убыточных хозяйств. Известно также, что предоставление крупных государственных гарантий под сомнительные проекты обернулось для бюджета потерей значительных средств.
Слабо задействованными остаются такие «косвенные» формы государственной поддержки, как гарантии, льготы, субсидирование процентных ставок, позволяющие привлекать более значительные объемы финансирования по сравнению с прямым кредитованием и дотациями.
Представляется, что приоритетными направлениями государственной инвестиционной политики на современном этапе должно стать стимулирование притока капиталовложений в машиностроение, сельское хозяйство и жилищно-строительный комплекс. Необходимо также подключить механизмы, способствующие расширению объемов финансирования малого и среднего бизнеса.
Для указанных целей требуется усилить роль главных проводников государственной инвестиционной политики - государственных специализированных банков, гарантийных фондов, лизинговых и финансовых компаний. Именно они должны обеспечить высокую эффективность использования средств, выделяемых государством на инвестиционные цели. Пока что их деятельность крайне ограничена, причем система государственных гарантийных фондов к настоящему времени так и не заработала, хотя существуют примеры создания отдельных региональных гарантийных фондов за счет средств местных бюджетов. Создание государством системы гарантийных фондов и расширение деятельности государственных специализированных банков и лизинговых компаний должно стать важным шагом по стимулированию притока инвестиций в реальный сектор экономики.
Как известно, приток капиталовложений в отрасли машиностроения сдерживается, в первую очередь, низким спросом на отечественную продукцию. Для его расширения целесообразно разработать федеральную целевую программу, средства которой пойдут на предоставление гарантий и субсидирование процентных ставок по кредитам и займам, использованным предприятиями на приобретение отечественного оборудования, а также снижение налогообложения лизинговых компаний, осуществляющих его регулярные закупки.
Важно не только стимулировать спрос, но и повысить качество отечественной продукции, сделать ее более конкурентоспособной. Для этого необходимо ускорить процесс модернизации и обновления производственных технологий на предприятиях машиностроения, выпускающих промышленное оборудование, за счет содействия в закупке высокоэффективных импортных технологий, в том числе путем предоставления машиностроительным предприятиям и лизинговым компаниям таможенных льгот, гарантий и субсидирования процентных ставок по кредитам, привлеченным под закупку данных технологий. Эти меры государственной поддержки машиностроительных предприятий позволят увеличить сбыт, повысить рентабельность производства и тем самым сделать их более привлекательными для инвесторов.
В условиях, когда модернизация крупных предприятий требует значительного времени и серьезных капиталовложений в сотни миллионов долларов, главной возможностью в сравнительно сжатые сроки оживить внутреннее производство, ускорить темпы экономического роста, увеличить объемы экспорта готовой продукции и повысить уровень благосостояния населения является ускоренное развитие в стране сектора малых и средних предприятий (МСП). В странах с динамично растущими экономиками предприятия малого и среднего бизнеса вносят основной вклад в наполнение внутреннего рынка конкурентоспособными товарами и услугами, расширение потребительского и инвестиционного спроса, обеспечение высокой занятости населения. Именно с ускоренного развития малого и среднего бизнеса начался экономический рывок в Испании, Италии, Южной Корее, Тайване, Китае.
Приоритетное стимулирование развития МСП по сравнению с крупными предприятиями, имеющими более широкие возможности для привлечения капитала, в среднесрочной перспективе способно принести большую экономическую отдачу. Обеспечивая высокую эффективность производства, МСП в отличие от крупных предприятий требуют гораздо меньших финансовых вложений. К тому же малый и средний бизнес ориентирован в первую очередь на внутренний рынок, а потому более «патриотичен», чем крупный. Выручка МСП также будет оставаться у нас в стране, работать на российскую экономику.
Основными причинами, сдерживающими развитие в России сектора МСП, и прежде всего малых промышленных предприятий, являются высокие административные барьеры, ограниченные источники финансирования МСП в условиях нехватки капитала, необходимого для модернизации или приобретения нового оборудования, отсутствия у предпринимателей прямого доступа к рынку современного импортного комплектного оборудования (минизаводов) и трудности при получении земельных участков под промышленное строительство. Известно, в частности, что потребности малого и среднего бизнеса в банковских кредитах составляют в настоящее время около 45-50 млрд долл. в год, в то время как банки способны удовлетворить около половины предъявляемого малыми и средними предприятиями спроса на кредиты.
В настоящее время доля высокотехнологичной (машиностроительной) продукции в российском экспорте составляет менее 10% (всех готовых изделий - около 25 %), что является самым худшим показателем среди индустриально развитых стран. У Бразилии, Китая, Индии, Польши доля высокотехнологичной продукции в общем объеме экспорта достигает 30 %, у США, Германии, Франции, Японии - более 50%. Богатый опыт этих стран в области поддержки экспорта высокотехнологичной продукции необходимо в сжатые сроки внедрять в России.
Обширный арсенал механизмов содействия экспорту включает в себя прямое и косвенное государственное субсидирование предприятий - экспортеров высокотехнологичной продукции, льготное кредитование и налогообложение, страхование рисков, связанных с экспортными операциями, особенно по долгосрочным контрактам, систему «двойных цен», при которой экспортные цены поддерживаются на более низком уровне, чем внутренние, создание экспортерам наиболее благоприятных условий для их деятельности за рубежом средствами торговой политики и информационного обеспечения, в том числе оказание технической и финансовой помощи в проведении выставок и ярмарок за рубежом, содействие в поиске деловых партнеров и организации деловых переговоров, информационно-консультационной поддержки по правовым и финансово-экономическим аспектам работы на внешних рынках.
Льготное налогообложение может включать, в частности, сокращение сроков амортизации в отраслях, выпускающих высокотехнологичную продукцию, введение особых налоговых скидок с доходов от реализации экспортной продукции, учреждение не облагаемого налогом резервного фонда на случай потерь при экспортных сделках. Отдельный комплекс мер должен быть направлен на поддержку НИОКР предприятий-экспортеров. В него необходимо включить механизм ускоренной амортизации и налоговые льготы, размер которых будет зависеть от величины и темпов роста вложений в НИОКР.
Представляется, что наиболее полному решению проблемы бегства капитала из страны могла бы способствовать выработка четкой и ясной государственной политики в отношении экспорта капитала, повышение эффективности системы валютного контроля, определение позиции государства в отношении итогов приватизации и в вопросе изъятия природной ренты, создание условий, стимулирующих вложение капитала в национальную экономику. Как известно, в России до сих пор отсутствует закон, регулирующий вопросы вывоза национального капитала за рубеж, в котором могли бы найти отражение меры по всемерной поддержке экспорта капитала в форме прямых инвестиций, а также противодействию нелегальному вывозу капитала из страны.
В силу принципиальной важности данной проблемы для России было бы целесообразно создать специальное ведомство (например, федеральную службу при Минэкономразвития РФ), на которое возложить задачу выработки политики в отношении экспорта национального капитала и повышения привлекательности капиталовложений внутри страны. Оно могло бы взять на себя также координацию работы всех государственных структур, участвующих в решении проблемы бегства капитала из страны (Банка России, Минфина РФ, Минэкономразвития РФ, МИД России, МВД России).
Очевидно, что ни одна система валютного контроля не станет эффективной, пока не станут неотвратимо применяться наказания к нарушителям валютного законодательства. В связи с этим важно, чтобы борьба с нелегальным вывозом капитала носила показательный характер и оказывала психологическое влияние на тех, кто участвует в незаконных валютных операциях. Целесообразно разработать несколько типовых схем возмещения ущерба, нанесенного государству в результате нелегального вывоза капитала из страны. Это может быть, в частности, возврат противозаконно вывезенных капиталов на основе конфискации имущества и денежных средств виновных лиц, применение в их отношении мер уголовной ответственности, проведение следственных и оперативно-розыскных действий на территории стран, куда были нелегально вывезены средства для их последующего возвращения в Россию и конфискации в пользу государства.
Однако одними административными мерами бороться с бегством капитала из страны крайне сложно. Необходимы принципиальные решения государства в отношении итогов приватизации и в вопросе изъятия природной ренты, значительную часть которой сегодня присваивает частный бизнес2. Именно природная рента и основные фонды, полученные в ходе приватизации, выступают главными источниками, формирующими ресурсную базу вывозимого из страны капитала.
Одним из таких решений могла бы стать национализация государством экспорта природных ресурсов, прежде всего нефти и нефтепродуктов. Это позволило бы не только обеспечить поступление в казну всей природной ренты, но и осуществлять полный государственный контроль за вывозом стратегических ресурсов из страны.
Другой формой изъятия природной ренты могло бы стать существенное увеличение экспортных пошлин, которое бы полностью исключило возможность получения бизнесом сверхприбыли от экспорта природных ресурсов [14].
Заключение
Процесс глобализации, открывая экономику для свободного перетока всех видов ресурсов, ломает локальные системы защиты национальных интересов. Учитывая неоднозначность глобализации, выражающейся как в положительных моментах, так и в угрозах экономической безопасности страны, Правительству России предстоит выработать новые направления Концепции национальной безопасности РФ. Важное место здесь занимает проведение ряда комплексных мероприятий, способных реально улучшить состояние национальной безопасности Российской Федерации в сфере внешнеэкономической деятельности.
Как показывает мировой опыт, обеспечение экономической безопасности - это гарантия независимости страны, условие стабильности и эффективной жизнедеятельности общества, достижения экономического роста. Это объясняется тем, что экономика представляет собой одну из жизненно важных сторон деятельности личности, общества, государства и, следовательно, понятие экономической безопасности будет пустым словом без оценки жизнеспособности экономики, ее прочности при возможных внешних и внутренних угрозах. Поэтому обеспечение экономической безопасности принадлежит к числу важнейших национальных приоритетов.
В таких сложных условиях возникла необходимость в решении вопросов обеспечения национальной безопасности, существования государства в качестве независимого государства. При этом состояние экономики непосредственно влияет на состояние экономической безопасности, а также на состояние других видов безопасности, так как государство не имело возможности для поддержания должного уровня обороноспособности и минимальных социальных гарантий.
Особые требования к механизму обеспечения экономической безопасности страны предъявляются в современных условиях, что обусловлено постиндустриальным этапом развития стран-лидеров. На данном этапе значимую роль начинают играть новые факторы социально-экономического развития и новые инновационные источники роста национальной экономики, что трансформирует иерархию угроз экономической безопасности страны.
В этой связи формирование и реализация политики инновационной безопасности становится приоритетом национального развития.
Еще одним стратегическим приоритетом в обеспечении экономической безопасности является борьба с офшорами.
Исходя из сложившейся конфигурации геополитической и геоэкономической обстановки, можно выделить ряд основных неблагоприятных угроз и тенденций:
1. Политические: формирование устойчивой антироссийской коалиции ряда государств; малое количество и незначительная активность политических союзников; прогрессирующая изоляция и виктимизация России в глобальной политике.
2. Экономические: кризисные проявления во всех секторах национальной экономики; нестабильность валютного курса национальной валюты; стагнация национальной банковской системы; сжатие традиционных рынков российских экспортных товаров; сокращение возможностей по участию в международном обмене технологиями.
3. Социальные: значительное снижение располагаемых доходов населения; нарастающее миграционное давление из сопредельных государств; понижение уровня социальных обязательств государства.
4. Военные: выдвижение оперативно-тактической инфраструктуры вероятного противника к государственной границе; формирование новых и расширение существующих очагов военной напряженности вблизи границ; постепенный переход к концепции ограниченного применения ядерных вооружений.
5. Интеграционные: накапливающиеся дисбалансы функционирования существующих интеграционные структур; медленное развитие сотрудничества в рамках БРИКС; растущая конкуренция с иными проектами интеграции.
Проведенный ранее и настоящий анализ вышеуказанных и иных, менее значительных тенденций показывает, что в значительной степени они являются следствием недостаточно проработанной системы международного сотрудничества и взаимодействия, в том числе в рамках интеграционных структур.
Одним из направлений обеспечения экономической безопасности это усиление интеграционных связей с другими государствами.
Для скорейшего преодоления структурных диспропорций как в финансовом, так и производственном секторах российской экономики приоритетными направлениями совершенствования валютно-финансовых механизмов обеспечения НЭБ должны стать стимулирование притока капиталовложений в реальный сектор экономики, расширение участия национальной банковской системы в инвестиционном процессе, ускоренное развитие производства и экспорта высокотехнологичной продукции.
Список использованной литературы
1. О Концепции национальной безопасности Российской Федерации: Указ Президента РФ от 10 января 2000 г. № 24 // СЗ РФ. 2000. № 2. Ст.170. 10.04.16г
2. Авдийский В. И. Экономическая безопасность в условиях глобализации. [Электронный ресурс] // Хранитель. Медиапортал о безопасности. URL: http://www.psj.ru/-saver_people/detail.php?ID=75223 10.04.16г
3. Астахов К. В. Об угрозах экономической безопасности России в условиях ее интеграции в мировое глобальное хозяйство [Текст] // Социально-экономические явления и процессы. Тамбов, № 1. 2012. 10.04.16г
4. Барт А.А. Механизм обеспечения экономической безопасности России [Текст] // Российское предпринимательство. -- 2010. -- № 11 Вып. 1 (170). -- c. 4-9. -- http://www.creativeconomy.ru/articles/11011/ 10.04.16г
5. Глобальный индекс инноваций 2014 [Электронный ресурс] // Всемирная организация интеллектуальной собственности. URL: http://www.wipo.int/pressroom/en/articles/2014/article_0010.html#top 10.04.16г
6. Гладунов О. Россия спасает тонущий оффшор [Электронный ресурс] // Свободная пресса. URL: http://svpressa.ru/economy/article/56129/ 10.04.16г
7. Дыхова А.Л., Илинич Е.В. Деофшоризация российской экономики как фактор восстановления экономического суверенитета страны [Текст] //Экономика, статистика и информатика. Вестник УМО. 2015. №2. С. 40-44. 10.04.16г
8. Инновационная активность субъектов инновационного процесса. Мониторинг [Электронный ресурс] // Информационный бюллетень. 2014. № 2. http://opec.ru/data/2014/07/09/1233932445/КШ-Мониторинг%202.indd%20(4).pdf 10.04.16г
9. Курников Е.В. Таможенное администрирование в условиях экономической волатильности [Текст] // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки. 2015. № 2. С. 117-122. 10.04.16г
10. Курникова Л.П. Интеграционная вариативность обеспечения экономической безопасности России [Текст] // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. 2015. № 3 10.04.16г
11. Катасонов В.Ю. У России нет своей экономики. [Электронный ресурс] // Свободная пресса. URL: http://svpressa.ru/economy/article/69640 10.04.16г
12. Кузнецова Е.И., Бахметьева Е.С. Повышение конкурентоспособности банков в рамках реализации клиентоориентированной стратегии [Текст] // Вестник Московского Университета МВД России. 2012. №10. С. 219-223. 10.04.16г
13. Кириенкова И.С. Экономическая безопасность России и основные угрозы в современных условиях [Текст] // Экономика и экономическая безопасность. - 2012. - № 3 10.04.16г
14. Малинина Е.В., Приоритеты валютно-финансовой политики в целях обеспечения экономической безопасности России в условиях глобализации [Текст] // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2012. - № 11 (32) 10.04.16г
15. Полмира в Уфе [Текст] // Ведомости. 2015. 9 июля. 10.04.16г
16. Прогноз развития энергетики России и и мира до 2040 г [Электронный ресурс] // Институт энергетических исследований РАН. URL: http://opec.ru/data/2013/11/12/1234051425/prognoz-2040-.pdf 10.04.16г
17. Тяпкин М.Ю. Понятия и критерии экономической безопасности государства [Электронный ресурс] // URL: http://agps-2006.narod.ru/konf/2005/sb-2005/sec-1-05/17.1.05.pdf 10.04.16г
18. Черкасова Т.П. Проблемы реализации механизма обеспечения экономической безопасности России в контексте инновационного развития [Текст] // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. 2015. № 3 10.04.16г
19. Черкасова , Т.П. Инновационный экономический рост в посткризисной России: институциональная модель и механизм государственной политики. [Текст] / Т.П. Черкасова - Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2011 - 420 с. 10.04.16г
20. Числов А.И. Защита и реализация экономических интересов России как основные направления обеспечения ее экономической безопасности [Текст] // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2006. № 1 10.04.16г
21. Экономическая безопасность России. Общий курс [Текст]: Учебник / Под ред. В.К. Сенчагова. - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : БИНОМ. Лаборатория знаний, 2009. - 815 с. 10.04.16г
22. Юрина Е.А. Экономическая безопасность в условиях глобализации: угрозы и возможности [Текст] // Социально-экономические явления и процессы. Т. 9. № 9, 2014 10.04.16г
23. Страхов А.И. Социально-экономическое положение - предпосылка безопасности страны [Текст] // Экономист. 2003. №1. С. 25-30. 10.04.16г
24. Тамбовцев В.Л. Экономическая безопасность хозяйственных систем: структура, проблемы [Текст] // Вестник МГУ. Серия 6, Экономика. 1995. №3. с. 3.10.04.16г
25. Абалкин Л.И. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение [Текст] // Вопросы экономики. 1994. №12. С. 4-13. 10.04.16г
26. Фирсов В.А. Глобализация как фактор усиления традиционных и возникновения новых вызовов и угроз экономической безопасности государства [Текст]// Бизнес в законе. - 2009. - № 5 10.04.16г
27. Закон РФ от 5 марта 1992 г. N 2446-I "О БЕЗОПАСНОСТИ" (с изменениями от 25 декабря 1992 г., 24 декабря 1993 г., 25 июля 2002 г., 7 марта 2005 г., 25 июля 2006 г., 2 марта 2007 г.) // Официальный сайт Совета безопасности Российской федерации. Режим доступа: http://www.scrf.gov.ru/documents/20.html 10.04.16г
28. Илинич Е.В. Современные угрозы экономической безопасности банковской деятельности [Текст] // Актуальные проблемы финансовой безопасности Россиисборник научных трудов по материалам научно-практической конференции. 2015. с. 42-47. 10.04.16г
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Изучение понятия экономической безопасности государства. Обобщение основных факторов, определяющих ее уровень. Экономическая безопасность и приоритеты инвестиционной политики. Современные угрозы национальной безопасности России и пути их преодоления.
реферат [36,9 K], добавлен 08.12.2010Характеристика угроз в области экономической безопасности государства в современных условиях. Совершенствование мер, направленных на нейтрализацию внутренних и внешних опасностей в целях укрепления хозяйственной защищенности Российской Федерации.
дипломная работа [142,4 K], добавлен 07.06.2017Сущность экономической безопасности государства и её содержание. Характеристика, история возникновения угроз в области экономической безопасности государства в современных условиях. Анализ внутренних и внешних угроз, меры по их нейтрализации в России.
дипломная работа [155,6 K], добавлен 26.07.2017Понятие экономической безопасности. Концепция национальной безопасности Российской Федерации, ее краткая характеристика. Критерии и показатели экономической безопасности национальной экономики. Анализ показателей экономической безопасности России.
статья [46,3 K], добавлен 03.03.2013Свойства и функции экономической безопасности, ее виды. Место экономической безопасности в системе национальной безопасности. Формирование основ экономической безопасности в банковской деятельности. Трудности в решении экономической безопасности в России.
курсовая работа [64,3 K], добавлен 03.12.2014Экономический потенциал страны и система национальной безопасности. Количественные и качественные параметры (пороговые значения) состояния экономики. Основные меры и направления деятельности государства по обеспечению экономической безопасности России.
реферат [36,4 K], добавлен 14.08.2015Проблемы защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Определение сущности экономической безопасности. Разработка и реализация политики и стратегии, формирование системы обеспечения безопасности.
реферат [227,6 K], добавлен 22.11.2010Сущность, проблемы и критерии экономической безопасности. Классификация угроз экономической безопасности России. Механизмы обеспечения военно-экономической и внешнеэкономической безопасности. Деятельность государства по обеспечению безопасности.
курсовая работа [74,4 K], добавлен 02.11.2014Сущность экономической безопасности. Компоненты экономической безопасности. Критерии экономической безопасности. Угрозы экономической безопасности. Проблемы переходной экономики в постсоциалистических странах. Стратегия экономической безопасности.
курсовая работа [55,6 K], добавлен 08.10.2008Современное состояние развития проблем экономической безопасности. Фактор глобализации национальной и экономической безопасности. Прикладные аспекты экономической безопасности. Методика определения ключевых проблем экономической безопасности.
курсовая работа [32,6 K], добавлен 09.11.2006Исследование содержания, структуры, экономических интересов и приоритетов, внутренних и внешних угроз экономической безопасности государства. Определение проблем топливно-энергетической, продовольственной, экологической и демографической безопасности.
курсовая работа [176,6 K], добавлен 26.03.2011Экономическая безопасность как составляющая структур национальной безопасности страны. Взаимосвязь экономической безопасности страны с состоянием экономики. Цифровые индикаторы для определения состояния экономики. Экономическая безопасность России.
презентация [225,8 K], добавлен 07.09.2011Выяснение сущности проблемы обеспечения экономической безопасности России, актуальные причины их образования. Теоретические аспекты обеспечения национальной безопасности. Принципы, на которых основывается национальная экономическая безопасность.
реферат [36,2 K], добавлен 06.08.2014Теоретические основы национальной экономической безопасности, ее виды и структура. Проблемы обеспечения экономической безопасности России как непременного условия ее возрождения: энергетический и внешнеторговый аспекты. Анализ наиболее вероятных угроз.
курсовая работа [248,2 K], добавлен 23.01.2014Экономическая безопасность как основа обеспечения национальной безопасности Российской Федерации. Исследование государственной стратегии экономической безопасности. Характеристика основных проблем развития российской экономики в условиях глобализации.
реферат [257,7 K], добавлен 17.10.2015Значение экономической и финансовой безопасности отдельного государства в условиях глобализации производства. Модель финансовой безопасности региона на примере Курской области и ее повышение как условие сохранения национальной безопасности государства.
курсовая работа [369,9 K], добавлен 23.11.2010Сущность и субъекты экономической безопасности. Макроэкономические показатели экономической безопасности национальной экономики. Основные тенденции, факторы и условия социально-экономического развития РФ. Пути интеграции России в мировую экономику.
курсовая работа [158,1 K], добавлен 20.05.2014Проблемы экономической безопасности России, связанные с ее деятельностью в системе международных экономических связей. Объекты и субъекты экономической безопасности государства. Сущность угроз безопасности, структура современного мирового сообщества.
курсовая работа [51,7 K], добавлен 19.12.2009Понятие экономической безопасности и характеристика ее показателей. Анализ экономики России с точки зрения экономической безопасности. Опасность утраты продовольственной независимости страны. Спад производства и потеря рынков. Угрозы в социальной сфере.
курсовая работа [91,1 K], добавлен 29.04.2015Национальная безопасность государства, ее значение и законодательное обоснование. Национальный интерес как предметное выражение государственной безопасности, его факторы и параметры. Составные элементы обеспечения экономической безопасности России.
контрольная работа [18,4 K], добавлен 03.06.2009
