Новые экономические отношения в Республике Беларусь

Размещено на http://allbest.ru

Введение

С переходом экономики к новым экономическим отношениям, основанным на разных формах частной собственности, изменился характер развития производственных отношений. Особым экономическим ресурсом стал человек, обладающий предпринимательской способностью, который возглавил бизнес в экономике, разновидностью которого являются мелкие и средние предприятия.

Предпринимательство - сложный социально-экономический процесс по структуре и целям, которые определяются под воздействием личных интересов предпринимателей и внешних факторов. При этом личные интересы изменяются, как правило, в зависимости от достигнутых результатов.

Актуальность данной темы очень высока, так как социально-экономическая значимость малого предпринимательства уже не нуждается в дополнительных доказательствах. Об этом свидетельствует вклад бизнеса в достижение современного состояния экономики во всех индустриально развитых странах. Этому предшествовала большая и продолжительная работа по формированию у людей мотивации и уважения к предпринимательству. На государственном и региональном уровнях стимулировалось увеличение числа малых и средних предприятий, координировалось изменение их структуры и территориальное размещение с учетом социально-экономической ситуации. Опыт управления малым бизнесом, накопленный в странах западной Европы, в национальном и межгосударственном масштабах еще слабо используется в РБ. Между тем именно предпринимательство создает основу рыночной экономики.

В ходе выполнения курсовой работы автор использовал различные источники информации. Например, в книге М. Гербера «Создание предприятия, которое работало бы» описана личность предпринимателя, а также задачи которые должен поставить перед собой предприниматель на пути к финансовой независимости. В знаменитой книге Н. Хилла «Думай и богатей» выполнена непростая задача описать в чем же секрет успеха великих бизнесменов. Хорошим источником информации по теме является книга Е. Фрейнкмана «Экономика и бизнес». С целью выявить динамику численности предпринимателей в Республике Беларусь автор использовал информацию из статистических ведомств страны.

Объект исследования - предпринимательская деятельность.

Предмет исследования - особенности предпринимательской деятельности в Республики Беларусь, тенденции развития малого предпринимательства Республики Беларусь.

Цель работы: получить характеристику основных форм предпринимательской деятельности. Выявить особенности предпринимательства в Республике Беларусь и обосновать направления государственной политики, направленной на стимулирование предпринимательской деятельности.

Методы исследования: анализ и синтез, обобщение, сравнительный анализ.



1. Предпринимательство: понятие, содержание, основные черты

Предпринимательство как процесс организации производства товаров и услуг для удовлетворения постоянно возобновляющихся потребностей и получения прибыли, а также как функция управления этим процессом имеет свою историю и динамику развития.

Терминологическая сущность и содержание, вкладываемые в понятие «предпринимательство», менялись и упорядочивались в процессе развития экономической теории.

Принято считать, что одним из первых, кто серьезно заинтересовался предпринимательством, был Адам Смит. Кстати, он первым из экономистов был против государственного вмешательства в предпринимательскую деятельность. Смит был уверен в том, что «правительства - всегда и без исключения величайшие расточители…».[9, c.5]

Однако лет за десять до него этими проблемами очень интенсивно занимался Ричард Кантильон (1680-1734). Можно утверждать, что Кантильон является родоначальником тезиса о предпринимателе как о хозяйствующем субъекте, принимающем на себя обязанность несения различных рисков из-за неопределенности исхода экономической деятельности ("предприниматель" - в переводе с французского "посредник").[12, с.15]

В современной экономической литературе четкого определения сущности предпринимательства нет. Представители различных отраслей знаний по-разному трактуют содержание этого термина. Можно, однако, с уверенностью утверждать, что разномыслие в толковании содержания термина «предпринимательство» свидетельствует не только о неоднозначности экономической, социальной, финансовой роли предпринимательской деятельности в рыночной экономике, но и об открытости предпринимательства как системы хозяйствования.

Так, например, в "Большом экономическом словаре" под общей редакцией А.Н. Азрилияна дается следующее определение: "Предпринимательство -- инициативная самостоятельная деятельность граждан, направленная на получение прибыли или личного дохода, осуществляемая от своего имени, под свою имущественную ответственность или от имени и под юридическую ответственность юридического лица".[4, c.313]

Предпринимательство - это инициативная, инновационная деятельность экономических субъектов, принимающих на себя риск, направленная на получение прибыли. Субъектом предпринимательства выступает предприниматель. Предприниматель - не обязательно собственник.

Например, Ли Якокка, президент компании «Крайслер», обеспечивший ей доминирующие положение на рынке, не был собственником компании. Поэтому в качестве предпринимателя выступает собственник, менеджер, или иной человек, берущий организацию бизнеса на свой страх и риск. Менеджер - наемный работник, организующий выполнение целей предпринимателя. Необходимо различать собственника и менеджера - это две совершенно разные роли, у них разные цели.

Главный мотив менеджера - строительство собственной карьеры, не обязательно в рамках одного конкретного бизнеса. Собственнику важно нарастить капитал. Собственник привязан к росту стоимости бизнеса. Стоимость менеджера определяется тем, сколько денег он принес своему собственнику, на сколько он эффективен как менеджер, а не тем, чем он лично завладел.

В разных источниках предприниматель как личность описывается по-разному, например В. Даль писал «предприниматель - это предприимчивый торговец, способный к предприятиям, крупным оборотам, смелый, решительный, отважный на дела этого рода человек». В учебнике «Психология предпринимательства и бизнеса» Ю.В.Щербатых дается определение предпринимателя как «человека определенного личностного склада, который в своем стремлении к получению прибыли самостоятельно выбирает способ экономической деятельности, несет имущественную ответственность за ее результаты и на первом этапе своей деятельности совмещает функции собственника капитала, наемного управляющего и работника».[6 ст.20] М.Гербер писал «предприниматель - это наша творческая личность, которая лучше всего справляется с неизвестностью, пробует будущее, создает возможности конструирует гармонию из хаоса».[10 ст.41]

Согласно Гражданскому кодексу Республики Беларусь - предпринимательство (предпринимательская деятельность) - это самостоятельная, инициативная деятельность граждан, направленная на получение прибыли или личного дохода и осуществляемая от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность или от имени и под имущественную ответственность юридического лица (предприятия). Предпринимательская деятельность может осуществляться в виде индивидуальной трудовой деятельности, а так же в различных организационно-правовых формах предприятий (юридических лиц).

Однако предпринимательство можно определять с различных позиций, таких как:

* инициативную деятельность граждан, заключающуюся в выработке товаров и услуг, направленную на получение прибыли;

* прямую функцию реализации собственности, основную ее производственную функцию;

* процесс организационной новации в целях извлечения прибыли;

* действия, направленные на возрастание капитала, развитие производства и присвоение прибыли;

* специфический вид деятельности, направленный на неустанный поиск изменений в существующих формах жизни предприятий и общества, постоянная реализация этих изменений.

Согласно Гражданскому кодексу Республики Беларусь, хозяйствующим субъектом могут быть коммерческие и некоммерческие организации.

Коммерческими являются организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и распределяющими полученную прибыль между участниками. Они могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, унитарных предприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Некоммерческие - это организации, не ставящие целью извлечение прибыли и не распределяющие полученную прибыль между участниками. Они могут иметь форму потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, а также другие формы, предусмотренные законодательством.

Некоммерческие организации создаются для достижения социальных, природоохранных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан. Они могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь в той степени, в какой она необходима для уставных целей.

Предпринимательство может быть как частным, так и государственным и осуществляться как в индивидуальной, так и в коллективной форме.

Государственное предпринимательство осуществляется юридическим лицом, т.е. организацией, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права.

Основной формой юридического лица, осуществляющего государственное предпринимательство, является предприятие.

Частное предпринимательство - это экономическая система, в которой хозяйственной деятельностью занимаются независимые физические лица или фирмы при минимальном вмешательстве государства.

В Республике Беларусь частное предпринимательство представлено главным образом малым бизнесом.

Малый бизнес - предпринимательская деятельность, дающая прибыль на малых предприятиях, не входящих ни в одно монополистическое объединение. По действующему законодательству малое предпринимательство в нашей стране представлено в двух формах: юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Несмотря на принадлежность предприятия или фирмы к частному или государственному сектору, цели и функции их схожи.

Основные цели предпринимателя:

1.производство товаров и услуг;

2.получение прибыли;

Бизнесмен по собственному усмотрению реализует изготовленную им продукцию, получая при этом определенную сумму денег(валовая выручка). При сопоставлении валового дохода с расходами, прежде всего, проявляется забота о том, как обеспечить самоокупаемость. Затраченные на производство деньги должны полностью возмещаться за счет выручки, чем обеспечивается безубыточность изготовления товаров. Все предприниматели стремятся получить также прибыль - прирост первоначально авансированной на хозяйственную деятельность суммы денег. Иначе она не имеет экономического смысла, а предприятие потерпит крах.

Производство товаров и услуг и получение прибыли неразрывно связаны между собой т.е. можно считать получение прибыли непосредственным побудителем для начала производства товаров и оказания услуг так как именно за реализацию их предприниматель получает денежные средства.

3. социальные цели;

Японский бизнесмен Кадзума Татеиси в своих лекциях, которые он читал студентам, уподоблял взаимосвязь между предпринимателем, предприятием, прибылью и служению обществу, живой природе, утверждал, что предприятие, стремясь к получению прибыли, служит интересам общества, как и пчела, которая собирает нектар отнюдь не для того, чтобы опылять цветы, а желая получить мед, но тем не менее служит интересам природы. В реальной же жизни за счет открытия новых предприятий, магазинов, контор и других организаций образуются новые рабочие места, улучшается инфраструктура и т.д.

4.развитие бизнеса;

5.личная удовлетворенность работой.

Наверняка достигнуть определенных успехов в своем деле может только человек уверенный в том, что он на «своем месте». Среди молодежи широко развито стремление стать инициативным и деловым человеком. Однако закономерен вопрос: все ли люди могут стати удачливыми предпринимателями?

В 80-е годы в странах запада наблюдался «предпринимательский бум» - большой рост числа руководителей предприятий, обусловленный приватизацией государственной собственности, развитием малого и среднего бизнеса. В связи с этим производились исследования по выявлению условий успеха деловых людей. Американская фирма «Мак-Бер Компани» определила профиль преуспевающего предпринимателя, изучив деятельность множества организаторов производства. Выделяют наиболее важные личные качества организаторов бизнеса:

· Поиск возможностей и инициативность (готов к неоднократным усилиям, чтобы встретить вызов или преодолеть препятствия, меняет намеченную линию поведения, чтобы достичь цели);

· Готовность к риску (предпочитает ситуации умеренного риска, осуществляет действия, чтобы уменьшить риск или контролировать результаты);

· Ориентация на эффективность и качество (находит пути делать вещи лучше, быстрее и дешевле);

· Вовлеченность в рабочие контакты(принимает на себя всю ответственность и идет на личные жертвы для выполнения работы, берется за дело вместе с работниками или вместо них);

· Целеустремленность (ясно выражает цели, имеет долгосрочное видение);

· Стремление быть информированным (лично собирает сведения о клиентах, поставщиках, конкурентах);

· Систематическое наблюдение и планирование (планирует, следит за хозяйственными показателями и использует их для принятия решений);

· Способность устанавливать и убеждать деловые и личные связи;

· Независимость и самоуверенность (стремиться к независимости от правил и контроля других людей, верит в свою способность выполнять трудные задачи). [13, c.104]

Роль предпринимательства в производстве благ и услуг реализуется через его функции:

1. Ресурсная - соединение факторов производства. Для любой хозяйственной деятельности необходимы объективные (средства производства) и личные (работники с достаточными знаниями и умениями) факторы. Требуются также денежные накопления;

2. Организаторская - принятие решений. Она состоит в обеспечении такого соединения факторов производства, которое лучше всего способствует достижению поставленной цели;

3. Творческая - введение новаций. Связанная с организационно-хозяйственным новаторством. Значение этой функции для бизнеса резко выросло в условиях современного научно-технического прогресса и развития неценовой конкуренции. Сейчас решающими условиями конкурентоспособности бизнеса являются предприимчивость, инициатива, новаторство;

4. Несение риска. Предпринимательская деятельность непосредственно связана с несением рисков, так как никто не застрахован от того, что может произойти в экономики страны через день или месяц.

Оптимальный размер фирмы определяется минимизацией издержек, необходимых для производства единицы продукций. Обычно, их создают люди, которым приходит какая-то идея - предприниматели, которым удается добыть деньги, купить оборудование, нанять работников. Основными особенностями предпринимательства являются, в первую очередь гибкость и мобильность, позволяющие быстро осваивать новые виды продукции и таким образом, быстро реагировать на изменение потребительского спроса. Относительно не большое число занятых и небольшие масштабы производства позволяют оперативно организовывать мелкосерийное производство или экспериментальное производство.

Бизнес участвует в структурной перестройке народного хозяйства и ускорении инновационных процессов. Малые предприятия формируют конкурентную среду, создают альтернативу на рынке труда, способны дать миллионы новых рабочих мест.

Анализируя зарубежный и отечественный опыт развития предпринимательства, можно выделить его основные преимущества: быстрая адаптация к местным условиям хозяйствования; большая независимость действий малых предприятий; гибкость и оперативность в принятии и выполнении принимаемых решений; относительно невысокие расходы при осуществлении деятельности, особенно затраты на управление; большая возможность индивида реализовать свои идеи и возможности проявить свои способности; относительно более высокая оборачиваемость собственного капитала.

Развитие предпринимательства является условием решения следующих проблем: формирование конкурентных, цивилизованных рыночных отношений, способствующих лучшему удовлетворению потребностей населения и общества; расширение ассортимента и повышения качества товаров, работ, услуг. управление бизнес предпринимательство

Стремясь к удовлетворению запросов потребителей, малый бизнес способствует повышению качества товаров, работ, услуг и культуры обслуживания; приближение производства товаров и услуг к конкретным потребителям; содействие структурной перестройке экономики; малое предпринимательство придает экономики гибкость, мобильность, маневренность; привлечение личных средств населения на развитие производства; создание дополнительных рабочих мест, сокращение уровня безработицы; более эффективное использование творческих возможностей людей, раскрытие их талантов, развитие различных видов ремесел, народных промыслов; вовлечение в трудовую деятельность отдельных групп населения, для которых крупное производство налагает определенные ограничения; формирование социального слоя собственников, владельцев, предпринимателей; активизация научно-технического прогресса; освоение и использование местных источников сырья и отходов крупных производств; содействие крупным предприятиям путем изготовления и поставки комплектующих изделий, создание вспомогательных и обслуживающих производств; освобождение государства от низкорентабельных и убыточных предприятий за счет их аренды и выкуп.

Обобщив все эти и другие экономические и социальные функции малого предпринимательства можно сделать вывод, что функции и значимость предпринимательства ставят его развитие в разряд важнейших государственных задач, делают его неотъемлемой частью становления переходной экономики Белоруссии.



2. Основные формы предпринимательской деятельности

Анализ окружающей экономической действительности приводит к выводу о том, что белорусское общество уже достигло такого этапа, когда реальным фактом стало существование множества предпринимательских структур, но каждая из них характеризуется своими чертами. Для того чтобы видеть различия между разными типами предпринимательства и получить возможность осознанного выбора конкретной формы осуществления предпринимательской функции, необходима классификация предпринимательства.

Содержание предпринимательства, границы его осуществления тесно связаны с формами и видами предпринимательской деятельности. Рассмотрим некоторые из них.

В соответствии с принятой структурой процесса воспроизводства (производство, обмен, потребление, распределение) выделяют четыре главных сферы предпринимательства:

* производственное предпринимательство

* коммерческое предпринимательство

* финансовое предпринимательство

* консультативное предпринимательство (сфера услуг).

В сфере производственных отношений используются такие формы сотрудничества, как организация совместных предприятий; организация смешанных предприятий; производственная кооперация; лизинг; проектное финансирование; лицензирование; управление по контракту; подрядное производство и др.

Основными формами сотрудничества в сфере товарообмена (встречная торговля) являются: бартер, бартерные операции; встречные поставки; коммерческая триангуляция (бартерные операции, в которых участвуют три стороны и более).

В сфере торговли применяются следующие формы взаимоотношений: обычная сделка; форвардная сделка; сделка о передаче информации; сделка об установлении прямых производственных связей; сделка об экспорте товара; сделка об импорте товара.

Взаимодействие предпринимателей в сфере финансовых отношений в основном сводится к факторингу и коммерческому трансферту в зависимости от сферы, в рамках которой осуществляются отношения предпринимателей (национальная, межнациональная или международная).

По количеству собственников предпринимательство может быть индивидуальным, коллективным, семейным и совместным.

По масштабам производства и численности работников предпринимательство характеризуется как крупное, среднее и малое в зависимости от законодательно установленных критериев.

По организационно-правовому статусу, т. е. по способу объединения капиталов юридических и физических лиц с целью осуществления предпринимательского замысла, законодательство допускает осуществление предпринимательской деятельности в одной из организационно-правовых форм. Различают товарищества, общества с дополнительной и ограниченной ответственностью, открытые и закрытые акционерные общества (ОАО и ЗАО).

Разновидности товарищества:

1) полное товарищество - это форма, при которой предпринимательская деятельность участников считается деятельностью самого товарищества;

2) коммандитное товарищество - это форма, при которой одни участники осуществляют предпринимательскую деятельность от имени товарищества и несут неограниченную ответственность своим личным имуществом по его долгам солидарно друг с другом, а другие вносят вклады, но не отвечают личным имуществом по его обязательствам.

Разновидности общества:

1) общество с ограниченной ответственностью (ООО) - учрежденное двумя или более лицами общество, уставной фонд которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров и участники которого не отвечают по его обязательствам и не несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов;

2) общество с дополнительной ответственностью (ОДО) - учрежденное двумя или более лицами общество, участники которого солидарно несут ответственность по его обязательствам своим имуществом в пределах, определяемых учредительными документами общества, но не менее размера, установленного законодательными актами.[14, с.560]

В современной учебной и научной литературе проблема предпринимательства чаще рассматривается в узких рамках. Учебные пособия, как правило, посвящены деятельности индивидуальных предпринимателей и предпринимателей, действующих в частном секторе. Однако принципы предпринимательства могут и должны использоваться и в государственном секторе экономики.

Предпринимательство как особая форма экономической активности и создания новых рабочих мест пользуется правительственной поддержкой во всех промышленно развитых странах (в странах, где отсутствует поддержка предпринимательства со стороны государства, большое распространение получает так называемое уличное предпринимательство). Суть государственной поддержки сводится чаще всего к выработке конкретных мер по трем направлениям:

* консультационное сопровождение процесса создания и функционирования новых предпринимательских организаций на начальном этапе (1-3 года с момента образования организации);

* оказание определенной финансовой поддержки вновь создаваемой структуре или предоставление такой структуре определенных льгот (обычно в сфере налогообложения);

* оказание технической, научно-технической или технологической помощи маломощным в финансовом отношении предпринимательским структурам.

Государственной поддержкой охватываются обычно предпринимательские структуры создаваемые до момента их перехода из малых в категорию крупных предпринимательских организаций.

Не вдаваясь в подробности, можно говорить о двух основных формах предпринимательства: частной и государственной.

Государственное предпринимательство есть форма осуществления экономической активности от имени предприятия, учрежденного:

а) государственными органами управления, которые уполномочены, в соответствии с действующим законодательством, управлять государственным имуществом (государственное предприятие);

б) органами местного самоуправления (муниципальное предприятие). Собственность такого рода предприятий - это обособленная часть государственного или муниципального имущества, бюджетных средств и других источников.

Следует отметить, что государство в современной рыночной экономике выступает как крупный хозяйствующий субъект, т. е. и как предприниматель, и как крупный инвестор, и как организатор НИОКР, и как потребитель конечной продукции.

В связи с этим актуальной проблемой является обеспечение эффективного функционирования государственных предприятий. Для этого требуются всемерная их коммерциализация, перестройка внутренней структуры предприятий с усилением менеджмента и другие меры для адаптации их к развивающейся рыночной среде.

В отличие от частного у государственного предпринимательства существуют свои специфические потенциальные источники сверхприбыли, обусловленные относительно крупными размерами госпредприятий, авторитетом и экономической мощью государства.

Переход к рыночной экономике связан с неуклонным увеличением негосударственной собственности и развитием частного предпринимательства. Под частным предпринимательством понимают экономическую систему, где хозяйственной деятельностью занимаются независимые физические лица или фирмы при минимальном вмешательстве государства.

В Республике Беларусь частное предпринимательство представлено главным образом малым бизнесом. По действующему законодательству малое предпринимательство в Беларуси представлено в двух формах: юридические лица и индивидуальные предприниматели.[14, с.572]

Государственное предпринимательство, как показывает опыт, не может осуществляться столь же эффективно, сколь частное. Основная причина заключается в том, что предпринимательские функции всегда осуществляют конкретные люди.

В частном предпринимательстве эти функции исполняют обеспокоенные за дело, талантливые, быстро реагирующие на любые изменения люди, которые занимаются тем, что привлекательно для них. В государственном секторе за осуществление предпринимательских функций принимаются люди назначаемые, формально исполняющие свои обязанности.

С этой точки зрения государству лучше не браться за осуществление непосредственных предпринимательских функций, а целесообразнее создавать требуемые условия для эффективного исполнения своих функций теми, кто занят в сфере частного предпринимательства. Государство, конечно, вынуждено осуществлять такие функции (строительство новых дорог, поликлиник и т. д.), но эти функции чаще всего связаны с созданием требуемой инфраструктуры, а не производства.

Государственной поддержкой охватываются обычно создаваемые предпринимательские структуры до момента их перехода в категорию средних или крупных предприятий.

Основное отличие государственного предпринимательства от частного состоит в том, что его деятельность не направлена исключительно на получение прибыли. Государство ставит перед своими организациями, помимо коммерческих, определенные социально-экономические цели.

Конечно, каждый из этих видов - государственное и частное предпринимательство - имеет свои отличительные признаки, но основные принципы их осуществления во многом совпадают. И в том и в другом случае занятие такой деятельностью предполагает инициативность, ответственность, инновационный подход, стремление к максимизации прибыли.

В рыночной экономике именно конкуренция способствует достижению высокой производительности труда и мировых стандартов качества. Она является мощным ускорителем затрат на производство продукции, порождает стремление производителей вырваться вперед в вечной гонке снижения затрат. Государство не в силах определить потребности граждан и дать надлежащие директивы производству. Да и стремление государства централизовать в своих руках распределительные функции отрицательно сказывается на эффективности общественного производства.[17, с.169]

Вместе с тем государство не должно пускать на самотек процесс формирования рыночных структур. Формирование перспективной структуры товарного хозяйства по соотношению в нем крупных, средних и мелких предприятий, различных типов собственности должно носить разумный, продуманный характер.

Приоритет должен быть отдан производствам, обеспечивающим более высокую производительность труда. Именно с этих позиций необходимо оценивать путь движения экономики к рынку.



3. Проблемы развития предпринимательства в трансформационной экономике Республики Беларусь

Белорусское государство, провозгласив равноправие всех форм собственности, приняло законодательные акты о предпринимательской деятельности, кооперации, приватизации, демонополизации, развитии малого бизнеса и т.д.

Однако экономические перемены происходят не просто. Настоящий рынок еще не сложился, в законодательстве, призванном регулировать предпринимательские отношения, выявляются пробелы, многие бизнесмены для работы в новых условиях не имеют достаточных знаний и умений, пытаются руководствоваться ранее сложившимися привычками и экономическим мышлением.

Но самое главное это отсутствие достаточных условий и заинтересованности людей в хозяйственной активности, создании своего дела, так как, создавая свое дело, человеку необходимо избавиться от иждивенческих настроений, выработанных на протяжении длительного времени.

Республика Беларусь придает большое значение развитию малого предпринимательства, принимает необходимые меры по стимулированию, созданию благоприятных условий для повышения инвестиционной активности в данном секторе экономике, в том числе путем привлечения иностранных инвестиций.

Предпринимательство играет важную роль в сациально-экономическом развитии страны. Малое предпринимательство, оперативно реагируя на изменение конъюнктуры рынка, придает рыночной экономике повышенную мобильность и обеспечивает рентабельность производства тех товаров, которые стали невыгодными для больших предприятий (по данным Всемирного банка малый бизнес по производительности труда в 3-6 раз превосходит крупные государственные предприятия).

Оно обеспечивает формирование конкурентной среды, препятствует монополизации, способствует сокращению безработицы. Гибкие, чутко реагирующие на спрос малые предприятия дают существенную долю ВВП, обеспечивают значительную часть рабочих мест и являются основным фактором социальной стабильности. Поэтому более подробно мне хотелось бы остановиться на динамике развития малого бизнеса в РБ.

Во всех развитых странах первым критерием отнесения предприятий к субъектам малого предпринимательства является среднесписочная численность работников. Приведем критерии отнесения предприятий к субъектам малого предпринимательства в РБ.

В соответствии с Законом РБ «О государственной поддержке малого предпринимательства в РБ» к субъектам МП относятся предприятия и организации:

* в промышленности и транспорте - до 100 человек;

* в с/х и научно-производственной сфере - до 60 человек;

* в строительстве и оптовой торговле - до 50 человек;

* в других отраслях производственной сферы - до 30 человек;

* в других отраслях непроизводственной сферы - до 25 человек.[14, c.572]

В силу статьи 1 Закона, создание малых предприятий допустимо на основе любых форм собственности.

Республика Беларусь имеет довольно развитое законодательство, регулирующее предпринимательскую деятельность, в том числе специальное законодательство о малом бизнесе.

Это законы "О предпринимательской деятельности", "О разгосударствлении и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь", "О государственной поддержке малого предпринимательства", "Об упрощенной системе налогообложения для субъектов малого предпринимательства", постановления Совета Министров Республики Беларусь "О развитии предпринимательства и образовании Белорусского фонда поддержки предпринимателей", "Об инкубаторах малого предпринимательства в Республике Беларусь", «О центрах поддержки предпринимательства в Республике Беларусь" и др., указы Президента Республики Беларусь "О государственной поддержке малого предпринимательства». При этом специалисты утверждают, что зачастую наши законодательные акты признаются образцом для других государств СНГ.

В Законе «О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Беларусь» от 16 ноября 1996 г. предусмотрены следующие меры по поддержке малого предпринимательства:

-формирование инфраструктуры поддержки предпринимательства;

-поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства, включая содействие развитию производственных, торговых, научно-технических, информационных связей с иностранными юридическими и физическими лицами;

-льготные условия для получения информационных, финансовых и материально-технических ресурсов, научно-технических разработок и технологий.

В данном Законе определены главные приоритеты государства в системе поддержки малого бизнеса. При этом поддержка осуществления малыми предприятиями внешнеэкономической деятельности выделяется как отдельное направление. Из этого можно судить о важности поощрения выхода малых предприятий на внешние рынки для экономики страны. Тем не менее, в данном направлении имеется очень широкий спектр совершенствования, так как не все намеченные мероприятия выполняются.

В Национальной программе развития экспорта на 2007-2010 годы один из разделов посвящен развитию экспортного потенциала малого и среднего бизнеса. Согласно данной программе, значительный вклад в развитие экспорта призван обеспечить малый и средний бизнес. При этом утверждается, что политика стимулирования развития малых и средних предприятий должна быть нацелена на экспортные производства.

Нужно использовать главное достоинство малого бизнеса - быструю адаптацию к новым потребностям рынка, к заполнению ими рыночного пространства.

Регулирование внешнеэкономической деятельности малого бизнеса в Республике Беларусь осуществляется в рамках общего законодательства в сфере ВЭД. Сюда можно отнести Таможенный кодекс Республики Беларусь, Указ Президента Республики Беларусь от 04.01.2000 №7 «О совершенствовании порядка проведения и контроля внешнеторговых операций» с изменениями и дополнениями 2003 года, Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.06.1999 № 1000 «О совершенствовании нетарифного регулирования внешней торговли в Республике Беларусь» с изменениями и дополнениями 2000 и 2004 года, Инвестиционный кодекс Республики Беларусь.

Таким образом, политика стимулирования интернационализации малого бизнеса в Республике Беларусь является составной частью общей политики развития малого предпринимательства. Повышение экспортного потенциала малого бизнеса в Республике Беларусь должно начинаться с общего укрепления его позиций в экономике. Мероприятия, направленные на развитие малого бизнеса должны одновременно способствовать повышению конкурентоспособности его продукции, а так же непосредственно стимулировать выход малых предприятий на внешние рынки.

Однако изучение специфики экономической политики в Республике Беларусь позволяет выявить ряд проблем предпринимательского сектора в республике Беларусь в сравнении с другими странами ЕЭП. Выявлен ряд негативных тенденций, влияющих на формирование предпринимательства, таких как:

-Преимущественная ориентация предпринимательских структур на деятельность в сфере торговли и общественного питания - примерно 42% от общего количества предприятий;

-Недолговечность большинства предпринимательских структур, обусловленная нестабильностью общей экономической ситуации, отсутствием стимулов к долгосрочным инвестициям;

-Вытеснение большинства негосударственных предприятий на периферию научно-технического прогресса, их неспособность переломить негативные последствия за счет прорыва на экспортные рынки;

-«Размывание» специфики функций поддержки малых предприятий, их «растворение» в общем процессе удовлетворения предпринимательских нужд, что, в частности, резко повышает требования к размеру государственных затрат;

-Отсутствие оперативного контроля показателей деятельности субъектов малого предпринимательства;

-Еще одна отличительная особенность условий ведения бизнеса в Беларуси состоит в том, что индивидуальные предприниматели могут нанимать только членов своих семей. Если взять, к примеру, другие страны ЕЭП, то там таких ограничений для индивидуальных предпринимателей нет;

-Закрыть бизнес в Беларуси также непросто, как и заниматься им. Процедура ликвидации субъектов предпринимательской деятельности достаточно громоздка, что не является плюсом местного бизнес-климата. По показателю «Ликвидация предприятия» Беларусь в рейтинге Всемирного банка находится значительно ниже других стран ЕЭП. Представители бизнеса констатируют, что в стране сохраняются длительные сроки процесса банкротства, а также высока стоимость судебных издержек, которые необходимо нести в процессе ликвидации предприятия.

И это далеко не все проблемы с которыми сталкиваются бизнесмены в Республике Беларусь и от того, насколько удается решить эти проблемы, будет зависеть положение частного бизнеса в нашей стране, благо правительство страны занимается рассмотрением проблем, издаются новые законы, упрощающие деятельность частных предприятий в стране, смягчаются требования, упрощается система налогообложения и бухучета.

По итогам 1 полугодия в Беларуси функционирует 34,4 тыс. малых предприятий, в том числе 32,7 тыс. негосударственной формы собственности. Удельный вес их продукции во внутреннем валовом продукте составляет 8,8%, что практически сопоставимо с Россией и Украиной.[16]

Следует отметить, что отраслевая структура малых предприятий в республике неоднородна.

Рисунок 3.1 Число малых предприятий по отраслям экономики по данным на конец 2009 года. Примечание - Источник: Статистический сборник 2009

Согласно рисунку 3.1, наибольшее количество таких предприятий занято в торговле и общественном питании по итогам 2009 года - 42,5%, промышленности - 21,0%, в строительстве по итогам 2009 года - 9,6%, в транспорте по итогам 2009 года 9,0%, в сельском хозяйстве - 3,5%(число понизилось по сравнению с предыдущем годом на 2,6%)

Анализ показателей свидетельствует о постепенных изменениях в отраслевой структуре предпринимательского сектора в сторону увеличения количества малых предприятий, занятых торговлей и общественным питанием и значительного уменьшения количества малых предприятий, занятых сельским хозяйством.

В остальных отраслях имеется относительно невысокий процент частных предприятий. Такое распределение по отраслям характерно для стран с переходной экономикой, где предприниматели стремятся получить максимальный доход в кратчайший срок и обеспечить сохранность заработанной прибыли.

Прежде всего, о развитии сектора малого предпринимательства в Республике Беларусь следует судить по его численности (табл. 3.1)

Таблица 3.1 Динамика развития малого предпринимательства в Республике Беларусь по данным Министерства статистики и анализа

Год	2005	2006	2007	2008	2009
Количество малых предприятий,тыс.	27,8	29,5	31,0	32,0	33,9
Удельный вес малого предпринимательства в ВВП,%	12,7	13,0	13,2	13,8	14
Количество индивидуальных предпринимателей,тыс	180,0	189,1	186,7	189,8	181,2
Численность занятых на малых предприятиях,тыс.чел.	381,0	383,1	387,3	389,2	378,0

Таким образом, количество предприятий малого бизнеса на конец 2009 года составило 33 900. Количество малых предприятий на протяжении последних лет менялось, но незначительно. Роста количества малых предприятий в результате многочисленных перерегистраций практически не наблюдается.

Что касается распределения малых предприятий по территории республики, то следует отметить, что большая часть (38,3%) частных предприятий (рисунок 3.2) и четверть ИП сконцентрированы в Минске. Город обладает развитой производственной и социальной инфраструктурой, на его территории сконцентрированы огромные производственные мощности и квалифицированные кадры.

Он имеет реально (по сравнению с другими регионами страны) и потенциально (в связи с возможным экономическим ростом и, соответственно, повышением реальных доходов населения) емкий рынок. Большое внимание вопросам развития малого предпринимательства уделяется со стороны местных властей. Названные факторы, а также наличие СЭЗ «Минск» делают город привлекательным для предпринимателей.

Рис. 3.2 Число малых предприятий по областям по данным на конец 2009 года. Примечание - Источник: Статистический сборник 2009

Основной проблемой областного предпринимательства является неравномерность распределения субъектов хозяйствования по территории региона.

Большая часть малых предприятий и индивидуальных предпринимателей сконцентрирована в областных центрах. Крайне низка плотность субъектов малого бизнеса в районных центрах и сельской местности, где малое предпринимательство представлено в основном индивидуальными предпринимателями.

Вместе с тем именно для этих населенных пунктов в большей мере характерны дефицит товаров и услуг, проблемы трудоустройства, культурного досуга и т. п.

По данным государственной статистической отчетности по состоянию на 1 января 2011 года в Республике Беларусь насчитывалось 84164 организации малого бизнеса. Из них 74246 организаций осуществляли деятельность в 2010 году (или 88,2% от общего числа организаций малого бизнеса республики).

Микроорганизации составили 86,1% от общего количества организаций малого бизнеса. На долю малых организаций приходилось 13,9%. За последние годы в республике наблюдается положительная динамика количественного роста субъектов малого предпринимательства.(Приложение А. Источник:[8])

Рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства обусловлен, в том числе за счет развития данной сферы в малых и средних городских поселениях в рамках реализации государственной комплексной программы развития регионов, малых и средних городских поселений на 2007-2011 годы, а также переходом на заявительный принцип государственной регистрации субъектов хозяйствования.

По формам собственности малые предприятия распределены следующим образом (рисунок3.3). На конец 2009 года число юридических лиц - субъектов малого бизнеса негосударственной формы собственности увеличилось до 34 000, его доля в выручке от реализации товаров (работ и услуг) возросла до 30%, а количество занятых в этой сфере, включая индивидуальных предпринимателей, - до 14,5% от экономически активного населения.



Рис. 3.3 Распределение малых предприятий по формам собственности по данным на конец 2009 года. Примечание - Источник: собственная разработка.

Если говорить об эффективности функционирования малого бизнеса в Республике, то следует рассмотреть следующие показатели (табл. 3.2).

Таблица 3.2 Анализ основных экономических показателей деятельности субъектов малого предпринимательства за 2008-2009 года

Год	2008	2009
Наименование показателя	Темп роста на МП,%	Темп роста по экономике респ.,%	Прогнозный показатель по респ.,%	Уд. вес МП в соответ. показ. по респ.,%	Темп роста на МП,%	Темп роста по экономике респ.,%	Прогнозн. показатель по респ.,%	Уд. вес МП в соответ. показ. по респ.,
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Производ. промышленной продукции	113,8	108,0	102-103	9,5	112,1	104,1	104,5-105,5	7,8
Производ. потребительских товаров	118,0	102,5	103-104	11,4	107,5	102,8	103,5-104,5	9,0
Инвестиции в основной капитал	118,3	96,6	102-103	6,7	113,8	96,8	103,5-104,5	4,3
Объем розничного товарооборота	113,8	108,5	102,5-103,5	5,0	131,3	116,8	104,5-105	5,6

Таким образом, фактические показатели экономического роста по малым предприятиям превышают средние по Республике.

Важным является и тот факт, что на фоне снижения числа убыточных предприятий по экономике в целом их доля среди малых растёт (с 21,9% в 2000 г. до 32,3% в 2009 г.).

Более того, невысок относительно среднего по республике (13,4% по итогам 2008 г. и 14,4% в 2009 г.) и уровень рентабельности малых предприятий. К тому же он имеет тенденцию к снижению - с 15,5% в 2000 г. до 8,1% в 2009 г., что отрицательно сказывается на экономике страны.

В настоящее время в Беларуси закладываются основы для новой структуры экономики - нефтехимический сектор, включающий трубопроводный транспорт, сектор производства и реализации потребительских товаров, сектор инноваций, логистики, оффшорного программирования. У нашей страны есть все условия для претворения в жизнь самых амбициозных планов, необходимо только, поставив стратегические цели, быстрее их достигать.



Заключение

Понимание экономического процесса и места в нем предпринимательства имеет долгую и неоднозначную историю. История предпринимательства в Республике Беларусь насчитывает немногим более 20 лет. За этот период произошли значительные изменения в количественном и качественном составе предпринимательских структур, в макроэкономической и правовой среде, государственной политике в области малого бизнеса.

Подводя итог проведенному в работе исследованию, следует отметить, что роль предпринимательства в развитии экономики и обеспечении социальной стабильности общества представляет сложную систему, требующую постоянного совершенствования.

Однако, как показывает практика деятельности малых предприятий, малому предпринимательству присущи и определенные недостатки.

В Республике была активизирована государственная политика по созданию благоприятных условий для развития предпринимательских инициатив как на федеральном, так и региональном уровнях. Так, принято новое законодательство о развитии малого предпринимательства, одобрен ряд нормативных актов, направленных на упрощение доступа малых предприятий к финансовой и имущественной поддержке. Принимаются определенные меры по устранению административных барьеров.

Однако положительные тенденции развития сектора малого предпринимательства могут быть сняты воздействием как общих, так и специфических факторов, обусловленных кризисными явлениями в экономике зарубежных стран и Республике Беларусь. К общим негативным факторам, оказывающим влияние на деятельность малых предприятий, можно отнести снижение ликвидности, неплатежи, низкая инвестиционная активность.

К специфическим факторам в свою очередь относятся резкое сокращение доступа к дополнительным финансовым возможностям и возможностям для инвестирования. Субъекты малого предпринимательства используют кредиты в основном для пополнения оборотных средств, закупки товаров у крупных производителей, оптовиков. Другими словами, у малого бизнеса велика доля (и потребность) краткосрочных и среднесрочных кредитов. Однако банки, ограниченные в своих ресурсах из-за кризиса, не смогут удовлетворить спрос со стороны малых предприятий на получение таких кредитов. Так же необходимо обратить внимание на высокую зависимость малого бизнеса от внутреннего спроса. Данный фактор заключается в том, что малый бизнес в основном ориентирован на удовлетворение потребностей населения и предприятий, действующих в Республике. Доля экспортоориентированных малых предприятий очень низка.

Снижение платежеспособного спроса на товары и услуги малых предприятий оказывает значительное негативное влияние на деятельность малого бизнеса. Так, сокращение спроса приводит к сокращению оборотных средств, что в свою очередь заставляет предприятия урезать издержки за счет сокращения объема выпуска продукции, сокращения штатов, приостановки проектов собственного развития и расширения деятельности. Так же кризисные явления увеличивают риск приостановки деятельности и даже распада инфраструктуры поддержки малых предприятий. Так, в случае сокращения активности малых предприятий и их спроса на информационные, маркетинговые, образовательные и иные бизнес-услуги, которые предоставляются организациями инфраструктуры поддержки, некоторые организации инфраструктуры могут прекратить свое существование.

Меры, направленные на развитие малого предпринимательства можно разделить на три группы:

- меры в области налогового регулирования;

- меры в области сокращения административных барьеров;

- меры в области кадровой поддержки малых предприятий.

С целью высвобождения у малых предприятий дополнительных средств целесообразно сократить общую налоговую нагрузку на малые предприятия за счет снижения отдельных налогов. В целом снижение налогов для малых предприятий послужит стимулом к росту и увеличению производства, а также будет способствовать сокращению теневого сектора. Кроме того, необходимо продолжить работу по устранению административного барьеров, препятствующих деятельности малых предприятий.

Следует рекомендовать ускорить принятие пакета законопроектов, направленных на сокращение давления на бизнес за счет упорядочения государственного и муниципального контроля, замены лицензирования страхованием гражданской ответственности. Прежде всего, требуется дальнейшее упорядочение принципов и регламентация порядка проведения проверок малых предприятий, сокращение количества контрольных и надзорных мероприятий, проводимых в отношении малого бизнеса.

Реальные изменения должны произойти не только в идеологии, но и в правоприменительной практике. В части замены обязательной сертификации декларированием принятие соответствующего закона необходимо дополнить практическими шагами по оптимизации данной формы оценки соответствия. В приоритетном порядке необходимо подготовить предложения по существенному сокращению перечня сертифицируемых видов продукции и уточнению единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия.

При этом представляется целесообразным придерживаться целевой установки по сокращению доли видов продукции, подлежащей обязательной сертификации, до 50% в 2009-2010 гг. и установить четкий график по дальнейшему сокращению сферы обязательной сертификации с закреплением конкретных показателей результативности его реализации. Сокращение издержек на сертификацию1, которые являются серьезным барьером для малого бизнеса (причем затраты на сертификацию существенно возрастают для продукции высокого передела и инновационных секторов), приведет к увеличению свободных средств предприятий, часть из которых может быть направлена на инвестиции.

Предприятия, осуществляющие предпринимательскую деятельность, получили множество степеней экономической свободы в выборе, как ее направлений, так и правил ведения. Однако отсутствие опыта, не всегда безупречная правовая и финансовая основа, а также нестабильная социально-экономическая обстановка в стране обозначили круг актуальных проблем. Но, не смотря на сложившуюся ситуацию в экономике страны темпы развития малого предпринимательства можно назвать устойчивыми т.к. уже выработана методология предпринимательства, создана достаточная нормативно-правовая база регулирующая отношения субъектов предпринимательства и накоплен бесценный практический опыт деятельности таковых. Изменился социальный образ предпринимателя и отношения к нему общества.

...