Инфляция как форма проявления макроэкономической нестабильности

Размещено на http://www.allbest.ru/

ВВЕДЕНИЕ

Проблема инфляции была актуальна во все времена и остается одной из важных проблем и в настоящие дни. Развитие рыночной экономики в данный момент не является сбалансированным. Экономика подвержена макроэкономической нестабильности.

Инфляция, как форма проявления макроэкономической нестабильности, характеризуется ее уровнем, определяемым темпом роста цен. Ее причинами могут быть избыточный спрос, рост издержек на единицу продукции и другое.

Преодоление инфляции и обеспечение макроэкономической стабилизации создают возможность для проведения в дальнейшем последовательной экономической реформы, тем самым как бы расчищается экономическое пространство для формирования новой экономической системы и предпосылок для выхода национальной экономики на траекторию устойчивого экономического роста.

Целью курсовой работы является исследование инфляции как формы проявления макроэкономической нестабильности:

Для достижения цели сформулируем задачи, которые необходимо выполнить в процессе исследования:

1. Изучить инфляцию как форму проявления макроэкономической нестабильности и причины ее возникновения

2. Изучить формы и виды инфляции

3. Проанализировать динамика инфляционных процессов в Республике Беларусь и пути снижения инфляции. Объект исследования - инфляционные процессы. Предметом исследования являются теоретические, методологические и методические вопросы связанные с инфляцией.

При анализе использовались различные статистические материалы связанные с проблемой инфляции.



1. ИНФЛЯЦИЯ И ПРИЧИНЫ ЕЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ

Инфляция - это повышение общего уровня цен на товары и услуги, связанное с падением покупательской способности денег, т.е. их обесценением. Инфляция представляет собой превышение количества денежных единиц, которые находятся в обращении, над суммой товарных цен и появление в результате этого денег, не обеспеченных товарами. Сущностью инфляции является дисбаланс между совокупным спросом и совокупным предложением, в сторону превышения совокупного спроса, сложившийся одновременно на рынке ресурсов, товарном рынке, а также денежном. Этот дисбаланс может проявляться в разных формах.

Существуют несколько теорий относительно инфляции как одной из наиболее серьезных проблем, препятствующих полноценному экономическому развитию. Рассмотрим некоторые из них.

В традиционной марксистской экономике инфляция понималась как нарушение в процессе общественного производства в докапиталистических формациях и в условиях капитализма, проявляющаяся в переполнении сферы обращения денежными знаками сверх реальных потребностей хозяйства и их обесценении.

По марксистской теории инфляция связана с особенностями воспроизводительного цикла, государственно - монополистическим регулированием хозяйственных процессов, милитаризацией экономики, безработицей и т.д. К непосредственным причинам инфляции марксистская школа относила объективно происходящие изменения в объеме и структуре общественного производства, политику монополий и империалистических государств, главным из которого считала дефицит бюджета.

Рассмотрим кейнсианская теорию инфляции.

Кейнсианство - направление современной экономической теории, возникшее в 30-е годы 20 столетия. Название этого направления связано с именем английского экономиста Дж. М. Кейнса (1883-1946). Кейнсианцы исследуют важнейшие макроэкономические взаимосвязи, в частности, зависимость между инвестициями и национальным доходом, между государственными расходами и объёмом национального производства.

Рыночная экономика не может быть саморегулируемой, не может полностью использовать имеющиеся в обществе ресурсы. Чтобы стимулировать совокупный спрос, а значит и производство, необходимо государственное регулирование экономики с помощью бюджетно-финансовой и денежно-кредитной политики.

Представители кейнсианской теории (Дж.М. Кейнс и Б. Хансен) исходят из анализа доходов и расходов хозяйствующих субъектов и влияния их на увеличение спроса. Они считают, что увеличение спроса со стороны государства и предпринимателей приводит к росту производства и занятости. В то же время увеличение спроса населения, поскольку он (спрос) носит непроизводительный характер, ведет к инфляции. В связи с этим они рекомендуют стимулировать частные и государственные инвестиции, но ограничивать заработную плату трудящихся. В данной концепции активную роль играет, по словам Кейнса, «эффективный», или денежный, спрос, который, якобы, и создает денежную массу. Причем Кейнс рассматривает два вида инфляции:

-полуинфляция (умеренная, или ползучая), т.е. такой рост денежной массы в условиях безработицы, который не представляет опасности, так как не столько приводит к росту цен, сколько способствует втягиванию безработных в процесс производства;

-подлинная инфляция (галопирующая)- она возможна при достижении полной занятости, когда рост денежной массы целиком проявляется в росте цен на товары и услуги.

В связи с этим в своей работе «Общая теория занятости, процента и денег» (1936) Кейнс рекомендовал проводить снижение не номинальной, или «денежной», заработной платы, которая, по его словам, является «неподатливой» в силу упорного сопротивления трудящихся, а осуществлять «гибкую, инфляционную денежную политику», ведущую в конечном счете к снижению реальной заработной платы.

По монетаристской теории, инфляция- чисто денежное явление, вызываемое чрезмерным количеством денег в обращении. Большую роль в экономическом развитии они придают так называемым инфляционным ожиданиям, объясняя, в частности, ими количественные закономерности, противоречащие «кривой Филлипса», искажающие величину совокупного спроса и предложения. Борьба с инфляцией у монетаристов сводится к мерам, направленным на уменьшение количества денег в обращении и платежеспособного спроса, т.е. к основным мерам дефляционной политики, включая и таргетирование - политику сдерживания роста количества денег в заранее заданных пределах. Особое значение придается полной ликвидации дефицитного бюджетного финансирования и устойчивому поддержанию жесткой ограничительной кредитно-денежной политики. Монетаристы полностью отрицают какую-либо значимость мер борьбы с инфляцией издержек и предлагают воздействовать на рыночную конъюнктуру путем всемерной поддержки конкурентно-рыночного климата, а во внешнеэкономических отношениях - плавающего курса валют.

В общем виде монетаристская концепция инфляции может быть представлена так (Рисунок 1.1):

Рисунок 1.1- Монетаристская концепция инфляции

По теории адаптивных ожиданий, ожидания будущей инфляции формируются хозяйственными субъектами на основе предшествующих и настоящих уровней инфляции, причем, изменение этих ожиданий происходит очень медленно. Теория адаптивных ожиданий была выдвинута и популяризирована М.Фридманом и лежит в русле традиционных монетаристских и неоклассических концепций. Теория адаптивных ожиданий предполагает, что в краткосрочном плане может существовать альтернативность инфляции и безработицы, но в долгосрочном плане нет такой альтернативности. Всякая попытка снизить уровень безработицы ниже естественного уровня приводит в движение силы, которые дестабилизируют кривую Филлипса и сдвигают ее вправо (Рисунок 1.2).

Рисунок 1.2 - Теория адаптивный ожиданий

Следовательно, как мы видим из рисунка, концепция адаптивных ожиданий вводит различия между краткосрочной и долгосрочной кривой Филлипса: когда действительный уровень инфляции выше, чем ожидаемый, уровень безработицы упадет. В современной экономике инфляция возникает также как следствие целого комплекса причин (факторов), что подтверждает, что инфляция -- не чисто денежное явление, а также экономический и социально-политический феномен. Инфляция зависит также от социальной психологии и общественных настроений.

Причины инфляции:

- Рост государственных расходов, для финансирования которых государство прибегает к денежной эмиссии, увеличивая денежную массу сверх потребностей товарного обращения.

- Чрезмерное расширение денежной массы за счёт массового кредитования, причём финансовый ресурс для кредитования берётся не из сбережений, а из эмиссии необеспеченной валюты.

- Монополия крупных фирм на определение цены и собственных издержек производства.

- Монополия профсоюзов, которая ограничивает возможности рыночного механизма определять приемлемый для экономики уровень заработной платы.

- Сокращение реального объёма национального производства, которое при стабильном уровне денежной массы приводит к росту цен, так как меньшему объёму товаров и услуг соответствует прежнее количество денег.

- Снижение курса национальной валюты при стабильном уровне денежной массы и большом объёме импорта товаров

- Увеличение государственных налогов и пошлин, акцизов и т. д., при стабильном уровне денежной массы.

Подводя итог, следует сказать, что на сегодняшний момент мы не имеем абсолютно правильной и подтвержденной всеми фактами теории инфляционных процессов, которой одной можно руководствоваться, оценивая инфляцию, ее причины и последствия. Каждая из перечисленных теорий имеет как свои сильные, так и слабые стороны.



2. ФОРМЫ И ВИДЫ ИНФЛЯЦИИ

Инфляция является результатом нарушения равновесия между спросом и предложением. Различают инфляцию спроса и инфляцию предложения. Нарушение равновесие со стороны спроса - называется инфляцией спроса. Другая ситуация создается, когда растут издержки производства, т. е. поднимается цена предложения, возникает инфляция предложения.

Инфляция спроса - это инфляция, вызванная избытком совокупного спроса (платежных средств), за которым по некоторым причинам не успевает производство. Избыточный спрос приводит к повышению цен и создаёт возможности для увеличения прибыли предприятий. В связи с этим предприятия расширяют производство, привлекают дополнительную рабочую силу и экономические ресурсы. Растут денежные доходы владельцев ресурсов, что способствует дальнейшему росту цен.

Предположим, что экономика функционирует в условиях полной занятости ресурсов и по каким-либо причинам увеличивается совокупный спрос.

Экономика пытается тратить больше, чем она способна производить, т.е. она стремится к какой-то точке, лежащей за кривой производственных возможностей. Производственный сектор не в состоянии ответить на этот избыточный спрос увеличением реального объема производства, так как он функционирует в условиях полной занятости. Поэтому объем производства остается прежним, а цены увеличиваются, сокращая появившийся дефицит (Рисунок 2.1).



Рисунок 2.1 - Инфляция спроса в долгосрочном периоде.

Р- уровень цен.

Q- реальный объем производства.

AD- кривая совокупного спроса.

AS- кривая совокупного предложения.

На рисунке инфляция спроса отразится как смещение вправо и вверх кривой AD. На вертикальном (долгосрочном) отрезке кривой АS увеличение совокупного спроса от AD1 до AD2 повлечет за собой увеличение общего уровня цен от Р1 до Р2 при неизменном потенциальном выпуске Q (неизменном совокупном предложении).

Причинами возникновения избыточного совокупного спроса могут быть:

1. дефицит государственного бюджета и рост государственного долга;

2. кредитная экспансия банков, что приводит к увеличению кредитных денег;

3. увеличение частных расходов на потребление за счет использования сбережений;

4. рост заработной платы как результат деятельности профсоюзов (при неизменности производительности труда);

5. приток иностранной валюты в страну и др.

Результатом перечисленных явлений является увеличение денежной массы в обращении.

Вторым необходимым условием возникновения инфляции спроса, является невозможность увеличения совокупного предложения.

Основными причинами возникновения дефицита предложения являются:

1. нехватка запасов в сфере торговли;

2.проблемы с увеличением импортных закупок для насыщения внутреннего рынка, связанные, например, с нехваткой валютных ресурсов;

3. сдерживание роста предложения монопольными и олигопольными структурами, заинтересованными в поддержании высокого уровня цен и др.

Необходимо отметить, что в условиях депрессии и кризиса, когда часть ресурсов не занята, инфляция спроса вызывает оживление и некоторый рост производства (Рисунок 2.2).

Рисунок 2.2 - Инфляция спроса в краткосрочном периоде.



Смещение кривой совокупного спроса из положения AD1 в положение AD2 влечет за собой не только рост цен из положения P1 в положение P2, но и увеличение реального объема производства на величину отрезка между P1 и P2.

Таким образом, если в долгосрочном периоде инфляция спроса характеризуется только ростом цен, то в краткосрочном - ростом цен и увеличением реального объема производства.

Инфляция предложения (инфляция издержек) означает рост цен, спровоцированный увеличением издержек производства в условиях недоиспользования производственных ресурсов (Рисунок 2.3).

Рисунок 2.3 - Инфляция предложения.

На рисунке видно, что смещение кривой предложения вверх влечет за собой изменение уровня цен с Р1 до Р2. При этом на кривой совокупного спроса AD теперь наблюдается сокращение, которое отражается по проекции на горизонтали реального объема предложения.

Повышение издержек на единицу продукции сокращает прибыль и объем продукции, которые предприятия готовы предложить при существующем уровне цен. В результате уменьшается предложение товаров и услуг и увеличиваются цены. Следовательно, по этой схеме не спрос, а издержки взвинчивают цены.

Причинами роста издержек могут являться:

1.Повышение цен на сырье и материалы;

2.Повышение ставок прямых и косвенных налогов и др.

В последнее время выделяют еще один вид инфляции- стагфляция. Стагфляция - это явление, при котором наблюдается возрастание общего уровня цен с одновременным сокращением производства, т.е. цена и объем выпуска изменяются в разных направлениях.

Мнения насчет причин возникновения стагфляции у экономистов различаются. Одни экономисты считают, что стагфляцию вызывают монополии и их власть над рынком, так как кривая спроса фирмы-монополиста совпадает с кривой спроса на товар, то количество продукции, которое может быть продано, растет по мере того, как снижается цена, и часто монополисту выгоднее производить меньше и продавать дороже.

Другие экономисты объясняют стагфляцию существованием структурных несовершенств. То есть, в экономике с хорошо отлаженным рыночным механизмом должно соблюдаться рыночное равновесие- рост цен на одни товары ведет к снижению цен на другие товары, но при отсутствии должного уровня конкуренции наблюдается «жесткость» цен в направлении их понижения.

Существует еще несколько критериев классификации инфляций. Далее будут приведены некоторые из них.

1. По характеру протекания:

· открытая- отличается продолжительным ростом цен на товары и услуги;

· скрытая (подавленная)- возникает при неизменных розничных ценах на товары и услуги и одновременном росте денежных доходов населения.

2. В зависимости от величины роста цен:

· ползучая (среднегодовой темп прироста цен не выше 5-10%);

· галопирующая (при среднегодовом темпе прироста цен от 10 до 50%);

· гиперинфляцию (рост цен превышает 100% в год).

3. По степени сбалансированности роста:

· сбалансированная инфляция- цены поднимаются относительно умеренно и одновременно на большинство товаров и услуг. В данном случае по результатам среднегодового роста цен поднимается процентная ставка государственного банка и таким образом ситуация становится равносильной ситуации со стабильными ценами;

· несбалансированная инфляция- цены на различные товары и услуги повышаются разновременно и по-разному на каждый тип товара.

4. По предсказуемости:

· ожидаемая- инфляция, которая прогнозируется на какой-либо период времени, предсказуема с достаточной степенью надежности;

· неожидаемая- внезапная инфляция, характеризующаяся резким скачком цен, что отрицательно сказывается на системе налогообложения и денежного обращения.

3. Динамика инфляционных процессов в Республике Беларусь и пути снижения инфляции

Все виды инфляции имеют сложные, разнообразные и весьма значительные экономические и социальные последствия для всех хозяйственных субъектов. Небольшие темпы инфляции содействуют росту цен и нормы прибыли, являясь, таким образом, фактором временного оживления конъюнктуры. По мере развития, инфляция превращается в серьезное препятствие для воспроизводства, обостряет экономическую и социальную напряженность в обществе.

Огромное влияние инфляция оказывает и на сферу производства. По мере увеличения инфляции у предпринимателей и у самих рабочих пропадают стимулы к труду. Инфляция влияет на спрос и цены, чем выше ее уровень, тем меньше они отражают реальные потребности, их динамику. Это значит, что в инфляционной экономике цены перестают давать верные сигналы капиталовложениям, дезориентируют их. В условиях открытой инфляции становится совершенно невыгодным производство с длительным сроком окупаемости. Это связано с тем, что при длительном производственном цикле прибыль от проданной продукции почти полностью уходит на закупку подорожавшего сырья.

Одним из последствий инфляции является скрытая государственная конфискация денежных средств через налоги. Суть заключается в том, что по мере роста инфляции прогрессивное налогообложение автоматически все чаще зачисляет различные социальные группы и виды бизнеса во все более состоятельные или доходные. При этом не берется в расчет: реально или только номинально возрос доход. Это позволяет правительству собирать возрастающую сумму налогов даже без принятия новых налоговых законов и ставок. В итоге ухудшается отношение населения и предпринимателей к правительству.

Сущность ускоренной материализации денежных средств заключается в стремлении населения материализовать все денежные средства, в связи с их быстрым обесценением.

Отставание цен государственных предприятий от рыночных характеризуется нарастанием дисбаланса частного и общественного секторов. Это объясняется тем, что в регулируемом (государственном) секторе пересмотр цен издержек производства и товаров происходит реже и занимает более длительный период времени. В частном же секторе, процесс изменения цен происходит чаще и не требует одобрения всех вышестоящих органов. Данный эффект опасен утрачиванием государством своего экономического потенциала воздействия на рынок.

Еще одним последствием выделяют перераспределение доходов и богатства. Любой внутригосударственный займ, в условиях инфляции, при возвращении спустя период времени номинально восполняется полностью, но реально возвращается гораздо меньше. Это объясняется тем, что с течением времени происходит постепенное обесценение национальной волюты.

Полностью избавиться от подобного негативного эффекта нельзя в силу непредсказуемости и несбалансированности инфляции. Следовательно, при инфляции, невыгодно давать в долг надолго не только по фиксированной ставке, но зачастую даже по нарастающей. Если же давать в долг под слишком высокий процент нарастания, то подобные ссуды вряд ли кто возьмет по той же причине - непредсказуемость инфляции. Чем быстрее и непредсказуемее по отношению друг к другу растут цены, тем лучше для одних и хуже для других.

Нестабильность экономической информации объясняется тем, что инфляция прежде всего деформирует рыночный механизм, в частности, его центральное звено - систему свободных цен. В ходе инфляции цены постоянно меняются, продавцы и покупатели товаров все чаще ошибаются в выборе оптимальной цены. По этой причине падает уверенность в будущих доходах, население утрачивает экономические стимулы, что приводит к снижению активности бизнеса.

Еще одним негативным последствием инфляции является ухудшение платежного баланса страны или чистого экспорта. Если такая ситуация развивается и дальше, то для покрытия дефицита необходимо будет использовать золотовалютные резервы, либо девальвировать национальную валюту. Использование золотовалютных резервов не может продолжаться долго из-за ограниченной их величины. Снижение курса национальной валюты приведет к диспропорциям в экономике, т.к. преимущество получат отрасли, ориентированные на производство экспортной продукции, а отрасли, потребляющие импортные товары, окажутся в упадке. Кроме того, девальвация национальной валюты создаст проблему погашения иностранных кредитов.

Также инфляция приводит к общему замедлению экономического роста. В связи с невозможностью предугадать движение цен, предприниматели предпочитают воздерживаться от крупных капитальных затрат с длительным сроком окупаемости.

Инфляция ведет к нарушению процесса воспроизводства во всех звеньях: как в сфере производства, так и в сфере обращения. Вместе с тем инфляция не только подрывает экономический рост внутри страны, но и отрицательно воздействует на международные валютные отношения. Во-первых, рост цен означает внутреннее обесценение валют, падение их покупательной способности. Обесценение валют порождает валютный демпинг, бросовый экспорт по ценам ниже мировых. Во-вторых, рост цен ослабляет конкурентоспособность экспортной продукции. Подрывая конкурентоспособность национального производства, инфляция тем самым усиливает рост внешнеторгового дефицита, затрудняет уравновешивание платежных балансов.

Таким образом, инфляция становится не только внутренней проблемой, но и основной разрушительной силой в международных валютных отношениях.

С обретением вначале 90-х гг. XX в. независимости Республика Беларусь получила возможность проведения собственной макроэкономической политики. В то время экономика нуждалась в реструктуризации, реформировании отношений экономических субъектов между собой и государством, как внутри страны, так и с зарубежными партнерами. Наблюдалась ярко выраженная стагфляция - высокие темпы роста уровня цен сопровождались спадом реального объема производства и увеличением безработицы.

Политику Республики Беларусь на внутреннем рынке в этот период можно было охарактеризовать как стимулирующую. В течение последних лет наблюдался дефицит государственного бюджета страны, т.е. превышение государственных расходов над доходами государственного бюджета. Этими мерами правительство стимулировало совокупный спрос. Валютная политика на определенном этапе экономического развития страны состояла в завышении курса белорусского рубля, что имело целью поддерживать покупательную способность населения. В сфере денежно-кредитной политики государство прилагало усилия по снижению ставки банковского процента и увеличению объема кредитования экономики. Хотя номинальные процентные ставки были высоки, реальные ставки (с учетом темпов инфляции) в течение второй половины 1990-х гг. были отрицательными.

Данное обстоятельство снижало стимулы населения к хранению своих средств на банковских депозитах, однако повышало заинтересованность в получении кредитов от предприятий. Использование льготного государственного кредитования белорусских предприятий, многие из которых кредиты не возвращали, также являлось стимулирующим инструментом денежно-кредитной политики белорусского правительства. Последняя также обеспечила значительные темпы прироста валового внутреннего продукта во второй половине 1990-х гг., однако имела своим последствием достаточно высокую инфляцию.

Высокий темп роста цен в Беларуси начинался с расширения самостоятельности предприятий.

Предприятия получили беспрецедентные экономические свободы по законам о либерализации внешнеэкономических связей, об отмене директивного планирования о коммерциализации банков, о кооперативах, акционерных обществах и т.п.

Поскольку экономические свободы предоставлялись без создания адекватных эффективному рынку институтов регулирования, они привели к расширению инфляционных явлений, препятствующих развитию экономики.

Прежде всего, инфляцию провоцировали следующие факторы, которые имеют свои последствия до настоящего времени:

- спекуляции на рынке ресурсов, получаемых по фиксированным ценам и реализуемых по свободным ценам;

- растрата накоплений путем расходования прибыли и амортизации на непроизводственные нужды;

- деградация кредитно-денежной системы в результате перевода безналичного оборота в наличный.

Условно можно разделить несколько этапов развития инфляционных процессов в Республике Беларусь с 1990 - 2001 годы, которые отличались как видами и формами проявления инфляции, так и проводимой денежно - кредитной политикой.

Первый этап - 1990 годы - 1-я половина 1992 года. Инфляционные процессы в Беларуси носили в это время сложно проявленный характер. Несмотря на декларированную государственную самостоятельность правительство республики было по существу одним из структурных подразделений децентрализованной административной системы СССР.

Главной чертой денежно - кредитной политики государства в условиях формального единства денежной системы бывшего СССР явилось вынужденное наращивание эмиссии денег. Это обстоятельство выступало на данном этапе главным стимулятором инфляционных процессов со стороны денежной сферы. Значительное влияние на накопление потенциала инфляции оказывало государственное субсидирование целых секторов экономики, большие государственные расходы. Однако в силу условности денег и государственного бюджета, сохраняющего контроль за ценами эти факторы не приобрели еще действительного инфляционно денежного проявления. Такая искаженность инфляционного процесса нерыночными проявлениями (н-р дефицитом) делает весьма условными показатели инфляции за этот период.

Второй этап - 2 половина 1992 год - 1994 год. Он ознаменовался либерализацией цен, созданием собственной денежной системы. Высокая инфляция 1992-1994 годов определялась во многом объективными причинами. В первую очередь, имеется в виду накопленный инфляционный потенциал и разбалансированность экономики перед освобождение цен, а также «шоковое» состояние национальной экономики (особенно промышленности) после освобождения цен.

С другой стороны, в 1992 1994 годах на раскручивание инфляционной спирали в стране в значительной мере повлияла проводимая макроэкономическая проинфляционная политика. Она явилась главным стимулом инфляции в этот период. Уровень инфляции в 1993 - 1994 годах составил свыше 2000%.

Одновременно уровень налогообложения был достаточно высоким (налоги и платежи составляли более 50 % по отношению к ВВП). Существовал и постоянный дефицит государственного бюджета. Его основное влияние на инфляцию отражалось через эмиссионное покрытие по средствам кредитов Национального банка по символическим по отношению к инфляции процентным ставкам.

Но особенно существенное влияние на инфляцию оказала политика обменного курса, который был чрезвычайно девальтирован. Очень высокими в этих условиях были инфляционные ожидания, что постоянно подталкивало цены.

Рассматриваемый период отмечен и безоглядным наращиванием внешнего долга. Такая политика вела к накоплению инфляционного потенциала.

Третий этап - конец 1994 года -- 1 половина 1996 года. Макроэкономическая политика претерпела изменения, что позволило существенно замедлить инфляционные процессы в стране. В 1995 г. уровень инфляции снизился до 291 %, а в 1996 г. был зафиксирован самый низкий за последние годы ИПЦ (индекс потребительских цен) -- 139 %.

Индекс потребительских цен показывает изменение среднего уровня цен «корзины» товаров и услуг, обычно потребляемых средней городской семьей.

Индекс потребительских цен рассчитывается по типу индекса Ласпейреса, или индекса цен с базисными весами (набором благ, зафиксированным по базисному году):

где P_i⁰ и P_i^t - цены i - го блага, соответственно, в базисном (0) и текущем (t) периоде,

Q_i⁰ - количество i - го блага в базисном (0) периоде.

В основном этого удалось добиться за счет ужесточения кредитно-денежной политики. Но в то же время уровень налогообложения практически не изменился, не пересмотрена и расходная часть бюджета в направлении ее сокращения за счет непроизводительных расходов и более эффективного использования, что поставило в тяжелое положение товаропроизводителей (прежде всего экспортеров) и усугубило спад производства.

Центральным ядром кредитно-денежной политики государства в данном периоде явилась стабилизация курса белорусского рубля. Предполагалось, что стабилизация курса белорусского рубля -- верное средство решения всех макроэкономических проблем, в том числе и подавления инфляции. В мировой практике осуществление политики стабилизации валютного курса, как правило, следует вместе или за подавлением инфляции. В долговременном плане это средство, взятое само по себе, бесперспективно. Девальвация белорусского рубля по внутренним ценам и завышенная цена по отношению к доллару создают ситуацию, чреватую финансовым кризисом и ростом инфляции, что и произошло в середине 1996 года.

Также в 1996 году серьезной проблемой для экономики РБ становится оплата внешних и внутренних долгов. Четвертый этап (2 половина 1996 -- 1999 годы). Происходит усиление инфляционных процессов. Если в предыдущие годы рост цен сопровождался падением производства, то в данном периоде экономическому росту сопутствует активизация инфляционных процессов.

Существенное влияние на развитие инфляционных процессов в Республике Беларусь в 1997 году продолжало оказывать увеличение цен прежде всего на поставляемые из России топливно-энергетические ресурсы, интенсивное наращивание денежной массы, девальвация белорусского рубля. Темпы инфляции многократно превысили целевые значения (в 1998 году темп прироста ИПЦ составил 9 % в среднем за месяц против предусмотренных 1,5 %, а в 1999 году -- 11 % против 1 %).

Если в 1998 году в существенном росте темпов инфляции заметную роль сыграли внешние факторы, а именно негативное влияние финансового кризиса в России, то в 1999 г. дальнейшая активизация инфляционных процессов полностью была обусловлена проводимой денежно-кредитной политикой, которая характеризовалась чрезмерным эмиссионным кредитованием государственных программ в области жилищного строительства и АПК. Ситуация усугубилась директивным поддержанием обменного курса белорусского рубля на завышенном уровне, что привело к возникновению множественности курсов и теневого рынка валюты.

Основной причиной монетарной экспансии следует признать ошибочное определение экономического роста в качестве главной цели экономической политики, игнорирующую его качественные характеристики.

Пятый этап - 2000 -- 2001 годы. В 2000 году произошел переход к более взвешенной денежно-кредитной политике. Несмотря на допущенные отклонения денежно-кредитных параметров (кредитная эмиссия Национального банка, рост денежной массы) в сторону превышения их прогнозных значений, имело место снижение темпов инфляции до 208 % за год. Впервые с 1996 года было обеспечено систематическое поддержание реальных процентных ставок по срочным рублевым депозитам на положительном уровне.

Параллельно был решен и еще один важный для экономики страны вопрос -- ликвидирована множественность курсов национальной валюты. Официальный курс белорусского рубля девальвировал более чем в 3,5 раза. Это позволило выйти уже к середине сентября на единый валютный курс, формирующий на основе спроса и предложения. Наряду с большим положительным воздействием на экономику этот процесс оказал и негативное влияние: все это существенно удорожало импорт, что вместе со значительным ростом цен на нефть и нефтепродукты на мировом рынке вызвало увеличение материальных затрат на производство, а следовательно, и цен на белорусскую продукцию. Как следствие -- невыполнение прогнозного параметра по инфляции на 2000 год: намечалось среднемесячное значение по году на уровне 4,5-- 5,5 %, а получили несколько большую величину -- 6,3 % .

Год 2001 был относительно удачным в ценовом отношении, хотя мы до сих пор имеем самый высокий темп роста цен среди постсоветских стран. Однако значительная эмиссия в декабре 2001 года позволяет с некоторым временным лагом прогнозировать значительное инфляционное давление на цены в первом квартале года (не менее 10 % за январь - март), что делает чрезвычайно трудной задачу «вложиться» в 2002 году в 20--27 %. Более высокая, чем предполагалась, инфляция, в свою очередь, повлияет на параметры денежно-кредитной политики.

Начиная с 2001 года экономика нашей страны постепенно переходила в режим низко инфляционного развития. Если в 2001 году уровень инфляции по индексу потребительских цен составлял 146,1 %, то в 2006-м - 6,6 % (Таблица 3).



Последовательное снижение уровня инфляции в эти годы было обусловлено принятием ряда мер в области денежно-кредитной, валютной и ценовой политики:

- ужесточением денежно-кредитной политики; устранением множественности курсов национальной валюты;

- укреплением белорусского рубля, что сопряжено с выравниванием национального и мирового уровней цен;

- ликвидацией значительных перекосов в ценах на различные товары и услуги и с сопредельными странами и другое.

Однако в 2007 году в связи с резким удорожанием завозимых в республику топливно-энергетических ресурсов, ростом цен на продовольствие не удалось закрепить положительную тенденцию снижения инфляции, особенно в последние месяцы года. Если в течение 9 месяцев минувшего года инфляция находилась в рамках прогнозного значения - 5,4 %, то за октябрь - декабрь этот показатель составил 6,4 %, а в целом за год - 12,1 %. Основной инфляционный прирост произошел за счет продовольственных товаров - цены на них возросли на 15,9 %, что было обусловлено необходимостью принятия решений по повышению цен в целях компенсации удорожания используемых в сельскохозяйственном производстве материальных ресурсов, а также с учетом конъюнктуры внешнего рынка. Только в четвертом квартале 2007 года темп роста цен на продовольствие составил 109,1 %, в то время как за предыдущие девять месяцев они увеличились на 6,3 %.

Таким образом, удорожание продовольственных товаров в республике происходило под воздействием как внешних, так и внутренних факторов.

В 2008 году тенденция роста цен сохранилась. В январе - апреле текущего года индекс потребительских цен на товары и услуги по сравнению с декабрем 2007 года составил 105,3 %

В последние годы отечественная экономика развивается в условиях повышенного уровня инфляции.

Уровень инфляции (темп роста цен) - относительное изменение среднего (общего) уровня цен. В макроэкономических моделях уровень инфляции может быть представлен как:

где Р - средний уровень цен в текущем году,

Р - ₁ - средний уровень цен в прошлом году.

По сути развитие в условиях повышенного уровня инфляции представляет собой «работу над ошибками» предыдущего периода, когда были нарушены основные экономические пропорции. Девальвация 2011 г. и сопутствующая ей инфляция выступили своеобразным балансиром, позволившим временно привести в соответствие основные производственные, финансовые пропорции и добиться реального роста ВВП в 105,3%. Что касается инфляции, то ее уровень был значительно снижен относительно 2011 г., но показатели измерялись двузначными цифрами: в 2012 г. - 21,8%, 2013 г. -16,5, 2014 г. - 16,2%. Анализируются причины, факторы возникновения, цикличность процесса, стимулирующая и дестимулирующая функции инфляции, ее влияние на экономический рост и деловую активность. Рассматриваются положительные моменты инфляции и отрицательные последствия дефляции, делаются попытки оценить оптимальный уровень инфляции для различных типов экономик с точки зрения экономического роста.

Следует сказать, что в чистом виде рассчитать и точно оценить воздействие той или иной группы факторов на инфляцию практически невозможно в силу их одновременного воздействия, взаимозависимости. Но оценить преимущественное влияние фактора является полезным, поскольку знание и анализ причины дает возможность своевременно ее устранить и предупредить возможное влияние в будущие периоды.

Оценка воздействия на инфляцию монетарных факторов подразумевает анализ динамики основных инструментов проведения денежно-кредитной политики с точки зрения их потенциального влияния на рост цен. Анализ показывает, что основные денежно-кредитные инструменты были направлены на сдерживание инфляционных процессов. Например, на протяжении 2012 г. происходило интенсивное снижение ставки рефинансирования с 45% в январе до 30% в декабре, что, однако, значительно превосходило уровень инфляции. В 2013 г. наблюдалось более умеренное снижение ставки с 30 до 23,5%, а в 2014 г. снижение составило 3,5 п. п., на конец 2014 года ставка рефинансирования сложилась на уровне 20%, а в январе 2015 года - 25%. С одной стороны, такая динамика обеспечивала предсказуемость поведения субъектов хозяйствования и населения, создавала условия для снижения инфляции. С другой, следует признать, что соотношение ставки рефинансирования и инфляции должно быть значительно ниже, но в условиях риска интенсификации инфляционных процессов данная пропорция выступает в роли сдерживающего фактора. Именно в периоды снижения процентных ставок и оттока вкладов увеличиваются объемы продаж валюты населению. Это говорит о том, что денежные средства со срочных депозитов населения направляются не на потребительский, а на валютный рынок. Таким образом, девальвационные ожидания населения реализуются путем «необязательной» покупки валюты, что приводит на начальном этапе к незначительным нарушениям баланса на валютном рынке. Далее начинают проявляться признаки валютного дефицита, ограничения на продажу валюты и ее полномасштабный дефицит, что, в конечном итоге, приводит к девальвации и росту уровня инфляции. Конечно, данная ситуация возникает, если в стране ощущается нехватка золотовалютных резервов и стабильных источников их пополнения. Для Беларуси это становится традиционным, поскольку повторяется с определенной цикличностью. Причем влияние девальвации и ее глубина усиливаются. Если в 2009 г. 20%-я девальвация, по нашей оценке, привела к увеличению инфляции на 5 п. п., а инфляция по индексу потребительских цен составила 110,1%, то в 2011 г. девальвация стала основным инфляционным фактором, прирост потребительских цен за счет этого фактора составил 94 п. п. из общего прироста цен 107,8%. Девальвация конца 2014 - начала 2015 гг., проведенная косвенными методами, также существенным образом повлияет на итоговый уровень инфляции 2015 г.

В чем причины более мощного влияния девальвации на инфляцию в Беларуси, нежели в других странах? Под немонетарными факторами инфляции будем рассматривать те факторы, которые могут проявляться и действовать условно независимо от монетарных. Речь идет о причинах ускорения инфляции со стороны издержек производства и административного ценового регулирования. Инфляция издержек (инфляция предложения) подразумевает такой механизм формирования цен, при котором их рост определяется не увеличением спроса, а повышением затрат. Инфляция издержек обусловлена ростом всех компонентов производственных затрат - материальных ресурсов, заработной платы, затрат на обслуживание долгов и покупку денежных ресурсов и др. Всплески инфляции издержек происходят при ряде структурных сдвигов, снижающих чувствительность экономики к конечному потребительскому спросу и создающих условия, когда система производства, кредитно-денежный и фондовый рынки начинают работать во многом сами на себя.

В Беларуси в последние годы наблюдается изменение структуры затрат на производство продукции - снижается доля материальных затрат и увеличивается доля оплаты труда. В материальных затратах энергетические затраты (топливо, электрическая энергия, тепловая энергия) составляют около 20%, тем не менее являются ощутимым инфлятогенным фактором, поскольку зависят от цен на импортируемые энергоносители и внутренних регуляторов формирования цены. Вместе с тем следует отметить, что внешние условия поставки энергоносителей на протяжении 2012- 2014 гг. существенно не изменились. Так, цена 1 т нефти, импортируемой из России, в 2012 г. составляла 402 долл. США, 2013 г. - 391, 2014 г. - 357 долл.

Анализ себестоимости продукции по элементам затрат показывает, что наиболее значимый из них - материальные затраты; после роста в 2012 г. в последующие два года они проявили тенденцию замедления темпов роста, в то время как инерционность темпов роста затрат на оплату труда была существенно выше. Так, прирост совокупных затрат на производство продукции в целом по стране в 2013 г. составил 14%, из них 6,7 п. п. приходится, по нашим оценкам, на прирост затрат на оплату труда, а на прирост материальных затрат - 3,3 п. п. В промышленности прирост затрат в 2013 г. составил 6,2%, в то время как материальные затраты снизились, а прирост затрат на оплату труда обеспечил 3,9 п. п. совокупного прироста. Таким образом, в 2012 г. по сравнению с 2011 г. резко выросла доля оплаты труда в структуре затрат (с 8,5 до 14,6% в целом по республике). В последующие два года она продолжала увеличиваться, индексы изменения затрат по этому элементу значительно превосходили индексы изменения материальных затрат. Гипотетически можно предположить, что вследствие модернизации производства происходит замещение трудоемких технологий на капиталоемкие, с одновременным ростом заработной платы и производительности труда. Однако эта гипотеза не подтверждается, поскольку рост заработной платы не сопровождался ростом производительности труда (Рисунок 3.1).

Если в 2011 г. темп роста реальной заработной платы составил 101,3% при росте производительности труда в 105,7%, то в 2012 г. - 121,9 и 103,4, 2013 г. -116,4 и 101,7% соответственно. В 2014 г. ситуация изменилась - резко упали темпы роста заработной платы, немного увеличились темпы роста производительности труда, что привело, начиная с середины года, к опережению темпов роста производительности над темпами роста заработной платы. За год производительность выросла на 2,9%, а реальная заработная плата - на 0,3%. Как фактор роста инфляции заработная плата значимо проявила себя в 2012 г., когда происходил компенсационный, по отношению к 2011 г., рост заработной платы, что стимулировало расширение внутреннего спроса и способствовало росту цен потребительского рынка, в основном на сегменте продовольственных товаров и услуг. Снижение внешнего спроса на продукцию белорусских производителей в последующие два года и невысокие темпы производительности труда привели к тому, что реальная заработная плата в 2014 г. практически не росла, хотя ее доля в затратах на производство продукции увеличивалась и по экономике составила 18,5%. Это указывает на неэффективное использование трудовых ресурсов, за счет их избы точности, что приводит к увеличению издержек производства.

Кроме роста издержек производства, значимым фактором роста общего уровня цен является их административное регулирование. В основном это связано с нарушением ценовых пропорций потребительского рынка, несоответствием между ростом издержек производителей товаров, услуг и ценами по данным позициям, которые регулируются государством. Рассмотрим структуру инфляции как соотношение ее базовой составляющей и изменение роста цен за счет регулируемых товаров и услуг и сезонных товаров. Показатели базовой инфляции регулярно рассчитываются и анализируются практически всеми центральными банками мира.

В Беларуси также рассчитывается базовый индекс потребительских цен (базовая инфляция), который представляет собой «индекс потребительских цен», отражающий долгосрочную динамику изменения цен, не подверженную влиянию факторов административного и сезонного характера. В 2011 г. базовая инфляция была выше общего уровня инфляции, в последующие годы ее относительные значения снизились. Снижение базовой инфляции сопровождалось ростом цен по регулируемым позициям товаров и услуг. Всего за 2012-2014 гг. сводный индекс потребительских цен составил 164,9%, базовый индекс потребительских цен - 150,3, индекс цен по регулируемым позициям - 208,1%. Инфляционные процессы в значительной мере были обусловлены регулированием цен на товары. Темпы роста цен по регулируемой группе товаров в 1,4 раза опережали темпы роста цен товаров, формирующихся под воздействием рыночных факторов. Кроме этого административное регулирование или сдерживание цен может привести лишь к краткосрочным эффектам, но в среднесрочном и дальнесрочном периодах не является эффективным, поскольку регулируемая цена будет стремиться к своему естественному значению, определяемому рыночными факторами. И как только отменяется административное регулирование, как правило, происходит резкое повышение цен. Вместе с тем существует ряд товаров и услуг, в отношении которых ценовое регулирование необходимо применять с точки зрения их социальной значимости и доступности для всех слоев населения. К таким относятся, прежде всего, жилищно-коммунальные услуги. В этой сфере также сложились определенные дисбалансы между затратами и тарифами для населения. Уровень окупаемости жилищно-коммунальных услуг в Беларуси составил в 2014 г. 31%. Однако оплата данного вида услуг за три последних года увеличилась в 2,5 раза, в том числе тарифов на электроснабжение - в 3,5, газоснабжение - 2,2 раза. Рост данных тарифов, определяемых государственным регулирующим органом, происходит на фоне существенного снижения цены импортируемого из Российской Федерации природного газа, являющегося основным сырьем при производстве электроэнергии в Беларуси. Средняя цена импорта природного газа в 2014 г. по сравнению с 2011 г. снизилась в 1,56 раза. Однако этого оказалось недостаточно, чтобы происходило снижение затрат в энергетической сфере.

Рост издержек инициировался двумя основными элементами - материальными затратами и оплатой труда. Причем темпы роста оплаты труда были выше относительно темпов роста материальных затрат. Дуализм фактора роста оплаты труда в 2012 г. проявился в том, что увеличивались издержки производства и цена продукции, одновременно возрастал платежеспособный спрос населения. Совместное их воздействие приводило к росту цен потребительского рынка. В конце 2013 г. и до середины 2014 г. происходило затухание действия этого фактора. Падение темпов роста заработной платы как в номинальном, так и в реальном исчислении в августе- ноябре 2014 г. Сказалось на снижении платежеспособного спроса населения, что привело к существенному замедлению темпов инфляции в конце 2014 г. Что касается ценового регулирования, то его воздействие на инфляционную ситуацию имеет, как правило, краткосрочный положительный эффект. Административно сдерживая рост цен, можно несколько ограничить инфляционные процессы, как это имело место в декабре 2014 г., когда цены за месяц приросли на 0,6%5. Однако при этом часть инфляции переходит в латентное состояние, дезорганизуя рыночные процессы, создавая дефицит предложения и перекосы цен на смежных сегментах рынка. Поэтому роль административных методов ценового регулирования необходимо снижать, а ценовую политику переориентировать на использование преимущественно свободных цен и содействие развитию рыночных механизмов.

Задачи, поставленные в заканчивающемся программном цикле 2010- 2015 гг. в области ценовой политики и снижения уровня инфляции, выполнены не будут. Соответственно, многие проблемы этой сферы предстоит решать в 2016-2020 гг. В предстоящем пятилетии основной задачей является достижение ценовой стабильности путем нейтрализации причин, стимулирующих инфляционные процессы. Понижающейся динамике инфляции и переходу к однозначным ее значениям будут способствовать проведение достаточно жесткой монетарной политики, сбалансированной валютной политики, сохранение условий льготных поставок основных энергетических ресурсов (нефть, природный газ), изменение цен по регулируемым позициям (в частности, тарифов на жилищно-коммунальные, транспортные услуги для населения) в соответствии с ростом заработной платы, доходов.

В 2016-2020 гг. необходимо предусмотреть снижение инфляции до однозначной величины, что является приоритетом социально-экономического развития страны.

инфляция денежный экономический беларусь



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Инфляция является одним из самых глобальных и болезненных процессов в современной экономике. Она негативно воздействует на финансы, денежную и экономическую систему в целом. Инфляция означает не только снижение покупательной способности денег, она подрывает возможности хозяйственного регулирования, сводит на нет усилия по проведению структурных преобразований, восстановлению нарушенных пропорций.

По своему характеру, проявлениям и интенсивности протекания инфляция бывает весьма различной, хотя и обозначается одним термином. Инфляционные процессы не могут рассматриваться как прямой результат только определенной политики, политики расширения денежной эмиссии или дефицитного регулирования производства, так как рост цен оказывается неизбежным результатом глубинных процессов в экономике, объективным следствием нарастания диспропорций между спросом и предложением, производством предметов потребления и средств производства, накоплением и потреблением и другое. Для инфляции в Республике Беларусь характерны следующие черты: 1. Инфляция в Республике Беларусь негативно влияет на экономику через обесценивание промышленного капитала, снижение реальной заработной платы и др;

2. Одним из инструментов, используемых для сдерживания роста цен, является контроль со стороны государства за их формирование и применением.

3. К причинам усиления инфляционных процессов следует отнести также постоянное падение валютного курса белорусского рубля.

4. Основными факторами, обусловившими темпы роста цен и оказавшими влияние на инфляционные процессы, стали девальвация белорусского рубля, значительный рост рублевой денежной массы, множественность курсов национальной валюты.

5. Основным приоритетом антиинфляционной политики республики является поддержание уровня инфляции в пределах, которые устанавливаются в Основных направлениях социально-экономического развития на каждый год.

Беларусь по темпам роста потребительских цен в 2011 году возвращается в девяностые. Инфляция за январь-август побила рекорд последнего десятилетия. Впрочем, пугает не только это.

Годовая инфляция составила 108,69 %. Это самый высокий рост потребительских цен за последнее десятилетие, с 2001 года Беларусь не знала столь высоких темпов.

В 2011 году страна пойдет на инфляционный рекорд. В первом квартале инфляция была сравнительно высокой (за январь-март - 6,1%), но говорить о грядущем инфляционном буме оснований не было.

В политике занятости белорусского государства также следует выделить аспект ограничения заработной платы.

Кроме того, сдерживание роста заработной платы вступает в противоречие с политикой повышения благосостояния граждан. Дешевизна рабочей силы является распространенным в мировой практике стимулом экономического роста, но имеет ограничения по времени. Так, данный фактор нельзя использовать очень долго, поскольку в перспективе необходимо стремиться к росту доходов населения, в том числе и оплаты труда, компенсируя повышение издержек производства ростом производительности труда. Именно такие процессы характерны для многих отраслей белорусской экономики в последние годы.

...