Развитие типового российского промышленного города на примере Нефтекамска

Размещено на http://www.allbest.ru/

Развитие типового российского промышленного города

на примере Нефтекамска

Зиянгирова Альбина Анфисовна

студент

Казанский Федеральный Университет

кафедра географии и картографии

Аннотация

Уникальное сочетание факторов, которые формируют размещение городов России, обусловили появление разнообразных по функциям и типам городских поселений, среди которых занимают особое место промышленные города. Современный город по определению не может являться чисто монопрофильным городом, но есть города, очень сильно зависящие от какого-либо крупного предприятия на своей территории, которое, в свою очередь, зависит от экономического положения в стране. Такие города рискуют прийти к краху, если выберут неправильную тактику своего дальнейшего развития. Кризис в экономике сильнее влияет на такие зависимые города. В истории городов множество примеров, когда при правильном и своевременном изменении своей специализации и вектора развития, они достигали мирового признания и становились более значимыми, чем страна, на территории которой находятся. Но, как и положительные примеры в развитии городов, были также и отрицательные - города, которые выбрали неудачную тактику или время для улучшения 

Ключевые слова:

современный промышленный город; типичные российские промышленные города; основные проблемы российских промышленных городов

Введение

В наше время города обеспечивают экономический рост государства, концентрируют на своей территории ресурсы развития, а самым важным сейчас является человеческий капитал. Актуальность работы в том, что слабо разработана методика развития типовых промышленных городов, так как основной упор делается на города-миллионеры. В настоящее время на территории Российской Федерации по состоянию на 19 ноября 2015 года число городов сократилось до 1112 (на начало года составляло 1114), из них лишь 15 города-миллионики.

Современный промышленный город - это сложная полиструктурная многофункциональная система, сосредотачивающая в себе определенный ресурс, на использование которого направлен основной потенциал промышленности населенного пункта. Многие такие города начинались как монопрофильный город, что является уязвимой категорией населенных пунктов, систематически находящихся в зоне риска в силу односторонне развитой и преимущественно отсталой экономической базы. Главной проблемой таких городов является затрудненность переквалификации и невозможность развития при постоянном оттоке населения.

Самыми подверженными таким проблемам являются города с численностью до 500 тыс. человек, особенно молодые города. К таким населенным пунктам Лаппо относит города, сформировавшиеся после 1930-х годов. За период 1930 - 2016 гг. было образованно около 900 городов на территории СССР и РФ. Города, образованные за советский период, имели монопрофильный характер, то есть присутствовал один градообразующий фактор. Следовательно, такие города являются типичными для Российской Федерации. В советский период был сделан основной упор на промышленные города, который был более важен для развития государства в целом. Исходя из этого можно дать новое определение.

Типовые российские промышленные города - города, образованные на основе одного определенного промышленного фактора, основанный в основном в советский период, созданные для удовлетворения нужд населения страны в именно тот период времени, не имеющие четкой политики своего дальнейшие развития. Сейчас данные города нуждаются в государственной поддержке и инвестициях. Для определения тенденций и приоритетов развития таких городов был выбран Нефтекамск, который подходит под данное определение.

На основе проведенного сравнительного анализа социально-экономического развития и ЭГП г.Нефтекамска выявлены и сформулированы основные проблемы российских промышленных городов. Это:

1) отсутствие туризма и мероприятий/объектов для развития его;

2) миграция населения;

3) рост площади жилищного фонда без спроса на него;

4) нет привлекательных ВУЗов, которые могли остановить отток студенческой части населения;

5) введённые инновационные разработки в производстве привело к снижению занятости без его замещения;

6) заброшенные склады, заводы, здания;

7) зависимость города от благосостояния крупной промышленности.

Данные проблемы существуют не только на территории РФ, но и про анализировав зарубежный опыт, который дает нам представление о будущем городе без вмешательства в его нынешнее развитие, можно сформировать пути решения таких проблем. Были рассмотрены 2 плана стратегического развития: отрицательный - Детройт США, и положительный - Турин Италия.

Для развития туризма в больших масштабах в Нефтекамске нет специальных ресурсов, его посещают только жители близлежащих населенных пунктов. Целью данной маятниковой миграции является походы по магазинам и развлекательным местам. Администрация способствует и поддерживает программы для привлечения большего количества населения. Это строительство новых торговоразвлекательных центров, поддержание городского парка аттракционов, разнообразные велопрокаты и ледовых катков.

Рост площади жилищного фонда на 1 мая 2016 г. составил 41,5 тыс. м2 жилья, что на 125% больше, чем предшествующий год. Данный процесс имеет две стороны: положительная - обеспечение жильем не только собственное население, но и привлечение жителей из других населенных территорий для благоустроенного проживания; отрицательная - стоимость жилья за м2 снижается до отметки 2010 г.

Самым большим минусом является то, что город теряет свое молодое население, которое должно замещать взрослое поколение. Почти 75% всех выпускников покидают город в целях найти более престижное и перспективное высшее учебное образование. Основная часть миграции происходит в такие города как Казань, Москва, Ижевск, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Уфа. Оставшееся число выпускников учатся в филиалах или колледжах, которое не дотягивает до стандарта и престижу, а также не может предоставить разнообразие в выборе направления.

Направление решения проблемы, которое входит в стратегию развития - это создать центры удаленного образования. На территории Нефтекамска есть не используемые здания, такие как «Октябрь», который можно переделать в центр филиалов престижных вузов для обучения на расстоянии. Современные технологии и зарубежная практика показывают, что данный вопрос легко решаем через Интернет по специальным программам. Сейчас студент может защитить свою дипломную работу через связь по Скайпу, где на одной стороне находится комиссия, а на другой студент в специально организованной аудитории. Это намного облегчает образование, чтоб не покидать выпускникам родного города, для получения высшего образования.

Если город начнет развитие по данному стратегическому плану развития, то можно сократить потерю выпускников примерно до 15 - 20%, что выявляет другой пробел в организации города. По официальным данным статистики Башкортостана, 40% населения пенсионного возраста работающие. Это означает, что 80% дипломированных студентов города не смогут найти себе работу по своему направлению и иметь все равно придется покинуть город, что делает не эффективным вышеуказанный проект по развитию города. Следовательно, необходимо сократить число работающих пенсионеров; ставить, при собеседованиях на прием работы, преимущество своему населению, а потом из близлежащих населенных пунктов, что в свою очередь сократит миграцию населению из сельской местности при разработанных хороших программах поддержки сельского населения. Это позволит решить 2 задачи сразу.

Так как большинство населения города имеет квалификацию работы в производственном секторе, то следует организовать здесь особую экономическую зону, ведь для реализации есть все необходимые ресурсы: выгодное транспортное положение - имеет аэропорт, дорожную развязку с соседними субъектами, железнодорожную станцию; большое пространство за пределами городской черты, но при этом находясь в шаговой доступности; все необходимые коммуникации, которые можно быстро и легко там провести; все имеющиеся на территории города колледжи имеют производственное направление обучения, что дает трудоспособное обученное население, а он ему практическую работу; есть не работающее образованное население в сфере обрабатывающей промышленности. Это способствует развитию города, а также выгодное сотрудничество с зарубежными и отечественными компаниями. Для посещения международных сотрудников в городе строится современный комплекс «Урал»; местная полиция, пожарная часть, медицинский персонал прошли практику в столицы республики при международных саммитах Шанхайской организации сотрудничества и БРИКС. Следовательно, Нефтекамск имеет для этого весь спектр необходимых ресурсов. Городская администрация чуть не успела взять такой курс развития, так как в начале июня этого года президент издал распоряжении Минэкономразвитию о прекращении работы неэффективных ОЭЗ (Особых Экономических Зон) и приостановлении создания новых. Но это не категорический отказ от таких экономических зон, а временное положение.

Заключение

город промышленный российский

На основании проведенной работы можно сделать несколько следующих выводов, имеющий как теоретический, так и прикладной характер.

Новизной данной работы является новое вводимое понятие - типовой российский промышленный город. Впервые было проведено сопоставление опыта развития российских и зарубежных промышленных городов. 

С учетом сделанных выводов были разработаны рекомендации для разработки программы развития типового промышленного города Нефтекамск.

1) реорганизация работы центра занятости населения;

2) дистанционное образование с престижными вузами страны;

3) дешевая стоимость заброшенных построек для малого и среднего бизнеса;

4) в случае Нефтекамска, организация особой экономической зоны (взять на заметку данную территорию для дальнейшей работы в этом направлении), для обеспечения новыми рабочими местами квалифицированное местное население.

Данные рекомендации способствуют решению части обозначенных проблем развития неблагополучных промышленных городов, имеющих в качестве градообразующей отрасли советскую индустриальную промышленность. В сложных условиях выхода из кризиса преимущество имеют, прежде всего, те города, которые используют современные методы управления городским развитием, способствующие росту диверсификации своей экономики, предоставляя более привлекательные, по сравнению с конкурентами, условия. 

Библиографический список

1. Глазычев В. Урбанистика. - М.: Изд. «Европа», 2008 г. - Ч. 1. 42 с.

2. Глейзер Э. Триумф города. Как наше величайшее изобретение делает нас богаче, умнее, экологичнее, здоровее и счастливее /пер. с англ. И. Кушнаревой. -М.: Изд-во Института Гайдара, 2014. - (Московский урбанистический форум.Библиотека урбаниста). -432 с. С. 13.

3. Лаппо Г.М. География городов: Учебное пособие для географических факультетов. - М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 1997. - 480 с. 

4. Стародубровская И. Стратегии развития старопромышленных городов: международный опыт и перспективы в России. - М.: Изд-во Института Гайдара, 2011. - 248 с. 

5. Detroit is «Most Dangerous City in America» for fourth year in a row, Forbes report says. URL: http://www.forbes.com/sites/johngiuffo/2011/10/03/americas-most-dangerous-cities/#492c1ace1878 (дата обращения: 02.04.2016).

6. Доклад главы администрации ГО г. Нефтекамск РБ о достигнутых значениях показателей эффективности деятельности администрации ГО за 2015 г. // Официальный сайт администрации ГО г. Нефтекамск URL: www.neftcity.ru (дата обращения: 10.05.2016). 

Размещено на Allbest.ru