Экономическая оценка окружающей среды

Размещено на http://www.allbest.ru/

Экономическая оценка окружающей среды

Введение

Суммарная экономическая ценность окружающей природной среды состоит из ценности пользования (потребительной ценности) и ценности непользования (непотребительской ценности).

Ценность пользования, или потребительная ценность, возникает от реальной пользы, получаемой от данного ресурса. Она включает ценность прямого, косвенного пользования и ценность отложенной альтернативы.

Ценность прямого пользования определяется стоимостью продуктов, готовых к потреблению (древесина, урожай сельскохозяйственных культур).

Ценность косвенного пользования определяется стоимостью функциональных выгод от окружающей природной среды. Она обусловлена природными климатическими условиями, способностью ассимилировать отходы хозяйственной деятельности, естественной защитой от наводнений.

Ценность отложенной альтернативы определяется стоимостью прямого и косвенного пользования в будущем, т. е. готовностью заплатить в данный момент времени, чтобы сохранить экологический объект для получения возможной альтернативы использования его в будущем. Она также включает ожидаемую стоимость будущих знаний о пока еще неизвестных выгодах сохранения экологического объекта (будущие элементы для лекарств, гены для растениеводства).

Ценность непользования определяется наследственной ценностью и ценностью сосуществования (удовлетворение от красот природы, красивого ландшафта, наблюдение за гнездованием птиц и т.д.).

Наследственная ценность - стоимость прямого и косвенного пользования, передаваемая следующим поколениям, включающая среду обитания и необратимые изменения.

Ценность сосуществования - стоимость знания о существовании ресурса, включающая знания о среде обитания и исчезающих видах.

1. Методы стоимостной оценки объектов окружающей среды

Разделение ресурсов на потребляемые в производственном процессе и на используемые в рекреационных (эстетических) целях, обусловливает и выбор соответствующих методов их оценки. Обычно считается, что природные ресурсы имеют рыночную стоимость, хотя и не всегда отражающую их обилие и дефицитность, поэтому дать им денежную оценку менее сложно, чем экологическим ресурсам, являющимся общественными благами, основанными на функционировании экосистем.

Существует два основных подхода к оценке окружающей среды - прямая и косвенная оценка. При прямой оценке используются методы, направленные на прямое выявление предпочтений (выгод от их использования), и методы ранжирования предпочтений от предполагаемых изменений в окружающей среде. В методах косвенной оценки окружающей среды используются подходы, цель которых выявить предпочтения людей на основе их реального поведения и собранной рыночной информации.

Под экономической оценкой природных ресурсов понимается проявление их экономической ценности в процессе общественного воспроизводства, каждой стадии которого, как правило, соответствует свой критерий оценки ресурса и свои показатели.

Современная отечественная методология экономической оценки содержит две концепции - затратную и рентную. Основу первой составляет денежная стоимость природных ресурсов, сформированная в процессе их разведки и освоения, пропорционально вложенным в них затратам труда, основу второй - дополнительный эффект от их использования (рентный доход).

Обычно в качестве одного из недостатков затратной концепции указывается на то, что затраты на освоение менее эффективного ресурса могут оказаться больше, чем на освоение более эффективного. Отсюда делается вывод, что порция ресурсов с большей потребительной стоимостью имеет меньшую оценку, что снижает стимулы к ее рациональному использованию.

На методологию оценки оказывают влияние и качественные различия. Так, затраты на возделывание сельскохозяйственной продукции на земле непосредственно относятся к затратам на их создание, а минерально-сырьевые ресурсы уже созданы природой. Значит, в последнем случае оценка ресурсов по затратному принципу формируются через опосредование их экономической значимости. Существуют также различия в подходах к экономической оценке невозобновляемых и возобновляемых ресурсов и ресурсов живой природы, т.е. сочетаний организмов, популяций и сообществ, обеспечивающих устойчивость и сбалансированность социально-экономического развития.

С переходом к рыночным отношениям и введением институциональных изменений в области собственности на ресурсы стоимостная оценка порций ресурсов (например, месторождения некоторого ресурса) формируется на рынке в определенный момент купли-продажи. Естественно, на рынке месторождение с большими затратами на разведку и освоение, при наличии альтернативных источников, не получит общественного признания. Такие месторождения ресурсов остаются в разряде потенциально возможных к использованию при других условиях, но, в принципе, могут быть и вовсе не востребованы, несмотря на понесенные затраты. Рентная оценка месторождения в денежном выражении будет объективна тогда и только тогда, когда будет реализована его потребительная стоимость.

Отметим, что рентный принцип не может быть реализован без затратного, ибо количественный анализ по дифференциальной ренте базируется на сравнении общественно необходимых и индивидуальных затрат труда. В этом отношении подход на основе дифференциальной ренты является модификацией затратного принципа. Учитывая множественность вариантов при оценке ресурса, его взаимозаменяемость с другими ресурсами, отечественной наукой разработаны обширный экономико-математический аппарат и модели для расчета экономических оценок ресурсов с помощью программных устройств.

В зарубежной практике используется довольно широкий спектр методов оценки: подходы, основанные на использовании рыночной цены непосредственно затрагиваемых товаров и услуг (изменение производительности, стоимость лечения или затраты в связи с потерей трудоспособности, альтернативная стоимость); затратные подходы, основанные на использовании величины «реальных или потенциальных» расходов (анализ «затраты - эффективность», превентивные расходы затраты на воссоздание, затраты на перемещение, затраты на профилактику, затраты на содержание и т.д.); подходы, основанные на использовании цен «суррогатных рынков» (величина транспортно-путевых затрат, цена рыночных товаров, которые могут быть использованы в качестве заменителей (суррогатов) экологических благ); методы субъективной оценки (имитация торгов и т.п.).

2. Метод оценки на основе рыночной цены

оценка рыночный затратный рентный

Основу метода составляет изменение производительности природного объекта.

Например, рыночная цена пастбища определяется через изменения в производстве трав и кормов, которые оцениваются с точки зрения стоимости говядины, молока и так далее. Так, рыночная цена пастбища будет равна цене получаемых продуктов минус издержки производства. Цену пастбища можно также определить через закупку замещающего корма.

При наличии множества взаимозаменяемых ресурсов расчеты крайне затруднительны (например, топливно-энергетический комплекс потребляет не только несколько видов взаимозаменяемых ресурсов, но и производит несколько видов продукции), поэтому стоимость конкретных месторождений угля, нефти, газа и т.д. можно определить, синтезируя модели линейного программирования и цены рынка на готовые продукты.

Для этого достаточно использовать одно из свойств модели линейного программирования, согласно которому при равенстве спроса на ресурсы (продукты) с их предложением двойственные оценки параметризуются.

Литература

1. Гальперин, М.В. Экологические основы природопользования: Учебник / М.В. Гальперин. М.: ИД ФОРУМ, НИЦ ИНФРА-М, 2013. 256 c.

2. Зайдельман, Ф.Р. Генезис и экологические основы мелиорации почв и ландшафтов: Учебник / Ф.Р. Зайдельман. М.: КДУ, 2009. 720 c.

3. Колесников, С.И. Экологические основы природопользования: Учебник / С.И. Колесников. М.: Дашков и К, 2013. 304 c.

4. Колесников, С.И. Экологические основы природопользования: Учебник / С.И. Колесников. М.: Дашков и К, Академцентр, 2013. 304 c.

5. Константинов, В.М. Экологические основы природопользования: Учебное пособие для учреждений сред. проф. образования / В.М. Константинов, Ю.Б. Челидзе. М.: ИЦ Академия, 2012. 240 c.

6. Протасов, В.Ф. Экологические основы природопользования: Учебное пособие / В.Ф. Протасов. М.: Альфа-М, НИЦ ИНФРА-М, 2013. 304 c.

7. Хандогина, Е.К. Экологические основы природопользования: Учебное пособие / Е.К. Хандогина, Н.А. Герасимова, А.В. Хандогина. М.: Форум, НИЦ ИНФРА-М, 2013. 160 c.

Размещено на Allbest.ru