Экономический рост как экономическая категория

В отличие от посткейнсианских и неоклассических моделей роста коэффициент капиталовооруженности труда не является константной, а меняется в зависимости от состояния конъюнктуры. Для этого кроме технической взаимозаменяемости факторов производства необходима предпосылка неоклассической концепции о господстве совершенной конкуренции на рынке факторов.

Модель экономического роста Р Солоу. Неоклассические модели экономического роста базируются на создании стоимости продукта всеми производственными факторами, каждый из которых создает свою часть стоимости, при этом факторы производства независимы и взаимозаменяемы[28].

Между выпуском продукции и ресурсами, необходимыми для ее производства, существует определенная зависимость. Модели неоклассиков является модель Солоу. Она не является одной из последних, но наглядно демонстрирует учет неоклассиками факторов производства в росте количества продукта, для чего в модель вводится производственная функция.

Р. Солоу доказывает, что нестабильность динамического равновесия в посткейнсианских моделях есть следствие невзаимозаменяемости факторов производственной функции. Вместо производственной функции Леонтьева Солоу использует в своей модели роста производственную функцию Кобба - Дугласа, в которой труд и капитал являются хорошими субстанциями и сумма коэффициентов эластичности выпуска по факторам равна единице. Таким образом, в модели Солоу средняя производительность труда есть функция его капиталовооруженности.

Кейнсианские модели экономического роста. Кроме моделей неоклассического направления существует группа так называемых кейнсианских моделей экономического роста. Макроэкономическую теорию Кейнса и кейнсианскую модель мы будем разбирать в последующих темах нашего курса. Основная идея Кейнса состоит в том, что для вывода экономики из депрессии на положительную экономическую динамику необходимо нарастить совокупный спрос, главным образом, за счет дополнительных инвестиций. Инвестиции дадут мультипликационный эффект, то есть вызовут кратный рост национального продукта.

Кейнс рассматривал только краткосрочный период экономического развития, а его последователи сняли это ограничение, разработав целый ряд неокейнсианских моделей экономического роста. Наиболее известны модели Харрода и Домара.

Теоретическими источниками моделей экономического роста являются кейнсианская теория макроэкономического равновесия (наравне с моделью Дж. М. Кейнса, естественно, теоретическим является и неклассическая модель) теория производства. Многогранность экономического роста отражается и в многообразии существующих в экономической науке его моделей: однофакторные, многофакторные, статистические, динамические и др., их комбинации. Кейнсианские модели основаны на главенствующей роли спроса в обеспечении макроэкономического равновесия. Решающий элемент спроса являются инвестиции, которые посредством мультипликатора увеличивают прибыли, так как капитальные вложения представляют собой функцию увеличения прибыли. Но все чаще кейнсианские модели стали называться посткейнсианские называются те модели роста, в которых кейнсианские предпосылки и методы анализа экономической конъюнктуры в коротком периоде используются для описания экономических процессов в длительном периоде.

Кейнсианские модели основаны на объяснении различных уровней динамического равновесия. Если совокупный спрос поглотил все совокупные предложения, то планируемый темп роста предложения, существовавший ранее. Параметры производства для будущего периода определяется на основе величины капитала или инвестиций. Спрос и доход зависят от прироста инвестиций и предельной склонности к потреблению. Если темпы роста производства соответствуют спросу, то такой рост называется гарантированным.

Кейнсианские модели однофакторные, так как рост производства рассматривается, как функция капитала. Здесь учитывается не цены производственных факторов, а лишь технические условия производства.

Производственная функция экономического роста. Производственная функция показывает зависимость величины национального продукта от создающих его факторов производства.

С помощью производственных функций можно решать следующие проблемы:

1. Определять потенциально возможные темпы роста в зависимости от динамики объемов вовлекаемых экономических ресурсов.

2. Выявлять долю того или иного фактора в производстве и росте национального продукта.

3. Устанавливать величину вознаграждения факторов производства, исходя из их предельной производительности.

Выбирать оптимальные комбинации факторов производства, обеспечивающие определенную величину выпуска продукции. Производственные функции дают возможность оценить, во что обществу обойдется замена единицы одного фактора на определенную величину другого.

Важнейшие черты функции Коббо - Дугласа при интерпретации ее в духе можно сформулировать следующим образом:

1) предполагается постоянство прибыли и удельных расходов, отсутствие накопления, отсутствие накопления, сумма эластичности производства (труд и капитал) равна единице. Степень взаимозаменяемости ставят данный уровень технического развития;

2) теоретически возможна безграничная замена труда капиталом;

3) функция не учитывает изменения качества производственных факторов, то есть технический прогресс элиминирован. Отсюда можно сделать вывод, что функция приемлема лишь для экстенсивного экономического роста.

Многографическая модель экономического роста. Основным источником экономического рост являются экономические ресурсы, которыми располагают любые государства для наращивания объемов производимых товаров и услуг. Взаимодействие ресурсов хорошо выражается кривой производственных возможностей. Кривая производственных возможностей графически демонстрирует, что при прямом использовании экономических ресурсов одновременное увеличение производства товаров и услуг в последующие периоды возможно только при увеличении ресурсных возможностей общества. Ресурсы производственные можно также изменить ресурсами непосредственного воздействия на экономический рост. И если экономические ресурсы в каждый период относительно ограничены, то потенциал прироста материальных и финансовых ресурсов на базе НТП в долговременной перспективе практически безграничен. Этим определяется прирост данного фактора (НТП) в системе факторов экономического роста.

В условиях административно - командной экономики государства не считалось с этими обстоятельствами, что существенно искажало планирование и прогнозирование. Или другое. Использование капитала и в целом производство в огромной степени зависят от уровня предпринимательской деятельности, которая, в свою очередь, является функцией образованности, таланта, и другие качества управления

Вышеперечисленное является одним из аспектов многографической модели экономического роста.

Двухфакторная модель экономического роста. В теории и практике приходится встречаться с двухфакторными моделями в которых фигурируют лишь труд и капитал. Существует два варианта построения двухфакторной модели.

В первом НТП не учитывается, во втором - учитывается. В первом варианте накопление капитала (при отсутствии НТП) при неизменных затратах приведет к уменьшению конечного придельного продукта, то есть будет иметь место снижение конечной продуктивности. Во втором варианте труд и капитал более продуктивны. Большой доход может быть получен с теми же затратами труда и капитала. Инвестиции, влекущие за собой рост отдачи капитала, в теории и на практике отрицают закон - тенденцию нормы прибыли к понижению.

2.3 Проблемы и перспективы макроэкономического развития России в контексте теории экономического роста с учетом кризисных явлений

Конец 20 века привел к кардинальному переосмыслению путей общественного развития. Концепция экономического роста, базирующаяся на оценке количественных показателей увеличения масштабов производства, отходит на второй план. Она была применима, пока природные ресурсы казались неисчерпаемыми в силу ограниченного воздействия производственной деятельности на природную среду. В настоящее время большинство стран приходит к выводу, что проблемы экономического роста надо рассматривать в более широком контексте: с позиций рассмотрения экономической деятельности как составной части общественного развития. В связи с этим все большое значение приобретают проблемы экономии природных ресурсов и охраны окружающей среды, задачи обеспечения безопасности без гипертрофированного наращивания военного потенциала, вопросы сокращения неравенства в распределении доходов, сохранение нравственных ценностей, развитие творческого характера труда и другие составляющие характеристики эффективности и качества экономического роста.

В практическом плане это означает переориентацию государственной экономической политики с задач стимулирования высоких темпов роста объемов производства на создание благоприятных условий для эффективного и социально-ориентированного развития экономики [21].

Уровень экономического развития напрямую зависит от проводимой в стране экономической политики, от законов, определяющих развитие экономики.

В современной России к этим проблемам относятся спад производства, продолжительный кризис, большой масштаб теневой экономики, низкий жизненный уровень населения, низкий профессиональный уровень чиновников и целый ряд других, связанных с переходом к рыночным отношениям.

Для России проблемы эффективности и качества экономического роста имеют особую значимость. Длительное время результаты экономического развития в стране оценивались по темпам экономического продукта, включающего в свой состав промежуточный продукт и не учитывающего итоги деятельности отраслей нематериального производства. Высокая неэффективность экономики, порожденная огосударствлением собственности на факторы производства, высоким уровнем монополизма, мягкостью бюджетных ограничений, привела к специфическому феномену-невосприимчивости предприятий к НТП. Эта невосприимчивость усиливалась замкнутым характером экономики, неразвитостью рыночных отношений, подавлением предпринимательской инициативы. Термин «мягкие бюджетные ограничения» означает, что существование и развитие предприятий однозначно не связаны со способностью покрывать свои расходы за счет доходов от реализации продукции. Это обусловлено наличием у предприятий внешних источников финансовых средств, независимых от эффективности их деятельности и системой распределения доходов, не увязанной с предельной производительностью труда и капитала.

Макроэкономические результаты такого развития выразились в низкой конкурентоспособности отечественной продукции, высокой затратоемкости производства и значительном отставании уровня жизни населения от индустриального развитых стран с рыночной экономикой. Поэтому к числу важнейших, глобальных проблем экономического роста Российской Федерации относятся повышение восприимчивости предприятий к НТП и сокращение срока их распространения в различных отраслях экономики. Эти проблемы решаются в процессе перехода от преимущественно экстенсивного к преимущественно интенсивному типу экономического роста посредством инновационного роста[14].

Интенсификация производства позволяет преодолеть ограничения, накладываемые на экономический рост со стороны факторов предложения, и получать большой объем продукции при тех же объемах вовлекаемых в хозяйственный оборот производственных ресурсов. В силу невоспроизводимости природных ресурсов особую актуальность приобретает внедрение ресурсосберегающих технологий. В то же время задачи повышения качества экономического роста усиливают общественную значимость внедрения технологий, облегчающих условия труда и способствующих развитию его творческого характера [9].

Еще одна проблема, затрудняющая экономический рост, - отсутствие полноценного денежного обращения, необходимой пропорции между объемом производимой продукции и объемом денежной массы. Соотношение объема денежной массы к объему ВВП в Германии составляет 85%, в Японии - около 95, в США - около 125%. В современной России в отдельные годы это соотношение составляло 15%, сейчас - около 40%.

Следующая проблема - незнание чиновниками процессов, происходящих на предприятиях, приводящее и к введению новых налогов. Увеличение налогов представляется им небольшой нагрузкой для предприятий. В результате увеличения налоговой нагрузки цена продукции повышается, продукция становится еще более неконкурентоспособной, объемы производства и поступлений в бюджет сокращаются, в системе управления появляются новые структуры, не создающие добавленной стоимости.

Государство пока далеко не всегда поддерживает честный труд и точную отчетность. Отсюда и ухищрения различного рода и широкий их масштаб. Отсюда и масштаб теневой экономики до 40% от общего ее объема. Нужна более совершенная экономическая система, способная действовать более оперативно, допускающая и элементы жесткого планирования, меры, обязательные для всех субъектов экономики.

Органической составной частью проблем, связанных с повышением эффективности и качества экономического роста, является увеличение инвестиций в человеческий капитал. Человеческий капитал представляет собой меру воплощенной в человеке способности приносить доход. Эта категория включает в себя не только врожденные способности, но так же образование и приобретенную квалификацию. Инвестиции в человеческий капитал со временем окупаются, давай отдачу как индивидууму, так и обществу в целом. Индивидуум получает отдачу в виде более высокой заработной платы или способности выполнять работу, приносящую удовлетворение, а общество - в виде дополнительного объема продуктов и услуг более высокого качества [23].

В условиях рыночной экономики рост объемов производства, как уже отмечалось, сталкивается с ограничениями не только со стороны производственных ресурсов, но и со стороны спроса и предложения. После либерализации цен и внешней торговли произошли существенные изменения не только в объеме, но и в структуре совокупного спроса. В частности, значительная его часть переключилась на более качественную импортную продукцию. В этих условиях многие предприниматели впервые столкнулись с проблемой сбыта, неплатежеспособности и банкротства.

Решением проблем сбыта в развивающейся экономике связано с качественной переориентацией производственной и инвестиционной деятельности предприятий, суть которой состоит в том, чтобы предприятия стремясь получать устойчивый доход в условиях изменяющейся экономической конъектуры, ориентируют свою деятельность на производство продукции, пользующейся спросом. На уровне макроэкономики эта переориентация получила свою детализацию в концепции инновационного тип экономического роста.

Инновационным ростом называют экономический рост, базирующийся на развитии предпринимательской инициативы в сфере рыночной, научно-технической и организационно- экономической деятельности. В содержательном плане этот тип экономического роста близок рассмотренному ранее преимущественно интенсивному типу роста, поскольку оба они базируются на качественном совершенствовании факторов производства. Отличительной особенность инновационного типа экономического роста является четкая ориентация на снятие барьеров, накладываемых факторами спроса и предложения [14].

Возможность снятия таких барьеров решающим образом зависит от способности экономики увеличивать потребительскую удовлетворенность результатами роста. Таким образом, динамическая эффективность, выступающая как одна из важнейших конечных целей роста, становится необходимым условием достижения предпринимателями непосредственной цели роста- максимизации прибыли на долгосрочном периоде.

Переход к инновационному типу экономического роста сложный процесс, требующий систему предпосылок. Объективными предпосылками такого перехода явились современный этап развития научно- технической революции и интернационализации экономики. Субъективными - смена парадигмы государственной экономической политики.

В Российской Федерации формирование нового качества экономического роста связано с осуществлением глобальных преобразований, осуществляемых при проведении рыночных реформ, призванных стимулировать деловую активность в обществе, ее направленность на рост потребительской удовлетворенности и развитие творческой инициативы, как предпринимателей, так и работников, выполняющих исполнительские функции в процессе производства.

Обеспечение экономического роста и благосостояния народа -ведущая цель цивилизованного государства. Для России первоочередной задачей становится обеспечение высоких темпов экономического роста и повышение на его основе уровня жизни в обществе, а, следовательно, и качества человеческого капитала. Этот процесс связан с постоянными и значительными инвестициями государства в социальную сферу. Инвестирование в человеческий капитал приводит к повышению производительности труда, а, следовательно, и эффективности производства.

Разработка прогноза социально-экономического развития и параметров прогноза на период является одной из актуальной темой экономки. В настоящее время представлено много вариантов дальнейшего экономического развития России.

Социально-экономическая политика Правительства Российской Федерации на 2011-2013 гг. перенесет акценты с мер, нацеленных на антикризисную поддержку отраслей, предприятий и населения, на меры стратегического характера, зафиксированные в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года и Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года.

Основные усилия Правительства Российской Федерации сосредоточатся на следующих приоритетах социально-экономической политики, реализация которых будет обеспечена необходимыми бюджетными расходами.

Социальное развитие и инвестиции в человеческий капитал, расходы федерального бюджета на эти цели в прогнозный период составят в среднем 0,1% ВВП или около 50% расходов федерального бюджета [20].

Так же большое внимание будет уделяться обеспечению инновационного развития и поддержки высокотехнологичных секторов экономики. На данное направление из федерального бюджета в прогнозный период будет выделено около 4,5-5,2% всех расходов бюджета или около 0.9-1,1% ВВП. При сохранении расходов на поддержку науки будут расти расходы на поддержку высокотехнологичных секторов экономики. Что в дальнейшем окажет значительное влияние на динамику экономического роста России.

Обеспечение обороны и безопасности, как и прежде будет оставаться одним из самых основных направлений финансирования. Расходы федерального бюджета составят в среднем 5,1-5,4% ВВП в 2011-2013 гг., при этом предполагается достаточно быстрое наращивание расходов в этой сфере с учетом необходимости масштабного перевооружения, увеличения закупок современного вооружения и военной техники, модернизации армии, перехода к новому облику вооруженных сил.

Что касается финансирования регионального экономического развития, то следует отметить, что будут наблюдаться ограничения в выделении бюджетных средств и в среднем за прогнозный период составит около 1,5% ВВП, что обусловлено улучшением финансового состояния регионов, восстановления экономического роста России [22].

Расходы федерального бюджета на модернизацию транспортной инфраструктуры составят в среднем около 3,7-4,7% всех расходов бюджета или около 0,8-0,9% ВВП в 2011-2013 годах. В условиях кризиса государство было вынуждено сократить расходы на модернизацию транспортной инфраструктуры, и в связи с жесткими бюджетными ограничениями такая ситуация сохранится как минимум до 2012 года. В то же время транспортная инфраструктура остается в списке важнейших приоритетов и, начиная с 2013 года, расходы на нее будут увеличиваться [18]. Расходы федерального бюджета на стимулирование диверсификации и поддержка отраслей, по оценке Минэкономразвития России, составят в среднем 1,1-1,3% ВВП или около 5,5-6,7% расходов бюджета, при этом по мере минимизации последствий кризиса общий уровень поддержки будет снижаться, а сами расходы переориентируются на стимулирование реализации модернизационных программ.

В течение 2011-2013 гг. предполагается общее уменьшение расходов федерального бюджета по отношению к ВВП. На прежнем уровне в реальном выражении останутся расходы на обеспечение нового качества жизни, относительно вырастут инновационные расходы (включая расходы на поддержку высокотехнологичных секторов экономики) и расходы на обеспечение обороны и безопасности. Снизятся расходы на поддержку традиционных секторов экономики и регионального развития, что обусловлено завершением антикризисных мер поддержки и выходом на траекторию устойчивого экономического роста [22].

Ускорение роста экономики в 2010-2015 гг. обусловит повышение доли использования располагаемых видов материальных ресурсов на внутреннем рынке и предъявит дополнительные требования к расширению и модернизации производственного аппарата всех отраслей, что приведет к повышению качества и конкурентоспособности отечественной продукции.

В период 2010-2015 гг., возможно ускорение темпов экономического роста и важнейших отраслей экономики по сравнению с предыдущим периодом.

Структурные сдвиги в экономике России в перспективе до 2015 г. будут складываться под воздействием факторов внутреннего рынка:

1) платежеспособного спроса населения, определяемого ростом денежных доходов населения, стимулирующего рост легкой и пищевой промышленности;

2) инвестиционного роста, диктующего темпы развития отраслей инвестиционного комплекса: машиностроения, промышленности;

Так же одной из целью экономического развития России было провозглашено превращение нашего государства в одного из глобальных лидеров мировой экономики, выход его на уровень социально-экономического развития высокоиндустриальных стран. К 2020 году, согласно этой Концепции, Россия должна:

1) войти в первую шестерку ведущих стран мира по экономической мощи - производству валового внутреннего продукта;

2) обеспечить уровень благосостояния населения до соответствующего развитым странам мира;

3) достичь научного, технологического и финансового лидерства, обеспечивающего специализацию страны в мировой экономике.

Таблица 1. Показатели основных макроэкономических направлений развития российской экономики на 2011-2013 гг.

№	Приоритет	2011	2012	2013
		Оценка
I. 1.1. 1.2. 1.3.	Новое качество жизни Оплата труда в бюджетной сфере, пенсионное и социальное обеспечение Человеческий капитал (здравоохранение, демография, образование, культура) ЖКХ и жилье	10,7-10,9 9,5-9,8 0,7 0,4	10,0-10,1 9,2-9,3 0,6 0,2	9,3-9,5 8,7-8,9 0,5 0,2
П. 2.1.	Инновационное развитие Развитие фундаментальной и прикладной науки	0,9-1,1 0,2-0,4	0,9-1,1 0,2-0,3	0,9-1,0 0,2
2.2.	Развитие высокотехнологичных отраслей (ОПК, космос, авиастроение, атомный энергопромышленный комплекс, радиоэлектроника, медтехника и фармацевтика)	0,6	0,6	0,6-0,7
Ш. 3.1. 3.2. 3.3.	Модернизация основных отраслей Транспортный комплекс Агропромышленный комплекс Иная поддержка секторов (рыбохозяйственный комплекс, угольная отрасль, минерально-сырьевая база, лесопромышленный	1,3 0,8 0,2 0,3	1,1 0,7 0,2 0,2	1,0-1,6 0,7-1,2 0,2 0,1-0,2
IV.	Обороноспособность и безопасность	5,2	4,9-5,3	5,2-5,6
V.	Сбалансированное региональное развитие	2,0-2,1	1,3-1,4	1Д-1,2

Системное решение этих задач состоит в переходе российской экономики от экспортно-сырьевого типа развития к инновационному типу.

Это позволит резко расширить ее конкурентный потенциал за счет наращивания сравнительных преимуществ в науке, образовании и высоких технологиях и на этой основе задействовать новые источники экономического роста [21].

Таким образом, тенденции развития экономического роста в долгосрочной перспективе создают и новые возможности, но и новые риски для Российской Федерации в плане экономической стабильности.

Глава 3. Государственное регулирование экономического роста: проблемы и прогнозы развития

3.1 Экономическое развитие РФ и ЧР за 2013 год

Российская экономика

Мировая экономика в 2013 году имела множество дестабилизирующих факторов, что создавало по общим оценкам негативный тренд. Все это отразилось и на экономике России.

По итогам 2013 года ВВП Российской Федерации составил 1,3%, что на 2,1% ниже объема 2012 года. Динамика темпов роста ВВП России за последнее десятилетие представлена на рис. 1.7.

Рис.№ 1.7

В 2014 г. рост российской экономики почти остановился и составил 0,6 %. Замедление, начавшееся в середине 2012 г., перешло в резкое торможение. Минэкономразвития торопило с принятием стимулирующих мер, пугая угрозой технической рецессии, которая и произошла: в III квартале ВВП с сезонной корректировкой сократился на 0,2% (формально рецессию диагностируют при спаде в течение двух кварталов подряд). В сравнении с 11 месяцами прошлого года, по оценке Минэкономразвития, экономика в 2013 году выросла всего на 1,3%. Прошедший 2013 год считается по общему годом упущенных возможностей.

Сохранение зависимости российской экономики от конъектуры внешних рынков оказывало в прошедшем году заметное давление на внутриэкономическую ситуацию. Однако согласно оценке Минэкономразвития России после активного развития в посткризисный период российская экономика перешла к новой фазе роста, характеризующейся замедлением как инвестиционного, так и потребительского спроса на фоне ослабления внешнего спроса.

Дестабилизирующим фактором явилась и неблагоприятная динамика цен на нефть, которая по итогам 2013 года упала до 107,7 долларов США за баррель марки Brent.

Рис.№ 1.8

Стагнация экономики в 2013 году вызвана не только внешними факторами, так как ускорение экономик развитых стран во втором полугодии 2013 года никак не повлияло на динамику российской экономики. Не подействовал даже эффект базы (высокий рост в первом полугодии 2012 года и замедление во втором), давший повод ожидать оживления темпов роста во второй половине 2013 года. Отчетный 2013 год завершился и спадом инвестиций, сокращением промышленного производства. В 2013 году по сравнении с 2012 годом имело место абсолютное сокращение инвестиций в основной капитал. Следует отметить, что спад инвестиций в 2013 году произошел, в том числе, и из-за государства, завершившего масштабные моностройки, и госкомпаний, завершивших крупные инвестиционные проекты.

В течение 2013 года наблюдалось заметное сокращение объемов розничной торговли. Темп роста оборота розничной торговли в отчетном году составил 3,9%, против 6,3% в 2012 году (см. рис. 1.9).

Рис.№ 1.9.

Реальные располагаемые доходы населения снизились в 2013 году на 3,2% против 4,6% в 2012 году (см. рис.1.10).

Рис.№ 1.10

Это во многом было связано со снижением темпов кредитования населения- кредиты, предоставленные физическим лицам, за 2013 год возросли лишь на 31,0 %, против увеличения на 39,5 % годом ранее.

Таблица №1.2. Основные показатели социально-экономического развития России в 2008-2013 годах(в % к предыдущему году)

Наименование показателя	2008	2009	2010	2011	2012	2013	Средне-годовые темпы роста в 2008-2013 гг.
ВВП	105,2	92,2	104,5	104,3	103,4	101,3	101,8
Индекс промышленного производства	100,6	90,7	107,3	105	103,4	100,4	101,2
Индекс производства продукции сельского хозяйства	110,8	101,4	88,7	123	95,2	106,2	104,2
Инвестиции в основной капитал	109,9	84,3	106	110,8	106,6	99,8	102,9
Объем работ по виду деятельности «Строительство»	112,8	86,8	105	105,1	102,4	98,5	101,8
Реальные располагаемые денежные доходы	102,4	103,0	105,9	100,5	104,6	103,2	103,3
Оборот розничной торговли	113,7	94,9	106,4	107	106,3	103,9	105,4
Экспорт товаров, млрд долл. США	471,6	303,4	392,7	515,4	528	523,3
Импорт товаров, млрд долл. США	291,9	191,8	245,7	318,6	335,8	343

По итогам 2013 года величина индекса промышленного производства в целом по Российской Федерации сохранилась на уровне 2012 г. так темп роста составил всего 0,4% (см. табл. 1.2).В целом по Российской Федерации индекс производства по виду деятельности «Добыча полезных ископаемых» в 2013 году с 2012 года увеличился на 1,2%. Объем производства по виду деятельности «обрабатывающие производства» в целом по Российской Федерации в 2013 году по сравнению с 2012 годом увеличился лишь на 0,1%.Индекс производства по виду деятельности «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» по Российской Федерации в 2013 году по сравнению с 2012 годом составил 98,2%.

Развитие промышленного комплекса в 2013 году характеризовалось следующими факторами: стагнация объемов производства, низкий рост производительности труда, замедление прироста объемов инвестиций в основной капитал, существенное ухудшение финансового положения предприятий, в том числе платежеспособности.

Объем производства продукции сельского хозяйства всех сельхозпроизводителей (сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, население) по итогам 2013 г. в действующих ценах, по оценке Росстата, составил 3 790,8 млрд. рублей, или рост в 106,2% к уровню 2012 года.



Рис.№ 1.11. Динамика потребительских цен, обменного курса за период 2011-2013гг. (прирост цен, в % к предыдущему месяцу)

Согласно данным министерства экономического развития Российской Федерации в 2013 году инфляцияна потребительском рынке составила 6,5%, сохранившись в диапазоне последних трех лет от 6,1% до 6,6% (см. рис.1.11).

Основной вклад в инфляцию 2013 года внес рост цен напродовольственные товары - на 7,3%, составивший 2,7 процентного пункта, также как в 2012 году - рост цен на 7,5% внес 2,8 процентного пункта в инфляцию (см. рис.1.12). Для сравнения в 2011 году продовольственные товары подорожали всего на 3,9%, что позволило снизить инфляцию до 6,1%.



Рис.№ 1.12. Вклад в инфляцию основных групп товаров и услуг в течение года, в процентных пунктах

Вместе с тем в отчетном 2013 году, в отличие от 2012 года, когда высокий рост цен на продовольственные товары был обусловлен ростом мировых цен на зерно и продовольствие, рост происходил на фоне хорошего урожая. Основным факторов сохранения высокого роста цен на продукты стал дефицит и разбалансированность рынков животноводческой продукции.

Внешнеторговый оборот Российской Федерации, по оценке (по методологии платежного баланса), в 2013 году составил 865,9 млрд. долл. США, увеличившись на 0,3% относительно 2012 года, при этом импорт увеличился на 2,6%, экспорт уменьшился на 1,2%. В общем объеме товарооборота в 2013 году на долю экспорта приходилось 60,2%, импорта - 39,8 %. Динамика экспорта и импорта обусловила снижение положительного внешнеторгового сальдо, которое в 2013 году по сравнению с 2012 годом уменьшилось на 7,8% до 177,3 млрд. долл. США.

Денежная база в широком определении, характеризующая денежное предложение со стороны органов денежно-кредитного регулирования, за 2013 год возросла на 6,6% (на 14% за 2012 год) и составила на 1 января 2014 года 10503,9 млрд. рублей Министерство экономического развития РФ. «Об итогах социально-экономического развития Российской Федерации в 2013 году". М.: февраль 2014 г.: http://www.budgetrf.ru/Publications/mert_new/2014/.

Экономика Чеченской Республики

В 2013 году в Чеченской Республике продолжалась работа по развитию условий для обеспечения экономической активности населения, повышения прибыльности организаций и роста регионального налогового потенциала. Хотя сохраняются отдельные проблемы, однако в целом ситуация имела заметную положительную динамику. Состояние экономики Чеченской Республики в общих чертах характеризуют следующие показатели.

Согласно данным Чеченстата, индекс промышленного производства в 2013 году составил 100,9% к уровню прошлого года. Рост продукции сельского хозяйства (в хозяйствах всех категорий) составил106,2% к уровню 2012 года. Рост грузооборота транспорта (включая коммерческий и некоммерческий грузооборот) в 2013 году составил 105,2% к уровню прошлого года, в том числе рост коммерческого грузооборота транспорта составил всего101,6%. Объем работ по виду деятельности «Строительство» составил 8млрд. 803,3 млн. руб. или 46,5% к уровню прошлого года. Ввод жилых домов организациями всех форм собственности в 2013 году составил 365,7 тыс. кв. м. общей площади или 115,8% к уровню прошлого года. Оборот розничной торговли в 2013 году составил 102 млрд. 958,6 млн. руб. или 107,2% к уровню прошлого года. Оборот общественного питания в отчетном году составил 6669,1 млн. руб. или 152,4% к уроню 2012 года. Объем платных услуг населению в 2013 году составил 19 млрд. 499,4 млн. руб. или 116,7% к уровню прошлого года.

Объем продукции обрабатывающих производств по видам экономической деятельности за 2013 год имел следующую структуру: на производство электрических машин и электрооборудования приходилось 13,3%; на производство транспортных средств и оборудования - 15,6%; на производство пищевых продуктов, включая напитки табак -19,1%; на производство прочих неметаллических минеральных продуктов - 42,3%.

Рис.№ 1.13

Инвестиций в основной капитал по полному кругу в 2013 году составили 41 млрд. 167,5 млн. руб., что к уровню 2012 года составляет 92,0%. Инвестиции в основной капитал организаций (без субъектов малого предпринимательства) в 2013 году составили 24 млрд. 336,8 млн. руб., что к уровню 2012 года составляет 71,3%. В 2013 году инвестиции в основной капитал организаций (без субъектов малого предпринимательства) за счет собственныхсредств предприятий составили 4 млрд. 705,3 млн. руб. или 118,2% к уровню 2012 года.

Инвестиции в основной капитал организаций (без субъектов малого предпринимательства) за счет привлеченных средств в 2013 году составили 19 млрд. 631,5 млн. руб. или 65,2% к уровню 2012 года. Из них бюджетные средства составили 11 млрд. 924,9 млн. руб. (или 46,6% к уровню 2012 года) в том числе: из федерального бюджета - 7 млрд. 473,8 млн. руб. (или 34,9% к уровню 2012 года), из республиканского бюджета и местных бюджетов Чеченской республики - 3 млрд. 774,6 млн. руб. (или 119, 6% к уровню 2012 года).

Согласно данным Чеченстата Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Чеченской республике. Краткосрочные экономические показатели Чеченской республики в январе-апреле 2014 года. Грозный. 2014., численность занятого населения в среднем за 2013 год составила 474,1 тыс. чел.По сравнению с 2012 годом рост составил 113,2%. Общая численность безработных в 2013 году составила 174,7 тыс. чел., что составляет 26,9% к экономически активному населению республики. Численность официально зарегистрированных в службе занятости безработных в 2013 году составила 151,1 тыс. чел. Или 23,3% к экономически активному населению. В 2013 году пособие по безработицы получали 89,6 тыс. чел. Потребность работодателей в работниках, заявленная в государственных учреждениях службы занятости населения в 2013 году составила всего 1399 человек.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника по полному кругу организаций в 2013 году составила 20 958,6 рублей. Рост реальной начисленной заработной платы одного работника (скорректированной на индекс потребительских цен) в 2013 году по сравнению с 2012 годом составил 107,5 %.

Денежные доходы (в среднем на душу населения) по Чеченской Республике в 2013 году составили 17206,5 рублей. Рост к уровню предыдущего года составил 112,8%. Структура использования денежных доходов населения в 2013 году сложилась следующем образом: на покупку товаров и оплату услуг использовалось 50,0% денежных доходов (прирост по сравнению с 2012 годом составил 11,8% ); на оплату обязательных платежей и взносов - 3,1% (снижение по сравнению с 2012 годом на 0,6%); на сбережение во вкладах и ценным бумагам, изменение средств на счетах индивидуальных предпринимателей, изменение задолженности по кредитам, приобретение недвижимости, покупку населением скота и птицы использовано -0,8% денежных средств населения (снижение составил 11,8% ); на оплату обязательных платежей и взносов - 3,1% (снижение по сравнению с 2012 годом составило 2,9%); на покупку валюты -1,2% (прирост по сравнению с 2012 годом составил 0,7%); на прирост денег на руках у населения использовалось 46,5% денежных населения (снизилось по сравнению с 2012 годом на 8,9%).

Реальные денежные доходы населения в 2013 году по сравнению с предыдущим годом выросли на 6,8%.Величина прожиточного минимума для всего населения республики в 2013 году составила 7165 рублей, в том числе для трудоспособного населения - 7776 рублей.

Приведенные показатели развития экономики республики свидетельствуют о сохранении положительного тренда, однако снижение отдельных показателей свидетельствует о необходимости корректировки некоторых инструментов ее регулирования.

3.2 Проблемы государственного регулирования экономического роста

Государство играет значительную роль в регулировании экономического роста и следует рассмотреть такие меры государственного регулирования, которые наилучшем образом могут стимулировать этот процесс.

1. Кейнсианцы рассматривают экономический рост преимущественно с точки зрения факторов спроса. Обычно они объясняют низкие темпы роста неадекватным уровнем совокупных расходов, которые не обеспечивают необходимого прироста ВНП. Поэтому они проповедуют низкие ставки процента (политику “дешевых денег”) как средство стимулирования капиталовложений. При необходимости финансово-бюджетная политика может использоваться для ограничения правительственных расходов и потребления, с тем, чтобы высокий уровень капиталовложений не приводил к инфляции.

2. В противоположность кейнсианцам, сторонники “экономики предложения” делают упор на факторы, повышающие производственный потенциал экономической системы. В частности, они призывают к снижению налогов как к средству, стимулирующему сбережения и капиталовложения, поощряющему трудовые усилия и предпринимательский риск. Например, снижение или отмена налога на доход от процентов приведет к увеличению отдачи от сбережений. Аналогичным образом, если облагать подоходным налогом суммы, идущие на выплаты по процентам, это приведет к ограничению потребления и стимулированию сбережений. Некоторые экономисты выступают за введение единого налога на потребление в качестве полной или частичной замены личного подоходного налога. Смысл этого предложения состоит в ограничении потребления и стимулировании сбережений. В отношении капиталовложений эти экономисты обычно предлагают уменьшить или отменить налог на прибыли корпораций, в частности предоставить значительные налоговые льготы на инвестиции. Было бы правомерно сказать, что кейнсианцы уделяют больше внимания краткосрочным целям, а именно поддержанию высокого уровня реального ВНП, воздействия на совокупные расходы. В отличие от них, сторонники “экономики предложения” отдают предпочтения долгосрочным перспективам, делая упор на факторы, обеспечивающие рост общественного продукта при полной занятости и полной загрузке производственных мощностей.

3. Экономисты разных теоретических направлений рекомендуют и другие возможные методы стимулирования экономического роста.

Например, некоторые ученые пропагандируют индустриальную политику, посредством которой правительство взяло бы на себя прямую активную роль в формировании структуры промышленности для поощрения экономического роста. Правительство могло бы принять меры, ускоряющие развитие высокопроизводительных отраслей и способствующие перемещению ресурсов из низко производительных отраслей. Правительство также могло бы увеличить свои расходы на фундаментальные исследования и разработки, стимулируя технический прогресс. Рост расходов на образования также может способствовать повышению качества рабочей силы и росту производительности труда.

При всей многочисленности и сложности возможных методов стимулирования экономического роста большинство экономистов едины в том, что увеличение темпов экономического роста является весьма непростой задачей, - капиталоемкость и склонность к сбережениям нелегко поддаются мерам регулирования.

Условия стабильности экономического роста

Общество, как правило, заинтересовано в стабильном экономическом росте. Как можно обеспечить такую устойчивость?

Первое условие. Макроэкономика должна постоянно создавать совокупный общественный продукт (СОП) в объеме, который соответствует реально сложившимся потребностям (точнее - платежеспособному спросу) всех граждан страны.

Второе условие. СОП должен состоять из двух видов благ:

- средств производства, необходимых для продолжения производства материальных благ;

- предметов потребления.

Третье условие. Все материальное производство делится на два подразделения:

- I подразделение - производство средств производства. Сюда входят отрасли национального хозяйства и предприятия, добывающие нефть, уголь, железную руду и создающие станки, грузовые машины строительные механизмы, трактора и т.п.;

- II подразделение - производство предметов потребления (хлебозаводы, мясокомбинаты, трикотажные фабрики и т.п.).

В итоге в масштабе макроэкономики возникает два потока (непрерывного движения) материальных благ:

- поток средств производства;

- поток предметов потребления.

Четвертое условие. Каждое подразделение использует создаваемые им потоки благ для удовлетворения собственных потребностей и для нужд другого подразделения.

Так, I и II подразделения имеют совокупный капитал (капитал всех своих предприятий), состоящий из средств производства. Последние ежегодно расходуются (основной капитал частично, оборотный капитал полностью). Поэтому на следующий очередной период оба подразделения нуждаются в восстановлении утраченных вещественных условий производства. В связи с этим поток средств производства разделяется на две части: а) одна часть остается внутри I подразделения (для восстановления израсходованных в предыдущем году вещественных условий производства); б) другая часть потока направляется во II подразделение (для возобновления потраченных средств производства).

В результате такого разделения потока средств производства в I подразделении действуют два подотдела:

- подотдел производства средств производства для I подразделения (сюда относятся базовые отрасли промышленности, создающие материальные факторы для всей сферы производства: уголь, нефть, металл и т.д.);

- подотдел производства средств производства для II подразделения.

В свою очередь, работники I и II подразделений потребляют продукцию II подразделения - жизненные блага. Поэтому поток продукции II подразделения делится на два направления:

- одна часть используется для работников самого II подразделения;

- остальная часть идет работникам I подразделения.

В итоге II подразделение имеет два подотдела:

- подотдел производства предметов потребления для II подразделения;

- подотдел производства предметов потребления для I подразделения.

Правда, в качественном отношении продукция этих подотделов ничем не различается. Между тем деление потока предметов потребления по две части важно для учета его общего объема и предназначения.

Структурный анализ подвел к вопросу: при каких количественных пропорциях может обеспечиваться нормальное - устойчивое - развитие I и II подразделений.

Каково же главное условие обмена продукцией между I и II подразделениями при расширенном воспроизводстве?

Чтобы обеспечить стабильность экономического роста, требуется соблюдать следующее условие. Поток благ, идущих из I подразделения во II и в обратном направлении должен быть сбалансирован.

Этот вывод имеет полную силу и при более детальном рассмотрении взаимосвязи всех отраслей национальной экономики.

Экономический рост в России не относится к типу «pro-poor growth». В целом за последние годы экономический рост сопровождается консервацией бедности и закреплением социального неравенства. Структурные особенности экономического роста в стране создают условия для ускоренного роста доходов лишь небольшой по численности группы населения.

- Охват экономическим ростом («growth incidence») населения России является чрезвычайно низким. Прирост реальных располагаемых доходов 80% населения страны даже с учетом социальных выплат оказывается ниже среднего прироста доходов по экономике в целом. Существующая система социальных трансфертов и льгот не способствует исправлению создавшейся ситуации.

- Инфляция выступает фактором, усиливающим неравенство доходов среди населения. В разрезе доходных групп населения инфляция носит регрессивный характер. Инфляционная нагрузка на малообеспеченные категории населения в последние 5 лет на 2-3 п.п. выше, чем нагрузка на наиболее обеспеченные слои населения.

- Отражая общую тенденцию изменения цен, официальный индекс потребительских цен существенно искажает действительные масштабы инфляции. При расчете ИПЦ не учитывается дифференциация доходов населения. Это приводит к игнорированию различий в структуре расходов в разных доходных группах, в результате чего искажается фактический уровень инфляции, что имеет наибольший негативный эффект для низкодоходных групп населения.

Для преодоления бедности необходимо изменение качества экономического роста, направленного на развитие не только экспортно-сырьевого комплекса, но и перерабатывающих отраслей, создающих наибольшее количество рабочих мест. Необходим также пересмотр принципов предоставления социальных льгот и трансфертов, учитывающий особенности распределения доходов среди населения, а также более высокую инфляционную нагрузку, возложенную на малообеспеченные слои населения.

Из всего вышеизложенного можно сделать следующие выводы:

1. Экономический рост можно определить как рост реального ВНП или рост реального ВНП на душу населения. Он обеспечивает прирост производства, используемый для решения внутренних и международных социально-экономических проблем.

2. Экономический рост определяется следующими факторами: природные ресурсы, трудовые ресурсы, капитал, технологии.

3. При экстенсивном экономическом росте достигается сокращение уровня безработицы, вплоть до достижения полной занятости, которая позволяет увеличить темпы роста. Но это явление временно, т.к. состояние полной занятости не может восполняться ежегодно и на следующий год темп роста будет такой же.

4. При экстенсивном типе развития многие работники не являются высококвалифицированными.

5. Экстенсивный путь развития носит застойный характер, фактически нет технического прогресса, морально и физически изнашиваются производственные основные фонды, снижается фондовооруженность работников.

6. Государство может играть значительную роль в экономическом росте при правильной налоговой политике и политике инвестирования.

Рассмотрев выше изложенные проблемы, мы приходим к выводу, что экстенсивный путь давно исчерпал себя. В условиях новых, еще развивающихся, экономических отношениях он ведет только в тупик, не давая ни каких шансов на экономическое возрождение. Поэтому объективно необходимо менять тип экономического роста и переводить народное хозяйство на путь интенсивного развития. Однако не следует забывать, что экстенсивный путь дал почву для рождения нового типа развития - интенсивного. Создав базис для развития новых экономических отношений, экстенсивный путь внес огромный вклад в развитие национального хозяйства всего мира.

Согласившись с тем, что в целом экономический рост выступает желательным явлением, мы сталкиваемся с проблемой, какие меры государственного регулирования способны наилучшим образом стимулировать этот процесс.

Уже отмечалось, что кейнсианцы рассматривают экономический рост преимущественно с точки зрения факторов спроса. Они обычно объясняют низкие темпы развития недостаточным уровнем совокупных расходов, который не обеспечивает необходимого прироста ВНП. Поэтому ими проповедуется политика «дешевых денег» как способ стимулирования инвестиций. Для того чтобы высокий уровень капитальных вложений не приводил к инфляции, может использоваться финансово-бюджетная политика ограничения правительственных расходов и потребления.

В противоположность кейнсианцам, представители одного из направлений неоклассиков -- «экономики предложения» -- делают упор на факторы, повышающие производственный потенциал экономической системы. Концепция экономической динамики данного учения носит в целом критический характер и направлена на изучение сложной проблемы -- отрицательного влияния на темпы экономического роста необоснованного вмешательства в экономическую систему государства и профсоюзов. Теоретики предложения считают, что, поскольку действия правительства финансируются полиции бюджета, они входят в непроизводительное потребление, отвлекают денежные ресурсы, которые в противном случае могли бы использоваться для инвестирования. Другим отрицательным фактором, по их мнению, является несовершенство налоговой системы, прежде всего высокий уровень налогообложения доходов корпораций. Неоправданно большие налоги вносят существенные искажения в рыночные процессы, способствуют искусственному снижению предельной эф-фективности факторов производства. Она может уменьшиться настолько, что владельцы сбережений откажутся от инвестирования, а население предпочтет пособие по безработице заработной плате. Это вызовет сокращение реальных доходов и частных сбережений и в результате падение темпов экономического роста.

Следующую причину падения темпов экономического роста теоретики предложения усматривают в государственных расходах на социальные цели. Свою точку зрения они аргументируют следующими моментами: во-первых, такая политика является причиной роста налогов и бюджетных дефицитов; во-вторых, она способствует сокращению предложения труда и увеличению уровня безработицы; в-третьих, когда, например, социальное обеспечение выступает в виде пенсий, происходит искусственное увеличение текущего потребления в ущерб сбережениям.

Существенным фактором, замедляющим экономическое развитие, теоретики предложения считают покрытие дефицитов государственных бюджетов посредством государственных долговых обязательств. Дело в том, что в данном случае правительство отбирает у частного сектора кредитные ресурсы и перекачивает их в сферу собственного потребления. Результатом становится «вытеснение» частного сектора с рынка капиталов.

Эконометрический и теоретический анализ этого явления был впервые проведен Р. Барроу, который и назвал его «эффектом вытеснения» частного спроса государственным. Ученый утверждает, что в условиях данного способа финансирования бюджетного дефицита правительство отрицательно влияет на частное производство. При бюджетном равновесии это воздействие исчезает, финансовые рынки перестают подвергаться опустошению со стороны государства, а падение частного спроса полностью компенсируется увеличением государственного. Последователи Барроу доказали, что даже при равенстве доходов и расходов государство оказывает негативное воздействие на экономику. Дело в том, что перераспределение совокупного спроса ведет к замене частных инвестиций на государственные либо потребительских расходов на государственные. В первом случае происходит вытеснение частных капиталовложений государственными, обладающими меньшей эффективностью, а во втором -- сокращение частных инвестиций.

...