Анализ занятости населения в промышленном комплексе Республики Беларусь

Размещено на http://www.allbest.ru/

Анализ занятости населения в промышленном комплексе Республики Беларусь

Промышленность Республики Беларусь является наиболее крупной отраслью народного хозяйства, оказывающей существенное влияние на динамику всех показателей национальной экономики. На предприятиях промышленности создается 27-28 % национального валового внутреннего продукта. Последнее обстоятельство определяет значительный вклад промышленности в формирование бюджета и внебюджетных фондов. Около 90 % всего объема экспорта приходится на продукцию промышленности, которая определяет место республики в международном разделении труда и обеспечивает большую часть валютных поступлений.

Промышленность служит основой расширенного воспроизводства в национальной экономике. Она непрерывно воспроизводит средства производства как для себя, так и для других отраслей экономики. Особенно велика роль тяжелой индустрии, которая вооружает необходимой техникой и технологиями все отрасли промышленного производства, сельского хозяйства, строительства, транспорта, связи, торговли, обеспечивая дальнейший технический прогресс.

Под воздействием промышленности развивается сложная система экономических связей: растут города; формируются сельскохозяйственные сырьевые базы; развиваются пути сообщения; разрабатываются новые источники сырья, топлива, энергии.

Промышленный комплекс Беларуси сохранил достаточно мощный производственно-технологический потенциал и конкурентные преимущества:

здесь сконцентрирована треть основных промышленно-производственных фондов страны;

трудится четвертая часть от общей численности работающих;

в производстве и обращении задействована почти половина оборотных средств.

В 1998 г. начата реализация Программы развития промышленного комплекса Республики Беларусь на 1998 - 2015 гг., определяющей основные параметры, направления и механизмы устойчивого роста промышленного производства, повышения его эффективности на базе активизации инвестиционной и инновационной деятельности, ускорения реструктуризации управления, а также совершенствования процессов в организационно-правовой, имущественной, технологической, кадровой, финансовой сферах.

Промышленный комплекс Республики Беларусь включает более 100 отраслей и в структурном отношении представляет сложную систему, которой присущи основные прогрессивные тенденции мирового хозяйства. Для системы статистического учета, экономического анализа, разработки социально-экономических программ и других целей специализированные отрасли промышленности, сходные между собой по назначению производимой продукции, используемому сырью или характеру технологии, объединяют в более крупные структуры (всего около 20 отраслей).

Для оценки отраслевой структуры промышленности Республики Беларусь следует рассмотреть отрасли, которые входят в ее состав.

Металлургическая отрасль. Металлургическую отрасль образуют предприятия черной металлургии и организации по заготовке и вторичной обработке лома металлов. В настоящее время их число составляет18.

Все предприятия металлургического профиля в основном обеспечивают нужды собственной промышленности. Они необходимы для технологической и организационно-экономической специализации и кооперирования как в машиностроении, так и других отраслях народного хозяйства..

Химическая и нефтехимическая промышленность. В отрасль входят следующие подотрасли: лесохимическая- добыча живицы, производство скипидара, канифоли, дубильных экстрактов, гидролизного этилового спирта, гидролизных кормовых дрожжей, кормового витамина и лизина; лакокрасочной- лаки, эмали, краски; химических волокон, нитей искусственных, кордной ткани; резинотехнических изделий и автопокрышек; синтетических смол и пластических масс, трубы и детали трубопроводов из термопластов, синтетические моющие средства; минеральных удобрений -азотных, фосфатных, калийных; нефтехимическая- полиэтилен, сульфат аммония, полиэфирный воск, кормовой микробиологический белок; химико-фармацевтическая промышленность.

Машиностроение и металлообработка. Отрасль относится к числу ведущих отраслей промышленности Беларуси. Машиностроение и металлообработка были в республике отраслями, определяющими развитие технического прогресса, подготовки высококвалифицированного персонала рабочих, и нженерно-технических работников, а также появления и развития научных учреждений, учебных заведений технического профиля. Машиностроение и металлообработка могли дать большое число рабочих мест и решить проблему полной занятости населения республики.

Отраслевая структура собственно машиностроения Беларуси включает: энергетическое, горно-рудное и горно-шахтное машиностроение, электротехническую промышленность, химическое и нефтехимическое машиностроение, станкостроительную и инструментальную промышленность, промышленность межотраслевых производств, приборостроение(включая специализированные заводы авиационной, оборонной, судостроительной и радиопромышленности), автомобильную и подшипниковую промышленность, тракторное и сельскохозяйственное машиностроение, строительно-дорожное и коммунальное, машиностроение для легкой и пищевой промышленности, а также бытовых приборов.

Станкостроение представлено рядом предприятий и организаций, в том числе станкостроительными, инструментальными заводами и заводами по производству универсальной технологической оснастки, заводами кузнечно-прессового и литейного оборудования.

Автомобилестроение. Отрасль включает более 30 предприятий и организаций, выпускающих автомобили и автопоезда для международных перевозок, самосвалы и лесовозы, полноприводные автомобили повышенной проходимости, сверхтяжелые карьерные самосвалы и самосвальные автоприцепы, погрузчики, самоходные скреперы, грузовые прицепы и полуприцепы, прицепы к легковым автомобилям, велосипеды, мотоциклы, комплектующие и запчасти к автомобильной технике.

Сельскохозяйственное машиностроение. Отрасль включает более 30 предприятий, которые ориентированы на выпуск сельскохозяйственной техники, запасных частей и комплектующих к сельхозмашинам; оборудования для перерабатывающих отраслей и торговли; дорожной, мелиоративной и строительной техники; машин и оборудования для теплоснабжения и обеспечения микроклимата; технологической оснастки и инструмента; продукции общетехнического назначения.

Электронная промышленность. Отрасль направлена на выпуск электронных элементных компонентов, кинескопов, специального технологического оборудования, технически сложной продукции, микроэлектронной продукции, микросхем всех типов, полупроводниковых приборов, электронных наручных часов, и др.

Радиотехническая промышленность. Включает свыше70 научно-производственных объединений ,заводов, научно-исследовательских и проектно-технологических институтов.

Основные виды продукции отрасли: универсальные программно-технические комплексы, автоматизированные рабочие места различного профиля, электронные АТС, печатные платы, телевизионная техника, аппаратура сотовой телефонной связи, приемно-передающие радиоустройства, системы кабельного телевидения, кухонная и бытовая электротехника, электроинструмент, СВЧ-печи, стиральные машины, оборудование для агропереработки и т.д.

Электротехническая промышленность. Отрасль представлена предприятиями, выпускающими кабельно-проводниковые изделия, асинхронные электродвигатели, трансформаторы силовые и малой мощности, низковольтную аппаратуру, светотехнические изделия, лифты и лифтовое оборудование, электронную пуско-регулирующую аппаратуру, бесконтактные выключатели, силовые полупроводниковые приборы и выпрямительные блоки на их основе для генераторов переменного тока автомобилей и тракторов, системы управления электродвигателями.

Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность. В состав отрасли входят следующие подотрасли(отрасли):лесозаготовительная- заготовка и транспорт древесины; лесная - выпускает деловую древесину, пиломатериалы; деревообрабатывающая- производство строительных деталей из дерева и плит на древесной основе, мебели, спичек, фанеры, производство и ремонт деревянной тары; целлюлознобумажная- производство целлюлозы, бумаги, картона; лесохимическая и гидролиз дерева,

Промышленность строительных материалов. В состав промышленности строительных материалов входят: цементная промышленность; производство сборных железобетонных и бетонных конструкций и деталей; производство стеновых материалов и черепицы; добыча и переработка нерудных материалов и легких заполнителей; производство извести, гипса(алебастра) и прочих местных вяжущих материалов; производство термоизоляционных материалов.

Важнейшими видами продукции отрасли являются цемент, кирпич, стекло оконное.

Легкая промышленность. Отрасли легкой промышленности: хлопчатобумажная, льняная, шерстяная, шелковая, трикотажная, швейная, ковровая, кожевенно-обувная, первичная обработка льна, текстильная.

Пищевая промышленность. В состав пищевой промышленности входят производства, выпускающие пищевую продукцию, мыло и моющие средства, табачные и парфюмерно-косметические изделия.

Отрасли пищевой промышленности Белоруссии весьма разнообразны и включают: масложировую, кондитерскую, консервную, крахмально-паточную, макаронную, маслосыродельную, молочную, мукомольно-крупяную, мясную, рыбную, плодоовощную, хлебопекарную, сахарную, спиртовую, ликероводочную, винодельческую, пивоваренную, табачную.

Достижение высокого уровня занятости - одна из основных целей макроэкономической политики государства.

В нижеследующей таблице представлена численность занятого населения Республики Беларусь по видам экономической деятельности согласно данным Белстата:

Как видно из таблицы, доля занятого населения в промышленном производстве Республики Беларусь значительная. И составляла в 2000 году 28 %, к 2014 году сократилась до 24 %.

Это в первую очередь связано с развитие экспортоориентированных и высокотехнологичных производств и постепенным сокращением объемов производства и оптимизации численности в неэффективных видах деятельности промышленности, формированием рациональной структуры промышленности, обеспечивающей рост производительности труда.

Кроме этого, развитие частного бизнеса, также повлияло на численность занятых в официально учитываемых предприятиях и организациях республики.

Вместе с тем, в разрезе областей Республики Беларусь динамика занятых в экономики существенно отличается.

Из таблицы видно, что значительная численность населения занята в промышленном производстве Минской и Могилевской областей.

Промышленность Минской области представлена более чем 5 тысячами крупными, средними и малыми предприятий, обеспечивающими 15,6% общереспубликанского промышленного производства. Промышленные предприятия области заняты в сфере горной добычи, обрабатывающей промышленности и осуществляют производство и распределение электроэнергии, газа и воды.

Значительный удельный вес промышленности области сосредоточен в городах: Солигорске - 25,5%, Борисове - 19,8%, Жодино - 13,95%, Слуцке - 7,2%, Молодечно - 6,0%.

По объему валового регионального продукта Минская область занимает 2 место (после г. Минска)

В области сосредоточен весь выпуск калийных удобрений, 79,3% от общего объема производства в республике изделий из металлических порошков, 81,3% макаронных изделий, 57,9% сахара-песка, 48,7% труб и деталей трубопроводов из термопластов, 45,8% трикотажных изделий, 45,7% безалкогольных напитков.

На территории области 7 предприятий осуществляют добычу полезных ископаемых, из них 5 торфопредприятий концерна «Белтопгаз», которые полностью покрывают потребность региона в этом виде топлива.

Ведущее место в области принадлежит химическому производству (ОАО «Беларуськалий»). С первых лет своего существования предприятие получило международную известность. Рудники и обогатительные фабрики предприятия быстро осваивали вводимые производственные мощности, непрерывно и динамично наращивали объемы выпускаемой продукции, внедряли новые виды техники и технологические процессы, расширяли ассортимент выпускаемой продукции.

В данную подсекцию также включаются предприятия фармацевтической индустрии: ОАО «Борисовский завод медицинских препаратов» - ведущее предприятие Республики Беларусь, ОАО «Несвижский завод медицинских препаратов».

Вторым по значимости для области видом экономической деятельности является производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака. Предприятия области специализируются на выпуске сахара, хлебобулочных и макаронных изделий, переработке мяса, молока, овощей и фруктов. В их числе ОАО «Слуцкий сахарорафинадный комбинат» и ОАО «Городейский сахарный комбинат», ОАО «Конфа» в г. Молодечно, СООО «Малиновщизненский спиртоводочный завод «Аквадив», СООО «Завод виноградных вин «Дионис», СООО «Дарида» и др.

Производство транспортных средств и оборудования - это в первую очередь ОАО «Белорусский автомобильный завод», которое расположено в городе Жодино. Основная продукция предприятия - большегрузные автосамосвалы грузоподъемностью от 30 до 360 тонн, предназначенные для работы в карьерах открытой добычи полезных ископаемых, а также на строительстве крупных гидротехнических и промышленных сооружений.

ОАО «Борисовский завод автотракторного электрооборудования» специализируется на производстве стартеров для двигателей автомобильной и сельскохозяйственной техники; ОАО «Борисовский завод агрегатов» производит узлы и детали для авто- и сельхозтехники (турбокомпрессоры и пневмокомпрессоры), насосы и фильтры.

Металлургическое производство - это РУП «Молодечненский завод металлоконструкций», ОАО «Кузнечный завод тяжелых штамповок», а также без ведомственные организации, входящие в группу компаний «Алютех».

компании. Общая численность работающих - более 2500 человек. Продукция компании поставляется в Россию, Украину, Беларусь, Казахстан и другие страны СНГ, ряд стран Европы и Азии.

Часть населения занята в текстильном и швейном производстве, производстве кож и изделий из нее. Это хромовые кожи, льноволокно, бельевой и верхний трикотаж, швейные изделия, обувь валяная.

Предприятие ОАО «Cвiтанак» (г. Жодино), специализирующееся на производстве трикотажных изделий. ОАО «Купалинка» - одно из крупнейших предприятий трикотажной отрасли, производит и реализует бельевой и верхний трикотаж женского, мужского, детского и ясельного ассортимента.

ОАО «Дзержинская швейная фабрика «Элиз» производит мужские сорочки для мальчиков дошкольного и школьного возраста, блузы, костюмы женские, платья, спецодежду и другие изделия.

В экономике Минской области в октябре 2015 г. было занято 693,5 тыс. человек, что на 0,4 % меньше, чем в октябре 2014 г. По данным комитета по труду, занятости и социальной защиты численность безработных, зарегистрированных в органах по труду, занятости и социальной защите, на конец октября 2015 г. составила 5,8 тыс. человек, что в 1,8 раза больше, чем на конец октября 2014 г., и на 2,2 % меньше, чем на конец сентября 2015 г. Уровень зарегистрированной безработицы на конец октября 2015 г. составил 0,8 % от экономически активного населения (на конец октября 2014 г. - 0,5 %). Организациями в октябре 2015 г. было принято на работу 10,5 тыс. человек (2,2 % среднемесячной численности), в том числе на дополнительно введенные рабочие места - 0,4 тыс. человек, или 4 % от общей численности принятых. Уволено по различным причинам 9,6 тыс. человек (2 % среднемесячной численности), из них 6,1 % было уволено за прогул и другие нарушения трудовой дисциплины, 0,9 % - в связи с сокращением численности или штата работников, ликвидацией организаций.

Коэффициент замещения работников (отношение числа принятых к числу уволенных) в октябре 2015 г. составил 1,085 (в октябре 2014 г. - 1,075). Численность принятых работников организаций области превысила численность уволенных на 819 человек (в октябре 2014 г. - на 826 человек).

Численность принятых и уволенных работников организациях Минской области (тысяч человек)

промышленность занятый население отрасль

Промышленность Могилёвской области занимает одно из ведущих мест в народно-хозяйственном комплексе Республики Беларусь. Область специализируется на производстве продукции химической и нефтехимической, машиностроительной, деревообрабатывающей, строительных материалов, легкой и пищевой промышленности. Основной промышленный потенциал Могилевской области сконцентрирован в Могилеве и Бобруйске.

В г. Могилеве функционирует 71 промышленное предприятие.

ОАО «Бабушкина крынка» - известно на отечественном рынке как одно из ведущих предприятий в своей отрасли.

За последние восемь лет к ОАО «Бабушкина крынка» было присоединено 8 предприятий, в результате чего компания выросла в крупнейшего производителя молочной продукции в Беларуси.

Открытое акционерное общество "Булочно-кондитерская компания "Домочай" объединяет 3 хлебозавода в г. Могилеве, а также в состав предприятия входят 8 филиалов, 7 из которых осуществляют производственную деятельность в районных центрах - Бобруйске, Быхове, Горках, Кричеве, Климовичах, Костюковичах, Мстиславле. Предприятие является учредителем республиканского дочернего унитарного производственного предприятия “Осиповичский хлебозавод”.

Хлебозаводы производят широкий ассортимент хлебов формовых, подовых улучшенных заварных и без заварки, а также батоны, булки, караваи, пироги, куличи, кексы, хлебцы, пышки, лепешки, основы для пиццы, сухари, бублики, сушки, печенье, пряники, вафли, пирожные, торты, рулеты, изделия из слоеного теста, полуфабрикаты выпеченные для изготовления тортов в домашних условиях, диетические изделия, с повышенным содержанием пищевых волокон, витаминов и минералов, изделия для людей страдающих диабетом, изделия не содержащие дрожжи; квас, плодово-ягодные вина, безалкогольные газированные напитки, соки, повидло.

ОАО «Могилевский мясокомбинат» - одно из крупнейших предприятий мясной промышленности Беларуси.

Открытое акционерное общество «Могилевхимволокно» входит в состав Белорусского государственного концерна по нефти и химии, является крупным производителем диметилтерефталата, полиэфирного гранулята ПЭТ, в том числе пищевого назначения, полиэфирных волокон и нитей и основным поставщиком сырья для легкой промышленности - крупнейшей отрасли народнохозяйственного комплекса Республики Беларусь. Относится к разряду градообразующих предприятий г. Могилева.

Особенностью предприятия является объединение на одной площадке в единый комплекс производств, связанных технологическим циклом, - от получения исходного сырья (диметилтерефталата, полиэтилентерефталата) до выпуска готовой продукции в виде волокон, нитей, нетканых материалов различного ассортимента и назначения.

Одним из крупнейших предприятий является РУП завод «Могилевлифтмаш», который насчитывает более 70 базовых моделей лифтов:

пассажирские лифты грузоподъемностью 400, 500, 630 и 1000 кг со скоростью движения 0,63 м/с; 1,0 м/с; 1,6 м/с; 2,0 м/с;

грузовые лифты грузоподъемностью 100, 250, 500, 1000, 2000, 3200, 5000 и 6300 кг;

больничные лифты грузоподъемностью 500 кг, 630 кг;

коттеджные лифты грузоподъемностью 225 кг.

Выпускается широкая номенклатура запасных частей и оборудование для модернизации морально устаревших и физически изношенных лифтов.

К легкой промышленности относится ОАО «Лента» - крупнейший производитель текстильной галантереи в Республике Беларусь.

ОАО «Лента» производит и реализует:

текстильно-галантерейные изделия (ленты атласные, декоративные, окантовочные, отделочные, эластичные, ременные, брючные, корсажные, ленты для штор, лента для бигуди, технические; тесьмы эластичные, окантовочные, отделочные, прикладные; шнуры технические, обувные, эластичные, бытовые; текстильная застежка «Контакт»);

ленты со световозвращающим элементом различного назначения;

повязки нарукавные со световозвращающим элементом, световозвращающие штучные изделия из текстильной застежки «Контакт» с липким слоем, световозвращающие накидки.

ленты для погон, готовые погоны для всех силовых структур

гардинное полотно и гардинные изделия (занавески, скатерти, салфетки, покрывала, ламели для жалюзи и т.д.)

комплекты штор из гардинного полотна собственного производства, а также из декоративных тканей других производителей.

Промышленность города Бобруйска представлена 37 предприятиями различных отраслей.

Структура по видам экономической деятельности и ее удельный вес в общем объеме производства города выглядит следующим образом:

- производство резиновых и пластмассовых изделий - 45,9%

- производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака - 20,7%;

- производство машин и оборудования - 17,5%;

- производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 2,2%;

- производство кожи, изделий из кожи и производство обуви - 2,0%;

- текстильное и швейное производство - 1,5%;

- обработка древесины и производство изделий из дерева - 1,0%;

- прочая промышленность - 9,2%.

В экономике Могилевской области в октябре 2015 г. было занято 468 тыс. человек, что на 1,6% меньше, чем в октябре 2014 г. По данным комитета по труду, занятости и социальной защите Могилевского областного исполнительного комитета численность безработных, зарегистрированных в органах по труду, занятости и социальной защите, на конец октября 2015 г. составила 5 тыс. человек, что в 1,8 раза больше, чем на конец октября 2014 г., и на 0,7% меньше, чем на конец сентября 2015 г. Уровень зарегистрированной безработицы на конец октября 2015 г. составил 1% от экономически активного населения.

Организациями (без микроорганизаций и малых организаций без ведомственной подчиненности) в октябре 2015 г. было принято на работу и уволено по различным причинам по 6,6 тыс. человек (1,9% среднемесячной численности), в том числе на дополнительно введенные рабочие места принято 0,2 тыс. человек, или 2,5% от общей численности принятых. Из числа выбывших 4,6% было уволено за прогул и другие нарушения трудовой дисциплины, 0,7% - в связи с сокращением численности или штата работников, ликвидацией организаций.

Коэффициент замещения работников (отношение числа принятых к числу уволенных) в октябре 2015 г. составил 1,003 (в октябре 2014 г. - 1,029).

Численность принятых и уволенных работников в организациях Могилевской области (тысяч человек)

Новые условия хозяйствования, обусловленные началом экономического роста в Республике Беларусь, поставили перед руководством много сложных и принципиально новых проблем, требующих своего осмысления и решения. К числу таких проблем надо отнести проблему занятости населения, решение которой является не только необходимым фактором ускорения экономического роста, но и в значительной степени основой для социальной стабильности в обществе.

Интенсивность высвобождения и перераспределения рабочей силы зависит от множества факторов, главные из которых - изменение форм собственности, ликвидация нерентабельных и неконкурентоспособных предприятий и производств, предстоящая структурная перестройка. Поэтому данные процессы, затрагивающие коренные интересы всех слоев населения, условия их занятости, обязательно должны регулироваться. Необходима активная государственная политика в сфере занятости и трудовых отношений. Регулирующая роль государства должна состоять в постоянном поддержании сбалансированности экономических приоритетов и приоритетов занятости в программах экономических преобразований. Политика занятости, вырабатываемая государством, должна иметь предупреждающий характер и включать комплекс мер государственного регулирования, предотвращающих рост безработицы.

Белорусский рынок труда, как и другие сферы жизни, переживает непростые времена. И хотя он достаточно стабильный и подконтрольный (а цифрам зарегистрированной безработицы может позавидовать любая страна), все же здесь есть ряд проблемных мест и негативных тенденций.

Для Беларуси характерен высокий уровень занятости - почти 82%. По мнению экспертов, несмотря на сложные экономические условия, массовых высвобождений и увольнений в 2012 году не происходило.

Вместе с тем, снижается привлекательность рабочих мест для молодежи, а средний возраст работников растет. Еще хуже положение дел в промышленности и сельском хозяйстве. Это говорит о том, что молодежь не хочет идти в рабочие.

Увеличился отток квалифицированных работников за границу.

Сегодня, когда границы стран ЕЭП открыты, граждане Беларуси имеют возможность выезжать на работу за границу, в первую очередь в Российскую Федерацию.

Согласно оценкам специалистов объемы внешней трудовой миграции граждан за пределы Республики Беларусь составляют около 100-120 тыс. человек.

С учетом сложившейся конъюнктуры рынка необходима оптимизация численности работников целых отраслей.

Если в предыдущие годы основной упор делался на сохранение любыми путями рабочих мест и трудовых коллективов, то сейчас поставлена задача реструктурировать организации, чтобы минимизировать социальные издержки из-за оптимизации численности работников. Необходимо также обеспечить организованный переток освобожденной рабочей силы на новые рабочие места, в другие виды экономической деятельности.

Важнейшей мерой по поддержке высвобождаемых работников является их переподготовка и повышение квалификации.

При росте потребности в рабочих кадрах объемы подготовки по рабочим профессиям снижаются.

Многие проблемы рынка труда сконцентрированы на конкретных предприятиях (наличие избыточной численности работников, низкий уровень оплаты труда, значительное количество рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда, устаревшая система нормирования и организации труда).

Необходимо активизировать работу по организации профессионального обучения кадров непосредственно на производстве.

Правовые нормы в сфере занятости и трудоустройства населения образуют сегодня самостоятельный комплексный институт, объединяющий нормы международного, административного, финансового, гражданского, трудового права, а также и права социального обеспечения.

Государственная политика занятости опирается на определенную систему принципов. В Республике Беларусь таковыми согласно Закону Республики Беларусь «О занятости населения Республики Беларусь» признаны:

обеспечение равных возможностей всем гражданам независимо от пола, расы, национальности, языка, религиозных или политических убеждений, участия или неучастия в профессиональных союзах (далее - профсоюзы) или иных общественных объединениях, имущественного или служебного положения, недостатков физического или психического характера, если они не препятствуют выполнению соответствующих трудовых обязанностей, в реализации права на труд, означающего право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой и с учетом общественных потребностей, а также на здоровые и безопасные условия труда;

ориентация системы образования для подготовки кадров в соответствии с потребностями рынка труда;

обеспечение обязательного государственного социального страхования от безработицы, предоставление социальных гарантий и компенсаций безработным;

содействие полной, продуктивной и свободно избранной занятости всеми соответствующими мерами (служба занятости, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации);

предоставление дополнительных гарантий занятости гражданам, особо нуждающимся в социальной защите и не способным на равных условиях конкурировать на рынке труда;

сокращение безработицы, предупреждение массовой безработицы;

поощрение нанимателей, осуществляющих профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой высвобождения, впервые ищущих работу и не имеющих профессии (специальности), а также нанимателей, сохраняющих действующие и создающих новые рабочие места, в том числе для граждан, особо нуждающихся в социальной защите и не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда;

координация деятельности в области занятости населения с деятельностью по другим направлениям экономической и социальной политики;

участие профсоюзов и иных представительных органов, работников, уполномоченных в соответствии с законодательством представлять их интересы, а также государственных органов и нанимателей в разработке и реализации государственной политики в области содействия занятости населения;

международное сотрудничество в решении проблем занятости населения.

Указом Президента Республики Беларусь от 11 апреля 2011 года № 136, утверждена «Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы».

Основными задачами государственной политики занятости в социально-трудовой сфере программы являются повышение эффективности использования трудовых ресурсов и конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда.

Исходя из поставленных задач, определены следующие приоритетные направления политики занятости:

создание новых рабочих мест в наукоемких и высокотехнологичных производствах и сфере услуг;

стимулирование роста занятости в сфере услуг;

создание условий мотивации к высокоэффективному труду и повышение социальной ответственности за результаты своего труда;

повышение гибкости рынка труда за счет совершенствования системы переподготовки кадров;

формирование кадрового потенциала в соответствии с потребностями развития экономики и требованиями нанимателей к качеству рабочей силы;

создание системы социального страхования населения от безработицы.

Результатами достижения поставленных задач численность работников в экономике должна достичь 4640-4670 тысяч человек в 2015 году, и уровень занятости населения -до 80 процентов к трудовым ресурсам, повышение доли работающих в сфере услуг до 58 процентов от общей численности занятых в экономике .

Таким образом, основная цель политики занятости - не просто обеспечить граждан Республики Беларусь рабочими местами, а дать возможность максимально эффективно применить свой опыт, квалификацию и способности, открыть собственное дело и гарантировать достойное вознаграждение за достойный труд. А так же определять приоритетные направления развития и реализовывать их.

Размещено на Allbest.ru