Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Понятие «инфляция» неотделимо от понятия «деньги». В современном рыночном хозяйстве жизнь отдельных людей и человечества в целом в еще большей степени зависит от денег, чем в древности, средневековье или в период капитализма и свободной конкуренции. Как и сами деньги, процесс их обесценивания известен человечеству с незапамятных времен. В экономической истории первые признаки инфляции были замечены еще во времена Александра Македонского.

Современный термин инфляция был позаимствован из медицины. Применительно к денежному обращению это слово стали употреблять лишь в XIX веке в период гражданской войны в США 1861-1864 гг.

Инфляция представляет собой одну из наиболее острых проблем современного развития экономики во многих странах мира, отрицательно влияя на все стороны жизни общества. Она обесценивает результаты труда, уничтожает сбережения юридических и физических лиц, препятствует долгосрочным инвестициям и экономическому росту. Высокая инфляция разрушает денежную систему, провоцирует бегство национального капитала за границу, ослабляет национальную валюту, способствует ее вытеснению во внутреннем обращении иностранной валютой, подрывает возможности финансирования государственного бюджета. Инфляция является самым эффективным средством перераспределения национального богатства - от более бедных слоев общества к более богатым, усиливая тем самым его социальное расслоение.

В большинстве стран мира уровень инфляции один из важнейших макроэкономических показателей, который влияет на процентные ставки, обменные курсы, на потребительский и инвестиционный спрос, на многие социальные аспекты, в том числе на стоимость и качество жизни.

Актуальность данной темы заключается в том, что инфляция - это процесс, присущий экономике любого периода, то есть она существовала раньше и будет существовать еще. Кроме того это явление отрицательно воздействующее на экономическую жизнь общества, следовательно необходимо искать различные способы борьбы с инфляцией и разрабатывать антиинфляционную политику государства.

Теоретической основой исследования являются монетарные и немонетарные причины инфляции, а так же анализ инфляционного периода в России в 2010-2013 годах.

Целью данной курсовой работы является исследование причин и особенностей инфляционных процессов в современной России.

В соответствии с целью были поставлены следующие задачи:

1. Обобщить теоретические вопросы сущности и причины инфляции.

2. Исследовать причины и особенности инфляционных процессов в современной России.

3. Рассмотреть механизмы антиинфляционной политики государства.

Объектом исследования является монетарные и немонетарные причины инфляции, а предметом - специфика инфляционных процессов в России в 2010-2013 годах.

Были использованы следующие методы: анализ, синтез, сравнение, графический метод и экономико - статистический метод.

Информационной базой для написания работы послужили статистические и аналитические данные министерства финансов Российской Федерации, государственные службы статистики, публикации в экономических журналах, а так же материалы интернет порталов.

1. Инфляция: монетарные и немонетарные причины

1.1 Сущность и виды инфляции

Еще одно проявление макроэкономической нестабильности - инфляция (от лат. Inflation - вздутие), под которой обычно понимают устойчивое повышение общего уровня цен. Это не значит, что все цены обязательно растут. Одни из них могут взлететь весьма резко, другие - оставаться относительно стабильными, третьи - даже снижаться. Но при этом средний уровень цен повышается. Инфляция - процесс двусторонний. Рост цен, с одной стороны, вызывает обесценение денег - с другой, ибо на денежную единицу страны можно купить все меньше и меньше товаров, услуг (покупательная способность денег падает). Таким образом, инфляция представляет собой двуединый процесс общего повышения цен и обесценения денег.

Термин «инфляция» буквально означает вздутие. И, действительно, финансирование государственных расходов (например, в периоды экстремального развития экономики во время войн, революций) при помощи бумажно-денежной эмиссии с прекращением размена банкнот на металл приводило к «вздутию» денежного обращения и обесценению бумажных денег.

Инфляция - это явление, присущее экономике, использующей бумажные деньги. Она проявляется в форме повышения общего уровня цен и удорожания иностранной валюты.

Инфляция не является феноменом современности, она имела место и в прошлом. Считается, что ее появление связано чуть ли не с возникновением денег, с функционированием которых она неразрывно связана.

Термин инфляция впервые стал употребляться в Северной Америке в период гражданской войны 1861-1865 гг. и обозначал процесс разбухания бумажно-денежного обращения. В XIX веке этот термин употреблялся также в Англии и во Франции.

Широкое распространение в экономической литературе понятие инфляция получило в ХХ веке сразу после Первой Мировой Войны. В советской экономической литературе понятие возникло лишь в середине 20х годов.

Но не всякое повышение цен служит показателем инфляции. Цены могут повышаться в силу улучшения качества продукции, ухудшения условий добычи топливно-сырьевых ресурсов, изменения общественных потребностей. Но это будет, как правило, не инфляционный, а в определенной мере логичный, оправданный рост цен на отдельные товары.

Уровень инфляции обычно измеряют с помощью показателя индекса цен, который отражает процент увеличения за данный период стоимости так называемой рыночной, или потребительской, корзины, то есть определенного набора товаров и услуг.

Для современной рыночной экономики инфляция стала неотъемлемым явлением, прежде всего в силу того, что современный рынок далек от условий совершенной конкуренции. Можно выделить следующие инфляционные факторы, присущие всем развитым странам.

1. Рост государственных расходов в ВНП, который обусловлен расширением масштабов госсектора, государственного регулирования экономики, проведения социальных программ.

Следствием этого может явиться дефицит государственного бюджета, источниками покрытия которого становятся займы в центральном банке страны, эмиссия денег, а также внешние займы, формирующие будущий потенциал инфляции.

Помимо эмиссии денег центральный банк может пагубно влиять на инфляционные процессы слабым либо несвоевременным контролем и регулированием денежного обращения в национальной экономике. В случае превышения предложения денежной массы над товарной образуется «избыток денег», которые обесцениваются, вследствие чего усиливается возможность инфляционного роста цен.

С государственными расходами тесно связано увеличение непроизводительного потребления национального дохода, в первую очередь инвестиций на нужды обороны и военно-промышленного комплекса, расходов на содержание госаппарата и прочие.

Создавая дополнительный платежеспособный спрос, эти расходы не ведут к соответствующему увеличению товарной массы. Подобные последствия влечет и нерациональная структура экономики с преобладанием добывающих отраслей и отраслей тяжелой промышленности.

Нерациональная или неэффективная структура национальной экономики опасна усилением инфляции, потому что в ответ на увеличение денежной массы (рост доходов экономических субъектов в отраслях, составляющих ВПК) не создается адекватный объем потребительских благ. Общая технологическая отсталость, плохая восприимчивость к научным, техническим новшествам также не увеличивают товарное предложение. Вновь обнаруживается несоответствие между движением товаров и денег, т.е. инфляция.

2. Возникновение крупных институтов частной власти - крупнейших фирм, транснациональных корпораций (монополий и олигополии), получающих сверхприбыли за счет сдерживания предложения и поддержания высокого уровня цен.

Следует отметить, что крупные финансово-промышленные группы занимаются и лоббированием, препятствуя прохождению антимонопольных решений правительства, снятию ограничительных тарифов на импорт конкурирующих товаров и т.п.

3. Усиление профсоюзов, добивающихся повышения заработной платы, в том числе путем сокращения предложения труда (лоббирование законов о сокращении рабочего времени, ужесточении миграционного законодательства с целью защиты внутреннего рынка труда от иностранной рабочей силы). Повышение заработной платы, с одной стороны, увеличивает платежеспособный спрос, а с другой - издержки производства. И то и другое являются фактором роста цен.

С известной степенью условности можно отметить, что перечисленные три группы причин инфляции есть проявление монопольных тенденций: государства - на осуществление государственных расходов и эмиссию денег; корпораций - на установление товарных цен и предложение товаров; профсоюзов - на установление цены труда и ограничение его предложения. Помимо этого можно указать и еще ряд причин.

4. Практикуемая в большинстве развитых стран индексация денежных доходов населения (прежде всего заработной платы и социальных трансфертов). При необоснованно высоких ее размерах, вызванных давлением профсоюзов, политических партий, ошибочными прогнозами в части инфляционного роста цен, индексация становится фактором формирования избыточного денежного спроса.

5. Рост открытости национальных экономик, развитие мирохозяйственных связей ведут к воздействию на цены внутреннего рынка колебаний курсов валют, цен на импортируемые товары и ресурсы и пр. Возникает так называемая «импортируемая инфляция», которую подробнее мы рассмотрим ниже.

6. Некоторые исследователи отмечают и то, что современная экономика становится все более сервисно-ориентированной, с преобладанием доли занятых в сфере услуг. Отмечается, что производительность труда в этой сфере растет медленнее, чем в производственном секторе, а заработная плата - теми же, а зачастую и более высокими темпами, что усиливает дисбаланс между денежным спросом и совокупным предложением.

Современная макроэкономическая трактовка инфляции учитывает более широкий спектр факторов ценообразования: помимо потребительского (денежного) спроса к ним относят предложение товаров и услуг, формирование цен на факторы производства, степень монополизации рынка.

Инфляция, исходя из этих подходов, является результатом макроэкономической нестабильности и определяется как дисбаланс между совокупным спросом и совокупным предложением, вызывающий повышение общего уровня цен.

Ранее инфляция возникала, как правило, в чрезвычайных обстоятельствах. Так, во время войн государства часто выпускали большие количества необеспеченных бумажных денег для покрытия военных расходов. В последние двадцать - тридцать лет инфляция стала хроническим заболеванием экономик многих стран мира.

Существует несколько видов инфляции. Для классификации инфляции применяют следующие критерии:

· темп роста цен;

· степень расхождения роста цен по различным товарным группам;

· ожидаемость и предсказуемость инфляции;

· характер инфляционного процесса

В международной практике принято подразделять инфляцию на три вида:

Ползучую (умеренную) инфляцию, для которой характерны относительно невысокие темпы роста цен, примерно до 10% в год. Такого рода инфляция присуща большинству стран с развитой рыночной экономикой, и она не представляется чем-то необычным. Многие современные экономисты, в том числе современные последователи экономического учения Кейса считают такую инфляцию необходимой для эффективного экономического развития. Такая инфляция позволяет эффективно корректировать цены применительно к изменяющимся условиям производства и спроса.

Галопирующую - явление в виде скачкообразного роста цен, которое, как правило, вызывается резкими изменениями в объеме денежной массы или изменениями цен под воздействием внешних факторов (среднегодовой темпе прирост цен от 10 до 50%).

Гиперинфляцию - это инфляция с очень высоким (как равномерным, так и неравномерным) темпом роста цен, как правило, выше 50% в месяц. Данная инфляция наиболее губительна для экономики и представляет собой астрономический рост количества денег в обращении и как следствие катастрофический рост товарных цен. Роль самих денег в таких случаях сильно уменьшается и население, да и промышленные предприятия преимущественно переходят на другие, гораздо менее эффективные формы расчета, например - бартер. В отдельных случаях появляются параллельные валюты, сильно возрастает роль иностранных валют. Гиперинфляция наносит сильнейший удар даже по наиболее состоятельным слоям общества.

Также разделяют два типа инфляции:

Сбалансированная инфляция - цены поднимаются относительно умеренно и одновременно на большинство товаров и услуг. В этом случае по результатам среднегодового роста цен поднимается процентная ставка государственного банка и таким образом ситуация становится равносильной ситуации со стабильными ценами.

Несбалансированная инфляция - цены на различные товары и услуги повышаются разновременно и по-разному на каждый тип товара.

По третьему критерию выделяют:

Ожидаемую - когда рост цен вызывается повышенным спросом на товары первой необходимости в ожидании инфляции. Данный вид инфляции можно спрогнозировать на какой-либо период времени, и она зачастую является прямым результатом действий правительства.

Неожидаемую - характеризуется внезапным скачком цен, что негативно сказывается на системе налогообложения и денежного обращения. Повышение уровня цен приводит к тому, что реально экономический субъект чувствует себя беднее. Это приведет к сокращению спроса на рынке товаров и повлечет за собой давление на цены в сторону их снижения. Но автоматический выход возможен только из неожидаемой инфляции. Если у населения сформировались инфляционные ожидания, то, несмотря на ежедневный рост уровня цен, население может увеличивать закупки на товарном рынке.

На основе четвертого критерия инфляцию подразделяют на:

Открытую - повышение совокупного спроса над совокупным предложением, который выражается в несдерживаемом, продолжительном и свободном росте цен. Проявление дисбаланса между спросом и предложением сопровождается снижением покупательной способности и обесценением денег по отношению к конечным товарам и ресурсам.

Скрытую или подавленную - когда государство устанавливает жесткий контроль над ценами в условиях товарного дефицита. Нарастающий дефицит сопровождается очередями, снижением качества товаров и услуг, развитием бюрократического и черного рынка, на которых товарные цены, выраженные в денежных единицах или в объеме услуг, предоставляемых в обмен на товары, растут в унисон с дефицитом.

В зависимости от причин возникновения роста цен и обесценивания денег можно выделить следующие виды инфляции:

1. инфляция спроса;

2. инфляция издержек;

3. инфляция спирали цен и зарплат;

4. «административная инфляция».

В. Андрианов в статье «Инфляция и методы ее регулирования» подчеркивает тесную связь между собой всех этих видов инфляции и влияния их друг на друга. «Административная инфляция» порождается государственными органами, различными союзами и объединениями, диктатурой монополий и проявляется во взвинчивании тарифов на железнодорожные перевозки, платы за услуги почты, коммунальные услуги, увеличении ставок импортных пошлин и др. Поднимая цены в ключевых отраслях «административная инфляция» стимулирует «инфляцию издержек». Под инфляцией издержек подразумевается такой механизм формирования цен, при котором их рост определяется не увеличением спроса, а повышением затрат.

Этот вид инфляции приводит к стагнации, то есть к одновременному росту инфляции и безработицы на фоне спада производства. Инфляция спирали цен и зарплат близка по характеру к «административной инфляции и «инфляции издержек», так как обуславливается повышением уровня заработной платы, что приводит к росту денежной массы и увеличению издержек производства, что в итоге провоцирует рост цен на товары.

Необходимо иметь в виду, что не любое повышение цен - инфляция. С понятием открытой инфляции не следует смешивать рост цен, вызванный, например, сезонными колебаниями спроса и предложения, природными катаклизмам и, что очень важно, экономическими циклами. Рост цен, происходящий не по причине искажения оценки ресурсов, товаров и услуг, нарушающего пропорции обмена и распределения, а по каким-либо другим причинам, инфляцией не является. Поэтому при оценке инфляции необходимо очистить цены от неинфляционных колебаний.

Таким образом, существуют различные виды инфляции, которые отличаются друг от друга по темпам роста цен, по способам возникновения, степени ожидаемости. Но, несмотря на это основной причиной возникновения инфляции является нарушение товарно-денежного равновесия, вызываемое в той или иной форме переполнением сферы денежного обращения избыточной денежной массой.

1.2 Монетарные и немонетарные причины инфляции

Рисунок 1. Соотношение внешнеторговых и внутренних цен в 1987г.,

где 1-нефтегазовая;

2-черная металлургия;

3-цветная металлургия;

4-химическая и нефтехимическая;

5-машиностроение;

6-лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная;

7-промышленность стройматериалов;

8-легкая;

9-пищевая;

10-сельское хозяйство.

Такая ситуация могла существовать прежде всего благодаря тому, что внешняя торговля была жестко централизована. Причем решения в очень небольшой степени учитывали экономическую эффективность, измеренную в действующих ценах: в расчетах с производителями применялся спектр специальных обменных курсов, дифференцированных по отраслям и по группам продукции. В итоге Советский Союз имел сравнительно низкую интегрированность в мировую экономику. Экспорт и импорт охватывали довольно узкий и неизменный круг продукции (поставки преимущественно нефти, газа, леса, военной техники и закупки зерна, оборудования, товаров легкой промышленности).

«Открытие» экономики в ходе экономических реформ, введение частичной конвертируемости рубля неизбежно должны были привести (и привели) к сближению первоначально очень далеких друг от друга систем цен, что также стало одним из главных источников инфляции. Переход к рыночному определению обменного курса привел к его неадекватному скачку в начале 1992 года и сделал все внутренние цены в долларовом выражении на порядок меньшими мирового уровня. Так, средняя цена нефти на российском рынке составила в 1992 году лишь 11 долларов за тонну, газа - 3 доллара за тысячу кубометров. Вследствие этого вся экономика испытывала инфляционное давление со стороны цен экспортируемых товаров.

Как уже отмечалось, важную роль в поддержании инфляции сыграл также происшедший за годы реформ глубокий спад производства. В первом квартале 1996 года объем промышленного производства составил 49 процентов по сравнению с аналогичным периодом 1991 года. Часть этого спада объясняется такими упоминавшимися «внешними» причинами, как дезинтеграция единого рынка бывшего СССР и распад СЭВ, однако другая - тесно связана с проводимыми реформами и стабилизационной политикой. Значительная часть спада, на наш взгляд, обусловлена быстрым «открытием» экономики, в результате чего многие предприятия легкой и пищевой промышленности, бытовой электроники и т.д. оказались потеснены на отечественном рынке.

Взаимосвязь спада производства и инфляции проявляется в следующем. Во-первых, в процессе сокращения производства значительно растут издержки на единицу продукции, поскольку существенную их долю составляют «фиксированные затраты». В частности, спад не сопровождался адекватным сокращением численности занятых. Таким образом, уменьшение объемов производства создает затратное давление на цены. Во-вторых, в рамках стабилизационных программ правительство вынуждено идти на уменьшение своих расходов, сокращая тем самым конечный спрос. Это влечет за собой дополнительное уменьшение выпуска и, следовательно, дальнейшее снижение поступления налогов.

Традиционное представление об оптимизирующем воздействии рыночных механизмов на структуру производства основано на предпосылке о свободном перетоке ресурсов из депрессивных отраслей в более эффективные. Что касается трудовых ресурсов, то их территориальная мобильность в России была всегда резко ограничена из-за дефицита жилья и отсутствия его рынка, больших расстояний между промышленными центрами. О перетоках капитала бессмысленно говорить в условиях, когда объем производственных капитальных вложений снизился в 4 раза по сравнению с предреформенными годами. Неопределенность, непредсказуемость даже близкого будущего (в частности, из-за высокой инфляции), неурегулированность прав собственности и т.д. явились тормозом для отечественных и зарубежных инвестиций, а, следовательно, и для перестройки производственной структуры. В результате дисбаланс спроса и предложения разрешался только одним способом: снижением предложения.

Двустороннюю связь между темпами инфляции и объемом производства иллюстрирует динамика этих показателей в 1995 и начале 1996 годов. Ослабление инфляции совпало по времени с периодом ослабления промышленного спада - можно предположить, что здесь имеется и некоторая причинная связь. Вместе с тем ужесточение монетарной политики в 1995 году привело в октябре-ноябре к локальному конъюнктурному спаду. Рассмотрим сформировавшиеся в результате действия описанных факторов отраслевые пропорции.

Рисунок 2. Относительный рост оптовых цен производителей в 1990-1995 гг.

Рисунок 3. Индексы физического объема производства в 1995г. по отношению к 1990г. (%),

где 1-электроэнергетика;

2-топливная промышленность;

3-черная металлургия; 4-цветная металлургия;

5-химическая и нефтехимическая;

6-машиностроение;

7--лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная;

8-промышленность стройматериалов;

9-легкая;

10-пищевая;

11-промышленность в целом;

12-строительство;

13-сельское хозяйство;

14-транспорт.

Приведенные данные свидетельствуют, что соотношения цен существенно приблизились к соотношениям цен на мировых рынках. Обращает на себя внимание тот факт, что близкую зависимость имеют и индексы спада. Очевидно, эти показатели менялись в тесной зависимости. Перераспределение добавленной стоимости, происходившее в рамках инфляции, определялось преимущественно «силой» сторон в переговорах о ценах поставок. Здесь играли роль следующие факторы.

- Соотношение между внутренней и мировой ценой. Сырьевые отрасли, имеющие благоприятные соотношения этих цен, получили возможность экспортировать свою продукцию по ценам, значительно превышающим внутренние. Это не только усилило их переговорные позиции, но и привело к тому, что до недавнего времени они нередко вообще не были заинтересованы в сохранении покупателя на внутреннем рынке (какая бы цена ни была согласована, экспортные поставки все равно были выгоднее). Если сырьевые отрасли имели возможность вывозить свою продукцию, то производители потребительских товаров, наоборот, были вынуждены бороться (и не слишком успешно) с конкуренцией иностранных фирм на внутреннем рынке.

- Монопольная структура российской экономики. Средний размер промышленного предприятия в нашей стране в 10 раз выше, чем в США. Если там средняя численность работающих на одном предприятии составляет 80 человек, то в России - 800. Заметим, что степень монополизации, грубо характеризуемая размерами предприятий, заметно различалась по отраслям: она была максимальной в отраслях тяжелой промышленности (где среднеотраслевая численность превышала 1,6 тысячи человек) и минимальной в отраслях потребительского сектора и сельском хозяйстве (0,6 тысячи человек и менее). Анализ средних размеров предприятий по отраслям делают вполне обоснованной гипотезу, что крупные размеры предприятий в отрасли - фактор, способствующий поддержанию высокого уровня относительных цен.

Отметим, что в индустриально развитых странах важнейшее нормализующее влияние на стабилизацию цен и формирование их структуры оказывают (особенно в последние десятилетия) ассоциации предприятий и крупные корпорации, связанные между собой долгосрочными соглашениями. Функции такой организационной системы во многом сходны с ролью, выполнявшейся в СССР аппаратом министерств и ведомств. В настоящее время процесс образования в России финансово-промышленных групп и крупных корпораций только начался. Отсутствие юридически оформленных межотраслевых корпораций - еще одна важная причина, затрудняющая формирование согласованной рациональной системы цен.

Данные о межотраслевых ценовых пропорциях полностью объяснимы приведенными факторами. Несколько выпадает на первый взгляд из общей тенденции лишь пищевая промышленность. Однако ее сравнительно высокий уровень цен может быть объяснен тем, что предприятия этой отрасли являются, как правило, «локальными монополистами», что позволяет им диктовать цены производителям сельскохозяйственного сырья.

2.2 Анализ инфляционных процессов в 2010 - 2013 годах

В 2010-2013 гг. произошло восстановление положительной динамики экономического роста, реальный объем ВВП за этот период увеличился на 13,1%, однако его рост стал значительно ниже, чем в докризисный период (за 2006-2008 годы - на 23,5%).

Рисунок 4. Данные об объёмах ВВП, темпах роста ВВП, индексах - дефляторах ВВП в 2003 - 2013 годах

Прирост промышленного производства в 2010-2013 гг. составил 13,1% (за 2006-2008 гг. - 14,2%), продукции сельского хозяйства - 17% (18,6%). Экспорт товаров (физический объем) в 2010-2013 гг. увеличился на 6,5% (за 2006-2008 гг. - на 7,7%), физический объем импорта товаров вырос на 30,7% (в 1,7 раза). В этих условиях инвестиции в основной капитал увеличились на 22,3% (на 57,4%), оборот розничной торговли - на 17,5% (на 50,4%).

Динамика отдельных показателей прогноза социально-экономического развития РФ в 2010-2013 гг. представлена в соответствии с рисунком 5.

Рисунок 5. Основные показатели социально-экономического развития России в 2010 - 2013 годах

Основным фактором роста экономики в среднесрочном периоде является внутренний спрос при постепенном увеличении роли инвестиционного спроса по сравнению с потребительским спросом.

Однако темпы прироста внутреннего спроса в 2011-2013 гг. ниже, чем в 2010 г. на 0,6 - 1,6 процентного пункта, а внешнего спроса - на 3,6 - 4,8 процентного пункта.

Анализ динамики внешнего и внутреннего спроса и структуры источников покрытия прироста (снижения) внутреннего спроса свидетельствует о том, что при опережающих темпах прироста импорта товаров и услуг (2011 г. - 11,5%, 2012 г. - 7%, 2013 г. - 7,8%) по сравнению с приростом внутреннего производства (2011 г. - 4,7%, 2012 г. - 4,6%, 2013 г. - 5,2%) недостаточно обосновано увеличение доли внутреннего производства в структуре источников покрытия прироста внутреннего спроса с 35% в 2010 г. до 70,3% в 2013 г., т.е. на 35,3 процентного пункта. При этом темпы прироста промышленного производства,составили в 2011-2013 гг. лишь 3,9-4,9%. Следует также отметить, что в 2008-2010 гг. наблюдалась тенденция снижения доли внутреннего производства с 60,3% до 35%.

Динамика внутреннего спроса и структура источников покрытия прироста внутреннего спроса представлены в соответствии с рисунком 6.

Рисунок 6. Структура источников покрытия прироста (снижения) внутреннего спроса в 2008 - 2013 годах

Доля инвестиций в основной капитал в объеме ВВП увеличилась с 19,5% в 2010 г. до 20,8% в 2011 г., 20,9% в 2012 г. и 21,9% в 2013 г. Индекс-дефлятор инвестиций в основной капитал в 2011 г. составил 108,2%, в 2012 г. - 108%, в 2013 г. - 107,9% (в 2010 г., по оценке, - 108,4%).

Определенное влияние на увеличение инфляции оказал рост денежной массы. В прогнозе отмечается, что «приоритетной задачей тарифной политики в 2011-2013 гг. является ограничение темпов роста цен и тарифов субъектов естественных монополий в условиях дальнейшей либерализации этих сфер деятельности для снижения нагрузки на потребителей». Однако рост цен и тарифов на продукцию (услуги) субъектов естественных монополий существенно выше целевого уровня инфляции.

Так, ежегодный рост регулируемых тарифов на электроэнергию для населения в 2011-2013 гг. составил 10% и превысил среднегодовой прогнозируемый уровень потребительских цен соответственно в 2011 г. на 2,1 процент. пункта, в 2012 г. - на 4,3 процент. пункта, в 2013 г. - на 4,6 процент. пункта. При этом доля электроэнергии, реализуемой на свободном рынке, возрастает с 28,7% в 2009 г. до 53% в 2010 г. и до 76% в 2011-2013 гг.

Регулируемые оптовые цены на газ природный для населения увеличился в 2011 г. на 17,1%, в 2012 г.-на 19,2%, в 2013 г. - на 15% и превысил среднегодовой прогнозируемый уровень потребительских цен на 9,2 процент. пункта, на 13,5 процент. пункта и на 9,6 процент. пункта соответственно.

Потери трети урожая из-за беспрецедентной засухи в России и других мировых экспортеров зерна привели к полуторному росту мировых цен на зерновые культуры, подтолкнули вверх цены на мясо и другие продовольственные товары. В связи с этим в начале второго полугодия 2010 г. начал быстро набирать темпы рост внутренних цен на сельскохозяйственные и продовольственные товары. При этом в наибольшей мере дорожают основные наиболее дешевые социально значимые продукты (хлебопродукты, молочные продукты, сахар, яйца, картофель, овощи и др.), спрос на которые не эластичен.

На фоне возросших инфляционных ожиданий в связи с сокращением предложения ряда товаров с опережением растут цены поставщиков сырья, и у переработчиков. Рост потребительских цен на продукты более сдержанный, за исключением товаров с длительным сроком хранения. Для сдерживания роста цен на продукты в первую очередь принимались другие меры по росту предложения и сокращению возникших дисбалансов на товарных рынках, в частности за счет стимулирования продовольственного импорта. Проводились зерновые интервенции, а для ослабления спекулятивных тенденций и предотвращения ценовых сговоров усилены антимонопольные меры.

Удорожание продовольственного сырья оказало давление на цены и других продовольственных товаров, однако рост цен стал более умеренным по сравнению с социально значимыми товарами, сдерживаемым сохранением спросовых ограничений, а также расширением объемов импорта в связи с растущей эффективностью вследствие укрепления рубля.

В этих условиях оценка инфляции за годовой период 2010 года повышается до 7-8% (в 2009 г. - 8,8 процента).

Таблица 2. Структура роста потребительских цен

В 2011 году инфляция снизилась до 6-7 процентов. Основное влияние оказала прогнозируемая стабилизация или небольшое снижение мировых цен на зерно урожая 2011 года и другие виды продовольствия, что сдержало внутренние цены сельхозпроизводителей и привело к замедлению роста потребительских цен на продукты. На остальные товары и рыночные услуги темпы роста цен постепенно снизились в результате увеличения предложения при продолжении консервативной денежной и бюджетной политики. В 2012-2013 гг. произошло незначительное понижение инфляции до 4,5-5,5 процента. При этом инфляция повысилась в связи с ослаблением курса рубля.