Економічна безпека як складова національної безпеки України

Размещено на http://www.allbest.ru/

ЕКОНОМІЧНА БЕЗПЕКА ЯК СКЛАДОВА НАЦІОНАЛЬНОЇ БЕЗПЕКИ УКРАЇНИ

Красюк В.О.,студентка,

Мацола А.В.,студентка,

Россоха М.Ю. викладач Черкаський

національний університетім. Б.Хмельницького

Проблема економічної безпеки України впродовж багатьох років залишається надзвичайно важливою, передусім, з точки зору забезпечення стійкого та збалансованого розвитку країни в довгостроковій перспективі. Динамічна зміна умов функціонування сучасної економіки, здатність до забезпечення безпеки від дії внутрішніх і зовнішніх загроз визначає рівень конкурентоспроможності країни та динаміку соціально-економічного розвитку. безпека економіка моніторинг україна

Актуальність теми обумовлена тим, що науково-концептуальні засади про економічну безпеку забезпечують формування відповідної політики на рівні держави чи суб'єктів нижчих організаційних рівнів. Система забезпечення економічної безпеки передбачає здійснення постійного моніторингу соціально-економічних процесів з точки зору їхнього впливу на стан економічної безпеки, оцінку з цих позицій стратегічних програм, нормативно-правових актів, а також аналіз ефективності поточних рішень у сфері економічної політики.

Вагомий внесок у теорію і практику економічної безпеки зробили такі вчені: Дж. К. Ван Хорн та Й. Шумпетер, Л. Абалкін і В. Сенчагов.

Метою дослідження полягає в аналізі існуючих теоретичних підходів щодо формування економічної безпеки та напрацювання відповідних рекомендацій щодо вдосконалення механізмів управління нею.

На сучасному етапі розвитку світової економіки, з огляду на глобалізаційні тенденції, дедалі більшого значення набуває забезпечення економічної безпеки держави. В умовах посилення зовнішніх загроз, економічної кризи, інфляції, що спостерігаються в Україні, особливо важливими стають питання зміцнення національної економічної безпеки. Економічна й національнабезпекадержавихарактеризуєступіньзадоволеннянаціональних та економічних інтересів України. Економічна безпека, своєю чергою, залежить від економічної незалежності.

Міністерство економіки України своїм наказом “Про затвердження Методики розрахунку рівня економічної безпеки України” визначило економічну безпеку як стан національної економіки, який дає змогу зберігати стійкість до внутрішніх і зовнішніх загроз та здатний задовольняти потреби особи, сім'ї, суспільства і держави [4].

У Законі України «Про основи національної безпеки України» зазначається, що: «Національна безпека України - це захищеність життєво важливих інтересів людини, громадянина, суспільства та держави, за якої забезпечуються сталий розвиток суспільства, сучасне виявлення, запобігання і нейтралізація реальних та потенційних загроз національним інтересам» [1].

Оскільки економіка є основним видом діяльності суспільства, держави й особистості, то економічна безпека - найбільш важлива складова національної безпеки України.

Відповідно до Указу Президента України «Про Стратегію національної безпеки України», ця стратегія визначає принципи, пріоритетні цілі, завдання та механізми забезпечення життєво важливих інтересів особи, суспільства і держави від зовнішніх і внутрішніх загроз[2].

У Стратегії національної безпеки України для її економічної складової головну мету сформовано через критерій прийнятого рівня забезпечення економічної безпеки. Цей критерій є комплексним показником, що інтегрує у собі рівень конкурентоспроможності, можливість підтримання сталого розвитку, стан продуктивності виробництва та зайнятості населення, які, своєючергою, є результатом узагальнення сукупності показників, що формуються на відповідних рівнях ієрархії «дерева цілей». Стратегія окреслює пріоритети та напрями діяльності держави у сфері національної безпеки. Головними для забезпечення прийнятого рівня економічної безпеки є поліпшення інвестиційного клімату, активізація інноваційної діяльності, реформування податкової системи і проведення земельної реформи [7].

Економiчна безпека країни має досить складну внутрiшню структуру і формується на таких засадах (принципах):

- економічна незалежність (можливiсть контролю держави за нацiональними ресурсами; досягнення такого рiвня виробництва, ефективностi та якостi продукцiї, якi б забезпечили її конкурентоспроможнiсть i дозволили на рiвноправних засадах брати участь у свiтовiй торгiвлi, кооперацiйних зв'язках та обмiн i науково-технiчними досягненнями);

- стабільність i стiйкicть нацiональної економiки (захист власності у вcix її формах, створення надiйних умов та гарантiй для підприємницької активностi, стримування факторiв, які можуть дестабiлiзувати ситуацiю);

- здатнiстъ до саморозвитку i прогресу (створення сприятливого клiмату для iнвестицiй та iнновацiй, постiйна модернiзацiя виробництва, пiдвищення професiйного, освітнього i загальнокультурного рівня працiвникiв тощо) [7].

До аспектів економічної безпеки слід віднести політичну ситуацію всередині держави, енергетичну незалежність, державну підтримку банківського сектору, залучення інвестицій, сприятливий інвестиційний клімат, зовнішньоекономічну діяльність, трудові ресурси, зовнішню торгівлю, рівень інфляції і тінізації економіки, конкурентоспроможність вітчизняного виробництва, інноваційний потенціал країни, стабільність національної валюти та інтеграційні вектори[6].

За процесним підходом управління економічною безпекою - безперервна взаємозв'язана послідовність дій (функцій управління), спрямованих на забезпечення економічної безпеки. До основних функцій управління економічною безпекою відносяться формування цілей розвитку об'єкту управління та розробку стратегії їх досягнення (програми дій). Слід відрізняти наступні типи стратегій забезпечення економічної безпеки, зокрема такі, що спрямовані на: недопущення перетворення чинників дестабілізації в загрозу безпеки; припинення дії вже існуючих загроз; відновлення безпечного стану об'єктів (компенсацію збитків). Перший та другий тип стратегій орієнтовані на попередження загроз і протидію (їм віддається перевага), остання - на компенсацію діями та відповідними механізмами збитків об'єктам економічної безпеки.

Саме завдяки постійному моніторингу стану економічної безпеки регіону система управління здатна гнучко реагувати на економічні, соціальні та політичні умови як зовнішнього, так і внутрішнього характеру, які постійно змінюються[5].

На сьогодні національній економічній безпеці загрожує невирішеність наступних проблем [3]:

- залежність внутрішнього ринку від зовнішньоекономічної кон'юнктури, недостатня ефективність роботи щодо його захисту від несумлінної конкуренції з боку українських монополістів та імпортерів, а також стосовно боротьби з контрабандою;

- недостатня ефективність використання матеріальних ресурсів, переважання в структурі промисловості галузей з невеликою часткою доданої вартості, низький технологічний рівень вітчизняної економіки;

- наявні валютні ризики, неефективне використання коштів Державного і місцевих бюджетів;

- недосконалість законодавства для прискорення розвитку національної економіки на інноваційних засадах, відносно високий рівень тінізації економіки, відсутність достатніх стимулів для легалізації доходів населення та зменшення тіньової зайнятості;

- надмірний вплив іноземного капіталу на розвиток окремих стратегічно важливих галузей національної економіки, небезпечне для економічної незалежності України зростання частки іноземного капіталу в таких галузях.

Отже, система моніторингу економічної безпеки потребує систематизації показників економічної безпеки та визначення їх граничних значень, які дозволять оперативно та достовірно оцінювати стан регіональної економіки і країни в цілому для прийняття адекватних заходів для попередження та / або усунення загроз.

Якість системи управління економічною безпекою регіону забезпечується ефективністю ухвалення управлінських рішень, що враховують систему взаємних економічних інтересів, як господарюючих суб'єктів, так і регіональних органів управління. Функцію управління економічною безпекою з боку держави більшою мірою визначає регулювання, що розглядається як цілеспрямований вплив органів влади на основні економічні параметри для досягнення балансу - стійкого розвитку економіки й інтересів суб'єктів господарювання та суспільства, а також комплекс управлінських дій щодо нейтралізації виявлених загроз і виходу з зони небезпеки. Регулюючі заходи та механізми розробляються одночасно з прогнозами соціально-економічного розвитку, реалізуються в програмі забезпечення економічної безпеки і стійкого розвитку об'єктів безпеки.

Отже, економічна безпека країни - це складна багатофакторна категорія, яка характеризує здатність національної економіки до розширеного самовідтворення з метою збалансованого задоволення потреб населення держави на визначеному рівні, протистояння дестабілізуючій дії різноманітних чинників, внутрішніх та зовнішніх, а також забезпечення конкурентоспроможності національної економіки у світовій системі господарювання.

В результаті дослідження виявлена чітка закономірність залежності національної безпеки України та її стратегічної складової - економічної безпеки.

Література

1. Закон України «Про основи національної безпеки України» вiд 19.06.2003 № 964-IV // Відомості Верховної Ради (ВВР). - 2003. - № 39. - С. 351.

2. Указ Президента України «Про Стратегію національної безпеки України» від 12.02.2007 № 105/2007 // Стратегічна панорама. - 2007. - № 1. - С. 5-12.

3. Указ Президента України. Про рішення Ради національноїбезпеки і оборони Українивід 8 червня 2012 р. «Про новуредакціюСтратегіїнаціональноїбезпекиУкраїни» [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/389/2012

4. Власюк О. С. Теорія і практика економічної безпеки в системі науки про економіку / О. С. Власюк ; Нац. ін-т пробл. міжнар. безпеки при Раді нац. безпеки і оборони України. - К., 2008. - 48 с.

5. Кириченко О. А. Проблеми управління економічною безпекою суб'єктів господарювання : монографія / О. А. Кириченко, В. С. Сідак, С. М. Лаптєв та ін. - К. : УЕП «Крок», 2008. - 401 с.

6. Фєдосов В. Фінансова реструктуризація в Україні: проблеми і напрями : монографія / В. Фєдосов, В. Опарін, С. Льовочкін. - К. : КНЕУ, 2002. - 432 с.

7. Белоусова І. А, Економічна безпека як стратегічна складова національної безпеки України. [Електронний ресурс]. - Режим доступу :http://soskin.info/ea/2010/5-6/201036zmist.html

Размещено на Allbest.ru