Проблемы развития малого бизнеса в России

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Опыт многих стран говорит о том, что даже в экономике наиболее высокоразвитых стран, в которых осуществляют деятельность огромные предприятия и корпорации, которые монополизировали целые сектора общественного производства, основную массу ВВП, тем не менее, создает большое количество малых и средних предприятий. Конкретно эти предприятия являются залогом гибкости и динамично-развивающейся экономики, наиболее действенным средством постоянного изменения и сохранения структуры воспроизводства, который удовлетворяет потребности общества в работе, оплате труда, социальных услугах.

Эта форма предпринимательства подталкивает к достижению наилучшей структуры экономики, в основном, региональной, за счет присущей ей гибкости и возможности находить даже самые малые рыночные ниши. Малый бизнес также содействует гибкой перестройке производства, подъему занятости, появления культуры в сфере предпринимательства, равномерному региональному развитию, активной инновационной деятельности, провоцирует накопление капиталов, способствует сглаживанию социальных конфликтов.

Кроме того, значимая общественная функция малого предпринимательства заключается в обеспечении повышенной мобильности и гибкости рыночной экономики. При росте спроса быстро возникают новые малые предприятия, при его падении некое количество небольших фирм закрывается или перепрофилируют свою деятельность. Благодаря чему малый бизнес сглаживает колебания экономики.

Хорошо сбалансированной малой экономикой обеспечивается развитие конкуренции, которая образует совокупность сильных мотивационных стимулов для всей полноты использования знаний, навыков, энергии и трудолюбия населения. Что помогает наиболее активно и эффективно разрабатывать и вводить имеющиеся ресурсы. Еще, малый бизнес по своей сути наиболее инновационный вид деятельности в сравнении с крупными предприятиями, ведь само создание малых компаний обычно связано с идеей коммерческого использования новшеств.

В настоящее время в нашей стране интенсивно формируются условия для развития и оптимизации предпринимательской деятельности. Вместе с тем, на сегодняшний день в рассматриваемой сфере остаются нерешёнными многие проблемы, которые требуют пристального внимания со стороны государства и органов местного самоуправления.

В результате, стабильное и конкурентоспособное состояние малого бизнеса в условиях рынка - необходимое условие поддержания устойчивого социального и экономического положения в стране. Исходя из этого можно сделать вывод, что тема представленной курсовой работы актуальна.

Целью данной курсовой работы является исследование проблем развития малого бизнеса в России и предложение направлений их решений.

Для достижения поставленной цели перед работой поставлены следующие задачи:

1. Раскрыть сущность и критерии отнесения предприятия к малому бизнесу;

2. Оценить преимущества и недостатки малых предприятий;

3. Оценить роль малого бизнеса в экономике страны;

4. Охарактеризовать современное положение малого бизнеса в России;

5. Проанализировать роль малого бизнеса в экономике России;

6. Изучить проблемы малого бизнеса в России и предложить направления их решения.

Объектом исследования является малый бизнес России, предметом- проблемы развития и функционирования предпринимательства в стране.

Методологической основой исследования послужили методы анализа и синтеза экономической информации, метод аналогии и сравнения, количественная и качественная оценка, а так же совокупность методов экономико-статистического анализа.

Теоретической основой исследования послужили законодательные и иные нормативно-правовые акты России в сфере малого предпринимательства, а также обширная литература по теме исследования таких авторов, как: Басарева В.Г."Малый бизнес в новой экономике", Дупленко Н.Г. "Типология малых предприятий" , Ибрагимова Г.И. "Трактовка понятия предприятия» в современной науке", Клеандров М.И. "Суд для экономики предпринимательства" , Краснов И.В. " Роль средних предприятий в экономике" , Кривда С.В. "Сильные и слабые малого бизнеса", Мильнер Б. "Малый проблемы организации и управления" и др.

Информационной базой исследования являются статистические и аналитические данные Росстат, Минфина.

1. Теоретические основы изучения малого предпринимательства

1.1 Сущность и понятие малого бизнеса

Существует огромное множество подходов к определению «малый бизнес», а трактовка, принятая во всем мире, меняется в соответствии с субъективным восприятием автора терминологической трактовки, государственной и отраслевой принадлежности малого предприятия и других факторов (табл. 1.1).

Таблица 1.1 Характеристики малого предпринимательства

Малое предпринимательство как..	Авторы	Характеристика
сектор экономики	Романенко Е.В.	«Сектор малого бизнеса функционирует и развивается на благодаря взаимодействию совокупности разнообразных вертикальных и горизонтальных связей, обусловливающих эффективность процесса использования природных, производственных, финансовых и трудовых ресурсов. Складывающаяся при этом сложная совокупность взаимосвязей и взаимозависимостей хозяйствующих субъектов отражает то обстоятельство, что эти субъекты различаются местом в общественном разделении труда и в социально-экономической структуре, располагаемыми ресурсами, ценностями, потребностями и интересами», «Занимая определенное место в социально-экономическом пространстве, субъекты малого бизнеса формируют специфический сектор как системное образование»[27, с.162]
	Аликаева М.В., Ксанаева М.Б.	«…в силу объективных и субъективных причин, и прежде всего, из-за отсутствия нормативно-правовой базы, достаточных финансовых ресурсов и отсутствия традиций предпринимательства, особенно в секторе малого бизнеса, малое предпринимательство не получило достаточно эффективной поддержки и целенаправленного государственного воздействия с целью его развития» [6]
	Федорова А.Р.	«Сектор малого предпринимательства находится впереди не только по числу занятых и прибыли, но и по числу банкротств» [33]
экономическая категория	Алисов А.Н. и Грищенко С.Е.	«Малое предпринимательство как социально-экономическая категория ? это специфическая деятельность, преимущественно предпринимателя-собственника, по осуществлению наиболее эффективного использования социально-экономических условий и ресурсов на инновационной, рисковой основе и полной экономической ответственности с целью удовлетворения спроса на данный товар или услугу и получения прибыли» [31 , с. 12]
хозяйственная (экономическая) система	Хамидуллин Ф.Ф.	«… это сложная, вероятностная, динамическая система, охватывающая процессы производства, обмена, распределения и потребления, материальных благ, и как всякая сложная система должна рассматриваться в разных аспектах. Если рассматривать ее с точки зрения материально-производственной, то ее входом являются материально-вещественные потоки природных и производственных ресурсов, информация, выходом - материально-вещественные потоки предметов потребления, услуг, продукции, предназначенной для накопления и возмещения, товаров для экспорта, а также отходов производства. В социально-экономическом аспекте ее входом являются определенные социально-экономические отношения людей в обществе, выходом ? воспроизведенные и развитые системой производственные отношения, содержание которых определяется регулируемым и саморегулируемым соотношением элементов собственности» [35, с. 11]

Отсюда можно сделать вывод, что малое предпринимательство-рискованная специфическая деятельность, которая функционирует и развивается на основе взаимодействия совокупности разнообразных вертикальных и горизонтальных связей, направленная на получение экономической выгоды предпринимателем-собственником.

На ряду с рассмотрением малого предпринимательства как сектора его можно определять как категорию экономики . К. Маркс и Ф. Энгельс считали,что экономическая категория - это теоретическое выражение, абстракция общественных отношений производства.[21, с. 133] Субъекты малого предпринимательства выстраивают вокруг себя определенные отношения, например: бизнес рынок экономика

? отношения с органами регистрации;

? отношения с разными поставщиками и подрядчиками;

? отношения с «контролирующими органами» (налоговые органы и т.д.);

? отношения с институтами поддержки малого и среднего предпринимательства;

? отношения с органами исполнительной власти и т.д.

В системе малого предпринимательства есть так же некоторые традиции, сложившиеся исторически. Экономические категории носят исторический характер и изменяются вместе с выражаемыми ими производственными отношениями. Значит определение малое предпринимательство рассматривается как экономическая категория и возможно сказать, что на сегодня формируется экономическая теория малого предпринимательства.

Недавно возникло понятие малого предпринимательства как экономической системы. Как ранее известно, экономическая система - это совокупность взаимосвязанных между собой экономических элементов, образующих устойчивую целостность. Описаные ранее примеры отношений описывают взаимодействие между определенными субъектами, которые можно представить в качестве элементов системы.

Вообще , стоит заметить, что главная причина, по которой предприниматели хотят попасть в разряд малого бизнеса - это упрощённая схема налогообложения.

Действенность малого предпринимательства выражается в его функциях:

ѕ содействует формированию цивилизованных и конкурентных рыночных отношений, способствующих лучшему удовлетворению потребностей граждан и общества в товарах (работах, услугах);

ѕ пополнение ассортиментной продукции и повышение качества товаров, работ и услуг. Малый бизнес содействует повышению качества товаров (работ, услуг) и культуры обслуживания,стремясь удовлетворить запросы потребителей;

ѕ приближение производства товаров и услуг к конкретным потребителям;

ѕ содействие структурной перестройке экономической системы. Малое предпринимательство придает экономике гибкость, мобильность, маневренность;

ѕ привлечение собственных средств населения для того чтобы развить производства. В малых предприятиях партнеры инвестируют свои капиталы в дело с гораздо активнее и заинтересованней , чем в крупных;

ѕ создание дополнительных рабочих мест, понижение уровня безработицы;

ѕ наиболее эффективное использование творческих способностей людей, раскрытие их талантов, освоение различных видов ремесел, народных промыслов;

ѕ вовлечение в трудовую деятельность групп населения, работа для которых на достаточно большом производстве имеет некие ограничения (домохозяйки, пенсионеры, инвалиды, учащиеся);

ѕ формирование социального слоя собственников, владельцев предприятий, фирм, компаний;

ѕ активизация научно-технического прогресса;

ѕ освоение и использование местных источников сырья и отходов крупных производств;

ѕ помощь в деятельности крупным предприятиям путем изготовления и поставки комплектующих изделий и оснастки, создание вспомогательных и обслуживающих производств;

ѕ освобождение государства от низкорентабельных и убыточных предприятий за счет их аренды и выкупа. [16, с. 51]

Разнообразие видов деятельности, которыми имеет право заниматься малый предприниматель, очень и очень широк и захватывает многие отраслевые сегменты экономики . Исключения состоят только из сферы деятельности, которые по-разным причинам запрещены законами Российской Федерации, а также относятся к стратегическим отраслям экономики.

1.2 Преимущества и риски ведения малого бизнеса

Малому предпринимательству присущи как преимущества, так и ряд рисков.Так, преимуществами малых предприятий являются следующие :

Во-первых, это варьируемость и молниеностность принятия решения, поскольку именно деятельность малого предприятия легко описать применительно к изменяющимся условиям рынка, определяя хозяйственную политику.

Во-вторых, небеольшие размеры предприятия помогают легко следить за производственным ?мм процессом , переналаживая его в связи с актуальными запросами потребителя, рынка, хозяйственного механизма.Небоьшим предприятиям свойственна мгновенная реакция на поправки в налогах, в льготах, финансово-кредитной политике и т.п. конкретно в малом бизнесе создается условие ?ее для быстрого маневра, актуализации производственного процесса, эффективного прорыва на рынке, стабильности в конкурентной борьбе.

В-третьих, простые коммуникационные связи внутри предприятия, прямая передача информации, ее быстрое усвоение и быстрая реакция на поступающие команды и распоряжения в самом предприятии, а также взаимосвязи его с партнерами, дает хороший предпринимательский эффект.

В-четвертых, личные связи, обычно наносящие вред курпному делу, особенно на уровне взаимодействия крупных предприятий друг с другом, а конкретно на уровне государства , составляют основу малого бизнеса, обычно неформальные отношения между работниками предприятия, и даже его клиентами, могут продвинуть дело, учесть все разнообразные факторы, которые при других прочих условиях даже трудно собрать. В малом предприятии их можно не только использовать, но и достаточно быстро получить эффективную отдачу. [7, с. 237]

Малый бизнес является важнейшей составляющей частью рыночного хозяйства. Между тем, малый бизнес выступает залогом поддержки общественной справедливости и грамотности в обществе. Ни одна экономическая система не сможет существовать в дисгармонии малого и большого бизнеса. Малые предприятия занимают большую степень преобразования структур различных форм собственности, так как отвечают интересам частных предпринимателей, которые по сути своей являются уникальными частями нашего социума.

На мелких предприятиях зачастую заметна гораздо более высокая эффективность труда, то есть более мелкие фирмы удовлетворяют потребности большего числа потребителей в дефицитных товарах с помощью поиска локальных источников ресурсов и обеспечения местами работы определенного количества людей.

В малом предпринимательстве частная форма собственности считается наиболее эффективной, так как она способствует созданию конкретных условий для воплощения интересов частных лиц, позволяет использовать конечный продукт своего труда и реализовать конкретную идею в качестве реального бизнес-проекта. Собственность частных лиц имеет свое особое значение и применение в экономической системе страны, она играет свою роль, которую невозможно заменить иными формами собственности.

Большую роль играет возможность малых предприятий увеличивать область труда, привлекать новые ресурсы, создавать новые возможности для новой предпринимательской деятельности, расширения творческих сил населения и воспроизводства неиспользованного потенциала.

Некоторые экономисты очень рьяно отстаивают идею об особенной роли малого бизнеса в развертывании НТР. Достаточно значительную активность в области нововведений проявляют венчурные фирмы. Они прекрасно конкурируют с большими предприятиями, достигая наиболее быстрых темпов внедрения достижений НТП. Маленькие исследовательские фирмы активно проводят разработки, проявляют наиболшее желаниеее взять на себя риски, наиболее эффективно используют исследовательские фонды и оборудование, высоко-квалифицированные кадры, чем вносят большой вклад в инновационный процесс, обновление производства,с точки зрения технологий.

Таким образом, в экономике страны малые предприятия реализуют множество функций: развивают торговлю и оказание услуг, держат конкуренцию на нужном уровне, помогают контролировать монополию, производят множество товаров, помогают трудоустройству, стимулируют научно-технический прогресс.

Но, тем не менее, у малого бизнеса есть свои недостатки. Не столь большой объем производительности ограничивает способность к расширению и увеличению своей деятельности, это же создает трудности в проведении тех или иных научных разработок, создании принципиально новых технологий.

Малые предприятия очень восприимчивы к изменениям и колебаниям экономической среды в целом. У них нет фундамента, чтобы без колоссальных потерь пережить кризис или скачки экономических показателей, а это может привести к разорению и банкротству в целом. В конечном счете, все сказывается на работниках малых предприятий, их социальная защищенность на уровень ниже, чем у государственных служащих, а это несет определенные риски для каждого конкретного человека.

Финансовыми рисками малых предприятий являются: недостаток собственных средств для развития бизнесa, усложнённые процедуры кредитования, отсутствие финaнсового планирования, несовершенство нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность малых производственных предприятий и др.

1.3 Роль малого бизнеса в экономическом развитии страны

Малый бизнес является важнейшей составляющей частью рыночного хозяйства. Между тем, малый бизнес выступает залогом поддержки общественной справедливости и грамотности в обществе. Ни одна экономическая система не сможет существовать в дисгармонии малого и большого бизнеса [31, с. 253]. Малые предприятия занимают большую степень преобразования структур различных форм собственности, так как отвечают интересам частных предпринимателей, которые по сути своей являются уникальными частями нашего социума.

На мелких предприятиях заметна зачастую гораздо более высокая эффективность труда, то есть более мелкие фирмы удовлетворяют потребности большего числа потребителей в дефицитных товарах с помощью поиска локальных источников ресурсов и обеспечения местами работы определенного количества людей.

В малом предпринимательстве частная форма собственности считается наиболее эффективной, так как она способствует созданию конкретных условий для воплощения интересов частных лиц, позволяет использовать конечный продукт своего труда и реализовать конкретную идею в качестве реального бизнес-проекта. Собственность частных лиц имеет свое особое значение и применение в экономической системе страны, она играет свою роль, которую невозможно заменить иными формами собственности.

В наши дни экономическая система претерпевает своеобразный «взрыв малого предпринимательства».Приоритет в деятельности отдается сужению специализации, децентрализации и направленности на спектр оказания услуг,а не производства товаров . Причем государство поддерживает данное развитие собыий , предоставляя свободу частным лицам во всех радикально-важных вопросах, касаемо их бизнемс-проектов , сохраняя лишь требование легальности и правильности оформления и ведения документации для всех государственных служб.

Но столь активный рост развития частного сектора экономики постепенно показывает, что «у каждого действия есть свое противодействие», а именно, в последние десятилетия происходит медленное уменьшение количества людей, занятых на предприятиях, производительность труда уменьшается. В силу научно-технического прогресса, появления новых методов и технологий человеческий труд замещается современными механизмами и, как следствие, тотальный рост безработицы. А это влечет за собой то, что люди потеряв место, где они зарабатывали средства на жизнь, идут и открывают свой собственный бизнес. И дальше цепочка повторяется, в итоге - замкнутый круг.

В связи с установленной структурой процесса воспроизводства разделяют четыре основных сферы предпринимательства: производственная, коммерческая, финансовая и сфера потребления. Иные виды предпринимательской деятельности входят в состав четырех основных сфер предпринимательства.

В экономике страны малые предприятия реализуют множество функций: развивают торговлю и оказание услуг, держат конкуренцию на нужном уровне, помогают контролировать монополию, производят множество товаров, помогают трудоустройству, стимулируют научно-технический прогресс. Но, тем не менее, у малого бизнеса есть свои недостатки. Не столь большой объем производительности ограничивает способность к расширению и увеличению своей деятельности, это же создает трудности в проведении тех или иных научных разработок, создании принципиально новых технологий.

В развитии экономики многих стран к концу ХХ в. возник ряд проблем и трудностей, в первую очередь связанных со стремлением к расширению сферы деятельности и, что самое главное, масштабов деятельности малого предпринимательства. Мобильной и гибкой компании проще реагировать на запросы потребителей, следовать их предпочтениям и производить продукцию способную к реализации на самом высоком уровне совместно с лидерами каждой конкретной области рынка.

Существует острая потребность адекватного реагирования на видоизменение конъюнктуры рынка, развитие научно-технического прогресса и постановку на первое место не количество, а качество производимой продукции и предоставляемых услуг.

Большую роль играет возможность малых предприятий увеличивать область труда, привлекать новые ресурсы, создавать новые возможности для новой предпринимательской деятельности, расширения творческих сил населения и воспроизводства неиспользованного потенциала.

Некоторые экономисты очень рьяно отстаивают идею об особенной роли малого бизнеса в развертывании НТР. Достаточно значительную активность в области нововведений проявляют венчурные фирмы. Они прекрасно конкурируют с большими предприятиями, достигая наиболее быстрых темпов внедрения достижений НТП. Маленькие исследовательские фирмы активно проводят разработки, проявляют наиболшее желаниеее взять на себя риски, наиболее эффективно используют исследовательские фонды и оборудование, высоко-квалифицированные кадры, чем вносят большой вклад в инновационный процесс, обновление производства,с точки зрения технологий.

Небольшие фирмы по разработке и внедрению инноваций с их мобильностью в современных условиях конкуренции новых товаров нашли свою нишу в системе хозяства. Они занимаются начальными стадиями нововведений, крупным фирмам оставляя капиталоемкие стадии промышленного развертывания новых производств. Достижения НТП позволяют им быстро подключиться к наукоемким отраслям, не располагая при этом большим капиталом.

Для создания эффективного предпринимательства нужны конкретные экономические, социальные и юридические условия. Говоря об экономических условиях, - это спрос и предложение товар; виды товаров и услуг и способность покупателя их приобрести; количество денежных средств в обороте, которые можно потратить на приобретение этих услуг и товаров и др.

Преимуществами малых предприятий являются варьируемость и оперативность принятия мер; небольшие размеры предприятия обеспечивают легкость контроляяяя производственного процесса; простые коммуникационные связи внутри предприятия, передача информации напрямую; неформальные отношения среди работников предприятия, но и его клиентами, способны хорошо продвинуть дело.

Понятие малого предпринимательства можно трактовать по-разному, как сектор экономики - это сектор малого бизнеса, функционирующий и развивающийся на основе взаимодействия совокупности разнообразных вертикальных и горизонтальных связей обусловливающих эффективность процесса использования ресурсов. С точки зрения экономической категории - это достаточно специфичная деятельность, которая осуществляет наиболее эффективное использование социально-экономических условий и ресурсов для того чтобы удовлетворить спрос на данный товар или услугу и получить прибыль. А как экономическая система - это очень сложная, вероятностная, динамическая система, которая охватывает процессы производства, обмена, распределения и потребления, материальных благ.

Сущность малого предпринимательства проявляется в его экономических и социальных функциях: формирование конкурентных, цивилизованных рыночных отношений; =расширение ассортимента и повышение качества товаров, работ, услуг; приближение производства товаров и услуг к конкретным потребителям; содействие структурной перестройке экономики; создание дополнительных рабочих мест; ? формирование социального слоя собственников, владельцев предприятий, фирм, компаний; активизация НТП; освоение и использование местных источников сырья и отходов крупных производств; содействие деятельности крупным предприятиям;

Малому предпринимательству присущи как преимущества, так и ряд недостатков. Преимуществами малых предприятий являются: гибкость и быстрота принятия решения; легкость контроля заяяяя производственным процессом; простые коммуникационные связи внутри предприятия, прямая передача информации, ее быстрое усвоение и быстрая реакция на поступающие команды и распоряжения; К основным недостаткам малого бизнеса можно отнести такие как: ограниченная возможностьенностье к расширению и увеличению своей деятельности,а так же созданию принципиально новых технологий; восприимчивость к изменениям и колебаниям экономической среды в целом.

Малый бизнес является важнейшей составляющей частью рыночного хозяйства. Он реализует в экономике страны такие функции как: развитие торговли и оказание услуг; поддержание конкуренции на нужном уровне; помощь в контролеее с монополией; производство множества товаров; стимулированиерование НТП и.т.п. Наиболее значительную активность в области нововведений проявляют небольшие венчурные фирмы, которые активно проводят исследования и разработки и вносят весомый вклад в инновационный процесс, технологическое обновление производства.

Данную тему Романенко Е.В. в своей статье "Сектор пред предпринимательства: формирования взаимосвязей", которая была опубликована в журнале Российское предпринимательство ; Федорова А.Р. осветила тему так же в статье "Анализ состояния малых России" в журнале Молодой ученый; Хамидуллин Ф.Ф. в статье "Развитие исследования малого бизнеса" в журнале Проблемы современной экономики; К. и Ф.Энгельс в собрании своих сочинений том №4; Кривда С.В. в своей статье "Сильные и слабые малого бизнеса", которая была опубликована в журнале Российское предпринимательство; Мильнер Б. в статье "Бизнес: проблемы организации и управления" из журнала Проблемы теории и практики управления и др.

2. Роль малого бизнеса и проблемы его развития в экономике России

2.1 Современное положение малых предприятий в России

С 1 января 2008 года вступил в силу Федеральный закон от 24 июня 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» [4] (далее также - Федеральный закон). Самым явным из ключевых нововведений, которые приняты в Федеральном законе, является абсолютно новый подход к критериям выделения субъектов малого и среднего предпринимательства. Так, допустим, с 1 января 2008 года критериями отнесения предприятий к соответствующей категории являются средняя численность работников, которая не зависит от вида деятельности, и предельные значения выручки от реализации или балансовой стоимости активов.

В соответствии с Федеральным законом, к субъектам малого предпринимательства относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующим условиям:

1) для юридических лиц - суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать двадцать пять процентов (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не должна превышать двадцать пять процентов (данное ограничение не распространяется на хозяйственные общества, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) таких хозяйственных обществ - бюджетным научным учреждениям или созданным государственными академиями наук научным учреждениям либо бюджетным образовательным учреждениям высшего профессионального образования или созданным государственными академиями наук образовательным учреждениям высшего профессионального образования);

2) средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать сто человек включительно; среди малых предприятий выделяются микро-предприятия - не должна превышать пятнадцати человек.

3) выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные Правительством Российской Федерации для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.07.2015 № 702 «О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства»[5], предельные значения выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год без учета налога на добавленную стоимость для следующих категорий субъектов малого и среднего предпринимательства составляют:

ѕ микропредприятия - 120 млн. рублей;

ѕ малые предприятия - 800 млн. рублей;

ѕ средние предприятия - 2 млрд. рублей.

Проанализируем современное состояние малого предпринимательства в России. На 1 января 2015 года в России зарегистрировано 2 103,8 тыс. малых предприятий (в том числе 1 868,2 тыс. микропредприятий), это на 2,0% больше, чем на 1 января 2014 года. Количество малых предприятий в расчете на 100 тыс. жителей за минувший год увеличилось на 25,6 ед. и составило 1 464,4 ед.[12]

Таблица 2.1 Количество зарегистрированных малых предприятий по федеральным округам Российской Федерации на 1 января 2015 г.

Рисунок 2.1 - Количество малых предприятий, тыс. единиц

В большинстве федеральных округов отмечается рост количества малых предприятий, как в абсолютных значениях, так и в пересчете на 100 тыс. жителей. Наибольший рост отмечен в Уральском федеральном округе (на 4,3% или 63,2 малых предприятия на каждые 100 тыс. жителей), Сибирском федеральном округе (на 4,1% или 60,7 малых предприятия на каждые 100 тыс. жителей), и Южном федеральном округе (на 3,3% или 33,0 малых предприятий на каждые 100 тыс. жителей).

В Северо-Кавказском федеральном округе число малых предприятий выросло на 2,5% или 10,6 малых предприятий на каждые 100 тыс. жителей, в Северо-Западном федеральном округе - на 0,6% или 0,8 малых предприятия на каждые 100 тыс. жителей, в Центральном федеральном округе - на 0,4% или 0,3 малых предприятий на каждые 100 тыс. жителей.

В Дальневосточном федеральном округе и Приволжском федеральном округе отмечено сокращение числа малых предприятий на 2,6% и 1,5% соответственно.

На 1 января 2015 г. по сравнению с 1 января 2014 г. количество малых предприятий в расчете на 100 тыс. человек населения выросло в 52 регионах.

Таблица 2.2 Среднесписочная численность занятых на малых предприятиях по федеральным округам Российской Федерации в 2014 г.

Рисунок 2.2 - Среднесписочная численность занятых на малых предприятиях, тыс. человек

В конце 2014 года среднесписочная численность трудящихся на малых предприятиях (без учета внешних совместителей и работающих по договорам гражданско-правового характера) в целом по стране выросла на 0,1% по сравнению с показателем прошлого года и составила 10 789,7 тыс. человек. Удельный вес работников малых предприятий в общей среднесписочной численности занятых за этот период увеличился на 0,16 п.п. и составил 23,73%.

Количество людей, занятых на малых предприятиях, возросло в большей части федеральных округов. Наивысший рост замечен в Северо-Кавказском федеральном округе (на 6,2%) и Дальневосточном федеральном округе (на 3,2%). При этом доля работников малых предприятий в общей среднесписочной численности занятых в рассматриваемых округах выросла на 1,2 п.п. и 0,8 п.п. соответственно. В меньшей степени показатель вырос в Сибирском федеральном округе (на 1,0%), Приволжском федеральном округе (на 0,9%) и Северо-Западном федеральном округе (на 0,6%).

В трех федеральных округах среднесписочная численность занятых на малых предприятиях сократилась: в Уральском федеральном округе - на 3,3%, в Центральном федеральном округе - на 2,2%, в Южном федеральном округе - на 0,2%.

В 2014 году прирост среднесписочной численности занятых на малых предприятиях отмечается в 33 регионах.

Общий оборот малых предприятий в Российской Федерации за 2014 год составил 26 392,2 млрд. рублей, что на 6,3% выше показателя 2013 года (с учетом индекса потребительских цен оборот малых предприятий сократился на 4,6%) (табл. 2.3).

Таблица 2.3 Объемы оборота малых предприятий по федеральным округам Российской Федерации в 2014 г.

Рисунок 2.3 - Объем оборота малых предприятий в текущих ценах, млрд. рублей

Повышение оборачиваемости малых предприятий с учетом ИПЦ прослеживатся только в Северо-Кавказском федеральном округе (на 2,2%). Во всех других округах показатель понижается: в УрФО - на 11,1%, в Северо-Западном округе - на 6,7%, в Приволжском федеральном округе - на 5,9%, в Дальневосточном федеральном округе - на 3,9%, в Центральном федеральном округе - на 3,7%, в Сибирском федеральном округе - на 3,0%, в Южном федеральном округе - на 1,9%.

В 2014 году объем оборота малых предприятий с учетом ИПЦ по сравнению с данными 2013 года возрос в 23 регионах.

Снижение оборота малых предприятий в 2014 году с учетом ИПЦ отмечено в 60 регионах.

Наибольшее сокращение объема оборота малых предприятий с учетом ИПЦ произошло в Амурской области (на 39,1%) и Чукотском АО (на 37,9%).

Объем инвестиций в основной капитал на малых предприятиях в 2014 году в целом по Российской Федерации составил 664 431,5 млн. рублей, что на 20,7% выше показателя 2013 года (с учетом индекса потребительских цен объем инвестиций в основной капитал вырос на 8,4%).

Положительная динамика объема инвестиций в основной капитал на малых предприятиях с учетом ИПЦ наблюдается в большинстве федеральных округов: в Северо-Кавказском федеральном округе - 39,0%, в Дальневосточном федеральном округе - на 26,1%, в Северо-Западном федеральном округе - на 18,0%, в Центральном федеральном округе - на 12,0%, в Уральском федеральном округе - на 8,9%, в Приволжском федеральном округе - на 6,6%, в Южном федеральном округе - на 3,3%.

Таблица 2.4 Инвестиции в основной капитал на малых предприятиях по федеральным округам Российской Федерации в 2014 г.

Рисунок 2.4 - Объем инвестиций в основной капитал на малых предприятиях в текущих ценах, млрд. рублей

Сокращение объема инвестиций в основной капитал на малых предприятиях с учетом ИПЦ отмечено только в Сибирском федеральном округе - на 4,8%. По итогам 2014 года положительная динамика объема инвестиций в основной капитал на малых предприятиях с учетом ИПЦ отмечена в 50 регионах.

В России доля ВВП, приносимая малым бизнесом, составляла всего 23,6% от всего ВВП страны. Согласно финансовым анализам многих аналитиков, сектор малого предпринимательства развит очень слабо. Всего 22% рабочих мест на территории России приходятся на малый бизнес. В то же время, в 2014 году в США и ряде стран Европы малый бизнес занимал долю более 50%. В странах ЕС зарегистрировано около 25 миллионов малых и средних компаний, которые дают работу 75 миллионам человек и составляют почти 99% всех зарегистрированных предприятий. Например, в Италии и Германии доля малых предприятий в промышленности составила соответственно 93 и 81%, в США - 80%. В развитых странах основным мотивом для открытия своего дела являются новые возможности и инновации - именно такие причины называют сами владельцы «малых» фирм на Западе.[17, с. 149]

2.2 Проблемы малого бизнеса в России и направления их решения

Главной задачей, которую определяет Правительство РФ в последнее время, это поддержкаа и участие в жизни предпринимательства. Основываясь на опыте других стран, государственные служащие России не редко говорят о том, что малый бизнес обязан вносить наиболее весомый вклад в развитие экономики страны.[14, с. 111]

Однако бизнес "на себя" в России не редко сталкивается с некими трудностями, из-за которых его прогресс идет не такими большими темпами как хотелось бы. Вообще , со времен СССР у граждан страны сложился стереотип того, что малый бизнес это не хорошо, поэтому экономическая активность населения России очень мала. Даже если человек решылся открыть свой бизнес, то он точно сталкнетсянетсне с некоторыми проблемами, которые создают местные власти.

Но хоть Правительство и пытается создать все условия для активного развития малого бизнеса в стране, но сейчас эти меры оправдали себя. В рамках этих мер были упрощены процедуры регистрации предпринимателей, были уменьшены количества проверок, и разрабатывались программы для поддержания начинающихъх предпринимателейейе.

Но по-прежнему остаются проблемы, препятствующие развитию частного предпринимательства.

Экономический кризис, как бы странно это ни звучало, стал неким толчком в развитии частного сектора экономики: многие граждане лишились работы и вынуждены били начинать свое дело. Как правило, начинающие бизнесмены хотят открывать магазины или небольшие мастерские.

Малый бизнес в России обычно направлен на оказание услуг населению. Наибольшую популярностью, на сегодняшний день, набирают автомастерские и автомойки, торговля массовыми продуктами. К большому сожалению, в России практически нет предпринимателей, которые осуществляют развитие высоких технологиййй, а вообще во многих странах запада конкретно малый бизнес занимается разработкой и внедрением на рынок различных технических новшеств. А в России так много людей,которые имеют необычные идеи и способных воплотить их в жизнь. Но проблема финансирования не дает возможности осуществлять разработки опытных образцов или проведение научных исследований.[22, с. 19]

Итак, развитие сферы малого бизнеса в России происходит достаточно низкими темпами по сравнению с большинством стран мира. Это связано со многими факторами.

Экономисты РФ в постоянном поиске более эффективных механизмов государственного регулирования развития малого предпринимательства. Но, как ранее говорили, эта проблема и на сегодняшний день остается актуальной по ряду причин.

1. Недостаток правдивой информации о количественном и качественном составе малого предпринимательства, видах экономической деятельности, нуждающихся в поддержке, численности работников, которые заняты в данном секторе экономики, производимой продукции, оказываемых услугах и других основных показателях, необходимых для осуществления индикативного планирования в государственном регулировании малого предпринимательства.

В соответствии с действующим законодательством проводятся ежегодные выборочные статистические обследования и один раз в пять лет сплошные всероссийские переписи субъектов малого предпринимательства, направленные на решениеение вышеперечисленные проблемы, не приносят нужных результатов. В выборку статистического обследования попадают около 20% зарегистрированных на территории муниципального образования респондентов, а письма при проведении сплошного обследования рассылаются по адресам, указанным ими при регистрации в налоговых органах. Не редко фактическое место обоснования субъекта не совпадает с местом его регистрации. Вдобавок, досчеты по определенным методикам, которые проводятся не только в территориальных органах госстатистики, но и в региональных и федеральных, в итоге приводят к большому искажению информации о состоянии малого и среднего предпринимательства и уровне развития. России необходим орган, схожий с американской администрацией малого бизнеса, который владеет правдивой информацией о положении дел в этом секторе экономики, а также создание центров поддержки бизнеса.

2. Ненужность многих видов государственной и муниципальной поддержки из-за невозможности подтверждения субъектом своего статуса, и так же платежеспособности для получения льготных кредитов на развитие, приобретение оборудования в лизинг - из-за очень упрощенной законодательной системы бухгалтерского и налогового учета для этой категории бизнеса. Закон, который был призван удалить этот пробел в законодательстве проблему не решил. Информационный обмен между действующими государственными организациями, так или иначе соприкасающимися в ходе своей деятельности с субъектами малого и среднего предпринимательства, до сих пор не налажен. Поэтому большинство кредитных и лизинговых продуктов предлагаются малому бизнесу по завышенным ставкам, не приемлемым для развития. Другая причина - недостаточная информированность населения страны о возможностях открытия собственного дела и предоставляемых для этого видах поддержки.

3. Уровень экономической грамотности руководящих должностей, вновь создаваемых субъектов малого предпринимательства оставляет желать лучшего, их недостаток рассматривать варианты развития, экономия на высококвалифицированных специалистах, недостаток предпринимательского таланта и возможности перенять опыт. Это все в комплексе приводит к тому, что получатели безвозмездных субсидий, как правило, прекращают свою деятельность уже на первом году финансово-хозяйственной деятельности и средства бюджетов, потраченные на оказание финансовой поддержки, не приносят экономического эффекта.[8, с. 18]

4. Государство не решило проблему административных препятствий и высокой коррупции, которые вынуждают бизнесменов уходить в подполье, для того чтобы не давать "на руку". Принятый Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ, достаточно сильно сужающий права контролирующих и проверяющих органов, на данный момент не решает эти проблемы.

5. Почти полная нехватка возможности для субъектов малого предпринимательства принимать участие в системе государственных и муниципальных закупок из-за очень маленькой конкурентоспособности продукции, работ и услуг и нереальности изменять цену контракта.

6. В РФ до сих пор не построена система налогообложения, которая бы могла благоприятствовать развитию бизне-активности. К явным недостаткам налоговой системы можно отнести:

-- большой уровень налоговой нагрузки, складывающейся из налоговых платежей, установленных законом, и разного рода доначислений, которые вызваны желанием налоговых органов всеми способами выполнить «отмененные» планы;

-- некорректный начисления налогов, итог которого приводит к множеству способов по его трактовке -- в конце же озвученный налог может стать значительно больше заявленного;

-- значительные административные издержки, которые связаны с учетом финансово-хозяйственной деятельности для целей налогообложения и подготовкой предоставления отчетности для налоговых органов -- как раз отсюда возникла практика проведения сторонними бухгалтерами одновременно пары малых предприятий и ИП.

За последние пары лет к этим недостаткам добавился еще агрисивно фискальный подход налоговых органов в своей правоприменительной практике, что в итоге подталкивает к частым конфликтам ?с органами нплогообложения , вызванными, обычно, желанием налоговиков всеми способами гарантировать выполнение планового сбора доходов в государственную казну. Предприниматели оценивают ставку в размере 28% как достаточно вменяемую, в то время как в действительности, при условии соблюдения всех законных актов в отношении налогов, половина из них пришлось бы выплачивать в налоги, которые превышают по себестоимости уровень доходов бизнесмена. Конечно, данное положение дел не устраивает предпринимателей, которым и без того достаточно сложно со всеми выше изложенными проблемами. Так что достаточно естественно, что малый бизнес постепенно «перетекает» в теневую экономику.[30, с. 24]

Это совсем не полный перечень проблем, которые есть в сфере малого предпринимательства, для разрешения которых органам государственной власти целесообразно:

ѕ откорректировать общепринятые стандарты образования и профессиональных учреждений в направлении развития личностных качеств учащихся;

ѕ постоянноппопокиикт стимулировать инвестиционную активность субъектов малого предпринимательства возможными кредитными и лизинговыми продуктами. При нововведении социально-значимых проектов инвесторов оказывать на время понижение налогового бремени или возможность реализации их на условиях софинансирования с бюджетом с дальнейшим переходом права владения субъекту малого предпринимательства;

ѕ сформировывать хороший имидж продукции российского производства, помогать импортозамещению, а именно, предоставляя преференции при участии в закупках для государственных и муниципальных нужд российским производителям безопасной продукциис точки зрения экологии;

ѕ внедрять дифференцированные отчисления во внебюджетные фонды в зависимости от оказываемого субъектами бизнеса вида деятельности (малые платежи для производства, строительства; высокие - для торговли, ряда услуг, посредничества, аренды).

ѕ содействовать производству более лидирующих видов продукции -- кажется, что нахождение госзаказов на предприятиях малого бизнеса поможет последним не только получить гарантию реализации своих товаров, но и возможность увидеть финансовые ресурсы;

ѕ осуществлять налоговые льготы, разные дотации, льготное банковское кредитование -- появилась необходимость перенимать опыт государств по развитию малого предпринимательства в деле предоставления «налоговых каникул». Подобную практику применил Китай, где новообразовавшийся бизнес освобожден на первые 2 года от уплаты налога на прибыль. Также очень занимателен опыт Великобритании по оплате НДС, где в срок 30 календарных дней после сдачи этот налог отдается обратно. В России 80% ?разногласий с налоговыми органами связаны именнно с правомерностью уплаты и расчета этого налога;

ѕ поддержка государства не может сводиться только к финансовой поддержке, ведь это может вызвать иждивенческое поведение предпринимателей. Она предполагает, именно формирование экономических и правовых условий, стимулов для саморазвития и конкурентоспособности малых предприятий, с учетом разных особенностей и традиций, а также опыта ,который имеют зарубежные страны. Главной задачей государства является создание равных возможностей ведения предпринимательской деятельности в условиях свободы выбора ее форм и методов проявления самостоятельности и предприимчивости.

Принятие на практике вышеперечисленных мер вместе с ежедневным отслеживанием результатов и корректировкой ,может гарантировать уже через 8-12 лет ?видеть первые результаты - абсолютно другой уровень предпринимательства, начало формирования крупнейших российских производственных корпораций из представителей малого предпринимательства, которое понесет за собой улучшение благосостояния населения страны, пополнение бюджета и развитие экономической мощи России в целом.

В нашей стране имеется огромная ниша для роста и развитии малого бизнеса, поскольку в своем развитии она отстает от передовых стран. Проблемами, сдерживающими развитие малого бизнеса, являются:

-- организационные проблемы (регистрация, юридическое оформление предприятия, открытие счета в банке и др.);

-- материально-финансовые проблемы (формирование капитала для регистрации предприятия, формирование стартового капитала для обеспечения функционирования предприятия, налаживание связей с поставщиками сырья и сбыта продукции);

-- факторы внешней среды и конъюнктуры рынка (низкая платежеспособность, снижение спроса на продукцию, налоговый пресс, недостаток финансовых средств и нестабильность законодательства).

По состоянию на 1 января 2015 года в России зарегистрировано 2 103,8 тыс. малых предприятий (в том числе 1 868,2 тыс. микропредприятий), что на 2,0% больше, чем в прошлом году. Среднесписочная численность занятых на малых предприятиях в целом по стране выросла на 0,1% по сравнению с показателем прошлого года и составила 10 789,7 тыс. человек. Общий оборот малых предприятий в Российской Федерации за 2014 год составил 26 392,2 млрд. рублей, что на 6,3% выше показателя 2013 года, ?с учетом индекса потребительских цен оборот малых предприятий сократился на 4,6%. Объем инвестиций в основной капитал на малых предприятиях в 2014 году в целом по Российской Федерации составил 664 431,5 млн. рублей, что на 20,7% выше показателя 2013 года, с учетом индекса потребительских цен объем инвестиций в основной капитал вырос на 8,4%.

На сегодняшний день основными проблемами малого предпринимательства, препятствубщими его развитию являются: отсутствие достоверной полной информации об основных показателях; невостребованность большинства видов государственной и муниципальной имущественной, финансовой, информационной поддержки из-за невозможности подтверждения субъектом малого предпринимательства своего статуса и платежеспособности при получение различных льгот и субсидий; низкий уровень экономической грамотности многих руководителей; административные барьеры и коррупция; практически полное отсутствие возможности для субъектов малого бизнеса участвовать в системе государственных и муниципальных закупок вследствие низкой конкурентоспособности продукции, работ и услуг и невозможности существенно варьировать цену контракта; не развития система налогообложения.

Для решения основных проблем малого предпринимательства в первую очереди необходимо: внести коррективы в общепринятые образовательные стандарты школ и профессиональных образовательных учреждений в сторону развития личностных качеств обучающихся; стимулировать инвестиционную активность субъектов малого предпринимательства; формировать положительный имидж продукции российского производства, содействовать импортозамещению; вводить дифференцированные отчисления во внебюджетные фонды в зависимости от осуществляемого субъектом малого и среднего бизнеса вида деятельности; стимулировать производство наиболее приоритетных видов продукции; предоставлять налоговые льготы, дотации, льготное банковское кредитование;

...