Современные модели смешанной экономики

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Экономика имеет много своих видов, но одним из главных видов экономики является смешанная экономика. Смешанная экономика- это та экономика, в которую входит частная и корпоративная, так и общественная, либо государственная собственность на средства производства. Смешанная экономика помогает частным предпринимателям и физическим лицам принимать независимые денежные решения, однако их самоуправление ограничено тем, что государство или общество владеет приоритетом в этих денежных вопросах. В основном этой идеей смешанной экономики придерживаются сторонники демократического социализма.

В рамках смешанной экономики как государство, так и частные предприятия имеют право иметь в собственности или оперативном управлении средства производства, свободно перемещать товары, осуществлять сделки по купле-продаже, нанимать и увольнять работников, и почти являются равноправными игроками рынка.

Деятельность государства финансируется за счёт налогов и акцизов, но главным образом -- за счёт его собственной экономической деятельности, обеспечивающей ему необходимую финансовую самостоятельность и имеющей своей целью как раз обеспечение базовых его функций.

Ряд жизненно важных для общества услуг и элементов общегосударственной инфраструктуры финансируются или частично субсидируются за счёт бюджета, либо напрямую принадлежат государству: юридические услуги, дороги, школы, больницы, силовые структуры, сельское хозяйство и связанное производство продуктов питания первой необходимости, топливно-энергетический сектор, жилищно-коммунальное хозяйство, государственные монополии и т. п.

Иногда вводится ряд специальных, целевых налогов и сборов с целью возможности выплат: социальной помощи, пенсий, обязательного страхования, государственных субсидий.

Смешанная экономика охватывает в себе принципы рыночной, плановой и даже традиционной экономик. Так, например, основой японского «экономического чуда» служит особенный традиционный стиль ведения хозяйства, свойственный этой стране. Для смешанной экономики свойственно централизованность основной части производительных сил в частных руках, при этом государство имеет свои определенные привилегии и чаще всего обладает монополией на общественно важные ресурсы или экономические активы (коммунальные предприятия, природные ресурсы, и т. д.). Уровень вмешательства государства в экономику может быть как достаточно высоким (50% контролируемых экономических ресурсов) так и более низким (до 20%). За счет этого государство обеспечивает социальную политику, пополняет бюджет, создает резервы и выполняет другие свои функции. Смешанная экономика кроме того характеризуется вмешательством государства в дело лицензирования и квотирования объемов производства, установлением твердых максимальных цен на некоторые социальные виды товаров (продукты первой необходимости, лекарства, детские и школьные товары, топливо, медицинское обслуживание и т.д.). Государство также может влиять на экономическую систему путем установления налоговой политики и перераспределения доходов, выравнивая таким образом жизненный уровень богатых и бедных.

Смешанная экономика - её преимущества от других видов экономик. В смешанной экономике государство, производители и потребители играют самую главную роль в решении главного вопроса экономики: "что, как, в каком количестве и для кого производить". Это позволяет сочетать экономическую результативность с удовлетворением потребностей населения, что понижает социальную напряженность внутри государства. В такой системе всё более-менее сбалансировано, отсутствует губительность для развития рынка- монополии, а также невозможен дефицит, который расшатывает государство изнутри. Одним из подвидов смешанной экономики является «социально-ориентированная экономика», где сочетается сохранение конкуренции, рыночная свобода и государственная защита населения от недобросовестных участников рынка и негативных последствий рыночной экономики.

Смешанная экономика - её минусы, в сравнении с другими видами экономик. Тем не менее, смешанная экономика имеет и свои недостатки. Во-первых, она, в отличии от плановой, не может закончить полностью такие негативные последствия, как безработица, инфляция, чрезмерный социальный разрыв между богатыми и бедными. Неумеренный сдвиг в сторону плановой экономики может привести к пробуксовке экономических реформ, к остановке в обновлении производственных фондов, уменьшению качества товаров. Чрезмерный уклон в традиционную экономику также может быть губительным для всей системы, так как он часто не учитывает современные потребности рынка и тормозит процессы глобализации, мешая производителям выходить на новые рынки сбыта. Тем не менее, на сегодняшний день именно смешанная экономика служит наиболее приемлемой и в большей степени, чем другие системы, обеспечивает экономический рост и развитие.



1.Процесс становления смешанной экономики

1.1 Формирование смешанной экономики

Развитие смешанной экономики было частью аграрной реформы и составляющей экономических преобразований, конечная функция которых является переход к рыночным условиям хозяйствования, создание субъектов, производственных единиц, способных функционировать в условиях рыночной экономики. В процессе реформирования нужно сохранить превосходство крупного товарного производства с коллективной формой труда, обеспечить продовольственную безопасность и развитие сельскохозяйственного экспорта, социальную справедливость, экономическую защиту работников и пенсионеров, сделать условия для формирования подлинных хозяев на производстве. Это должно привести к уменьшению материальных затрат и росту эффективности труда. Надо также отходить от того, что право собственности на производимую продукцию (независимо от формы собственности на средства производства) служит главным условием рынка.

Переход от одной экономической системы к другой создает особое, переходное условие экономики. Экономике переходного типа свойственны некоторые специфические облики. Начальной точкой является кризис и последующий переход экономических отношений старой системы, а также возникновение новых отношений, присущих нарождающейся системе. Старые и новые отношения взаимодействуют в рамках переходной системы. Например, при переходе от административно-командной системы к рыночной в СССР, а затем и в России на рубеже 80 - 90-х годов кризис государственной собственности и плановой системы регулирования экономики сочетался с возникновением различных форм частной собственности и формированием присущих рынку механизмов функционирования экономики.

Изначальные точки зрения для перехода к рыночной экономике, получившиеся к концу 80-х годов в СССР, в целом были не очень хорошими по следующим обстоятельствам:

1) Очень высокая, пусть даже для стран с административно-командной системой, степень огосударствления экономики, имеет приблизительно полное отсутствие легального частного сектора до упора расширяющейся “теневой экономике”;

2) Долгоеналичие принципиально нерыночной экономики, что ослабляет хозяйственную инициативу большинства населения и порождает преувеличенное представление о социальной роли государства;

3) Увеличение монополизации производства позволит в условиях начавшейся либерализации экономики привести к раскручиванию инфляции;

4) Чрезвычайно неправильная структура национальной экономики, где ведущую роль играет военно-промышленный комплекс, а роль отраслей, ориентированных на потребительский рынок, была принижена;

5) Неконкурентоспособность преобладающей части производств, отягченная затяжным кризисом в сельском хозяйстве.

Все это было усугублено нерешительностью в проведении экономических реформ, политическим и социальным кризисом, неготовностью населения к жизни в условиях рыночной экономики. Эти факторы затягивают переход к зрелой экономической системе.

Характерной чертой переходной экономики в России является постоянное перераспределение прав собственности при активном участии неэкономических факторов, в частности государств, нормативных актов.

Выигрыш финансового имущества над промышленным также относится к значению характерных черт российской модели. Банки, которые сосредоточили главные финансовые средства, не думают, что выгодно вкладывать капиталы в производство. Многие думают, что переход к рыночным отношениям осуществляется крайне чрезмерно в различных отраслях российской экономики. В денежно-кредитной сфере осень быстро происходит быстрое приближение к уровню стран со зрелой экономикой, тогда как в сельском хозяйстве в основном сохранились формы организации производства, унаследованные от административно-командной системы. На этой основе усиливается противоречие между “традиционными” и “прогрессивными” отраслями и стоящими за ними слоями населения.

Крайне чрезмерным является также переход к рыночной экономике в отдельных регионах России. Очень быстро этот процесс протекает в Москве, так как это столица России и именно в ней находятся главные банки и другие финансовые учреждения, и именно здесь получило огромное распространение частное предпринимательство. Например, в отдаленных регионах и в сельскохозяйственной местности развитие рынка идет очень медленно.

Из сказанных слов следует то, что созданная на самой сильной регулирующей системе роли государства СССР модель рыночной экономики основывается на ряде долговременных факторов: превосходство добывания отраслей, неконкурентоспособность большинства обрабатывающих отраслей (за исключением военно-промышленного комплекса), неэффективность сельского хозяйства и тому подобное. Эти факторы в наше время ограничивают функции свободного рынка. Именно такая переходная экономика, представляет собой шаг вперед по сравнению с административно-командной системой, которая со временем обязана будет уступить место зрелой рыночной системе.

1.2 Общая характеристика развитых стран

смешанный экономика нормативный

Наиболее лучшее представление о группах стран в мире могут дать нам универсальные международные организации: ООН, МВФ и Мировой банк. При этом каждая международная организация классифицирует страны по своим категориям, то есть смотрит на результат целей и задач самой организации. Например, ООН намерен предоставлять больше внимания на социальные отношения и демографическую ситуацию, а Мировой банк намерен смотреть на уровень экономического развития каждой страны.

По классификации ООН и МВФ все страны делятся на три основные группы:

1)Развитые страны с рыночной экономикой;

2)Развивающиеся страны;

3) Страны с переходной экономикой.

Такая разбивка на страны была выбрана для удобства в 1980 г. в ЭКОСОС (Экономический и социальный совет ООН).

Выделить страну в ту или иную группу очень трудно, поэтому связано это с особенностями их исторического, экономического, культурного и политического развития. Как правило, в мире в ту или иную группу объединяются страны, которые имеют близкие по значению характеристики экономического развития, принципы организации производства, общие проблемы и цели.

К развитым странам относятся согласно ООН (МВФ) 29 страна: 15 стран ЕС; четыре новые индустриальные страны Юго-Восточной Азии - республика Корея, Сингапур, Тайвань, Гонконг, а также США, Япония, Канада, Мексика, Австралия, Исландия, Израиль, Новая Зеландия, Норвегия и Швейцария.

По классификации МВФ КНР входит в группу развивающихся стран, а Россия - в группу стран с переходной экономикой

В развитых странах выделяется восемь самых обеспеченных и главных промышленно развитых стран: США, Япония, Германия, Франция, Италия, Великобритания, Канада, Россия

Отличительные черты экономики развитых стран:

1)Высокий уровень социально-экономического развития: высокие уровни ВВП, ВВП на душу населения - по производству ВВП на душу населения. Они в 5,4 раза превышают среднемировой уровень;

2)Развитие экономики этих стран базируется на капиталистическом способе производства и рыночной системе хозяйствования;

3)Открытость экономики;

4)Высокий уровень развития промышленности, переход в промышленности от добывающих и материалоемких отраслей к новым высокотехнологичным и наукоемким отраслям;

5)Преобладание в процессе производства сферы услуг над промышленностью и с/х;

6) Входе общественно-исторического развития в 16-18 вв. в этих странах сложилось гражданское общество, обеспечивающее гражданам возможность самореализации и защиты своих прав.

1.3 Методология анализа смешанной экономики

Учение о смешанной экономики не показывается нам результатом некой идеологической концепции, предшествовавшей экономической практике, концепцией, под которую приходится насильственно подгонять реальные экономические процессы. В сложном разновидность взаимодействий "экономической теории" и "экономической практики" условная самостоятельность экономики сплошь и рядом приводит к такому парадоксу, который К. Маркс называл: Возведением второго этажа раньше первого, то есть ситуацией, когда построение теории схожа с реальностью становления соответствующей практики.

Впрочем, в случае с созданием учения о смешанной экономики ситуация, по моему мнению, сложилась не только в соответствии с подобностью субъективного объективным, но и даже, как нам представляется с некоторым запозданием. В лучшем случае, трудно отрицать то, что реальные процессы становления отдельных фрагментов смешанной экономики осуществлялись гораздо раньше, чем экономическая теория поняла о становлении и постановке проблемы смешанной экономики как предметного исключения современной экономической науки.

Наилучшими примерами, по моему мнению, свидетельствовавшими о грядущей эпохе победы смешанной экономики, мы сделаем в ленинской системе "новой экономической политики" и концепции американских либералов о конвергенции двух экономических систем. Не сложно заметить, что и "нэповский" вариант, и вариант конвергенции были очень близки к современным обстановкам смешанной экономики, во всяком случае были ограниченны идеологическими подходами. И именно эта идеализация до сих пор не может дать объективной оценки того приближенного потенциала, который содержался в названных концепциях.

На самом деле, ленинская модель нэповского социализма вполне может быть охарактеризована как разновидность смешанной экономики, потому, что она предполагала одновременное сосуществование двух политико-экономические альтернативных секторов - капитализм и социализм.

В современной интерпретации за этими, крайне идеализированными, характеристиками скрываются общепринятые сегодня определения - государственный и негосударственный секторы, хотя, конечно, в ленинской трактовке эти характеристики имели скорее социально-политический, чем политико-экономический смысл.

Через некоторое время, после ленинской концепции нэповского социализма западные экономисты и социологи выдвинули теорию конвергенции, воспроизведя, сами того не зная, ленинскую идею, но только в мировом масштабе. Таким образом, были, пожалуй, две самые интересные и очень ранние в истории современной экономической мысли постановки будущей концепции смешанной экономики. Смешанность в этих двух концепциях то, что, и та, и другая подразумевали взаимодействующее сосуществование двух различных механизмов вфункционировании экономических процессов - "частного" и "общественного".



2.Анализ Моделей смешанной экономики

2.1 Модели смешанной экономики

Самое главное, по моему мнению, это связанность регулирующей роли государства и его экономических задач, в которых можно выделить четыре модели смешанной экономики в развитых странах:

1) Либеральная (американская)-для нее характерна приоритетная роль частной собственности. Правительство регулирует экономику через законодательную, налоговую и денежно-кредитную политику.

2) Социально-рыночная предусматривает постоянную поддержку тех, кто испытывает трудности в нерегулируемом капитализме.

3) Шведская модель характеризуется высоким уровнем социальных гарантий.

4) Японская модель представляет собой модель регулируемого корпоративного капитализма.

Наличие разных моделей экономики можно объяснить: различными возможностями, традициями тех или иных стран. Американская модель:

Для США характерен прогноз и стратегическое планирование. Оно обеспечивает основу для всех управленческих решений. При разработке стратегического плана учитывается ряд важнейших факторов: технологические, экономические, социальные, политические и другие.

На уровне государственного регулирования выделяют два наиважнейших вида государственных подразделений - федеральные и местные органы власти.

Важнейшим инструментом государственного регулирования экономики США считается государственный бюджет. Бюджетно-налоговое регулирование применяется правительством, прежде всего, для уменьшения остроты кризисных явлений и для создания стимулов по поддержанию темпов экономического роста.

В настоящее время в США растет экономическая роль государства с намерением создания экономики, которая будет основываться на новом уровне науки.

Налоговая система в США включает прямые и косвенные пошлины. По степени соответствии к облагаемой сумме они делятся на прогрессивные и регрессивные. На всех уровнях выплачиваются: индивидуальные подоходные пошлины, налоги и взносы в фонды социального страхования, пошлины на наследство и дарение, таможенные пошлины и другие. Штаты и местные органы управления взимают налоги с розничной продажи, налоги на движимую и недвижимую собственность. Применяется льготное налогообложение.

В США хорошо развита кредитная система. Ее основным государственным компонентом оказывается Федеральная резервная система, которая выполняет функции центрального банка. Она осуществляет кредитно-денежную политику государства и это может повлиять на экономику через область кредита и денежного обращения.

Японская модель:

Самое главное качество общегосударственного регулирования в Японии оказывается в том, что при использовании системы социально-экономических планов и научно-технических программ, как инструментов, правительство регулирует экономику. Планы социально-экономического направления не являются законом, а как оказалось представляют собой только совокупность государственных программ, ориентирующих и мобилизующих часть устройства экономики на достижение общенациональных целей.

Планы и прогнозы:

1)Могут дать понимание о наиболее возможных путях развития национальной экономики;

2) Могут показать проблемы, с которыми может столкнуться правительство и деловые круги внутри страны и за ее пределами;

3) Могут показать предложения, как решать эти проблемы.

Целью таких планов и прогнозов заключается то, чтобы дать правительству и предпринимательским кругам общую цель, которая поможет решить эти проблемы, а также могут дать рекомендации для руководства экономическим и социальным развитиям различных отраслей народного хозяйства и регионов страны.

Ещё одна редкость федерального регулирования заключается в том, что главным средством достижения социально-экономических целей может служить технологическое развитие, ориентированное на отраслевую структуру промышленности в зависимости от конкурентной продукции на мировом рынке.

Власть страны стимулирует исследования и разработки через налоговые льготы и ускоренной амортизации. Таким образом, управление по науке и технологии произвело из года в год развиваемый список тематики исследований, список новых изделий и услуг, в отношении которых могут представляться льготы при кредитовании и налогообложении.

Еще одним из свойств грамотного преодоления кризисных событий - это проведение стимулирующей политики правительства, которое в этот период осложнения общеэкономического положения, может увеличить выделение на общественные и строительные работы, чтобы это снижало пошлины и ставку учетного процента банка Японии.

Шведская модель:

Само имя «шведская модель» произошло из-за становления в Швеции как одного из самых развитых в социально-экономическом связях государств. Это название произошло в конце 60-х годов, когда именно иностранные наблюдатели стали замечать успешное соединение в Швеции быстрого экономического роста с огромной политикой перемен на плане относительной социальной бесконфликтности в обществе. Именно этот образ успешной и спокойной Швеции тогда особенно сильно представлялось с ростом социальных и политических столкновений с окружающим миром.

В шведской политике очень хорошо можно увидеть два главных предмета: полная занятость и выравнивание доходов, что и может определить эти методы экономической политики. Также, активная политика на цивилизованном рынке труда и весьма необычно на большом государственном секторе могут принять во внимание эти результаты той самой политики.

Именно шведская модель и её строение экономической и политической жизни может позволить выделить те самые принципы, которые очень помогли этой стране с большим совершенствованием в течении очень долгого времени без социальных потрясений, глубоких политических споров, снабжая их при этом высоким уровнем жизни и социальных гарантий для огромного числа населения.

Назовём самые главные:

1) Очень высокий уровень усовершенствования политической культуры, объединительный темперамент связи между разными социальными слоями и огромным числом населения, и политическими партиями, сложившиеся на основе обоюдного понимания основных интересов, расценивание их законного характера и готовности решать даже самые острые вопросы на основе социально приемлемых компромиссов и научной экспертизы;

2) Для самой экономической сфере высокая конкурентоспособность в промышленности, которая основывается на создании очень необыкновенного сектора экономики, который был создан на объединении между наукой, образованием и производством, на взаимопонимании государственных институтов с частным бизнесом, при сотрудничестве или даже объединении крупных предприятий с малыми и средними в единые большие научно-производственные системы, которые функционируют самостоятельно. Объединение разных сфер занятости, которые начинаются от производства современных знаний и до их освоения инновационным предпринимательством и крупномасштабного размножения изученных образцов продуктов;

3) Для социальной отрасли увеличение внутри традиционных факторов производства (труд - капитал - технологии - природные ресурсы) важность человеческого фактора - высококлассного и инновационного, творческого по форме труда, который может быть получило выражение в концепции «человеческого капитала» и социальной целенаправленности и экономической устойчивости общества и вселяющий к жизни самые могучие творческие силы общества шведского типа.

Экономическое управление в Швеции имеет достаточно всеобъемлющий и широкий характер: государство держит не только проценты и прибыли, но и использование состояние капитала, рабочей силы, а также цены через антимонополистическое законодательство.

Смысл шведской модели заключается в том, что рассредоточенная рыночная система производства эффективна в том, что государство не встревает в общепроизводственную практику заведения, а очень активная политика на рынке труда должна увести к минимуму социальные затраты рыночной экономики. Смысл состоит в том, что при максимальном росте производства частного сектора и как можно большем увеличении перераспределения государством части прибыли через налоговую систему и государственный сектор для улучшения жизненного этапа уровня населения, но без реакции на основы производства. При этом удар в основном делается на инфраструктурные основы и коллективные денежные средства.

2.2 Формирование модели смешанной экономики в России

При образовании промежуточного периода необходимо развивать российскую модель смешанной экономики. Разные модели смешанной экономики действуют и служат признанными в мире. Российская модель предназначена как для общих характерных компонентов смешанной экономики, так и для специфическими объективных и субъективных, исторических и современных условиях России, с ее экономикой и обществом.

Основными компонентами смешанной экономики являются:

1) Разнообразие форм владений, в которой системообразующие функции делают государственная собственность и ее субъект - государство;

2) Смешанный экономический механизм, в котором неотделимо сочетаются рыночный механизм самоорганизации и государственное регулирование экономики;

3) Многообразие форм распределения предметов потребления и прибыли;

4) Многообразность форм предпринимательской деятельности, в системе которых неотделимо сочетается частное и государственное предпринимательство и т.д.

Своеобразность Российской модели смешанной экономики заключается в том, что это государственно-частная система управления, в которой государство исполняет роль дирижера, а государственная собственность системообразующую функцию в системе взаимоотношений собственности. При этом государство должно быть носителем публичной власти, которая может выражать объединенный общественный процент, с одной стороны, в этой структуре скорее всего учитываются нужды частных собственников и субъектов государственной собственности, предпринимателей, менеджеров, наемных рабочих и т.д., то есть, всех слоев общества. С другой стороны, этот институт публичной власти выделяется от какой-либо собственности. Ее субъектом может быть социальное целое как некое особо важное совокупное лицо граждан страны, которое стоит над частноправовыми субъектами частной собственности. Объектами прав публичной власти могут быть не объекты частной собственности, а ее субъекты, ведь именно через них государство как носитель публичной власти, задает вектор развития частной собственности, не владея ею.

Приведенная нами истина дает начало для вывода о том, что любые крепкие попытки побудить экономику в России против исторически сложившегося процесса увеличения роли государства в экономике не может иметь достаточных научных оснований.

Усиление роли государства в условиях эшелонированной продажности, когда чиновники подминают всю свою деятельность не качеству оказываемых ими услуг, а извлечению статусной ренты, имеет лишь негативные последствия. Роль государства необходимо внутренне связывать с качеством экономической политики и эффективностью её проведения. В сложившихся для России условиях государство должно было стать самым главным субъектом нарастающих инновационных процессов и структурной реконструкции российской экономики на прогрессивной технологической основе. Эксперимент с созданием технопарков в регионах России показывает нам о действиях правительства в правильном направлении. Но они являются видно поздними, неполными, то есть не подчинены единой программе вложений и инновационного развития страны. Кроме того, они выполняются окружении не устраненной продажности. Цепь точечных шумных процессов в этом направлении очень быстро заглохла, как и неожиданно началась. Так же, заслуживает внимание попытка реконструкции системы государственной власти и управления, предпринятая Президентом РФ. Странно, что при этом не были решены самые главные вопросы: 1) Какова цена вопроса и где будут взяты необходимые средства. Государственное строительство так же стоит огромных средств, без которых нельзя достичь серьезных результатов. Для ликвидации продажности, легальная прибыль государственных чиновников должна составлять серьезную задачу для незаконной прибыли. Прибыль в правоохранительных органах должна соперничать с прибылью их оппонентов. Экономический мнение усиления государства состоит в перераспределении этих потоков доходов. Важно выделить хотя бы два направления:

1) Для увеличения государственного русла нужно отдать в него хотя бы часть прибыли, которая извлекается в сфере теневой экономики. Это поможет усилить государство и ослабить его экономически неблагоприятных конкурентов.

2) Государство так же должно освоить потоки прибыли, основу которых может составить монопольная прибыль и природная рента (табак, алкоголь, сырьевые ресурсы).

Значительно важно для условий переходной экономики России является так же формирование модели или типа экономики. Функция государства здесь особая и об этом будет сказано ниже.

Анализы в области российской модели рыночной экономики перешли в проблему российской модели смешанной экономики. Это более широкий взгляд на образование экономической системы пореформенной России. Проблему эту еще предстоит исследовать. Предварительно могут быть обозначены ее некоторые ошибки.

Исследование этой проблемы так же имеет позитивное и нормативное значение для России.

1. Если посмотреть эту проблему со стороны производственных сил - это соединение разных технологических строений, включая так же самый современный информационный режим.

2.Если посмотреть эту проблему со стороны технико-экономической - это новый уровень сливания, где так же высока стадия энергетической, информационной и иной суровой взаимозависимости субъектов экономики. Эти уровни технико-экономического сливания требуют соответствующие им уровни субъектов управления и контроля, в особенности, в связи с тем, что рост сливания сопровождается ростом опасности и масштабов техногенных аварий.

3. Со стороны собственности - это разнообразие ее форм. В нынешнее время выигрывает акционерная собственность, которая сама по себе является сложной формой, которая включает в себя элементы частного и коллективно-общественного производства. Кроме того, так жена индивидуальная, государственная, партнерская, кооперативная и другие формы. Процессы сливания так же воздействуют на содержание и структуру имущества. Рассмотрим такой пример, как обеспечение безопасности использования сложных технических систем, контроль над едиными энергосистемами и другие направления государственного участия в технико-экономическом управлении и его контроле, которые расщепляют права собственности, ограничивают абсолютизацию частной формы. Экономическая политика прямо воздействует на потоки похищаемой прибыли. Государственное имущество, которое рассматривается не как запасы, а как потоки, которые включают в себя бюджет, позволяемые права на недра земли, воздушное и водное пространство, массивы информации, права на вещательные частоты и т.д. Если хорошо рассмотреть государственное имущество, то мы можем увидеть не только долю государственного сектора экономики, а тенденцию к росту во всех развитых странах с рыночной экономикой.

4. В последние время очень хорошо получило распространение понятие 'социальная смешанная экономика' или 'социальная рыночная экономика'. Но нет расшифровки прилагательного 'социальная'. Преобладает объяснение, связанное с реализацией социальных программ на основе распределительных процессов.

Данный подход выше был дополнен производственным объяснением социализации. Имеется еще одно мнение об этой проблеме, связанное с социальной конструкцией общества. Это мнение имеет особую актуальность для переходной экономики России. Суть этого вопроса состоит в следующем: в пользу каких социальных слоев общества перераспределяются ресурсы, потоки прибыли вообще экономическая власть в переходные экономики России. Вариант с наиболее общим ответом оказывается в пользу запланированного социального ряда предпринимателей. Это верно только в самом общем виде. На самом деле сам этот ряд предпринимательства неоднороден. 'Первое издание' капитализма в России сопровождалось бурным ростом экономики, техническим развитием, поскольку весь ряд предпринимателей был экономически заинтересован в инновациях, техническом прогрессе, росте производства и конкурентоспособности.

Доходы - важнейший элемент экономической реализации собственности и интересов. Каждый участник этих экономических процессов может претендовать на долю прибыли, в создании которых сам принимал участие. Прибыль от естественных ресурсов и монопольных товаров, не будучи результатом экономической деятельности отдельных физических и юридических лиц, так же должна приписываться государством и служить реализации общегосударственных или общенациональных интересов. Не может быть экономического оправдание передаче природных и монопольных процентов частным лицам.

К государственному имуществу можно отнести приносящую прибыль фонд. Это очень необычная сфера функционирования государственной собственности, где точно можно увидеть, как проявляется отсутствие контроля со стороны социального субъекта общенародного уровня. Это проявляется в очень низкой доходности корпоративных акций, которые принадлежат государству. А через высокодоходные инструменты государственного заимствования потоки доходов направлялись в сектор спекуляции, который разоряет бюджет государства.

Следующим элементом собственности является государственный бюджет, который в исследованиях по собственности остается в тени и не включается в содержание собственности государства. Объясняется это тем, что в трактовке содержания собственности государства преобладал ресурсно-факторный подход или 'вещный' подход. Между тем, государственный бюджет представляет собой важный поток доходов (и расходов), который реализует социально определенные интересы.

В условиях рыночной экономики, государственный бюджет, служит главным фактором реализации общегосударственных и общенациональных интересов. Правда, речь в данном случае идет об экономической возможности, которая осуществляется не автоматически, а под взаимодействием социально-политических сил в процессе бюджета.

Важно отметить, что государство при соответствующей направленности ее экономической политики может быть активным, эффективным и состоятельным участником и субъектом новой экономики.

Наша позиция о роли собственности государства в структуре отношений собственности нуждается в некотором уточнении. Когда она измеряется исключительно принадлежащим государству имуществом, то искажается ее действительная величина. Приватизаторы в России ссылаются на то, что в развитых странах (например, в США) невелика доля собственности государства. Отсюда делается вывод: чтобы стать развитой страной надо до приватизировать все, что еще осталось неприватизированным. Предлагается даже приватизировать учебные заведения, учреждения культуры, детские дошкольные учреждения и т.д.

Россия пока еще очень далека от формирования подобного рода политики. В условиях коррупции, высокой доли теневой экономики, олигархизации общества приватизация является неэффективной, поскольку ее результаты направлены на усиление указанных негативных тенденций. В этих условиях в России следует укрепить собственность государства и прежде всего в отраслях, где доходы не имеют основы предпринимательства.

Все экономические системы, которые существуют в реальном мире являются смешанными (с усиленным влиянием государства или рынка). В таких системах государство и система рыночных отношений делят между собой ответственность за выполнение пяти экономических функций:

§ Формирование и осуществление правовой и социальной деятельности

§ Поддержание конкуренции на рынках

§ Перераспределение доходов

§ Перераспределение ресурсов

§ Стабилизация экономики страны

Данные экономические функции способствуют укреплению и упрощению работы рыночной системы, модифицируют чистый капитализм в направлении достижения экономических и социальных целей общества.

В ходе макроэкономического регулирования государство выполняет следующие экономические функции:

§ Разрабатывает и утверждает правовые основы экономики

§ Определяет приоритеты макроэкономического развития т.е. выделяет среди макроэкономических целей те, которые являются важнейшими на данном этапе экономического развития.

§ Обеспечивает нормальные условия для работы рыночного механизма, в том числе осуществляет антимонопольную политику.

§ Осуществляет регулирование экономической деятельности для достижения поставленных целей на основе проведения определённой экономической политики.

§ Дополняет рыночный механизм в тех сферах экономической деятельности, где недостаточная эффективность.

§ Решает проблемы социальной защиты населения, обеспечивая его социально-экономические права и более справедливо распределяя доходы между членами обществ.



Заключение

Смешанная экономика выглядит как разновидность рыночной экономики, то есть экономическая система, в которой действует частный и государственный сектор экономики.

Смешанная экономика - это организация, при которой частный сектор управляется рыночным механизмом, а общественные институты и правительство, держась на рыночном механизме, воздействуют на экономику через директивы и сглаживание колебаний экономического цикла.

Смешанная экономика -- это экономическая система, основанная на сочетании рыночной саморегуляции, централизованного корпоративного и государственного регулирования, при котором:

1) рыночная экономика вносит сложное регулирование посредством планирования;

2) плановая экономика работает по тем или иным рыночным механизмам.

Экономика стран, которая входит в число мировых лидеров, является смешанной, при этом наиболее высокая доля государственного сектора -- в экономике Швеции (свыше 60%, что значительно выше, чем в современной России). Шведская модель отличается сильной социальной направленностью, ориентированной на сокращение имущественного неравенства за счет перераспределения национального дохода в пользу наименее обеспеченных слоев населения. Эта модель означает, что функция производства ложится на частные предприятия, действующие на конкурентной рыночной основе, а функция обеспечения высокого уровня жизни (включая занятость, образование, социальное страхование) и многих элементов инфраструктуры (транспорт, НИОКР) -- на государство.

В основе шведской модели -- система государственного регулирования цен, включая главное слагаемое цены -- заработную плату. Этот принцип получил название принципа «равной оплаты за равный труд», который: 1) не стимулирует работников к смене места работы; 2) создаёт экономические предпосылки для выбраковки нерентабельных производств; 3) не даёт недобросовестным хозяйственникам переводить доходы своих работников в «тень», чем 4) способствует формированию доходной части бюджета на стабильной основе; 5) снимает социальную напряжённость в обществе, практически сводя к минимуму влияние профсоюзов (исчезает основное экономическое направление их деятельности).

Государственное регулирование в форме планирования получило развитие в таких странах, как Япония (где создано Управление экономического планирования), Японская модель характеризуется некоторым отставанием уровня жизни населения (в т.ч. уровня заработной платы) от роста производительности труда. За счет этого достигают снижения себестоимости продукции и резкого повышения ее конкурентоспособности на мировом рынке. Такая модель возможна только при исключительно высоком развитии национального самосознания, приоритете интересов общества в ущерб интересам конкретного человека, готовности населения идти на определенные жертвы ради процветания страны. Еще одна особенность японской модели развития связана с активной ролью государства в модернизации экономики.

Франция(функции планирования и прогнозирования в этой стране возложены на Министерство планирования и финансов), в Испании (министерство экономики и финансов) и др. Американская модель построена на системе поощрения предпринимательской активности, развития образования и культуры, обогащения наиболее активной части населения. Малообеспеченным слоям населения предоставляются различные льготы и пособия для поддержания минимального уровня жизни. Эта модель основана на высоком уровне производительности труда и массовой ориентации на достижение личного успеха. Проблема социального равенства здесь вообще не стоит.

США активно используют программно-целевой метод планирования», зародившийся в СССР и позволивший ему осуществить такие грандиозные проекты, как план ГОЭЛРО, программу освоения космического пространства, программу развития атомной энергетики и ряд других. Во всех этих странах: 1) осуществляется прогноз рыночной конъюнктуры (на ближайшую перспективу, а также ближайшие 5--10 лет) и вырабатываются соответствующие рекомендации правительству; 2) разрабатывается государственный бюджет страны и контролируется его исполнение; 3) рассматриваются и утверждаются цены и/или устанавливается соответствующий порядок утверждения цен на продукцию предприятий-монополистов, а также на социально-значимую продукцию; 4) формируются объёмы и структура государственного заказа; 5) разрабатываются государственные целевые программы.

Наиболее ценным в практике планирования индустриально развитых стран является учёт долговременных циклов развития мировой экономики. Теория циклического развития родилась в 20-е годы в СССР, однако в современной России не используется, но в тоже время пользуется государственной поддержкой практически во всех индустриально развитых странах мира.



Список использованной литературы

смешанный экономика нормативный

1. Волобуев В. Эволюция модели смешанной экономики и бюджетная макростратегия в США// Мировая экономика и международные отношения. - 2001. - №4. - с.21-29

2. Государство в условиях формирования смешанной экономики / Науч. ред. Зельднер А.Г., Ваславская И.Ю. - М., 2001. - 146с.

3. Кретинин В.А. Механизм эффективного государственного регулирования региональной смешанной экономики: Автореф. дис. ... канд. экон. наук / Рос. акад. гос. службы при Президенте Рос. Федерации. - М., 1999. - 24с.

4. Мамедов О.Ю. От модели классического рынка - к модели смешанной экономики. - Ростов н/Дону: изд-во “Феникс”, 1999. - 96 с.

5. Мамедов О.Ю. Смешанная экономика. Двухсекторная модель. Элективное пособие для студентов, магистрантов и аспирантов экономических специальностей. - Ростов н/Дону: изд-во “Феникс”, 2001. - 250 с.

6. Материалы научной конференции "Обновление общества и становление смешанной экономики в России", проводимой Институтом экономики РАН 13-15 окт. 1992 г.: Тез. докл. и выступлений. - М., 1992. - 57с.

7.Настенко А. Смешанная экономика и рыночно-плановые отношения // Диалог. - 1998. - N 7. - С.34-43.

8. Немчинов В.М. Смешанная экономика: проблемы управления развитием. - М., 1994. - 232с.

9.Плетников Ю. Смешанная экономика: труд, собственность, человек // Свободная мысль. - 1994. - N 4. - С.70-80.

10. Савченко А. Основы российской модели смешанной экономики // Маркетинг. - 2001. - N 6. - С.15-19.

11. Савченко А. Основы российской модели смешанной экономики ЦГБ им.А.П.Чехова экономические модели смешанная экономика //Маркетинг. 2001 - N6. - С.15-19.

12. Сажина М.А., Чибриков Г.Г. Экономическая теория: Учебник для вузов. -- М. Издательство Норма, 2002. -- 456 с.

13. Смешанная экономика: формирование и управление / Куликов В.В., Афанасьев В.С., Латышева Г.И., Любинин А.Б. - М., 1994. - 222с.

14. Смешанное общество. Российский вариант / Никифоров Л.В., Хавина С.А., Бродская И.А., Сванидзе З.Я. - М., 1999. - 327с.

15. Смешанное общество: основы, сущность, проблемы / Никифоров Л.В., Хавина С.А., Шишкова Г.Г., Сванидзе З.Я. - М., 1993. - 176с.

Размещено на Allbest.ru

...