Современные тенденции организации международного бизнеса

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Мировая экономика. Основные положения и категории

Мировая экономика (интерэкономика) - многоуровневая, глобальная система хозяйствования, объединяющая национальные экономики стран мира на основе международного разделения труда посредством системы международных экономических отношений. В целом мировую экономику можно определить как совокупность национальных хозяйств и негосударственных структур, объединенных международными отношениями. Мировая экономика возникла благодаря международному разделению труда, что повлекло за собой как разделение производства (то есть международную специализацию), так и его объединение -- кооперацию. Мировая экономика и мировой рынок как объекты изучения. Мировая экономика как сложная система характеризуется множественностью и многослойностью (иерархичностью) составляющих ее элементов, многоуровневым каркасом, мозаичностью структуры. Социально- экономическая неоднородность мирового хозяйства, таким образом, значительно затрудняет познание как предмета в целом, так и его составных частей, включая выявление тех или иных тенденций. Мировую экономику изучали давно, но на каждом историческом этапе вкладывали иное содержание в это понятие. В течение длительного времени доминировал подход, согласно которому мировую экономику образует сумма национальных хозяйств, в той или иной степени имеющих в экономической области контакт друг с другом. В объяснениях по поводу таких контактов, иногда приобретавших характер более или менее длительных и даже относительно стабильных отношений, преобладал взгляд об абсолютных преимуществах. Самая простая и незатейливая модель подобного рода представляется в виде своеобразных "лоскутов", размер каждого из которых относительно соответствует доле отдельной страны по какому-либо параметру.

2. Международное разделение труда. специализация и кооперация

Материальной основой объединения национальных экономик в единое мировое хозяйство выступает международное разделение труда (МРТ), которое определяет тенденции развития мирового рынка и формы международных экономических связей. Исторически сложилось, что хозяйствующие субъекты вследствие существенных различий в обеспеченности стран экономическими ресурсами вынуждены специализироваться на производстве ограниченного набора продукции. Данное обстоятельство способствует росту производительности труда в ее изготовлении и вынуждает обменивать свой товар на другие товары с целью удовлетворения своих потребностей. Таким образом, международное разделение труда представляет собой специализацию отдельных стран на производстве отдельных видов товаров и услуг, которыми эти страны обмениваются на мировом рынке. Международная специализация производства (МСП) - этоконцентрация ресурсов страны в тех отраслях производства, где сосредоточены ее естественные или приобретенные преимущества, для производства определенных товаров и услуг сверх внутренних потребностей для последующей их реализации на мировых рынках. Международная специализация позволяет странам более эффективно использовать ограниченные ресурсы и вследствие этого производить большее количество товаров и услуг, чем при отсутствии специализации. Международная кооперация производства (МКП) - это форма производственных связей предприятий различных стран, сохраняющих свою хозяйственную самостоятельность и совместно участвующих в разработке, производстве и сбыте определенных продуктов. Современное международное кооперирование прослеживается не только в рамках одной отрасли, но и широко используется между предприятиями, фирмами, входящими в разные отрасли, отличающимися видами деятельности и используемыми методами.

3. Экономический потенциал национального хозяйства и его показатели

Экономический потенциал страны - совокупная способность экономики страны, ее отраслей, предприятий, хозяйств осуществлять производственно-экономическую деятельность, выпускать продукцию, товары, услуги, удовлетворять запросы населения, общественные потребности, обеспечивать развитие производства и потребления. Экономический потенциал страны может быть представлен в виде комплекса взаимоувязанных потенциалов: научно-технического, промышленно-производственного, аграрно-промышленного, инвестиционного и социального развития и др. Каждый из указанных потенциалов может быть определен совокупностью отраслей народного хозяйства, предприятий, учреждений, производящих промышленную, сельскохозяйственную, строительную продукцию, оказывающих различные услуги производственного и непроизводственного назначения.

В практике прогнозирования и стратегического планирования для количественной оценки эффективности использования экономического потенциала общества применяется система показателей, состоящая из двух подсистем -- подсистемы показателей целевой эффективности и подсистемы показателей ресурсной эффективности. К первой подсистеме относятся показатели экономических результатов общественного производства в сопоставлении с численностью населения -- валовой внутренний и валовой национальный продукт на душу населения, национальный доход на душу населения. Сюда же относятся показатели объема накопленных материальных ценностей в расчете на душу населения -- душевой размер национального богатства, национального имущества. В подсистему показателей ресурсной эффективности входят соотношения между величиной полученных результатов и массой ресурсов.

4. Основные виды и формы специализации и кооперации

Под международной специализацией производства понимается такая форма разделения труда между странами, когда отрасли, подотрасли, отдельные технологические процессы предприятий национальных хозяйств ориентируются на выпуск однородной продукции сверх внутренних потребностей. Международную специализацию производства можно классифицировать на межотраслевую ивнутриотраслевую. Межотраслевая специализация - предполагает сосредоточение в отдельных странах определенных отраслей производства при отсутствии целого ряда других отраслей. Внутриотраслевая специализация - является следующим этапом в МРТ и связана с отраслями, основанными не столько на использовании естественных ресурсов, сколько на РНТД, и охватывает преимущественно промышленно развитые страны, хотя ТНК втягивает в эту специализацию и развивающие страны. Международная производственная кооперация - это непосредственное соединение в повседневном взаимодействии труда субъектов - юридических лиц разных стран в одном и том же, либо в разных, но связанных между собой процессах производства. Международная кооперация подразделяется по видам - на промышленное сотрудничество, производственное кооперирование, научно-техническое кооперирование, кооперирование в области сбыта, строительства, проектирования и т.д.; По стадиям- на предпроизводственную, производственную, коммерческую; По методам - договорная специализация, создание СП, выполнение совместных программ; По структуре связей - внутрифирменная, межфирменная; внутриотраслевая, межотраслевая; горизонтальная, вертикальная, смешанная; По территориальному охвату - двух- и многосторонняя внутри региона, межрегиональная и мировая; по количеству субъектов - двух - и многосторонняя; по числу объектов сотрудничества - одно- и многопредметная. национальный международный валютный экономический

5. Планетарные ресурсы и их распределение в национальных хозяйствах

Современном мировом хозяйстве устойчивое развитие любого государства в значительной мере определяется наличием ресурсов и оптимальным их использованием. В экономической литературе обычно выделяются такие важнейшие экономические ресурсы, как природные и человеческие. Совокупность этих ресурсов выполняет важнейшие функции. Во-первых, она содействует более эффективному производству товаров и услуг, во-вторых, помогает определить, каким образом распределяются ресурсы в рамках мирового хозяйства и кто получает от их использования наибольшие доходы. Ограниченность и неравномерность распределения ресурсов неизбежно влияет на объём и структуру производства, вследствие чего общество не в состоянии произвести необходимое количество товаров и услуг. В силу существующей ограниченности экономических ресурсов спрос на них в мировом хозяйстве весьма устойчив. Под природными ресурсамипонимаются земельные, водные, биологические (растительный и животный мир), минеральные и рекрационные дары природы, которые при данном уровне развития производительных сил и степени их изученности могут быть использованы для создания материальных благ и удовлетворения потребностей. Природные ресурсы делятся на возобновляемые и невозобновляемые. Возобновляемые ресурсы, в свою очередь, делятся на неисчерпаемые (энергия солнца, ветра и т.д.) и возобновляемые, т.е. неисчерпаемые при условии рационального использования: почва, водные и биологические ресурсы. К невозобновляемым относятся минеральные ресурсы. В мировом хозяйстве природные ресурсы распределены крайне неравномерно между странами. По имеющимся данным, только три страны (США, Россия, Китай) обладают практически всеми видами ресурсов.

6. Анализ равномерности экономического развития стран

Причины неравномерности.

Экономический рост осуществляется неравномерно как во времени, так и в пространстве. Под пространством понимаются регионы страны, различные страны, отрасли национального и международного характера. Неравномерность - важная закономерность экономического роста и всего экономического развития. Неравномерность развития отраслей, экономик регионов и отдельных стран является результатом неодинакового их обеспечения всеми рассмотренными выше условиями и факторами или различиями в степени и эффективности их использования. Особо важную роль играет научно-технический прогресс и степень использования на практике его результатов. Особо выделяется неравномерность развития отдельных отраслей. Во всех странах можно выделить отрасли, находящиеся в депрессии или даже в кризисе. Важной причиной неравномерности экономического роста является его цикличность. Существует множество различных циклов экономического роста. Большинству из них присуще чередование ряда фаз, среди которых выделяют две основные: фаза подъема, характеризующаяся высокими темпами прироста ВВП, и фаза спада (кризиса), во время которой эти темпы могут быть нулевыми или даже отрицательными. Промежуточными фазами являются фаза оживления, т.е. перехода от кризиса к подъему, для которой характерны возрастающие темпы экономического роста, и фаза депрессии, для которой характерно замедление экономического роста, которое может даже привести к кризису. Существует множество циклов, влияющих на экономический рост. Наиболее длительными из них являются природно-климатические, затрагивающие целые регионы или даже всю мировую экономику. Кондратьева. С другой стороны, выделяют сезонные краткосрочные циклы, связанные с сезонной цикличностью в отдельных странах.

7. Технологические уклады. Причины технологического разрыва

Технологический уклад характеризуется единым техническим уровнем составляющих его производств, связанных вертикальными и горизонтальными потоками качественно однородных ресурсов, опирающихся на общие ресурсы квалифицированной рабочей силы, общий научно-технический потенциал и пр. Жизненный цикл технологического уклада имеет три фазы развития и определяется периодом в 100 лет. Первая фаза приходится на его зарождение и становление в экономике предшествующего технологического уклада. Вторая фаза связана со структурной перестройкой экономики на базе новой технологии производства и соответствует периоду доминирования нового технологического уклада примерно в течение 50 лет. Третья фаза приходится на отмирание устаревающего технологического уклада. При этом период доминирования нового технологического уклада характеризуется наиболее крупным всплеском в его развитии.

Технологические разрывы (исчерпание производительных возможностей действующего сценария и осознание необходимости поворота капитала к реализации уже возникшего нового) станут более частыми, что даст конкурентные преимущества тем командам менеджеров, которые первыми будут осуществлять поворот к освоению нового технологического сценария. Разум человека не останавливается на поиске новых энергетических возможностей, в том числе заложенных в самом человеке (биоэнергетика человекаПоказывались непознанные способы перемещения объектов на Луне в период американской экспедиции на это небесное тело в рамках программы «Аполлон»; имеется информация уфологов о наблюдаемых и пока непознанных явлениях. Эти перемещения и наблюдения свидетельствуют об использовании неизвестной нам энергетики.

8. Основные мировые экономические центры и характеры их отношений

В настоящее время в мире выделяются три главных экономических центра: Соединенные Штаты Америки (США), Западная Европа и Япония. Соединенные Штаты -- одна из наиболее урбанизированных стран мира: почти 80% населения проживает в городах.

Активный рост экономики США приходится на XX в. Этому в значительной мере способствовал огромный приток рабочей силы и капитала из других стран, свободное от феодализма формирование экономически более прогрессивного, капиталистического строя.Главная особенность Западной Европы как мирового экономического центра - активное участие в международных экономических связях. Является крупнейшим торговым блоком современного мира, экспорт которого в 2,5 раза превышает американский. В большинстве отраслей половина производимой продукции вывозится за рубеж. Япония - динамично развивающаяся страна с высокими темпами роста производительности труда и объемов производства. В течение второй половины XX в. валовой национальный продукт на душу населения ежегодно возрастал почти на 8% . Главная особенность японской экономики - опережающее разви тие наукоемких производств. Выбор такого пути обусловлен недо статочностью собственных источников сырья и топлива. Экономи ка вынуждена развивать энерго- и ресурсосберегающие технологии, осваивать передовые достижения научно-технического прогресса. Одно из таких направлений -- использование живых организмов для создания новых материалов и технологий. Считается, такие нововведения сократят разрыв между человеком и природой, приведут к более гармоничным способам разрешения глобальной проблемы сохранения природного окружения. Современная Япония - самый жесткий конкурент США и Западной Европы в борьбе за первое место в мировой экономике.

9. Регламентации внешней торговли

Внешнеторговая политика - это деятельность государства, направленная на развитие и регулирование экономических отношений с другими странами, с целью создания наиболее благоприятных условий для функционирования национальной экономики. Наиболее распространенными инструментами прямого регулирования импорта, а иногда и экспорта является лицензии и контингенты (квоты). Лицензия - это разрешение выдаваемое государством через специально уполномоченное ведомство на внешнеторговые операции с товарами, включенными в списки лицензируемых по экспорту или импорту. Квоты - это ограничения в стоимостном или физическом выражении, вводимые на импорт и экспорт определенных товаров на определенный период времени. Добровольное ограничение экспорта- обязательство экспортера, под угрозой санкций, ограничить экспорт определенных товаров в импортирующую страну.Система минимальных импортных цен функционирует аналогично добровольному ограничению экспорта. Здесь страна-экспортер берет на себя обязательство не снижать экспортные цены ниже минимального уровня. В случае не соблюдения этого обязательства импортирующая страна вводит антидемпинговую пошлину или вообще закрывает свой рынок для страны экспортера. Демпинг - это продажа значительных партий товара по ценам более низким, чем при обычных коммерческих операциях, в том числе ниже предполагаемых издержек их производства, или ниже той цены, которая существует на внутреннем рынке. Это форма недобросовестной конкуренции. Компенсационные пошлины применяются в том случае, если достоверно установлен факт получения экспортером товара государственной субсидии в целях повышения его конкурентоспособности на мировом рынке. Валютные ограничения- это регламентация операций резидентов и нерезидентов с валютой и другими валютными ценностями

10. Мировая валютная система (динамика развития)

Международная валютная система(МВС)-- совокупность организаций, правил, обычаев, договорённостей и инструментов, созданных для осуществления валютных отношений между странами; то есть, платежей, сопровождающих международные экономические операции. Бреттон-Вудская конференция (США), в которой участвовали 44 государства, была проведена в 1944 году. Её основная задача -- производить валютнуюликвидность (с помощью золотых резервов, сырья, финансовых активов какой-то одной страны, наднациональных финансовых активов и т. д.), для того, чтобы международная торговля -- в частности,расчёты в разных национальных валютах -- могла развиваться свободно. Можно сказать, что МВС начинает существовать с того момента, как двусторонние экономические отношенияпревращаются в структуру, не просто международную, но и зависимую от более или менее многостороннихсоглашений и установлений Ещё неясно будет ли этого достаточно, а тем временем объём обмена валют помножится на 100 в 2020 г. и на 300 в 2035 г.. Обмен финансовых активов, выросший из 5 биллионов долларов в 1980 в 83 биллиона в 2000 году (в три раза больше ВВП ОЭСР), увеличится в ещё большей степени. Операции с облигациями государственных займов выросли за этот же самый интервал из 30 миллиардов в 8 биллионов долларов, а международные банковские кредиты из 24 биллионов в 50 биллионов в 2005. В заключение, без одной всеобщей валюты, которая могла бы стать долговременным решением для современной казино-экономики, огромный финансовый кризис будет угрожать мировому росту гораздо больше, чем на каком-либо предыдущем этапе развития. Уже в 1987 г. The Economist предлагал поэтапное создание валюты Феникс(мифологическая птица, вечно возрождающаяся из своего пепла), с курсом в узких пределах для стабилизации обмена валют пяти экономик.

11. Международный кредит

Международный кредит - это кредиты, предоставляемые государствами, банками, фирмами, другими юридическими и физическими лицами одних стран правительствам, банкам, фирмам других стран. Международный кредит представляет собой движение ссудного капитала и сфере международных экономических отношений, связанное с предоставлением товарных и валютных ресурсов. Международный кредит отличается от внутреннего межгосударственной миграцией и укрупнением традиционных источников за счет их привлечения из ряда стран.

Международный кредит играет в мировом хозяйстве противоречивую роль. С одной стороны, он стимулирует внешнеэкономическую деятельность страны, поддерживает или увеличивает спрос, обеспечивает бесперебойность международных расчетных и валютных операций. С другой стороны, он обостряет противоречия мировой экономики: усиливает позиции стран-кредиторов, способствует созданию и укреплению в странах-должниках выгодных для стран-кредиторов экономических и политических режимов. Таким образом, кредит выступает одновременно и как инструмент взаимовыгодного сотрудничества стран, и как инструмент конкурентной борьбы. Частный кредит подразделяется на три вида:

- кредит по открытому счету -э кспортер (кредитор) записывает на счет импортера (должника) долг в сумме стоимости проданных и отгруженных товаров, импортер обязуется погасить кредит в установленный срок;

- вексельный кредит - экспортер выставляет переводной вексель на импортера при заключении сделки о продаже в кредит, импортер берет на себя обязательство оплатить вексель в указанный срок;

- авансовый платеж - предварительная оплата товара импортером является не только формой кредитования, но и гарантией принятия импортером заказанного товара.

12. Международное движение капитала

Международное движение капитала основано на его международном разделении как одного из факторов производства - исторически сложившемся или приобретенном сосредоточении капитала в различных странах, являющемся предпосылкой производства ими определенных товаров, экономически более эффективного, чем в других странах. Капитал- это самовозрастающая стоимость, находящаяся в производительной и денежной формах. Международное движение (миграция) капитала- перемещение капитала, принадлежащего юридическим и физическим лицам одной страны, в другие страны с целью получения прибыли (дохода), укрепления своих позиций в зарубежной экономике, для борьбы за рынки сбыта и за ресурсы. Официальный (государственный) капитал - средства из государственного бюджета, перемещаемые за границу или принимаемые из-за рубежа по решению правительств, а также по решению межправительственных организаций. Частный (негосударственный) капитал - средства частных компаний, банков и других негосударственных организаций, перемещаемые за границу или принимаемые из-за границы по решению их руководящих органов и их объединений. Предпринимательский капитал - средства, прямо или косвенно вкладываемые в производство с целью получения прибыли. В качестве предпринимательского капитала чаще используется частный капитал. Ссудный капитал - средства, даваемые взаймы с целью получения процента. В международных масштабах в качестве ссудного капитала в основном используется официальный капитал из государственных источников. Среднесрочный и долгосрочный капитал - вложения капитала сроком более чем на 1 год. Все вложения предпринимательского капитала в форме прямых и портфельных инвестиций обычно являются долгосрочными.

13. Транснационализация капитала. Основные положения

Существенная часть международной миграции капитала приходится на прямые зарубежные инвестиции. В соответствии с методикой статистики платежного баланса МВФ, прямые зарубежные инвестиции -- это вид международной инвестиционной деятельности, заключающийся в приобретении резидентом одной страны (прямым инвестором) устойчивого влияния на деятельность предприятия, являющегося резидентом другой страны (предприятие прямого инвестирования). Прямые зарубежные инвестиции являются реальными инвестициями в материальные ресурсы, производство, инфраструктуру, оборотные средства, технологии, менеджмент и экспертизу. В современной глобальной экономике значительные масштабы ПИИ получили в последнее десятилетие, в период технологического обновления экономики развитых стран, в основе которого лежит рост информационных технологий. Ежегодный прирост их составил 40%. В страны с переходной экономикой иностранных инвесторов привлекает необходимость поиска и развития новых рынков сбыта, сырьевых, природных ресурсов, дешевой и/или квалифицированной рабочей силы. Для СПЭ характерна развитая инфраструктура, технологические особенности предприятий, торговые марки, высокий потенциальный потребительский спрос, гарантии инвесторам. В последние два-три десятилетия ХХ в. и в начале нового века активизируется межстрановое перемещение потребителей услуг и их производителей. Стабильно высокими темпами растут потоки туристов, а также лиц, выезжающих за рубеж с деловыми и иными целями. В 2000 г. общая выручка от международного туризма достигла 465 млрд. долларов и составила в США 101 млрд. долларов, Италии, Франции, Испании - 27 -37 млрд. долларов.

14. Милитаристические компоненты в мировой экономике

Анализ 7-ки и России.

В XX в. обострялась проблема милитаризации экономики стран, непроизводительно расходующих ресурсы на военное производство продукции, уничтожаемой в войнах, учениях. К началу XXI в. милитаризация хозяйств сопровождалась развитием военно-технического потенциала США (развязавших в последние десятилетия ряд военных конфликтов), идей глобального доминирования, масштабной модернизации вооруженных сил. Без решения проблемы расширения мирового предложения ресурсов на основе научно-технологического прогресса, других приемлемых для всех способов вероятно обострение борьбы за контроль над ресурсами между крупными державами с вовлечением других стран мира. Экономической глобализации сопутствует гипертрофированный рост финансовых ресурсов, их отрыв от реального сектора МЭ; развитие всемирного финансового рынка, превосходящего по динамике и масштабам объем мирового ВВП и международной торговли. На каждый доллар, обращающийся в реальном секторе МЭ, приходится 50 долл. финансовой сферы. Общий объем рынка вторичных ценных бумаг приблизился к 100 трлн долл. Мировой финансовый рынок превратился в "океан" с непредсказуемыми волнами "горячих" денег (краткосрочных кредитов, инвестиций в высоколиквидные ценные бумаги). Его "цунами" могут обрушить почти любой национальный финансовый рынок, вызвать цепную реакцию кризисов в других странах, причиняя им и всей МЭ весомый ущерб. Только утечка иностранного капитала с рынков стран-реципиентов Латинской Америки, ЮВА составляла 15-20% их ВВП. Гигантская масса финансовых ресурсов (более 450 трлн долл.) вращается в мировом хозяйстве.

15. Современные тенденции организации международного бизнеса

Международный бизнес базируется на возможности извлечения выгод именно из преимуществ межстрановых деловых операций, то есть из того факта, что продажи данного товара в другой стране, или налаживание фирмой одной страны производства в другой, или предоставление услуг совместно фирмами двух стран - третьей и т. д. обеспечивают вовлеченным в бизнес сторонам большие преимущества, чем они бы имели, ведя дело только в своихстранах. Это - ключевой момент не только в понимании природы и специфики собственно международного бизнеса, но и в объяснении возникновения и развития международного менеджмента как такового. Доступность и всеобщность международного бизнеса в известном смысле - провоцирующий фактор, поскольку внешне делает вхождение в него достаточно легким. Но известный лозунг «Не лезьте в международный бизнес, не добившись успеха у себя дома» служит здесь своего рода предохранителем: бизнесмены, прошедшие серьезную деловую школу у себя дома, будут, безусловно, достаточно осмотрительны в своих первых шагах за рубежом. И в этом отношении ступенчатость развития - естественная стратегическая линия именно накопления знаний. При этом не особенно важно, будут ли это знания технологические, правовые и т. д., - речь идет именно о том, что переход на каждую последующую ступеньку возможен только с соответствующим «багажом» у всего персонала фирмы, так или иначе задействованного в этих процессах. Принципиальным отличием международного бизнеса является возможность так называемой обратной оценки страновой ситуации: негативные тенденции в экономике страны могут быть совершенно иначе расценены международной фирмой, поскольку именно эти тенденции и могут открыть фирме дополнительные возможности бизнеса. В отличие от внутристрановой конкуренции международный бизнес может ощущать поддержку в борьбе с конкурентами .

16. Миграция трудовых ресурсов в России.

Экономический прогресс различных государств становится все более зависимым от мировых тенденций и закономерностей общественного развития, активного взаимодействия отдельных национальных экономик друг с другом. Сегодня ни одна страна не может существовать, будучи изолированной от мирового сообщества. Все большее число стран вовлекается в орбиту мировых миграций и участвует в международном обмене трудовыми ресурсами. В 90-е годы почти две трети стран мира в значительных масштабах направляли своих работников за рубеж или принимали иностранную рабочую силу. Тенденции к расширению внешней трудовой миграции, которые в последние десятилетия достаточно четко проявились во многих странах мира, уже в течение длительного времени наблюдаются и в современной России. Одним из результатов политических и социально- экономических преобразований в Российской Федерации стало превращение ее в центр притяжения трудовых мигрантов не только из бывших союзных республик, но и из стран дальнего зарубежья. К началу проведения реформ в РФ находилось около 100 тыс. трудящихся-мигрантов из ближнего и дальнего зарубежья. Трансформация политической и экономической системы, придание российскому обществу определенной степени открытости естественным образом способствовали увеличению притока в страну иностранной рабочей силы. Расширение использования иностранной рабочей силы в экономике России обусловлено целым рядом факторов. С экономической точки зрения причины внешней трудовой миграции в Россию можно свести к двум основным - межстрановым различиям в уровнях зарплаты и состоянии рынка труда. Важнейшая черта современной трудовой миграции иностранных граждан - высокая мобильность, преобладание в структуре рабочей силы массовых специальностей. Значительная часть иностранцев занята в работах в строительстве, сельском хозяйстве и т.д.

17. Анализ налоговой политики в 20-ке

Сохранение неизменного уровня номинального налогового бремени в среднесрочной перспективе при условии поддержания сбалансированности бюджетной системы. При этом с учетом принятых расходных обязательств бюджетной системы, а также заложенного в долгосрочном периоде увеличения социальной направленности бюджетной политики, в условиях изменчивости прогнозов внешнеэкономической конъюнктуры снижение налоговой нагрузки на экономических агентов возможно при сбалансированном снижении налоговых ставок, а также путем перераспределения налоговой и административной нагрузки с помощью проведения структурных преобразований налоговой системы - повышения качества налогового администрирования, нейтральности и эффективности основных налогов. Унификация налоговых ставок, повышение эффективности и нейтральности налоговой системы за счет внедрения современных подходов к налоговому администрированию, оптимизации применяемых налоговых льгот и освобождений, интеграции российской налоговой системы в международные налоговые отношения. Работа по повышению эффективности налогового администрирования призвана создать баланс прав и обязанностей налогоплательщиков и государства в лице налоговых органов. С тем, чтобы с одной стороны избавить налогоплательщиков от излишнего административного воздействия, с другой - сохранить за налоговыми органами достаточные полномочия по контролю за соблюдением законодательства. Анализ результатов в соответствии с этими критериями позволит более точно оценить результативность работы налоговых органов, в том числе и в отношении налогов, поступающих в бюджеты субъектов и местные бюджеты. На основании этих критериев утверждена и начала применяться система премирования сотрудников налоговых органов в зависимости от результатов.

Размещено на Allbest.ru