Экономика Республики Беларусь

Размещено на http://www.allbest.ru/

Реферат

Экономика Республики Беларусь

Экономика РБ в перестроичные годы

17 марта 1991 г. в СССР состоялся референдум по вопросу сохранения Советского Союза. “За” высказались 76,4% голосовавших, в том числе в Беларуси - 82,7%.

Попытки союзного руководства создать “обновленный Союз” и подписать в Ново-Огареве новый договор не увенчались успехом. Августовский путч в Москве 19 августа 1991 г. похоронил эти попытки окончательно.

8 декабря 1991 г. руководители России (Б. Ельцин), Украины (Л. Кравчук) и Беларуси (С. Шушкевич), в Вискулях в Беловежской пуще подписали Соглашение об образовании Содружества независимых государств (СНГ).

Разрыв экономических связей после распада СССР, неизбежный при переходе к рынку спад производства и инфляция, просчеты предыдущего этапа перестройки привели народное хозяйство Беларуси к глубокому экономическому кризису. С 1992 г. началось обвальное падение производства. За 1990-1995 гг. валовой внутренний продукт сократился на 38%, производство промышленной продукции - на 41%, производство продукции сельского хозяйства - на 27%, объем капитальных вложений - на 60%. Экономическое положение Беларуси, в условиях свободного ценообразования, усложнила проблема поставок топливно-энергетических ресурсов, металла, сырья из России, Украины, республик Средней Азии. Цены на них непрерывно росли, вызывая многократное повышение цен на товары и услуги.

В 90-е гг. в тяжелом положении оказалось сельское хозяйство. Происходило сокращение поголовья крупного рогатого скота, ухудшалась материально-техническая база колхозов и совхозов. В то же время закупочные цены на сельхозпродукцию контролировались, оставались крайне низкими и не покрывали затрат на ее производство. Рыночные отношения на селе начали зарождаться в 1991 г. В этом году были приняты законы “О крестьянском (фермерском) хозяйстве”, “О праве собственности на землю”. Они предусматривали возможность частной собственности на приусадебные участки земли, личное подсобное хозяйство, дачное строительство, а также возможность долгосрочной аренды земли по договорной цене. В 1993 г. площадь выделенных земель для фермерских хозяйств составляла 51 959га или 0,5% всех сельхозугодий республики. Удельный вес продукции фермерских хозяйств в общем объеме продукции агропромышленного комплекса составлял менее 1%, а товарной продукции - 0,3%. Многие фермерские хозяйства обанкротились.

В первой половине 90-х гг. резко снизился жизненный уровень населения республики. Кризисное положение переживал потребительский рынок. Гражданам Беларуси выдавались так называемые визитные карточки потребителя для приобретения промышленных товаров и талоны - для продуктов питания. Тяжелой потерей для населения стало обесценивание денежных сбережений. В 1993 г. было зарегистрировано 54 тыс. безработных. Все больше жителей Беларуси оказывалась за чертой бедности. Количество людей, чьи доходы составляли 60% и ниже минимального потребительского бюджета, в 1995 г. составляло 63% населения страны.Учитывая сложившуюся ситуацию, в Беларуси в 1995 г. была принята Программа выхода из кризиса, рассчитанная до 2000 г. Курс на социально ориентированную рыночную экономику, осуществление эффективной социальной политики стало основой внутриполитической деятельности руководства страны. В 1996-1997 гг. удалось снизить инфляцию и темпы экономического спада производства, оживить производство в отдельных отраслях промышленности, сдержать падение жизненного уровня населения, снизить уровень безработицы.

Однако валютный кризис в республике в марте и августовский финансовый кризис 1998 г. в России отрицательно сказались на экономике Беларуси. В целях преодоления кризиса были проведены унификация валютного курса в отношении белорусского рубля и частичная либерализация цен, усилена бюджетная дисциплина, в значительной мере осуществлен перевод расчетов на денежную основу, сокращен бартер. В результате этих мер, инфляция снизилась с 251% в 1999 г. до 108% в 2000 г. Объем валового внутреннего продукта увеличился в 2000 г. на 3,8%, а в 2001 г. более чем на 4%. Производство промышленной продукции возросло на 5,5% и составило 106% к уровню 1990 г. В 2001 г. реальные денежные доходы населения увеличились на 25%, а реальная заработная плата - более чем на 30%. Вместе с тем, продолжает расти объем нереализованной продукции, остается низким уровень инвестиций, третья часть предприятий является убыточными.

Белорусская модель экономики

В 2001 во время подготовки программы социально-экономического развития для вывода страны из затянувшегося кризиса формируется принципиально новая экономическая модель, и появляется термин «белорусская модель экономики»

Сущность модели заключается в следующем:

- сохранение крупного государственного сектора во всех основных отраслях экономики;

- административное регулирование денежных доходов населения и цен на товары первой необходимости;

- сохранение социалистической системы социальной защиты населения, для чего через бюджет перераспределяется до 55% ВВП;

- поддержание занятости населения через систему государственных заказов и прямого запрета на увольнения;

- неприменение процедуры банкротства к убыточным предприятиям государственной формы собственности, а также принудительный перевод в особых случаях финансово несостоятельных негосударственных предприятий в государственные.

- стимулирование экспорта через различные системы льгот предприятиям-экспортерам.

В отдельные годы эти позиции дополнялись также политикой «мягких бюджетных ограничений», которая выражалась в бюджетной поддержке наиболее важных - « валообразующих » (специфический белорусский термин) - предприятий, эмиссионном кредитовании целых отраслей (агропромышленный комплекс и строительство жилья). Логичным исходом из вышеперечисленных мер было стремительное падение обменного курса национальной валюты и высокий уровень инфляции, с которым государство не смогло справиться. Так что правительво было вынуждено отказаться от этих мер. белорусский экономический агропромышленный

Но эта модель, вопреки всем ожиданиям, оказалась довольно жизнеспособной и обеспечила довольно стабильный экономический рост на «восстановительном этапе» становления национальной экономики.

Природа такого экономического роста кроется в сочетании ряда исключительно благоприятных внешних условий для белорусской экономики, сложившихся к началу нынешнего десятилетия. Причем, возможно, имевших место применительно именно к Беларуси.

Во-первых, не решившись на масштабную приватизацию крупного госсектора в первой половине 90-х гг., Беларусь избежала массового вывода производственных активов за рубеж, как это, например, произошло в России. Это позволило поддерживать большинство предприятий в рабочем состоянии, сохранив их производственные мощности и персонал.

Во-вторых, оставив около 80% всех предприятий в госсобственности, государство исключило для них процедуры банкротства, что позволило им существовать при хронической многолетней убыточности, но сохраняя при этом рабочие места и гарантируя определенный уровень заработной платы.

В-третьих, рост мировых цен на энергоносители и сырьевые ресурсы резко повысил платежеспособный спрос российского бизнеса на белорусские средства производства и особенно машиностроительного профиля, включая транспортные средства, необходимые для добычи и транспортировки этих товаров, т.к. российские предприятия аналогичного профиля уже прекратили свое существование.

В-четвертых, многие крупные белорусские предприятия, особенно нефтехимические, изначально являлись конечным технологическим звеном для переработки российского энергетического сырья перед его экспортом за рубеж, и рост цен на них позволил им получить больше прибыли и даже начать реконструкцию.

В-пятых, в течение всех трансформационных лет Беларусь получала и продолжает получать из России природный газ, обеспечивающий около 80% энергетического баланса страны, по ценам значительно ниже мировых. Конечно не в моменты политических кризисов в отношених между двумя государствами. Связанных с желанием России усилить вляние на политические и экономические процессы протекающие в республике, такие как предложения введение единой валюты, с эммисиионным центром в Москве, что белорусский президент вполне обосновано охарактеризовал "попранием и потерей экономического суверенитета"; выкуп активов перспективных промышленных предприятий республики; более ярое лобирование собственных интерессов на междунаровдой арене.

Политика высоких положительных процентных ставок, а также искусственное стимулирование роста заработной платы привели к тому, что уровень рентабельности большинства предприятий оставался очень низким даже при заметном росте объемов производства и продаж.

Как следствие, у большинства белорусских предприятий сегодня довольно низкий уровень обеспеченности собственными оборотными средствами, амортизация основного капитала в ряде случаев достигает 80-90%, и они постоянно нуждаются в кратко- и долгосрочном кредитовании со стороны банков, а также в притоке инвестиций извне.

Основные отрасли экономики Р.Б.

Экономический потенциал Беларуси базируется на ряде отраслей промышленности, на долю которой приходится почти 40% основных производственных фондов. В стране функционирует более 2300 различных предприятиях, где выпускается около 30% валового внутреннего продукта страны. Ключевыми отраслями промышленности являются:

1.машиностроение, металлообработка,

2.химическая и нефтехимическая промышленность,

3.легкая и пищевая промышленность,

4.лесная и деревообрабатывающая отрасли,

5.производство строительных материалов,

6.фармацевтика и микробиология.

Многие белорусские предприятия проходят в данный момент этап модернизации, направленный на снижение энергоемкости и установку современного оборудования. Переоснащение производств заложено в программе развития промышленного комплекса республики на период до 2020 года. Планируется, что обновленные линии сосредоточат свое внимание на наукоемких отраслях экономики.

Кроме этого, в Беларуси формируется холдинговая модель организации бизнеса. Предприятия важнейших сегментов становятся объединяющим ядром для отраслевых холдингов.

В стране зарегистрировано уже 45 холдингов, которые объединяют 297 организаций. Наиболее крупные холдинговые структуры созданы на базе акционерных обществ, в уставном фонде которых 100% акций принадлежит государству. В настоящее время зарегистрированы такие холдинги, как «Горизонт», «БелОМО», «БелавтоМАЗ», «Автокомпоненты», «Белстанкоинструмент», «Белорусская металлургическая компания «Амкодор». Заканчивается регистрация еще двух холдингов -- «БелАЗ» и «Лидсельмаш». Запланировано создание холдинга «Белкерамика», куда войдут ОАО «Минский завод строительных материалов», «Радошковичский керамический завод», «Керамин» и «Березастройматериалы», а в стекольное объединение «Белстекло» -- акционерные общества «Гомельстекло», «Гродненский стеклозавод» и «Стеклозавод «Неман».

Агропромышленный комплекс Беларуси также является одним из важнейших сегментов экономики, основой пищевой промышленности страны. Ведущими направлениями АПК остаются животноводство и растениеводство. Беларусь поставляет сельхозпродукцию в 35 стран мира.

Экспортный потенциал Беларуси основан на таких позициях, как грузовые автомобили, тракторы, телевизоры, холодильники, химические волокна, калийные удобрения, продукция текстильной, легкой и пищевой промышленности.

4) Финансовый кризис в РБ

Финансовый кризис в РБ в полной мере разразился в 2011, после относительно спокойных предшействующих ему годах. Одними из основных причин кризиса являются: многолетнее отрицательное сальдо торгового баланса, увеличение дефицита бюджета, торгового и платёжного баланса и искуственно вызванный рост заработной платы связанный с выборами президента в 2010 году. Некоторые склонны считать одной из главных причин кризиса административно-командную модель управления экономикой.

Так же к одним из причин можно причислить: увеличение импорта связанное с нежилаем граждан покупать продукцию белорусского производства, непрекращаемая эммисия белорусских рублей Нацбанком, недостаточное количество валютных резервов для удержания курса доллара, небольшие инвестиции в модернизацию производства, прекращение многолетних российских дотаций, рост цен энергоносителей, отсутствие своевременных экономических реформ в Беларуси.

В течении всего 2011 года правительство предпринимало меры для спасения страны из кризиса, некоторые из которых носили довольно острый социальный характер (решение о прекращении проведения политики «замораживания» цен на социально значимые товары).

Предпринятые меры: повышение цен на жилично-коммунальные услуги, повышение акцизов на алкогольную и табачную продукцию, установка максимальных цен на хлеб, хлебобулочные изделия, молоко, молочные продукты, говядину и свинину (на 10-20%), повышение платы за международные пассажирские перевозки и проезд в общественном транспорте, рост цен на бензин (на 30%, позже был привязан к курсу доллара). Ставка рефинансирования в течение года выросла с 20% до 45%. Уровень инфляции за 2011 год составил 108,7%.

Постановлением Совета Министров Беларуси пять высокорентабельных предриятий обязали перечислить в бюджет страны часть своей прибыли. Были введены новые правила таможенной деятельности, экспортные пошлины для физических лиц на вывоз определённых товаров за границу, сильное уменьшение выдачи леготных кредитов.

Из-за неинформировании правительством граждан о своих планах в отношении экономической политики, жители страны ожидали огромного роста цен, что привело в взрывному спросу на потребительские товары. По причине нехватки валюты многие импортёры приостановили свою деятельность полностью, другие - частично. Из-за отсутсвия единых курсов валют торговые предприятия были вынуждены формировать цены на товар с учётом риска ухудшения финансовой ситуации в стране и возможной девальвации рубля. По причине недостаточного собственного капитала и уставного фонда, что было вызвано кризисом, три банка в Беларуси находяться под угрозой закрытия. Одинадцать банков находятся под угрозой отзыва лицензии на работу со вкладами физических лиц (около 35% всех банков страны). Уже вначале 2011 года увеличилась просроченная дебиторская задолженность предприятий более чем на 20%. Многие фирмы, действующие в сфере услуг, потерпели большие убытки (в основном, мобильные операторы, IT компании).

Значительно снизился уровень жизни из-за девальвации рубля. Возросло недовольство в стране.

При принятии курса социально-экономического развития на 2012 год основными направлениями были выбраны:

1.выход на положительное сальдо внешней торговли;

2.импорто-замещение с помощью местных производителей;

3.ограничение деятельности импортёров;

4.сокращение эмиссионного кредитования экономики, сокращение финансирования госпрограмм (ориентировочно в три раза) и проведение жёсткой налоговой и кредитно-денежной политики;

5.«выселение» иностранных коммерческих банков за пределы экономики страны;

6.национализация местных коммерческих банков, с целью превратить ранее прибыльную деятельность в социальную.

7.активизация привлечения иностранных инвестиций (план -- $4 миллиарда);

8.приватизация малоэффективных предприятий;

9.в перспективе во время кризиса снижать ставку рефинансирования, а не повышать, как это делается ранее.

10.отказ от регулирования курса белорусского рубля за исключением резких скачков;

11.рост золотовалютных резервов на $5 миллиардов, то есть вдвое;

12.отказ от приоритета роста ВВП перед остальными макроэкономическими показателями;

13.удерживание инфляции на уровне 19 %.

Размещено на Allbest.ru