Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

• Введение
• 1. Рынок труда и безработица
• 1.1 Особенности рынка труда
• 1.2 Спрос и предложение на труд
• 1.3 Теория занятости
• 1.4 Безработица - основная проблема рынка труда
• 2. Современное состояние рынка труда в России
• 2.1 Тенденции занятости и безработицы в России
• 2.2 Рекомендации по регулированию рынка труда в России
• Заключение
• Список литературы

Введение

Актуальность темы. Рынок труда - совокупность экономических отношений по поводу купли-продажи специфического товара - рабочей силы; рынок, на котором совершается обмен труда на заработную плату. На рынке труда формируются спрос, предложение и цена на рабочую силу и, следовательно, на трудовые услуги. Субъектами экономических отношений на рынке труда выступают, с одной стороны, предприниматели - крупные монополии, средние и мелкие бизнесмены, государство, а с другой - отдельные работники или их ассоциации (профсоюзы). Складывающиеся на рынке труда цены представляют собой ставки заработной платы, являющиеся денежной формой стоимости рабочей силы. Отличительной чертой российского рынка труда является чрезвычайно высокая степень его регионализации. Конкуренция за рабочую силу осуществляется в основном на локальных рынках труда. Уровень межрегиональной миграции, в том числе трудовой, очень низок. На таком рынке важнейшие параметры рынка труда - уровни экономической активности, занятости и безработицы, структуры заработной платы - формируются под сильным воздействием регионально-специфических факторов. О том, что различия в заработной плате между российскими регионами уже достигли критического уровня, говорят даже официальные данные. Так, по оценкам Росстата, разрыв между максимальной и минимальной средней региональной заработной платой составляет порядка 7,5 раз.

Предмет исследования - процессы в экономике занятости. Объект исследования - рынок труда. Цель работы - характеристика занятости и безработицы как экономических категорий. В связи с этим задачи работы предполагают

1. Определение рынка труда с позиций экономической теории;

2. Анализ различных теорий занятости.

3. Характеристика современного состояния рынка труда

1. Рынок труда и безработица

1.1 Особенности рынка труда

Рынок труда - это специфический вид товарного рынка, содержанием которого является реализация (купля-продажа) товара особого рода - рабочей силы или способности человека к труду. Как экономическая категория рынок руда выражает отношения между владельцем данного товара - собственником рабочей силы (ее продавцом), с одной стороны, и владельцем средств производства (покупателем товара рабочая сила) или работодателем, с другой. Указанные экономические отношения облекаются в юридическую форму (контракт, договор, соглашение) и фиксируются в трудовом законодательстве.

Специфичность рынка труда и товара рабочая сила не ограничивается этими перечисленными особенностями. Носитель этого товара - работник. Он является уникальной личностью, обладающей определенной способностью к пруду (металлург, врач, учитель и т.п.); определенными мотивами поведения; определенным жизненным опытом; и, наконец, психофизиологическими особенностями. Кроме того, следует иметь в виду, что предприниматель, работодатель, может учитывать не только требования к профессии и квалификации индивида, но и его коммуникабельность, умение поддерживать добрые отношении и коллективе, его талант, трудовую мобильность и т.п.

Нельзя не учитывать и то обстоятельство, что труд имеет не только экономическую ценность, как важнейший фактор производства, но и социальную, являясь источником дохода, условием совершенствования самого человека. Он определяет статус человека в обществе. Разумеется, все это важно учитывать в политике в области труда, в практической деятельности. Однако в экономической теории, да и на практике, абстрагируются от этих характеристик. Рынок (руда представляется как пространство, где цена и количество труда определяются взаимодействием спроса (со стороны фирм, предпринимателей) и предложения (со стороны временно не занятых людей) Борисов Е.Ф. Экономическая теория. М.: Юристъ, 2011 - С.211.

1.2 Спрос и предложение на труд

Классическая модель рынка труда имеет следующий вид (рисунок 1).

Рис. 1. - Модель рынка труда: W - заработная плата; L - численность занятых; D - спрос на труд; S - предложение труда; линия SS - предложение труда; линия DD - спрос на труд

На графике пересечение линий спроса и предложения (точка О) дает равновесный уровень заработной платы. При данном уровне заработной платы в экономике устанавливается полная занятость: спрос на труд равен предложению труда. Если заработная плата понизится до W₂, то спрос (точка D₂) превысит предложение (точка S₂). Если заработная плата повысится до W₃, то все большее число людей будет стремиться получить работу и предложение превысит спрос - образуется избыток рабочей силы. Предприниматели смогут заполнять рабочие места и предлагать более низкую заработную плату, что, в свою очередь, будет способствовать уменьшению количества желающих работать за меньшую заработную плату. Действие этих тенденций приведет к установлению заработной платы на уровне W,: все предприниматели сумеют заполнить свои вакансии, а все желающие получить работу смогут сделать это. Равновесие на рынке труда зависит также от состояния рынков других факторов производства: земли, сырья, техники и рынка потребительских товаров.

Совершенная конкуренция на рынке труда скорее исключение, чем правило. Для большинства рынков труда типична несовершенная конкуренция. Ее крайний случай представляет монопсония. Такая ситуация нередко встречается в небольших российских городах, где экономика города почти полностью зависит от одной крупной фирмы, представляющей работу основной массе населения.

1.3 Теория занятости

Классическая концепция рынка труда исходит из того, что полная занятость есть норма рыночной экономики и поэтому государство не должно вмешиваться в проблемы рынка труда. Эта концепция основана на постулатах классической политической экономии. Сторонники данного подхода (Д. Рикардо, Дж. Милль, А. Маршалл, А. Пигу и др.) Полагают, что общее перепроизводство невозможно, ибо предложение порождает спрос. В качестве регулятора рынка труда могут успешно использоваться цена и заработная плата, которые, инициируя сокращение расходов, предотвратят уменьшение реального объема выпуска, занятости и доходов. Приверженцы этой концепции считают, что конкуренция на рынке труда исключает вынужденную безработицу, а изменения процентной ставки, эластичность соотношения цен и заработной платы обеспечивают полную занятость трудоспособного населения в народном хозяйстве Селищев А.С. Микроэкономика. -- СПб:. Питер, 2011. - С.209.

Неоклассическое направление стало формироваться с работ французского экономиста Ж.Б. Сэя. Окончательное формирование неоклассического направления связывают с именем английского экономиста Альфреда Маршала. В качестве стержня своих экономических исследований он взял отношение спроса и предложения Иохин В.Я. Экономическая теория. - М.: Юрист, 2008 - С.133.

Равновесие на рынке труда в неоклассической модели определяется через агрегированную функцию спроса на труд и агрегированную функцию предложения труда. В качестве цены труда выступает ставка реальной заработной платы.

В условиях совершенной конкуренции предпринимателю выгодно использовать труд работника до тех пор, пока предельный продукт труда больше или равен реальной заработной плате.

Существование устойчивой отрицательной зависимости между региональной безработицей и заработной платой идет в разрез с традиционными представлениями о функционировании рынка труда как конкурентного рынка, однако хорошо объясняется теориями неконкурентного рынка труда. Так, в модели переговоров (bargaining model) высокий уровень безработицы на локальном рынке труда снижает переговорную силу работников. В условиях высокой безработицы более действенной становится угроза работодателей уволить работников, требующих повышения заработной платы, и нанять новых работников из числа безработных. Работники соглашаются на более низкую заработную плату, понимая, что в случае увольнения на депрессивном рынке труда они будут испытывать большие сложности с нахождением новой работы. В теории эффективной заработной платы (efficiency wages) положительная связь между заработной платой и безработицей может наблюдаться и при отсутствии давления со стороны профсоюзов. Безработица в этом случае играет роль дисциплинирующего механизма. Высокий уровень безработицы в регионе гарантирует, что, принимая во внимание трудности нахождения нового места работы, работники будут прикладывать необходимые усилия даже при сравнительно низком уровне заработной платы.

Какой подход более адекватен российской действительности? На данный момент нам удалось найти лишь несколько работ о межрегиональных различиях в заработной плате в России, которые не дают возможности дать ясное объяснение существующему.

С одной стороны, можно представить свидетельства в пользу применения компенсирующего подхода. Во-первых, огромная территория страны характеризуется высоким уровнем неоднородности в природно-климатических и антропогенных факторах. При социалистической экономике существовала система надбавок к заработной плате для привлечения работникам в менее благоприятные для жизни регионы, причем для общественного сектора экономики такая система существует и в настоящее время. Во-вторых, в 1990-х годах наблюдался четкий тренд во внутренней миграции: из северных и восточных регионов в регионы, более «удобные» для проживания. Такое направление миграционных потоков предполагает действие компенсирующих механизмов. В России преимущества и недостатки проживания в разных регионах действительно оказывают значимое влияние на заработную плату работников.

С другой стороны, на применимость неконкурентного подхода в российском случае указывают различия в структуре заработков между столичными центрами и остальной частью страны, существующие даже с учетом различий в региональных индексах цен. Курс экономической теории /под ред. проф. Чепурина М.Н., Киселевой Е.А. - Киров: АСП, 2010 - С.97

Различия в структуре заработков по регионам могут являться отражением того, что на региональных рынках труда по-разному протекает процесс формирования заработной платы. Вообще, модель формирования заработной плате в России очень далека от «конкурентной» и обладает множеством специфических черт (. Возможно, что они могут присутствовать на одних региональных рынках труда, и отсутствовать на других, или проявляться на них с разной степенью интенсивности. Эту идею подтверждают работы, рассматривающие процесс формирования заработной платы на локальном рынке труда в России: он может быть описан в рамках переговорной модели, причем заработная плата следует за способностью предприятия платить. При этом некоторые характеристики региональных рынков труда оказывают значимое влияние на заработную плату. Например, в регионах с более высоким индексом концентрации производства, работники (при прочих равных) в среднем получают более низкую заработную плату. Это можно объяснить тем, что степень концентрации производства в регионе отражает также степень монопсонизации регионального рынкатруда.

По нескорректированным данным самые низкие заработные платы концентрировались в регионах Южного федерального округа и удаленных от Москвы регионах Центрального федерального округа, а самыми высокими были зарплаты в Москве, Санкт-Петербурге, Тюменской области, в Якутии и на Камчатке. При учете региональных плюсов и минусов регионы Южного федерального округа (за исключением Краснодарского края) покидают круг аутсайдеров, многие из них даже перемещаются в верхнюю часть списка (за счет высокой продолжительности жизни и благоприятных климатических условий). Москва, Санкт-Петербург, Якутия и Тюменская область отодвигаются на серединные позиции. В роли новых аутсайдеров оказываются Нижегородская и Псковская области. Камчатская область сохраняет свои лидирующие позиции. К ней присоединяются Челябинская область, Кабардино-Балкарская Республика и Республика Башкортостан.

Стандартным подходом при анализе межрегиональных различий в заработной плате является рассмотрение различных групп работников. Во-первых, у различных типов работников могут быть различные предпочтения относительно характеристик регионов. Поэтому заработная плата для одних работников может в большей степени компенсировать какую-то характеристику, чем для других. Во-вторых, разные типы работников имеют разный уровень межрегиональной мобильности. Многие теоретические и эмпирические работы указывают на то, что работники с более высоким уровнем человеческого капитала, а также более молодые работники имеют большую склонность к миграции. Очевидно, у таких работников при миграции в меньшей степени происходит обесценение накопленного человеческого капитала. Относительно большая мобильность таких работников приводит к тому, что их заработная плата формируется на «более широком» рынке труда, и межрегиональные различия в заработной плате между ними гораздо меньше, чем между остальными группами работников. Значение может иметь и то, что миграционное решение принимается на уровне домохозяйства. В этом случае издержки миграции выше у представителей средних и старших, уже обремененных семьями. Для более высокооплачиваемых работников издержки возможной миграции составляют меньшую долю их общих семейных заработков, что повышает склонность к миграции.

Такая характеристика региона, как средняя ожидаемая продолжительность жизни наиболее важная для более молодой группы работников (15-29 лет), а для группы работников старшего возраста оказывается вовсе не значимой. Во-вторых, средняя температура наименее важна для группы работников среднего возраста. В-третьих, рекреационные ресурсы (бассейны) имеют значение лишь для работников старшей группы. В-четвертых, как для общей выборки, так и для трех ее подгрупп межрегиональная структура заработных плат не находилась под влиянием шоков. В-пятых, как для общей выборки, так и для ее подгрупп региональная безработица не влияет на индивидуальные заработные платы. В-шестых, другие характеристики регионального рынка труда (уровень рентабельности активов предприятий региона и степень монопсонизации рынка труда) оказывают значимое влияние на заработные платы работников среднего и старшего возраста, но не на заработные платы работников молодого возраста.

Также заработные платы различаются сильнее среди работников среднего возраста. Это объясняется тем, что в этой группе работников заработные платы в большей степени компенсируют региональные характеристики, чем в других группах. В то же время, для этой группы относительно меньшее значение имеют характеристики регионального рынка труда. Основная причина отличных результатов для старшей группы работников заключается в том, что она в среднем более мобильна относительно других групп. Поэтому для нее и компенсация происходит в большей степени, и характеристики регионального рынка труда имеют меньшее значение. Отметим также, что, согласно нашим расчетам, межрегиональные различия в заработной платы выше для мужчин, чем и для женщин. Это объясняется процессом принятия миграционного решения на уровне домохозяйства.

1.4 Безработица - основная проблема рынка труда

Уровень безработицы - важнейший показатель состояния рынка труда. Термин «безработица» - сложное, многоаспектное социально-экономическое явление, присущее обществу с рыночной экономикой, когда часть населения не занята в производстве товаров и услуг, не может реализовать свою рабочую силу на рынке труда из-за подходящих рабочих мест, и лишается вследствие этого заработанной платы как основного источника необходимых средств к жизни. Безработный человек не только не может использовать свои знания и умения, лишается доходов и средств к существованию, но и теряет свой статус и значимость в обществе, становится психологически неустойчивым, неуверенным в будущем. Число безработных в России в конце 2012 года составило 4 млн. чел.

Статус безработного определен в ст. 3 Закона «О занятости населения в Российской Федерации»: «Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней».

Определение статуса безработного в России более жесткое, чем в других странах: во-первых, необходимо быть зарегистрированным в службе занятости, во-вторых, безработными не могут считаться лица моложе 16 лет и пенсионеры по старости, хотя они желают и могут работать. При этом даже те, кто официально признан безработным, не всегда имеют право на получение пособия по безработице: этого права лишены те, кто уволился по собственному желанию, кто потерял работу в течение трех месяцев и получает зарплату по месту работы, пенсионеры, лица, уволенные с работы за нарушение трудовой дисциплины, из-за участия в забастовках, отказавшиеся от работы соответствующей специальности. Рыночная экономика /под ред. Г. Я. Кипермана. М.: Республика, 2011 - С.192

В настоящее время уровень безработицы в России ниже, чем в Италии, Франции, Великобритании, США, Канаде и выше, чем в Японии, Германии, Австралии.

В предыдущие десятилетия структура безработных была такова: большинство -- малоквалифицированные работники, пожилые люди, женщины, лица с ограниченными возможностями. Сегодня состав безработных сильно изменился:

1) рабочие низкого или среднего уровня квалификации, высвобожденные из отраслей промышленности, переживающих быстрое технологическое обновление, поскольку одним из важнейших структурных изменений являетсяснижение доли малоквалифицированного труда в высокотехнологичных отраслях;

2) молодежь, которая не может получить высокооплачиваемую работу. Анализируя характерные черты российской безработицы, можно отметить следующее:

1) наибольшую долю в структуре безработных составляют рабочие низкого и среднего уровня квалификации, а также среднеквалифицированные специалисты. Также свой вклад в проблему безработицы вносят гастарбайтеры. Люди их нанявшие экономят на зарплатах и социальных нагрузках. Число мигрантов составляет 18.000.000 чел., это около 18% от численности населения России;

2) мужчины и женщины в структуре безработных представлены в равной степени, а в отдельные периоды даже наблюдается преобладание мужчин, поскольку, как показала практика, процесс адаптации к новой экономической ситуации у мужчин происходит сложнее. По данным статистики среди безработных доля женщин в 2012г. составила 44,9%

3) в возрастном разрезе, как и во всем мире, в структуре безработных преобладает молодежь, хотя в последние годы складывается тенденция увеличения доли безработных в возрасте старше 40 лет, что свидетельствует о повышении уровня дискриминации на российском рынке труда представителей данной возрастной категории. По информации Росстата среди молодежи от 15 до 24 лет в 2012 году безработица достигла 16%. Работодатели не хотят брать выпускников ВУЗов без опыта работы.

Существуют экономические и неэкономические последствия безработицы.

Среди неэкономических можно выделить - социальные, психологические и политические: Отрицательные:

1. Обострение криминогенной ситуации.

2. Снижение трудовой активности.

3. Усиление социальной напряженности.

4. Увеличение социальной дифференциации.

5. Рост количества физических и душевных заболеваний. Положительные:

1. Увеличение социальной значимости и ценности труда.

2. Повышение социальной ценности рабочего места.

3. Возрастание свободы выбора места работы.

4. Увеличение личного свободного времени.

Экономические последствия безработицы проявляются в следующем: Отрицательные:

1. Утрата квалификации.

2. Обесценивание последствий обучения.

3. Сокращение производства.

4. Снижение жизненного уровня.

5. Недопроизводство национального дохода.

6. Затраты на помощь безработным.

7. Снижение налоговых поступлений.

Положительные:

1. Перерыв в занятости для переобучения и повышения уровня образования.

2. Конкуренция между работниками как стимул к развитию способностей к труду.

3. Стимулирование роста интенсивности и производительности труда.

4. Создание резерва рабочей силы для структурной перестройки экономики.

2. Современное состояние рынка труда в России

2.1 Тенденции занятости и безработицы в России