Характер и формы взаимодействий между субъектами экономического механизма национальной инновационной системы

Размещено на http://www.allbest.ru/

Саратовский социально-экономический институт Российского государственного университета имени Плеханова Г.В.

ХАРАКТЕР И ФОРМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЙ МЕЖДУ СУБЪЕКТАМИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА НАЦИОНАЛЬНОЙ ИННОВАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ

Семенова Галина Алексеевна,

Семенов Александр Иванович

Обосновываются природа взаимодействий между субъектами экономического механизма национальной инновационной системы, нелинейный характер организационно-хозяйственных взаимодействий, а также разнообразие форм этих взаимодействий. Предмет исследования подкрепляется примерами функционирования инновационной системы России, опирается на сложившуюся практику в других странах мира.

Ключевые слова: Инновации, национальная инновационная система, нелинейные параметры развития, организационно-хозяйственные взаимодействия, формы, экономический механизм

В основе движущих сил любого экономического механизма как отмечено нобелевским лауреатом Гурвицем Л. лежат взаимодействия между элементами системы. [1] Данное утверждение справедливо также для экономического механизма национальной инновационной системы (НИС), в которой предприятия и организации вступают друг с другом в организационно-хозяйственные взаимодействия по поводу создания нового знания, его диффузии и преобразования в инновации. Такой тип взаимодействий определяется организационно-хозяйственными, так как возникает в организациях, ведущих хозяйственную деятельность и, к тому же, реализующуюся посредством денег, а деньги, как известно, - средство хозяйствования. инновационный система экономический механизм

Но важно определиться не только с природой взаимодействия как движущей силой экономического механизма НИС, но также правильно понимать характер этого взаимодействия. До недавнего времени в теории инноваций господствовала концепция линейного развития инновационного процесса. В рамках данного представления достаточно понятным и определенным выглядел характер взаимодействия движущих сил экономического механизма НИС. Он вполне четко описывался линейными параметрами теорий «давления спроса». Но с замещением вышеуказанной концепции на концепцию нелинейного типа развития инновационного процесса подход к пониманию характера организационно-хозяйственного взаимодействия между субъектами НИС стал неоднозначным. В самом деле, нелинейная модель инновационного процесса представляет собой многостадийный процесс, отражающий не только поступательные, но и возвратные этапы в развитии. К тому же, в макроэкономических системах, к которым относится НИС, присутствуют уровни различной степени иерархии, каждый из которых обладает заданными свойствами, целями, задачами и многие из них также имеют нелинейный характер реализации. К примеру, национальная инновационная система, как известно, система открытого типа. Субъекты НИС участвуют во взаимодействиях не только внутри национальной социально-экономической системы, а во всем глобальном экономическом пространстве, на состояние которого значительное влияние оказывает международный финансовый рынок. Но формирование курсов валют различных стран невозможно описать линейными характеристиками. Они меняются ежесекундно и подчас в очень значительных амплитудах колебаний. Валютные аналитики практически никогда не сходятся в едином мнении о причинах их изменений. При этом заметьте, курсовые значения валют оказывают влияние на очень многие уровни НИС любой страны, начиная от макроэкономического и заканчивая внутрифирменным.

Таким образом, представляется, что в основе экономического механизма НИС лежит нелинейный принцип развития. В обобщенном виде причины этого обусловлены следующими обстоятельствами:

- многочисленные элементы и подсистемы экономического механизма НИС обладают значительными степенями свободы и относительной неупорядоченностью поведения, в их числе, прежде всего, предприятия и организации частной формы собственности. Они достаточно гибки и адаптивны, что предопределяет их высокую оперативность к составлению новых подсистем с высоким уровнем автономности и упразднению ранее существовавших подсистем;

- время от времени национальные социально-экономические системы претерпевают переходные периоды, когда снижается детерминированность макросистемы и возрастает неустойчивость взаимодействий между субъектами как всей национальной социально-экономической системы, так и экономического механизма НИС;

- динамика развития экономического механизма функционирования НИС характеризуется наличием флуктуаций, когда имеют место случайные отклонения мгновенных значений величин от их средних значений (или от состояния равновесия);

- одним из свойств систем выступает свойство проявление эмерджентности. Это в полной сере относится также к экономическому механизму НИС. Эмерджентность делает весьма ненадежным любые прогнозы по развитию системы, тем более, что случайные эффекты, как правило, не повторяются. Соответственно, усиливаются нелинейные проявления, поскольку случайное событие невозможно описать линейными характеристиками;

- всем системам, в том числе экономическому механизму НИС, свойственно проявление синергетических и мультипликативных эффектов. И то и другое до сих пор не поддается линейному описанию.

Нелинейные явления описываются особого рода характеристиками, которые в полной мере отражают развитие экономического механизма НИС. В авторской обработке совокупность таких характеристик представлена на рисунке 1.

Рисунок 1 Нелинейные характеристики, проявляющиеся в процессе развития экономического механизма национальной инновационной системы

Таким образом, развитие экономического механизма НИС есть такой динамический процесс, который характеризуется многофакторностью, неравномерностью и даже случайностью. В процессе развития отмечаются этапы роста и падения, интенсификации и остановки и даже движения вспять. Все это делает чрезвычайно затруднительным его измерение, прогнозирование и тем более планирование. Это наводит на мысль о том, что задача управляющего параметра национальной социально-экономической системы состоит не в том, чтобы стремиться поставить развитие экономического механизма НИС в жесткие рамки плановых параметров, а формулировать лишь направления стратегического развития и предоставить большую свободу в составе экономического механизма НИС таких подмеханизмов как самоорганизация, саморегулирование, самообучение и самонастройка. В этих условиях управляющему параметру выпадает роль, которая более точно описывается не понятием управления, а понятием модератора. На модератора возлагается ответственность формирования стимулирующих условий для функционирования экономического механизма НИС и поддержания в нем состояния устойчивости. Это, безусловно, очень сложная задача, которую в состоянии обеспечить только такой управляющий параметр, который по уровню креативности и инновационной перспективности должен не просто идеально совпадать управляемому параметру, а буквально превосходить его.

Проблема заключается в том, что во многих национальных социально-экономических системах, в том числе в России, управляющим параметром до настоящего времени потеря устойчивости системой воспринимается как угроза. За этим следует стереотипное поведение, направленное на ликвидацию источника энтропии. В то время как на самом деле сигналы потери системой устойчивости обязаны быть восприняты в контексте назревания качественных преобразований. Когда речь идет о самоорганизующихся системах, такого рода потеря устойчивости носит регулярный характер и неадекватное реагирование на нее управляющего параметра только сдерживает развитие экономического механизма НИС и порою детонирует кризисные явления в его функционировании.

Для инновационных систем и, в том числе экономического механизма НИС, возникновение состояний неустойчивости является довольно ординарным явлением по причине нелинейной природы НИС. Поэтому управляющему параметру следует устанавливать критерии устойчивости, разрабатывать механизмы оперативной идентификации первых признаков неустойчивости и механизмы адекватного реагирования на них. Одним из эффективных механизмов выступает система обратной связи, а также системы саморегулирования НИС. Привлечение к разработке управленческих решений широких масс креативно мыслящих представителей производственной и научной сферы обеспечивало бы разработку и принятие выверенных и глубоко продуманных решений управляющим параметром.

Применительно к экономическому механизму функционирования НИС интерес представляют многообразие форм, в которых реализуются организационно-хозяйственные взаимодействия между субъектами экономической системы. Формы и содержание организационно-хозяйственного взаимодействия субъектов экономической системы в рамках современной инновационной системы представлены в таблице 1. Проанализируем представленные формы организационно-хозяйственного взаимодействия.

Взаимозависимость - одна из важнейших сущностных форм взаимодействия, т.к., во-первых, отражает преобразование частных элементов и подсистем в единое целое, а, во-вторых, результатом взаимозависимости выступают особые свойства только ему, целому, присущие (подобными свойствами частное не обладает) и, в-третьих, обеспечивает систему, как целое, устойчивостью. Таким образом, взаимозависимость придает системе такую качественную характеристику, которая преобразовывает ее в новую. Такая характеристика очень важна в процессе развития системы. Можно без излишней натяжки утверждать, что взаимозависимость выступает родовой качественной характеристикой в совокупности всех форм организационно-хозяйственного взаимодействия. Взаимозависимость субъектов отражает интенсивный этап развития экономического механизма функционирования НИС на основе усложнения, расширения и усиления экономических связей, становящихся неотъемлемым элементом их воспроизводственных процессов.

Таблица 1

Формы организационно-хозяйственных взаимодействий между субъектами экономического механизма НИС

Данную роль взаимозависимости в развитии экономического механизма НИС можно проиллюстрировать многочисленными примерами. Так первоначально инновации выступали продуктами отдельных предприятий и организаций. Но в дальнейшем в результате развития кооперационных связей между ними начинают возникать устойчивые формы взаимозависимости по принципу разделения труда: предприятие-банк, университет-банк, научное учреждение-предприятие и т.д..

Позже на этой основе отмечается более высокая форма взаимозависимости - кластеры, технопарки, технополисы, еще позже государственно-частное партнерство и, наконец, технологические платформы.

Как известно, любая система представляет собой совокупность элементов и подсистем, среди которых в соответствие с принципом иерархии выстраивается определенная структура. В данной структуре каждой части уготовано свое место и роль. Причем смена места и, соответственно, роли оказывает на систему весьма существенное значение - она преобразуется в совершенно отличную от прежнего состояния систему. И чем быстрее и в количественном отношении больше элементов (подсистем) поменяют свое место, тем интенсивнее система преобразовывается. Но в течение определенного периода времени элементы системы находятся в закрепленном относительно друг друга состоянии и это рождает между ними такую форму взаимодействия как соподчиненность. Организационно-хозяйственные взаимодействия экономического механизма НИС в целях обеспечения эффективности системы структурируются, создавая управляющие центры и управляемые сети системы. В настоящее время в инновационной системе России управляющими центрами в основном выступают государственные структуры. Это существенно снижает разнообразие НИС, а, кроме того, в силу значительной инерционности государственных структур приводит к снижению эффективности функционирования экономического механизма НИС. В странах с развитой инновационной системой в качестве управляющих центров отмечается широкое разнообразие. Ими могут являться инвесторы, банки, научные организации и т.д.

Развитие экономического механизма НИС сопровождается также такой формой организационно-хозяйственного взаимодействия как взаимопроникновение функций, задач, интересов субъектов НИС друг в друга. Взаимопроникновение реализуется через взаимопересечения и взаимосогласования экономических интересов субъектов НИС.

Такая организационно-хозяйственная форма взаимодействия между субъектами экономического механизма НИС как взаимопроникновение приводит к решению одновременно нескольких задач необходимых с точки зрения эффективности. Во-первых, это повышение устойчивости всей системы, так как «увязывание» субъектов на основе общей заинтересованности усиливает их стремление к самосохранению; во-вторых, повышается результативность системы в силу реализации эффекта синергии; в-третьих, рождаются подсистемы НИС с совершенно новыми свойствами как результат проявления свойства эмерджентности. Понятно, что чем сильнее и масштабнее проявляются формы взаимопроникновения, то тем выше эффективность экономического механизма НИС. Данный эффект был подмечен давно. Вот почему в странах с развитой инновационной системой государство активно проводит политику создания технопарков, технополисов, участвует в налаживании и поддержки сотрудничества между промышленными предприятиями, инновационными фирмами, инвесторами, финансовыми, научными и учебными учреждениями.

Коэволюция обусловлена единым информационным, технологическим, финансовым, организационным, правовым и потребительским пространством, в котором осуществляют свою деятельность субъекты национальной инновационной системы. Единство хозяйственного пространства предопределяет механизм взаимообусловленной мотивации по формированию инновационного процесса: целей, объединения ресурсов по их достижению, распределения дохода. К примеру, в России произошедшее в конце 90-х и начале 2000-х годов упрощение экономической системы привело к тому, что в настоящее время в значительной степени спрос на инновации формируется за счет государства и, как следствие, генерация нового знания сосредоточена в креативном блоке государственной формы собственности (академии наук, НИИ, КБ, ВУЗах). Именно здесь сформировался основной центр организационно-хозяйственных взаимодействий НИС России. В развитых же странах мира, где спрос на инновации выступает результатом конкурентных отношений между субъектами рынка, генерация нового знания и его трансформация в инновации сосредоточена в частнопредпринимательской среде.

В исследованиях экономического механизма НИС до сих пор не нашла научного отражения такая форма взаимодействия субъектов экономической системы, как бифуркация. Существенной характеристикой национальной инновационной системы выступает многоуровневый характер ее внутренней среды, а также разветвленность и сложность взаимодействий с внешней средой глобального экономического пространства. Нелинейность внешней среды, определяемая многочисленными перекрестными связями и различными уровнями, приводит к усложнению и нелинейному характеру организационно-хозяйственного взаимодействия между субъектами экономического механизма функционирования НИС. Наглядно это просматривается в процессах развития надрегиональных и наднациональных союзов, объединений и других формах инновационного сотрудничества: кластерах, технологических платформах и т.д., при помощи которых разрабатываются и реализуются локальные механизмы достижения инновационных целей межрегионального, национального и наднационального уровней.

Библиографический список

1. Hurwicsz L., Reiter S. Designing Economic Mechanisms / Printered Cambridge University Press, 2008.

2. Максимчук О.В. Инновационный путь развития строительной отрасли // Инновационная деятельность. 2013. № 4 (27). С. 9-14.

3. Мухина И.В. Пути совершенствования государственной финансовой поддержки субъектов микропредпринимательства // Российское предпринимательство. 2011. № 5. (Выпуск 1). С. 17-22.

Размещено на Allbest.ru