Сущность рынка труда и его особенности в России

Размещено на http://www.allbest.ru/

РОСЖЕЛДОР

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Ростовский государственный университет путей сообщения» (РГУПС)

Кафедра «Экономика и менеджмент»

Дисциплина «Макроэкономика»

КУРСОВАЯ РАБОТА

на тему: Сущность рынка труда и его особенности в России

Ростов-на-Дону 2013

Содержание

Введение

1. Функции рынка труда, его структура, субъекты и институты

1.1 Функции рынка труда

1.2 Структура, субъекты и институты рынка труда

2. Рынок труда в России: проблемы и решения

2.1 Становление и развитие рынка труда в России

2.2 Особенности рынка труда в России

2.3 Проблемы рынка труда и пути их решения в России

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Рынок труда является составной частью рыночной экономики. Он представляет собой совокупность социально-трудовых отношений между наемными работниками и работодателями (покупателями и продавцами) по поводу условий найма и использования рабочей силы. В узком смысле рынок труда представляет собой систему отношений, складывающихся между наемными работниками по поводу установления цены труда, которая формируется в зависимости от соотношения спроса и предложения на труд. Цена труда проявляется в форме заработной платы (часовой тарифной ставки), определяемый в трудовом договоре при найме человека на работу. Рынок труда тесно взаимодействует с рынком товаров. Такое взаимодействие заключается в том, что рынок труда является определяющим по отношению к рынку труда: чем выше спрос на товары, тем выше спрос на рабочую силу, и наоборот. На эту зависимость оказывают влияние и такие факторы, как внедрение достижений научно-технического прогресса в экономику, острота конкуренции, развитие монопольных тенденций и др. Кроме того, особенностью функционирования рынка труда является товар, который продается и покупается на рынке, - это рабочая сила, которая, в свою очередь, также имеет специфические свойства:

- неотделимость права собственности на товар -- рабочую силу от его собственника (человека);

- длительность отношений между работодателем и наемным работником, определенная в трудовом договоре;

- существование институциональных структур, регулирующих социально-трудовые отношения;

- неденежные стороны отношений найма, такие как условия труда, социальные гарантии, перспективы профессионального роста и др.;

- высокая индивидуализация отношений найма, обусловленная индивидуальностью профессиональных и личностных качеств наемного работника.

Тема работы очень актуально, потому что труд - это важнейший фактор производства, он продается, покупается и имеет цену, которая отражает особенности и состояние рынка труда, а также соотношение на нем спроса и предложения. Далее рассмотрим, как развивался и развивается рынок труда в России, а также основные проблемы, стоящие перед нашей страной.

Объектом курсовой работы является - Российский рынок труда.

Предметом - Развитие рынка труда в России.

Купля-продажа рабочей силы происходит на рынке. В самом общем виде рынок - это система экономических отношений между продавцами и покупателями товаров и услуг, в процессе которых устанавливается рыночная цена на объект обмена и происходит смена его собственника. Под рынком понимают также механизм сводящий вместе продавцов и покупателей товаров и услуг. Стихийные силы рынка, воздействуя на частные интересы продавцов и покупателей, корректируют рыночные цены, приближая их к равновесной величине.

Рыночный механизм, уравновешивая спрос и предложение, устанавливает равновесие цен и объемов производства, становится способом экономического развития, основанного на саморегуляции.

Различают рынки капиталов, сырья, жилья, ценных бумаг и т.д. Среди этих рынков особое место занимает рынок труда. Тарасов Ю.И. Эволюция рынка труда, его типология и структура.//Вестник Адыгейского государственного Университета.-2005.-№2.-С.114

Рынок труда является одним из наиболее сложных рынков, которые существуют и функционируют. На данный момент эта тема очень актуальная, так как рынок труда - это важнейший элемент рыночной экономики.

Рынок труда является одним из индикаторов, состояние которого позволяет судить о национальном благополучии, стабильности, эффективности социально-экономических преобразований.

Целью работы является анализ сущности рынка труда и его особенности в России.

В соответствии с целью были поставлены и решены следующие задачи:

- рассмотреть общую характеристику рынка труда: его сущность, типологию и структуру;

- изучить становление рынка труда в России;

- проанализировать особенности рынка труда в России;

- выявить проблемы на Российском рынке труда и пути их решения.

Свой вклад в исследование проблем рынка труда внесли многие ученые такие, как Э. А. Смит, А. Уткин, В.А.Розанов, АЛ. Егоршин, Б.С. Лисовик, Г.Э. Слезингер, А.И. Рофе, Г.Г. Руденко, Б.Ч. Муртазаев. Волгина Н. А. , Котляр А., Павленков В.А., Пристанева А.А., Тарасов Ю.И. и др.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав с подпунктами, заключения, списка используемой литературы.

1. Функции рынка труда, его структура, субъекты и институты

1.1 Функции рынка труда

Теоретический фундамент о рынке труда был заложен представителями классической школы в экономической науке. Так, основой учения шотландского экономиста Адама Смита (1723-1790) был тезис о свободной конкуренции как условии оптимального использования материальных, финансовых и людских ресурсов. Он доказывал, что объем занятости населения в экономике страны определяется величиной средней ставки заработной платы одного работника. Если средняя ставка заработной платы одного работника возрастает, то уменьшается возможность обеспечения занятости.

Другой представитель классической школы английский экономист Давид Риккардо (1772-1823) обосновал положение о зависимости размеров заработной платы от предложения труда. Зависимость проявляется в том, что увеличение заработной платы выше минимального уровня, необходимого для нормальною воспроизводства населения, ведет к росту предложения труда, а это, в свою очередь, воздействует на понижение заработной платы.

Современник Д. Риккардо - французский экономист Жан-Батист Сэй (1762-1832) сформулировал рыночный закон взаимодействия спроса и предложения и достижения на этой основе равновесной цены на предмет купли- продажи, в том числе и на труд.

Таким образом, рынок труда - это, прежде всего, система общественных отношений, связанных с наймом и предложением труда, т.е. с его куплей и продажей, это также экономическое пространство - сфера трудоустройства, в которой взаимодействуют покупатели и продавцы специфического товара труд; это механизм, обеспечивающий согласование цены и условий труда между работодателями и наемными работниками, наконец, это механизм, представляющий систему внутренних рынков труда предприятий, взаимодействующих с местными и региональными рынками.

Рынок труда может быть регулятором занятости и безработицы, поддерживая их на желаемом уровне. Он может успешно функционировать «в автоматическом режиме» в нормальных условиях, т. е. в пределах допустимых значений занятости и безработицы. При выходе за эти пределы, что характерно для экономическою кризиса, необходимы институционные воздействия на рынки труда путем осуществления комплекса экономических и организационных мер, направленных на увеличение спроса на рабочую силу при одновременном повышении ее цены за счет роста квалификации работников и достижения ими высокого уровня эффективности труда.

В результате функционирования рынка труда предприниматели, работодатели обеспечивают производство и сферу услуг работниками, исполнителями работ, а работники, продавая труд, обеспечивают себе получение средств существования и жизнедеятельности денежного эквивалента за свой труд.

В марксисткой литературе употребляется термин «рынок рабочей силы», а под рабочей силой понимается способность людей к труду. Следовательно, речь идет о купле и продаже рабочей силы, способностей к труду, а не сам труд. В немарксистской литературе употребляется термин «рынок труда», а под рабочей силой понимается определенный контингент трудоспособного населения. Рофе А.И., Збышко Б.Г., Ишин В.В. Рынок труда, занятость населения, экономика ресурсов для труда: Учеб. пособие., М.: Изд-во «МИК», 1997.-С.50

Современная экономическая теория доказывает, что на рынке труда продается и покупается именно труд, что заработная плата это плата за -труд, что заработная плата - это доход наряду с другими видами доходов.

Рынок труда, как и все другие рынки, действуют на основе ценового равновесия. «Рыночная цена труда - есть та цена, которая действительно платится за нею в силу естественного действия отношений между предложением и спросом: труд дорог, когда он редок и дешев, когда имеется в избытке». Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. - Петрозаводск: Петроком, 1993.-С.174

1.2 Структура, субъекты и институты рынка труда

Рынок труда является системой конкурентных связей между отдельными участниками общего рынка, такими как государство, предприниматели и трудящиеся, по поводу найма работников и их использования в общественном производстве. Это определяет особенности современного рынка труда. Он является рынком трудовых ресурсов как товара. Цена и количество труда на нем определяются в результате объективного взаимодействия спроса и предложения. Этот рынок является сферой, где трудящиеся и наниматели могут вести совместные переговоры по поводу будущей оплаты труда и его условий. Структура рынка труда включает пять основных сегментов. Прежде всего, это относительно немногочисленный, но очень качественный отряд высокопрофессиональных работников руководящего звена (менеджеров). Затем идут кадровые работники и служащие высокой квалификации. Далее следуют рабочие отраслей промышленности, которым свойственны структурные перестройки и периодические сокращения производства. Кроме этих групп выделяют группу работников трудоемких отраслей, для которых характерен низкий уровень производительности труда. Пятым компонентом является самый уязвимый слой трудящихся - молодежь, люди старшего возраста, лица с умственными и физическими недостатками, люди, в силу причин не могущие найти работу.

Наемные работники - это участники общественного производства, продающие свою рабочую силу собственнику средств производства или организатору производства - менеджеру (который сам может быть наемным управляющим у собственника средств производства, например, в акционерном обществе).

Наемные работники различаются по полу, возрасту, состоянию здоровья, уровню образования и профессиональной подготовки.

Для защиты интересов наемных работников существуют различные институты. Наиболее массовые организации трудящихся - профсоюзы создаются, как правило, по общности социально-экономических интересов.

Работодатель - это индивидуум, работающий самостоятельно, и постоянно нанимающий на работу одного и более человек. На мелких предприятиях работодатели обычно являются собственниками средств производства. В крупных компаниях, а также на государственных предприятиях работодатели сами являются наемными работниками акционеров или государства. Статистика пока не дает точной численности и не анализирует качественный состав работодателей. В акционерных обществах работодателем выступает менеджер (управляющий). Он может иметь часть (иногда немалую) акций предприятия. На государственном предприятии руководитель (директор) не владеет средствами производства. Менеджеры и директора управляют производством, принимают и увольняют персонал от имени акционеров и государства.

Государство как субъект рыночных отношений представлено федеральными, региональными органами власти, отраслевыми органами управления и местным самоуправлением. В качестве субъекта рынка рабочей силы оно выполняет следующие функции:

- социально-экономическая, связанная с обеспечением полной занятости, прежде всего путем стимулирования создания рабочих мест во всех секторах экономики;

- законодательная, связанная с разработкой основных юридических норм и правил;

- регулирование рынка труда косвенными методами;

- защита прав всех субъектов рынка труда;

- многогранная ролевая функция работодателя на государственных предприятиях.

Степень выполнения указанных функций зависит от многих факторов (экономических, политических, социальных) и их конкретного сочетания в том или ином историческом периоде.

Далее дадим характеристику институтам рынка труда.

Рынок труда представляет собой сложную систему, состоящую из множества взаимодействующих элементов. Он функционирует как система общественных отношений, политических, правовых, социальных, экономических институтов, обеспечивающих нормальное воспроизводство и эффективное использование труда при соответствующем его качеству вознаграждении. Состав этих элементов и связи между ними характеризуют институты рынка труда.

Политические, правовые и прочие рыночные институты - это способ реализации "действительной культуры" современного общества Гударенко Ю.А., Журнал: Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена, 2010, №: 124, статья «Рынок труда как социальный институт в современном российском обществе», С. 330, совокупность правил, определяющих обмен. Фиксируют обязательные параметры, которые должны быть учтены и соблюдены (например, минимальная заработная плата). Следовательно, экономическое поведение и взаимодействие индивидов на рынке труда обусловлено его институтами. Такие институты призваны обеспечивать порядок в экономике и государстве, солидарность и согласие в обществе Дюркгейм Э. «О разделении общественного труда» - М., 1991. - С.58. Как и в любых других социальных институтах, они образуют "правила игры" (устойчивый комплекс социально значимых функций), опирающиеся на дорациональные формы согласования индивидуальных и коллективных действий,что и определяет их специфику.

Специфика институтов рынка труда проявляется в приоритетной направленности на:

- регулирование спроса и предложения услуг труда, отношений занятости в целом;

- регуляцию социально-трудовых отношений (сделок работников с работодателями);

- хранение и переработке информации, характерной для рынка труда (вакансии, оклады, условия труда, занятости).

Главное экономическое свойство институтов рынка труда является их высокий "рекомбинационный потенциал". Однако ситуация неравновесного рынка труда с тенденцией нарушения баланса экономических интересов субъектов может служить причиной социально-трудовых конфликтов, как локальных, так и глобальных. Роль противовеса здесь выполняют институты государства и самоорганизации населения (семья, малый бизнес, кооперация).

Чтобы рынок труда был эффективным, ему требуется полный набор институтов. Поэтому действие экономических институтов необходимо дополняется политическими, правовыми и социальными институтами рынка (см. табл. 1).

Таблица 1 - Институты рынка труда

Институт	Функция
Политический	Целедостижение
Правовой	Социализация (передача индивидам установленных в данной институциональной среде образцов поведения и способов деятельности)
Социальный	- социализация (передача индивидам установленных в данной институциональной среде образцов поведения и способов деятельности); - воспроизводство структуры общества (рыночных субъектов)
Экономический	- адаптация экономической системы; - формальное закрепление трудовых трансакций; - решение проблем кооперации между субъектами рынка труда; - уменьшение неопределенностей, сопровождающих взаимодействие между ними; - заключение трудовых трансакций; - минимизация трансакционных издержек (издержки установления и функционирования институтов, обеспечивающих работу рынка: издержки сбора, обработки информации)

В систему рыночных институтов входят политические институты рынка труда. К ним относятся политические партии и объединения, отстаивающие свои экономические интересы, в том числе на рынке труда.

Без правовой системы институтов, отлаженной системы платежей, набора правил - ограничений, определяющих качество и условия допуска рабочей силы - рынок труда функционировать не может.

Правовые институты рынка труда включают:

- нормы трудового права (Трудовой Кодекс, законы и другие нормативно-правовые акты),

- системы судов, рассматривающих трудовые споры и защищающие трудовые права граждан,

- выполняют правовое регулирование рынка труда.

Социально-трудовые отношения занятости в целом, то и они определяются системой правовых институтов: императивных и диспозитивных. Индивиды не вправе изменять первые при условии эффективности правовой системы и серьезности предусмотренных стимулов-санкций, но свободны в манипулировании вторыми. Например, норма, защищающая права и интересы несовершеннолетнего через ограничение его возможности работы по найму, относится к числу императивных институтов. Работодатель не вправе заключать с несовершеннолетним такой трудовой договор, который предусматривает продолжительность рабочего дня, превышающую предусмотренный законом максимум. Иначе данная сделка считается оспоримой в пользу несовершеннолетнего.

Значение в процессе построения эффективных и долгосрочных взаимоотношений занятости имеет группа социальных институтов: профсоюзы, системы здравоохранения и просвещения, социального партнерства и страхования, регулирующих спрос и предложение на рынке труда. Например, профсоюзы - это институт "коллективного голоса" на внутренних рынках труда (предприятиях), который приводит к снижению издержек от оппортунистического поведения работников и др.

Таким образом, политические, правовые, социальные институты составляют институциональную среду рынка труда, ядром которой является система экономических институтов.

К экономическим институтам рынка труда относят институты трудовых трансакций, заработной платы и другие. Они выполняют роль регулятивных функций субъектов хозяйствования и трудовых отношений, связанных с организацией и управлением процессами жизнедеятельности, материального и социального воспроизводства рабочей силы.

Экономические институты рынка труда обеспечивают:

- создание возможностей для удовлетворения потребностей членов общества;

- социально-экономическую интеграцию;

- устойчивость общественной жизни экономических агентов;

Все экономические институты рынка труда представляют собой самостоятельные социально-экономические структуры, которые имеют свои принципы развития, и могут быть рассмотрены как организованные системы, характеризующиеся устойчивостью структуры, интегрированностью элементов и определенной изменчивостью функций. Например, главными элементами института заработной платы выступают оклад, премия, процент от продаж, института фирмы - действующие и создаваемые рабочие места, различные по качеству и другим признакам и т.п.

Экономические институты рынка труда, имеют следующие уровни функционирования:

- межнациональный (экономические отношения на мировом рынке труда);

- национальный (национальные рынки труда);

- региональный;

- локальный;

- внутрифирменный (выступают в виде найма, зарплаты, трудовой сделки).Сидоров М.К. Социально-экономическая география и регионалистика России: учебник /М.К. Сидоров.- М.:ИНФРА - М, 2010. - 400 с.

Сущность экономических институтов рынка труда - это отношения между рыночными контрагентами посредством разного рода установлений, согласно принятым правилам, нормам, с целью минимизации трансакционных издержек и состоит в особом способе организации и регуляции экономической активности агентов в определенных пределах, ограниченных временем, пространством и кругом лиц.

Экономический институт - это определенная форма организации экономической деятельности, которая регулирует правила экономического поведения рыночных субъектов (агентов) и их взаимоотношения в сфере трудового обмена. Экономические институты рынка труда - это исторически сложившиеся устойчивые формы организации совместной экономической активности индивидов - работодателей и наемных работников, ищущих либо желающих сменить работу. Значение понятия «экономический институт рынка труда» связано с характеристикой всякого рода упорядочения, формализации и стандартизации экономических связей и отношений в сфере рынка труда. Взаимодействие экономических институтов рынка труда составляет основу институциональных отношений на рынке труда, которые, в свою очередь, имеют определенную субординацию в виде институциональной структуры и институциональной инфраструктуры рынка.

Рассматривая современный региональный рынок труда в России, необходимо учитывать условия и специфику социального и социально-экономического развития общества в данный исторический момент времени. Необходимо принимать во внимание трансформационные процессы, оказывающие влияние на все социальные институты общества, в том числе на институты высшего профессионального образования и рынка труда. Исследования трансформационных процессов в современном российском обществе ведутся многими отечественными социологами (З. Т. Голенкова, Т. И. Заславская, С. Г. Кирднна, М. И. Шабанова, О. И. Шкаратан, В. А. Ялов и др.) Менар К. «Экономика организаций» - М., 1996. - С.26.

2. Рынок труда в России: проблемы и решения

2.1 Становление и развитие рынка труда в России

Становлению полноценного рынка труда в России препятствует ряд причин:

Рынок труда не сбалансирован: с одной стороны, существует достаточно большое число вакантных рабочих мест, с другой стороны, значительное число безработных, чья профессиональная или квалификационная подготовка не соответствует требованиям работодателей.

По-прежнему существуют административные и правовые ограничения на миграцию рабочей силы («институт прописки», в настоящее время -- регистрации по месту жительства).

Отсутствует реальный рынок доступного жилья, что также сдерживает территориальное перераспределение трудовых ресурсов.

Экономика все еще остается высоко монополизованной, что позволяет работодателям диктовать условия занятости, а работники вынуждены их принимать.

Низкий по отношению к развитым странам уровень производительности труда.

Возникновение рынка труда в России было обусловлено объективными предпосылками - формированием рыночной экономики, которое ведет к сокращению или ликвидации неэффективных и малоэффективных предприятий, появлению свободной рабочей силы, наличие которой является необходимым условием существования рынка труда.

Таким образом, рынок труда складывается в России как система общественных отношений, которая органически встраивается в рыночную систему, являясь ее необходимой составной частью. Становление институциональных основ рынка труда в переходной экономике идет с наибольшими трудностями по сравнению с другими секторами рыночной инфраструктуры. Масштабное придерживание рабочей силы российскими предприятиями является отражением сохраняющейся у них приверженности к нерыночным стереотипам поведения. Анализ показателей трудоизбыточности и загрузки рабочей силы позволяет оценить масштабы, основные формы и причины придерживания рабочей силы, его влияние на поведение предприятий, а также описать механизмы образования и рассасывания «навеса» избыточной занятости.

В феномене трудоизбыточности можно выделить два основных измерения. Во-первых, широту его распространенности. Во-вторых, глубину (или интенсивность) трудоизбыточности, измеряемую коэффициентом загрузки рабочей силы.

По данным Российского Экономического Барометра (РЭБ), в 1995-1996гг. «навес» избыточной занятости имели примерно 60% промышленных предприятий. Устойчивость доли трудоизбыточных предприятий наблюдалась на фоне достаточно активного сокращения численности персонала. Причиной подобного парадоксального сочетания был продолжавшийся спад производства.

Прослеживается довольно устойчивая зависимость доли трудоизбыточных предприятий от типа собственности. Так, среди государственных предприятий трудоизбыточность отмечалась в 64% случаев, а среди негосударственных - в 59%. Большинство предприятий, страдавших от сверхзанятости, до самого последнего времени надеялись решить эту проблему не столько за счет сокращения численности персонала, сколько за счет восстановления спроса на выпускаемую продукцию. Они рассчитывали, что временно простаивающая рабочая сила будет вскоре востребована. Понятно, что такие оптимистические ожидания служили сильнейшим тормозом на пути сокращения избыточной занятости.

Глубина избыточной занятости - коэффициент загрузки рабочей силы - в 1994г. составил 75%, в 1995г. - 77%. Колебания двух показателей загрузки - рабочей силы и производственных мощностей происходили довольно синхронно. Можно сказать, что с избыточными капитальными активами российские предприятия расстаются еще менее охотно, чем с избыточной рабочей силой. Часть рабочей силы, даже будучи достаточно интенсивно загруженной, все равно рассматривается как избыточная, потому что она производит убыточную продукцию. По данным РЭБ почти 2/5 российских промышленных предприятий, выпускающих частично убыточную продукцию, подтверждают, что делают это, прежде всего, для того, чтобы занять «лишних» работников.

Наиболее рельефно выступают две главные причины избыточной занятости: патернализм и ожидание роста спроса на выпускаемую продукцию. К тому же поведение предприятий на рынке труда определяется соотношением между “издержками неравновесия” (придерживания лишних работников) и “издержками приспособления” (освобождения от этих работников), которое определяет скорость рассасывания избыточной занятости: в среднем издержки приспособления, связанные с сокращением определенного числа работников в течение некоего периода времени, в 4-8 раз превосходят издержки неравновесия, связанные с придерживанием в течение того же периода эквивалентного числа “лишних” работников.

Становление рыночных отношений в сфере занятости - это, прежде всего, создание институтов, обеспечивающих ее функционирование. Переходная экономика отличается от рыночной экономики тем, что в ней отсутствуют (или только начинают формироваться) институты, обеспечивающие функционирование рынка. Институциональная структура важна, поскольку рынок требует большого объема информации для своего функционирования и центральная роль институтов состоит в том, чтобы совершенствовать поток информации. Институциональное развитие необходимо еще по двум причинам: Россия не имеет ни традиций предпринимательства, ни опыта децентрализованного принятия решений. В силу этого важнейшее место в трансформации отношений занятости, как и всех других экономических отношений, занимают системно-институциональные преобразования. Их главная цель - формирование рыночного поведения в сфере занятости. Тем самым институциональной основой рынка труда является становление новых экономических институтов - экономико-правовых форм собственности, их спецификации; поиска контрагента, контроля за соблюдением контрактов, новое трудовое законодательство; традиции рыночного поведения и рыночной инфраструктуры. рынок труд занятость спрос

2.2 Особенности рынка труда в России

Современная ситуация в России характеризуется существованием значительных диспропорций в структуре занятости, ставок заработной платы на рынке труда и деформацией мотивационного механизма трудовой деятельности. Минимальная заработная плата в России в несколько десятков раз ниже установленной в США, а средняя по своей покупательной способности превратилась в минимальную и позволяет воспроизводство лишь работников низкой квалификации. Практически не стимулируется высококвалифицированный труд. Все это сопровождается снижением производительности труда.

Можно выделить следующие особенности развития рынка труда в России:

1. Уровень безработицы.

Ниже представлены усредненные данные по занятости населения и уровню безработицы в России по годам в виде таблицы.

Год	Экономически Активные	Занятые	Безработные	Уровень Безработицы, %
2012	75 676 000	71 545 000	4 131 000	5,46
2011	75 779 000	70 857 000	4 922 000	6,50
2010	75 478 000	69 934 000	5 544 000	7,35
2009	75 694 000	69 410 000	6 284 000	8,30
2008	75 700 000	71 003 000	4 697 000	6,20
2007	75 289 000	70 770 000	4 519 000	6,00
2006	74 419 000	69 169 000	5 250 000	7,05
2005	73 581 000	68 339 000	5 242 000	7,12
2004	72 985 000	67 319 000	5 666 000	7,76
2003	72 273 000	66 339 000	5 934 000	8,21
2002	72 357 000	66 659 000	5 698 000	7,88
2001	71 547 000	65 123 000	6 424 000	8,98
2000	72 770 000	65 070 000	7 700 000	10,58

В январе 2013 года, по предварительным итогам, 4,5 миллиона человек, или 6 процентов экономически активного населения, классифицировались как безработные.

Следует учесть и тот факт, что среди высвобождаемых работников по разным причинам наметилось увеличение незанятости среди выпускников высших учебных заведений.

2. Изменение распределения рабочей силы по секторам экономики - значительным потребителем рабочей силы стал частный сектор экономики. Относительно широкое распространение получила вторичная занятость, возникло немало рабочих мест, не требующих особой квалификации. Но при этом крупные промышленные предприятия сталкиваются с большими трудностями на пути поиска оптимальной численности работников, повышение эффективности их использования.

3. Появление 2 млн. беженцев и вынужденных переселенцев, нуждающихся в трудоустройстве.

По данным Федеральной миграционной службы, экспатов в Россию с каждым годом въезжает все больше: в 2011г. по сравнению с 2010г. приток квалифицированных зарубежных специалистов вырос на 40%, а разрешений на работу в упрощенном порядке таким лицам выдано было в 3,5 раза больше, чем в 2010 году. Также Россия продолжает входить в пятерку самых привлекательных для экспатов стран.

4. Трудовой потенциал общества используется все менее эффективно: объем производства сократился в гораздо большей степени, чем численность занятых, существовавший и ранее на многих предприятиях избыток рабочей силы стал еще более очевиден.

5. Неполная занятость, обусловленная не ее гибкостью, а простоями предприятий: 3,7 млн. человек (8,6% работающих) имеют неполный рабочий день (неделю), 4,2 млн. (9,7 %) -находились в вынужденных отпусках.

6. Глубокая территориальная дифференциация занятости - до 10 раз различается уровень безработицы в экономически активных и депрессивных регионах. Такая дифференциация в уровнях безработицы по регионам объясняется степенью деловой активности в регионах, сохранившимися у населения навыками самостоятельного хозяйствования, в частности, на земле.

7. На август 2013 года минимальная зарплата в России является одной из самых низких среди всех крупных экономик мира. Такие результаты содержатся в исследовании, проведенном консалтинговой группой ConvergEx, сообщает Business Insider. «Минималка» в России составляет 97 центов в час.

Для сравнения, в Австралии, являющейся лидером списка, работник как минимум получает 16,88 доллара в час. На втором месте Франция (12,09 доллара в час). На третьем - Новая Зеландия (11,18 доллара в час).

В Японии «минималка» равна 8,17 доллара в час, в США 10 доллара, а в Гонконге - 3,87 доллара. По размеру минимальной зарплаты Россия из стран БРИК уступает Бразилии (1,98 доллара), но превосходит Китай (80 центов) и в три с лишним раза Индию (28 центов). Все подсчеты были сделаны без поправки на покупательную способность разных валют.

При этом соотношение между минимальной и средней зарплатой в России является одним из самых низких в мире. Средняя месячная начисленная зарплата в РФ составляет сейчас около 30 тысяч рублей, или чуть больше 900 долларов. Для сравнения во Франции, где «минималка» в 12 раз больше российской, средняя зарплата (2300 долларов) превышает показатель РФ лишь в 2,5 раза. Соотношение между средними зарплатами в Австралии и России составляет около 3:1, а минимальными -- более 17:1.

8. Низкий уровень пособий по безработице также выступает отличительной чертой российского рынка труда.

9. Размывание границ между официальной и теневой занятостью, расширение теневой занятости. В России сформирован и существует значительный сектор теневой экономики (порядка 40% производимого ВВП). Однако он достаточно криминализирован, нестабилен и поэтому для законопослушных граждан малопривлекателен.

10. Существенные различия между общей численностью и официально регистрируемой численностью безработных.

11. Финансово-банковская, торгово-посредническая сфера, а также сферы государственного управления имеют уже сложившийся сегмент рынка труда, который характеризуется высоким уровнем монополизации, высокими требованиями к квалификации работников и высоким уровнем заработной платы. Занятым в традиционном бюджетном секторе проникнуть в эти сектора достаточно трудно.

12. В то время как в Европе наблюдается существенный спад рекрутинговой активности, Россия уверенно удерживается среди мировых лидеров по темпам найма персонала.

На протяжении последнего года рекрутинговая активность по всему миру заметно снижалась. В апреле 2012 года среднемировой показатель по темпам найма менеджеров составлял 55%, к августу эта цифра снизилась до 51%, а к концу года она уже не превышала 47%.

Несмотря на общемировую тенденцию в России уровень спроса на высококвалифицированных специалистов продолжает оставаться стабильно высоким. Приблизительно 63% компаний искали менеджеров среднего и высшего звена в декабре 2012 года, и 62% собираются нанимать их в течение первого квартала 2013 года. Кроме того, о стабильности рынка труда свидетельствует заметное снижение темпов сокращения персонала. Если в конце 2012 года 34% компаний сообщали о том, что они сокращают сотрудников, то в первом квартале 2013 года только 28% заявляют о своих намерениях уменьшить штат работников.

Рынок труда в настоящее время, несмотря на достаточно жесткое регулирование, является наименее институциализированным элементом в структуре современной отечественной экономики. Институциональные преобразования на рынке труда находятся лишь на начальном этапе, и задача государства состоит в ускорении целенаправленного процесса становления формальных институтов рынка труда.

Рисунок 2.2. Персонал компаний в 1 квартале 2012г.

По-прежнему самыми востребованными сотрудниками остаются специалисты в сфере продаж и маркетинга.

2.3 Проблемы рынка труда и пути их решения в России

Учитывая сложность ситуации на рынке труда, большие масштабы скрытой безработицы, превышение спроса над предложением рабочих мест, необходимо сосредоточить внимание на решении следующих первоочередных задач: разработать четкую политику и программу реструктуризации экономики, определить приоритетные инвестиционные направления ее развития и разработать на этой основе концепцию профессиональной занятости и профессиональной подготовки кадров на длительную перспективу.

Поскольку данная задача является основополагающей, она должна быть признана приоритетной. Надо попытаться исправить положение, при котором подготовка специалистов и рабочих кадров высокой квалификации мало увязана с ситуацией на рынке труда, и выпускники учебных заведений сразу оказываются в положении безработных. При этом необходимо учесть возрастной и половой состав работающих специалистов отдельных направлений, чтобы четче просматривались масштабы возможного замещения и потребности в нем в целом.

Необходимо определить проекты государственной значимости, для которой в первоочередном плане следует готовить специалистов и квалифицированных рабочих, принимая во внимание, что процесс их подготовки длителен во времени и требует значительных финансовых затрат. Такие проекты необходимо определить и на региональном (областном), и местном уровнях.

На основании указанных проектов и концепции профессиональной занятости должны быть определены масштабы обучения и профессиональная направленность подготовки специалистов и квалифицированных рабочих и выданы соответствующие задания учебным заведениям, которые, получив заказ на подготовку кадров приоритетных профессий специалистов и рабочих под проекты государственной значимости, должны и финансироваться в первую очередь. Целесообразно сократить масштабы подготовки по тем профессиям, по которым трудоустройство обучающихся в местных условиях становится невозможным или проблематичным и если требуемый резерв предстоящего замещения незначителен.

Несмотря на всю сложность экономической ситуации, начиная с предприятий до области включительно должны быть, составлены программы высвобождения мало - и неквалифицированных рабочих, а также тяжелым физическим, не престижным и вредным по условиям трудом, которые подлежат первоочередному высвобождению.

Необходимо закончить создание полной системы сбора, обработки и выдачи информации Государственной службы занятости, предусмотрев автоматическое поступление информации от предприятий и организаций о каждом освободившемся и свободном рабочем месте, условиях работы на нем, размере заработной платы.

Следует в корне изменить философию отношения к Государственной службе занятости, сложившуюся сейчас. Необходимо четко понять, что служба занятости - это в первую очередь орган по оказанию услуг на рынке труда, и ее работа чаще всего сводится к организации перераспределения рабочей силы на имеющиеся вакантные рабочие места. Требовать, чтобы служба занятости создавала новые рабочие места (или даже ставить задачу), неразумно.

В части переобучения или первичного обучения безработных служба занятости со стороны работодателей должна иметь социальный ориентир - заказ, и под него из числа безработных подбирать контингент обучающихся.

Необходимо создать максимально благоприятные условия со стороны государства для развития коллективной и индивидуальной предпринимательской деятельности. Это могло бы в значительной степени расширить число рабочих мест и снизить напряженность на рынке труда.

Следует упростить процедуру выезда за рубеж на временное трудоустройство. Это позволило бы уменьшить численность безработных на рынке труда, улучшить материальное положение как самих безработных и членов их семей, так и увеличить возможные поступления в республику валютных средств.

Целесообразно проработать, а возможно, и в законодательном плане решить вопрос об экономическом стимулировании (обязательном с одновременной выплатой пособия) лиц, готовых оставить производство за 2-3 года до наступления пенсионного возраста (при наличии трудового стажа для последующего начисления пенсии). Это создало бы существенные предпосылки для приведения численности работающих в соответствие с фактической потребностью и одновременно для трудоустройства молодежи (в первую очередь выпускников ПТУ, техникумов, вузов). Лица предпенсионного возраста, ушедшие на льготную пенсию, могли бы более широко использоваться на общественных работах, куда молодежь в силу их непрестижности идти не хочет.

Нужно последовательно проводить курс на разукрупнение предприятий, что позволит более оперативно решать вопросы ускорения освоения новой продукции и увеличения занятости, а также уменьшения влияния узкой специализации отдельных рабочих мест, требующей постоянной переподготовки кадров при изменении технологического процесса. В настоящее время именно безработные с узкой специализацией (к тому же нередко с продолжительным стажем работы по ней) испытывают наибольшие затруднения при трудоустройстве.

В сложившихся экономических условиях целесообразно ввести положение (возможно, даже законодательно), при котором преимущественное право на переподготовку как внутри предприятия (оперативное или опережающее переобучение), так и иным образом (в учебных учреждениях через систему Государственной службы занятости), а также право первоочередного трудоустройства должны получать женщины, воспитывающие детей; главные кормильцы семьи; молодежь, окончившая учебные заведения (право первого места работы).

Необходимо ускорить создание отраслевых, территориальных и республиканских объединений нанимателей, которые должны взять на себя функции отраслевых министерств, Госплана и Минэкономики по вопросам определения реальной потребности в кадрах специалистов и рабочих по отдельным профессиям и организации их последующего трудоустройства.

Поскольку структурная перестройка в практически не начиналась, хотя она неизбежна, важным является разработка программ обеспечения занятости по конверсионным предприятиям.

Необходимо, особенно на местах, приступить к разработке серьезных перспективных программ по обеспечению занятости населения. Инициативу в этом деле в первую очередь должны проявить местные органы власти. В разработке таких программ должны участвовать самые квалифицированные специалисты, хорошо знающие проблему, располагающие достоверной информацией о перспективах развития предприятий и отраслей региона, развитии предпринимательского сектора.

На уровне регионов необходимо как можно скорее осуществить расчеты численности работников, подлежащих высвобождению при различных экономических ситуациях.

Учитывая, что многие предприятия работают в режиме неполной рабочей недели, целесообразно организовать в нерабочие дни упреждающее (оперативное или опережающее) профессиональное переобучение за счет средств предприятий или Фонда содействия занятости по широкому спектру профессий для повышения конкурентоспособности работников на рынке труда, на котором могут оказаться и часть из тех, кто сегодня работает. Организация подобного переобучения может быть осуществлена как на предприятиях непосредственно в привычных для работающих условиях, так и через службу занятости с учетом возможного спроса на перспективные профессии на рынке труда. Упреждающее обучение (переобучение) позволил бы сократить размеры выплаты пособия по безработице в ожидании начала обучения, поскольку высвобожденный работник уже сразу регистрировался на рынке труда в качестве безработного с двумя профессиями, что расширяло возможности его трудоустройства.

Таким образом, положение дел на рынке труда необходимо рассматривать как сложную систему, состояние которой улучшается или ухудшается от степени ее изученности и управляющих воздействий на разных уровнях, как по горизонтали, так и по вертикали. Мнение, что рынок труда есть нечто стихийное, абсолютно неверно. Он в значительной степени управляем при должной продуманности и комплексном подходе.

Заключение

Рынок труда можно определить как действующий в рамках определенного экономического пространства механизм взаимоотношений между работодателем, нуждающимся в рабочей силе, и человеком труда, т. е. потенциальным работником, предлагающим свою рабочую силу в данный момент времени. На рынке труда продается труд, а заработная плата это цена труда, его денежный эквивалент.

Суть формирования рынка труда состоит в создании устойчивых экономических связей (прямых и обратных) и социальных взаимодействий между его субъектами. Создается система рынков труда, в которой внутренние и внешние рынки органически взаимосвязаны и взаимодействуют друг с другом. Они не могут существовать друг без друга. Следовательно, принципиальным отличием рынка труда от директивного распределения рабочей силы является возможность многовариантного выбора и непосредственного сочетания интересов работодателей и работников путем достижения взаимоприемлемого согласования спроса и предложения.

Спрос на рабочую силу зависит от

- наличия рабочих мест;

- структурных изменений в экономике страны;

- инвестиционного потенциала и его воспроизводственной структуры.

Предложение рабочей силы зависит от

- наличия численности трудоспособного населения;

- демографических условий наемного рабочего и предпринимателя;

- фонда жизненных средств и соотношения денежных доходов, влияющих на мотивацию труда;

- социально-экономических условиий рабочей силы и финансовых возможностей общества.

Можно сказать, российский рынок труда до конца еще не сформирован. Имеется избыток дешевой и высокопроизводительной рабочей силы, то есть, высок уровень безработицы. Рабочая сила должна быть достаточно мобильной, но на отечественном рынке труда этого нет. Платежеспособный спрос со стороны работодателей есть в основном в финансовом секторе и сфере услуг.

Совершенно необходимо создать преобладание предложения труда над спросом. Одновременно нужно обеспечить достаточный уровень мобильности и большое количество экономически эффективных рабочих мест (прежде всего в реальном секторе). Последнее, пожалуй, самое трудное. Нужны люди, способные создавать новые эффективные рабочие места. И здесь от властей требуется просто не мешать обременительными налогами, неграмотным протекционизмом и излишним человеколюбием. Большинство населения любой страны способно лишь занимать готовые рабочие места - и только малая часть может открывать новые.

В идеале в России следует создать максимально гибкий, но по возможности легализованный рынок труда, гарантирующий низкую безработицу и устойчивые высокие темпы экономического роста (3-5% в год с соответствующим ростом заработной платы). Для этого придется немало поработать, прежде всего, над правовой инфраструктурой. Необходимо ввести срочность контрактов; ликвидировать пожизненный наем, формально доминирующий сегодня в России; предусмотреть и обеспечить относительную простоту увольнения экономически избыточных работников, даже в случае, когда контракт не истек, потому что эта избыточность способствует неэффективному распределению трудовых ресурсов и, в конечном счете, уменьшает занятость. Низкий размер пособия при увольнении является одним из факторов, обеспечивающих мобильность рабочей силы. Коллективные договоры должны заключаться преимущественно на уровне предприятия. Коллективные же договоры на уровне отраслей, регионов, тем более общенациональном не должны иметь обязательной силы. Это вносит огромные диспропорции в размер заработной платы и способно привести к разорению многих предприятий, которые в противном случае могли бы выжить. Право на забастовки должно быть обеспечено, безусловно. Но его необходимо дополнить эффективным арбитражем, механизмами обеспечения исполнения индивидуальных и коллективных трудовых договоров - это то, чего сейчас нам не хватает: до суда не всегда могут достучаться даже крупные работодатели или профсоюзы, не говоря уже об отдельном работнике.

Минимальная оплата труда должна поддерживаться в пределах 20% средней заработной платы - это уровень, характерный для развитых стран с низким уровнем безработицы.

В завершении вышесказанного отметим, что сегодняшний российский рынок труда характеризуется несбалансированностью и неравновесностью. Перспективы выхода российской экономики из кризисного состояния во многом зависят от выбора модели занятости, применения эффективных методов регулирования рынка труда с целью устранения диспропорций и деформаций.

Список использованной литературы

1. Бабашкина А.М. Государственное регулирование национальной экономики: Учебное пособие/А.М. Бабушкина. - М.: Финансы и статистика, 2009. - 480 с.

2. Базылев Н.И. Экономическая теория: учеб. пособие / Н.И. Базылев - М.:ИНФРА-М, 2011. - 672 с.

3. Бочарова И.Ю. Снижение длительной безработицы и программы профилирования/И.Ю. Бочарова // Региональная экономика: теория и практика. - 2010. - № 25. - С. 2-7.

4. Буров В. Ю. Малое предпринимательство в России и Байкальском регионе / В.Ю. Буров, В.С. Потаев, А.П. Суходолов. - Иркутск, 2011. - 280 c.

5. Буров В. Ю. Малое предпринимательство в Забайкальском крае / В.Ю. Буров, Н.А. Кручинина - Иркутск, 2011. - 201 c.

6. Буров, В.Ю. Основы предпринимательства: учебное пособие / В.Ю. Буров. - Чита, 2011. - 441 с.

7. Воловская Н.М. Экономика и социология труда: Учебник для вузов/Н.М. Воловская - 3-е изд., доп. - М.: НОРМА, Новосибирск: Сибирское соглашение, 2011. - 256 с.

8. Гелета И.В. Современное состояние и перспективы рынка труда /И.В. Гелета //Гуманитарные и социально-экономические науки.-2011. - №1.- С. 68-71

9. Генкин Б.М. Экономика и социология труда: Учебник /Б.М. Генкин. - М.: НОРМА - ИНФРА-М, 2010. - 416 с.

10. Дюркгейм Э. Социология. Её предмет, метод, предназначение /Э. Дюркгейм. - М.: Прогресс, 2008. - 190 с.

11. Завельский М.Г. Экономика и социология труда: Курс лекций/М.Г. Завельский. - М.: НОРМА, 2011. - 281 с.

12. Кашенов А. Краткосрочные и долгосрочные прогнозы занятости и безработицы /А. Кашенов// Социальная политика и социальное партнёрство. - 2010. - № 8. - С.7-16.

13. Кистанов В.В., Копылов Н.В. Региональная экономика России: Учебник / В.В. Кистанов, Н.В. Копылов.- М.: Финансы и статистика, 2011. - 584 с.

14. Колосова Р.П. Российский рынок труда: возможности и ограничения в контексте социоэкономического подхода/Р.П. Колосова // Труд и социальные отношения. - 2009. - № 4. - С. 26-29.

15. Лайкам К. Структурный анализ занятости и безработицы /К. Лайкам // Человек и труд. - 2010. - № 8. - С. 14-17.

16. Маслова, И. Прогнозы безработицы и корректировка политики занятости /И. Маслова // Человек и труд. - 2010. - № 6. - С. 29-31.

17. Минздравсоцразвития России

18. Мониторинг реализации региональных программ, предусматривающих дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряжённости на рынке труда. - М.: Федеральная служба статистики, 2010. - 19 с.

19. Остапенко Н.М. Экономика труда: учебное пособие/Н.М. Остапенко. - М.: ИНФРА-М, 2009. - 317 с.

20. Ромашов О. В. Социология труда: Учеб. пособие / О. В.Ромашов. - М.: Гардарики, 2009. - 456 с.

21. Россия в цифрах: Стат. сб. - М.: Федеральная служба государственной статистики, 2010. - 340 с.

22. Рофе A.И. Рынок труда, занятость населения, экономика ресурсов для труда /А.И. Рофе.- М.: МИК, 2008.-190 с.

23. Рощин С.Ю. Экономика труда: Учеб. пособие / С.Ю. Рощин, Т.О Разумова. - М.:ИНФРА-М, 2010.- 400 с.

24. Рощин С.Ю., Экономика труда: экономическая теория труда: учебное пособие/С.Ю. Рощин. - М.: ИНФРА-М, 2009. - 244 с.

25. Сидоров М.К. Социально-экономическая география и регионалистика России: учебник /М.К. Сидоров.- М.:ИНФРА - М, 2010. - 400 с.

Размещено на Allbest.ru

...