Исследование уровня и качества жизни населения России

Размещено на http://www.allbest.ru/

Оглавление

Введение

Глава 1. Уровень жизни населения

1.1 Факторы (детерминанты) качества жизни

1.2 Социальные нормативы и потребности

1.3 Показатели уровня жизни населения, особенности и тенденции их изменения в России

Глава 2. Качество жизни населения: сущность и параметры

2.1 Понятие и сущность качества жизни населения

2.2 Составляющие и показатели качества жизни населения

2.3 Оценка качества жизни населения в России и в ее регионах

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Качество и уровень жизни человека - эти понятия составляют содержательную характеристику современных подходов к проблемам экономического роста и развития общества. Постановка этих проблем не является новой. В разные периоды развития научная мысль вновь и вновь обращалась к ним. Они являлись ключевым вопросом философских, экономических, социологических работ. Истоки современных концепций качества жизни и развития человека можно обнаружить в трудах древних мыслителей, во многих культурах и религиях. Но есть и длительный период, особенно ярко проявившийся в экономической науке, когда проблемы человека - качества его жизни и развития - отошли на второй план. В XX столетии подход к развитию как достижению экономических целей оказался главенствующим. Человек в экономических теориях стал трактоваться лишь как средство производства, превратился в "человеческий фактор". Хотя все же с 60-х годов проблемы качества жизни и развития человека начинают вновь привлекать большее внимание различных школ и направлений мировой экономической науки.

Авторитетные международные организации и исследовательские центры поднимают эти проблемы в своих научных разработках и дискуссиях. Однако только в последние десятилетия XX столетия наметился существенный поворот к этим проблемам в экономической теории. Значительную роль в этом играют: становящаяся все более очевидной ограниченность неоклассического подхода к проблемам развития, для которого особенно характерно подчинение человека экономическим целям и задачам; резкое углубление социальных противоречий и невозможность их разрешения на основе традиционных подходов экономической теории; бурное развитие институционализма и расширение сферы применения институционального подхода; изменение роли человека в обеспечении экономического роста; усиление влияния социологии на экономическую науку.

Поэтому конец 80-х и начало 90-х годов ознаменовались формированием концепций и теорий, в которых по-новому рассматривается роль человека. Прежде всего, это концепция устойчивого развития и концепция развития человека, стержневой идеей которых является положение о том, что человек - цель экономического роста, а не его ресурс.

Под качеством жизни в современных концепциях качества понимают комплексную характеристику социально-экономических, политических, культурно-идеологических, экологических факторов и условий существования личности, положения человека в обществе.

Целью курсовой работы является исследование уровня и качества жизни населения России.

Предмет исследования: понятие, факторы, показатели и тенденции изменения уровня и качества жизни населения.

Объект исследования: Российская Федерация и ее регионы.

Информационная база: нормативно-правовая, периодическая, методическая, учебная и справочная литература за 2005-2012 годы.

Для изучения поставленной цели были выделены следующие задачи:

- исследование понятия "качество жизни населения";

- исследование системы показателей "качества жизни";

- исследование методов исчисления и сферы использования некоторых показателей "качества жизни";

- исследование и оценка уровня "качества жизни" в России и в ее регионах.

Глава 1. Уровень жизни населения

1.1 Факторы (детерминанты) качества жизни

В течение последних лет советского периода и в послереформенное время представления об уровне жизни населения в нашей стране претерпели значительные изменения. От преимущественно теоретических концептуальных описаний уровня жизни произошел постепенный переход, с одной стороны, к расширенному и детализированному пониманию содержания этой категории, а с другой - к более широкому практическому ее использованию в процессах социально-экономического управления разного уровня. Началось интенсивное применение понятия уровня жизни для проведения межвременных и межтерриториальных сопоставительных оценок.

Это было связано с повышением уровня жизни населения в период развитого социализма, а также со становлением демократических институтов и интеграцией нашей страны в мировую экономическую систему, сопровождавшейся укреплением сотрудничества в области выработки международных статистических стандартов в последующие десятилетия. С совершенствованием представлений о понятиях уровня и качества жизни постепенно расширялись и уточнялись соответствующие наборы показателей и идентификаторов, процесс, который продолжается и в настоящее время.

Важность дифференциации названных понятий во многом определяется, конечно, не только исследовательскими целями и потребностями изучения состояния экономики и общества, но прежде всего требованиями выработки научных обоснований при подготовке и проведении в жизнь программ социально-экономического развития и положений социально-экономической государственной политики (здесь нелишне вспомнить известный ленинский принцип "прежде чем объединяться и для того, чтобы объединяться, нужно со всей решительностью размежеваться"). В истекшие годы государственная политика чаще всего понималась у нас как экономическая политика, и поэтому социальная и демографическая составляющие зачастую как бы оказывались в ней на втором плане. В настоящее время происходит интенсивный процесс интеграции этих направлений политики в единое целое, при котором в полной мере используются понятия уровня и качества жизни.

Попытаемся привести соотношение между понятиями уровня и качества жизни. В отечественных исследованиях в течение долгого времени наиболее употребимым был термин "уровень жизни", под которым вначале понимался, прежде всего, набор показателей доходов и потребления населения. В дальнейшем, при проведении оценок и временных и межтерриториальных сопоставлений положения населения и состояния общества, стала ощущаться недостаточность и чрезмерный экономический детерминизм такого понимания. Поэтому набор экономических показателей постепенно восполнялся в первую очередь за счет показателей социального и социально-демографического характера. Примерно полтора-два десятилетия назад набор показателей уровня жизни достиг такого вида, что его лишь условно можно было называть набором показателей уровня жизни, и остро встал вопрос о необходимости применения в статистических расчетах и оценках понятия и индикаторов качества жизни.

Да и система показателей уровня жизни разрослась настолько, что, по существу, превратилась уже в характеристику не только уровня, но и качества жизни. Тогда многие специалисты пришли к выводу, что в эти новые времена не имеет смысла говорить об уровне жизни, а пользоваться только термином "качество жизни", что, вообще говоря, соответствовало и принятой международной терминологии. Но в этом случае необходимо определить место уровня жизни (теперь "благосостояния") в составе понятия качества жизни. В современной практике термин "уровень жизни" постепенно вытесняется из употребления (особенно при международных сопоставлениях) термином "качество жизни".

Приведем основные критерии уровня жизни с точки зрения материального достатка в виде следующей таблицы Гришина И.В., Полынев А.О., Тимонин С.А. Качество жизни населения регионов России: методология исследования и результаты комплексной оценки. // Современные производительные силы. Журнал - 2012 - № 1. - с. 70-83.:

Уровни жизни населения:
Достаток	пользование благами, обеспечивающими всестороннее развитие человека
Нормальный уровень	рациональное потребление по научно-обоснованным нормам, обеспечивающее благоприятные условия для полного восстановления физических и интеллектуальных сил человека
Бедность	потребление благ на уровне сохранения работоспособности как низшей границы воспроизводства ресурсов для труда
Нищета	минимально допустимый по биологическим критериям набор благ и услуг, потребление которых лишь позволяет поддерживать жизнеспособность человека

Сегодняшнее понимание качества жизни поглощает понятие уровня жизни в его исходном экономическом толковании, превращая его в один из факторов качества жизни, получивший название "благосостояние" населения. Тем не менее, поскольку эти термины в настоящее время все же используются параллельно, а также учитывая то обстоятельство, что показатели уровня жизни входят как непосредственно составляющая в систему показателей качества, проведение разграничительной линии между этими двумя понятиями представляет собой весьма актуальную задачу.

Подход от потребления и потребностей. В советское время одна из главных целей развития страны формулировалась руководством как "максимальное удовлетворение растущих материальных и духовных потребностей трудящихся", что и выражалось соответственно совокупностью показателей потребления и "потребностей трудящихся". Такое, исходящее из понятия уровня жизни, но более широкое понятие, которое могло претендовать на то, чтобы представлять уже качество жизни, в сопоставлении с последним, как характеристикой условий жизни, все же выглядело заужено и неполно. Правда, с другой стороны, подобное, ориентированное на потребности общества, понимание уровня жизни оказывается выигрышным, так как в него без особого труда укладываются системы необходимых количественных показателей, и оно вполне удобно для проведения межтерриториальных сопоставлений и оценки временных изменений в условиях жизни, связанных с расчетными операциями.

Соотношение понятий уровня и качества жизни следует рассматривать диалектически. С одной стороны, уровень жизни - это составная часть более емкого понятия качества жизни. С другой стороны, широко трактуемое содержание этого понятия позволяет использовать его как синоним качества жизни. Иногда это действительно необходимо, так как уровень жизни более изученная, более параметризируемая и в большей степени статистически оцениваемая категория. Качество жизни обычно воспринимается как понятие более гуманитарное, труднее просчитываемое и в большей степени, чем уровень жизни, отображаемое в человеческих ощущениях, непосредственно порождаемых условиями существования.

Высокое качество жизни воспринимается людьми как удовлетворенность жизнью, как счастливо прожитая жизнь. Категория уровня жизни населения. Словарное определение уровня жизни формулируется следующим образом: "уровень жизни - степень удовлетворения материальных и культурных потребностей населения, интегральная характеристика, включающая многообразные показатели: фонд потребления надушу населения, реальные доходы, размеры натурального потребления важнейших продуктов, обеспеченность жильем, коммунальными и социальными услугами, транспортом и связью, развитие образования, здравоохранения, социального обеспечения. По международным нормам учитываются: занятость и условия труда, действующие социальные гарантии прав личности, общественные условия ее безопасности, показатели здоровья, демографии, экологии и продовольственного обеспечения, домашнего имущества, накоплений, доступности социальных услуг, а также расслоения в обществе, распространения негативных социально-экономических явлений - инфляции, безработицы, преступности, дискриминации по любым признакам".

Это современное и весьма емкое определение, к тому же соответствующее международным представлениям. Следует, однако, отметить, что приведенное определение уровня жизни по своему содержанию значительно выходит за рамки этого понятия и достаточно близко подводит к более широкому сегодняшнему пониманию качества жизни (которое, как следует напомнить, включает в свой состав и характеристику уровня жизни как "благосостояние"). За благосостоянием же целесообразно сохранить те показатели, которые определяются уровнем экономического развития и непосредственно связаны с экономикой - реальные доходы, расходы и потребление населения (в широком смысле этого слова). Такие области социальной сферы, как здравоохранение и образование, большинство исследователей относят к качеству жизни.

Необходимо отметить, что принятый в международных расчетах и сопоставлениях как главный показатель уровня жизни упрощенный индикатор - ВВП (в долларах) на душу населения, следует считать весьма непредставительным и использовать с осторожностью. В разных странах он имеет неодинаковые методологии оценки и исчисления, в нем не учитываются факторы социального расслоения и неравенства в обществе (получается "средняя температура по больнице"). Многое в уровне и качестве жизни населения зависит от особенностей самой структуры и ориентации ВВП (прежде всего, занятость и доходы населения), не учитываются особенности социально-политического устройства, которые определяют характер распределительной системы в стране.

Что же касается внутристрановых расчетов, то здесь в практических статистических оценочных и сопоставительных расчетах применяется весьма простой, достаточно универсальный и в то же время более представительный индикатор уровня жизни, отражающий соотношение стоимости жизни и уровня доходов граждан, точнее стоимости фиксированного потребительского набора (ФПН) и среднедушевых доходов граждан (опыт ИСЭПН РА. Для упрощения данный индикатор может быть проинтерпретирован и уже используется как соотношение значений прожиточного минимума и среднедушевых доходов населения. Рывкина Р.В. Образ жизни населения России: социальные последствия реформ // Социологические исследования. - 2007. - №4.

Зависимость уровня жизни населения от показателей развития экономики может быть, в частности, представлена прогнозными расчетами по ее оценке, проведенными в ИСЭПН РАН в 2003 г. и охватывающими период с 2000 до 2015 г. Хотя при проведении этих расчетов еще нельзя было учесть негативное влияние кризиса, разразившегося в 2008 г., а также погодных аномалий 2010 г., общий характер анализируемой зависимости они показывают с достаточной определенностью.

Исходя из динамики основных показателей социально-экономического развития России на 2002-2015 гг., можно было прогнозировать, что изменения ситуации в сфере доходов населения в перспективе будут определяться достаточно устойчивым ростом реальных располагаемых доходов населения - от 6,5 до 9,0 % в год. В расчетах использовано соотношение уровня доходов населения и уровня цен на потребительские товары и услуги. Хотя ранее только второй компонент этого соотношения именовался "стоимостью жизни" и практически соотносился лишь с индексом цен, соотношение между уровнем доходов и уровнем цен может рассматриваться не только в качестве индекса стоимости жизни, но и в качестве индикатора текущего уровня жизни.

Прогнозируемое изменение значений этого интегрального индикатора, характеризующего также и покупательную способность доходов населения согласно двум вариантам прогноза, было рассчитано до 2015 г. Значения среднедушевых денежных доходов населения в текущих ценах за 2000-2015 гг. были пересчитаны в соответствии с прогнозируемыми изменениями реальных располагаемых доходов до 2015 г. и темпами инфляции. В приводимых прогнозных расчетах в качестве исходной стоимости фиксированного потребительского набора использовалась стоимость набора, представленного в прожиточном минимуме 2000 г. Показатели стоимости ФПН по годам прогнозного периода также брались в текущих ценах.

Индекс качества жизни, разработанный компанией Economist Intelligence Unit, подсчитаный в 2005 году, основывается на методологии, которая связывает результаты исследований по субъективной оценке жизни в странах с объективными детерминантами качества жизни в этих странах.

Он включает в себя данные по следующим девяти индикаторам, использованным для характеристики 111 стран:

1. Здоровье: ожидаемая продолжительность жизни (в годах).

2. Семейная жизнь: уровень разводов (на 1000 населения), ставится оценка от 1 (мало разводов) до 5 (много разводов).

3. Общественная жизнь: переменная принимает значение 1, если в стране высокий уровень посещаемости церкви или членства в профсоюзах.

4. Материальное благополучие: ВВП на душу населения, паритет покупательной способности.

5. Политическая стабильность и безопасность: рейтинги политической стабильности и безопасности.

6. Климат и география: географическая широта для различения холодных и жарких климатов.

7. Гарантия работы: уровень безработицы (в процентах).

8. Политическая свобода: средний индекс политической и гражданской свободы, шкала от 1 (полностью свободная страна) до 7 (несвободная).

9. Гендерное равенство: измеряется путем деления средней заработной платы мужчин на заработную плату женщин.

Первые три места в списке заняли: Ирландия, Швейцария, Норвегия; последние (109-е -111-е) - Танзания, Гаити, Зимбабве; Белоруссия - на 100-м месте, Россия - на 105-м месте. http: www//statistika.ru.

Заслуживает внимания и структура уровня жизни, наиболее применимая к российским условиям оценки этого широкого понятия.

Показатели уровня жизни	Индикаторы показателей
I. Удовлетворение основных физических потребностей
1. Здоровье	1.1. Общая смертность на 1 или 100 тыс. населения 1.2. Число детей, умерших в возрасте до 1 года на 1000 родившихся 1.3. Ожидаемая продолжительность жизни 1.4. Заболеваемость с утратой трудоспособности 1.5. Другие
2. Питание	2.1. Потребление основных продуктов питания Другие
3. Жилище	3.1. Ввод в действие общей площади жилых домов 3.2. Общая площадь жилищ 3.3. Благоустройство жилищного фонда 3.4. Средний размер квартир 3.5. Другие
4. Домашнее имущество	4.1. Обеспеченность населения предметами культурно-бытового и хозяйственного назначения 4.2. Продажа населению предметов культурно-бытового назначения 4.3. Другие
5. Платные услуги	5.1. Объем платных услуг населению 5.2. Структура платных услуг населению 5.3. Объем бытовых услуг 5.4. Другие
II. Удовлетворение духовных потребностей
6. Культурный уровень населения	6.1. Уровень образования населения 6.2. Объем издаваемых книг и брошюр 6.3. Объем издаваемых журналов и других периодических изданий 6.4. Обеспеченность населения телевизорами 6.5. Другие
III. Удовлетворение социальных потребностей
7. Условия труда	7.1. Потери рабочего времени в промышленности (в среднем на одного рабочего, дней) 7.2. Изменение условий труда работников 7.3. Травматизм на производстве (число пострадавших при несчастных случаях с утратой трудоспособности на один рабочий день и более, и со смертельным исходом на 1000 работающих) 7.4. Другие
8. Условия отдыха	8.1. Численность детей, отдохнувших в летних оздоровительных лагерях 8.2. Другие
9. Социальное обеспечение	9.1. Соотношение средних и минимальных размеров пенсий и оплаты труда 9.2. Соотношение средних размеров пособий на детей и их прожиточного минимума 9.3. Соотношение размеров пенсий и прожиточного минимума 9.4. Другие
10. Социально-бытовая обстановка	10.1. Общая численность безработных 10.2. Смертность от несчастных случаев, отравлений, травм, убийств и др. 10.3. Забастовки (число человеко-дней потерь рабочего времени, число участников) 10.4. Число зарегистрированных преступлений 10.5. Объем сброса загрязненных сточных вод 10.6. Выбросы в атмосферу загрязняющих веществ 10.7. Другие
11. Доходы и расходы	11.1. Денежные доходы населения, в т. ч. по видам 11.2. Денежные расходы населения, в т. ч. по видам 11.3. Среднемесячная зарплата работающих в экономике, в т. ч. по отраслям, регионам и профессиям 11.4. Прирост сбережений населения во вкладах 11.5. Другие доходы

Исследования дают основание полагать, что экономическая категория "качество жизни населения" может быть определена как сформировавшаяся в массовом сознании, обобщенная оценка совокупности характеристик условий жизни населения. Егоров В.В., Парсаданов Г.А. Прогнозирование национальной экономики: Учеб. Пособ. - М.: ИНФРА-М, 2006. - 184 с.

Международный индекс счастья (англ. Happy Planet Index) - представляет собой индекс, отражающий благосостояние людей и состояние окружающей среды в разных странах мира, который был предложен New Economics Foundation (NEF) в июле 2006 года. Главная задача индекса - отразить "реальное" благосостояние наций. Для сравнения уровня жизни в разных странах используется значения ВВП на душу населения или Индекс развития человеческого потенциала - ИРЧП, но эти индексы не всегда могут отразить реальное положение вещей. В частности сравнение значения ВВП считается неуместным, поскольку конечная цель большинства людей не быть богатыми, а быть счастливыми и здоровыми. http://ru.wikipedia.org/wiki

Международный Индекс Счастья (МИС) основывается на общих утилитарных принципах, что большинство людей хотят прожить долгую и полноценную жизнь, а страны стремятся сделать всё возможное для достижения максимального благополучия своих граждан, разумно используя имеющиеся ресурсы, не нанося ущерб окружающей среде. Для расчёта индекса используются три показателя: субъективная удовлетворенность жизнью людьми, ожидаемая продолжительность жизни и так называемый "экологический след". качество жизнь россия показатель

Впервые МИС был рассчитан в 2006 году, в него вошли 178 стран. Во второй раз расчёт производился в 2009 году, в него вошли 143 страны. По итогам 2009 года, самыми "счастливыми" странами, оказались: Коста-Рика, Доминиканская республика и Ямайка. Самими "несчастливыми": Зимбабве, Танзания и Ботсвана.

1.2 Социальные нормативы и потребности

Важную роль в изучении уровня и качества жизни населения играют социальные нормативы как научно обоснованные ориентиры направленности социальных процессов в обществе. Различают социальные нормативы:

· развития материальной базы социальной сферы,

· доходов и расходов населения,

· социального обеспечения и обслуживания,

· потребления населением материальных благ и платных услуг,

· условий жизни,

· состояния и охраны окружающей среды,

· потребительского бюджета и др.

Они могут быть уровневыми, выражающими абсолютную или относительную величину нормы соответственно в натуральных показателях или процентах (возможные варианты нормативов: моментные, интервальные, минимальные, максимальные), а также приростными, представленными в виде соотношения приростов двух показателей.

Непосредственное отношение к уровню жизни имеет потребительский бюджет, суммирующий нормативы (нормы) потребления населением материальных благ и услуг, дифференцированные по социальным и половозрастным группам населения, климатическим зонам, условиям и тяжести труда, месту проживания и т. д. Различают минимальный и рациональный потребительские бюджеты. Кроме того, к основным социальным нормативам относятся: минимальная заработная плата и пособие по временной нетрудоспособности, пособие по безработице трудоспособных лиц, минимальные трудовые и социальные пенсии для пожилых и нетрудоспособных граждан, инвалидов, минимальные стипендии учащимся, регулярные или разовые целевые пособия наиболее уязвимым в материальном отношении группам населения (многодетным и малообеспеченным семьям, матерям-одиночкам и др.). Социальная политика: Учебник под редакцией Ю.П. Алексеев, Экзамен, 2005 - 75 с.

В совокупности они образуют систему минимальных социальных гарантий как обязанность государства обеспечить гражданам минимальные размеры оплаты труда и трудовой пенсии, право на получение пособий по социальному страхованию (в том числе по безработице, болезни, беременности и родам, уходу за малолетним ребенком, по малообеспеченности и др.), минимальный набор общедоступных и бесплатных услуг в области образования, здравоохранения и культуры. Стержень социальной политики - прожиточный минимум, и с ним должны увязываться все остальные социальные стандарты и гарантии.

Существующие нормативы отражают современные научные представления о потребностях людей во благах и услугах - личных потребностях. Однако последние не следует абсолютизировать, так как они всегда изменчивы, что затрудняет их количественную оценку. Личные потребности отражают объективную необходимость в определенном наборе и количестве материальных благ и услуг и социальных условий, обеспечивающих всестороннюю деятельность конкретного человека. Личные потребности подразделяются на физиологические (физические), интеллектуальные (духовные) и социальные.

Физиологические потребности являются определяющими первого порядка, поскольку выражают потребности человека как биологического существа; в их составе насущными, первичными, выступают потребности в пище, одежде, обуви, жилище, отдыхе, сне, двигательной активности и т. д.

Интеллектуальные потребности касаются образования, повышения квалификации, творческой деятельности, порождаемой внутренним состоянием человека.

Социальные потребности связаны с функционированием человека в обществе - это социально-политическая деятельность, самовыражение, общение с людьми, обеспечение социальных прав и т.д.

Интеллектуальные и социальные потребности относятся к потребностям "не-первой необходимости" и удовлетворяются после того, как наступает определенная степень удовлетворения первостепенных потребностей. Прямой оценки они не имеют, хотя во многом зависят от состояния культуры в обществе, общего уровня и качества жизни населения. Условия же для их удовлетворения характеризуются бюджетом времени населения. По величинам рабочего, нерабочего и свободного времени можно оценить эффективность рабочего времени и возможности удовлетворения интеллектуальных и социальных потребностей человека.

Различаются рациональные (разумные) и иррациональные потребности. Рациональные потребности отвечают научным представлениям о потреблении благ и услуг, необходимых для поддерживания здорового образа жизни человека и гармоничного развития личности. Это общественно полезные потребности, плохо поддающиеся количественной оценке. Их можно определить условно с помощью рациональных норм и нормативов (кроме рациональных норм потребления продуктов питания, устанавливаемых на основе данных науки о питании). Иррациональные потребности выходят за рамки разумных норм, принимают гипертрофированные, иногда извращенные формы, в частности по отношению к питанию.

Внешней формой проявления личных потребностей выступает спрос населения, хотя и количественно, и качественно он отличается от действительной потребности. Различают общий потребительский спрос, объем и структура которого соответствуют объему потребления населением материальных благ и услуг, и платежеспособный спрос на них, отражающий платежеспособные возможности населения.

Наряду с личными, выделяют социальные потребности общества, обусловленные необходимостью обеспечения условий его функционирования и развития, в том числе производственные, потребности в управлении, обороне, охране окружающей среды и т. д.

1.3 Показатели уровня жизни населения, особенности и тенденции их изменения в России

Конечная цель развития любого прогрессивного общества - создание благоприятных условий для долгой, здоровой и благополучной в материальном отношении жизни людей. Российская Федерация в этом плане - не исключение. Анализ тенденций в изменении уровня жизни населения позволяет судить, насколько эффективно общество справляется с этой задачей.

В настоящее время при оценке уровня жизни основным объектом исследования является семья и домашнее хозяйство, а не среднестатистический человек, что дает возможность интегрировать изучение уровня жизни с основными блоками СНС, где население представлено как полноправный субъект.

Зависимость между уровнем жизни и развитием производительных сил страны проявляется через показатели доходов, потребления и стоимости жизни, поэтому материальные составляющие занимают центральное место в определении уровня жизни. В то же время он должен оцениваться с точки зрения возможностей обеспечения достойного существования, и с учетом этих позиций наиболее полным представляется следующее определение: уровень жизни - это возможности населения и условия его жизни, используемые для удовлетворения разумных и рациональных потребностей, а также обеспечивающие устойчивое развитие как отдельной личности, так и общества в целом.

Сложность категории уровня жизни обусловливает необходимость формирования системы статистических показателей так называемого модельного набора социальных индикаторов уровня жизни населения.

При построении системы статистических показателей уровня жизни населения должны решаться следующие задачи:

- достаточная полнота охвата объекта исследования на микро - и макроуровне и соответствие требованиям формирования статистических показателей;

- обеспечение многоуровневого анализа, что предполагает согласованность показателей на уровне страны в целом с показателями для отдельных групп населения и территорий;

- возможность использования показателей системы для международных сопоставлений;

- применимость показателей и результатов их исследования при формировании положений экономической и социальной политики государства и его отдельных регионов;

- возможность выделения индикаторов уровня жизни населения по каждому из направлений его изучения;

- построение обобщенных оценок уровня жизни населения, обеспечивающих возможность динамических и пространственных его сопоставлений по регионам и странам.

На 29 сессии Статистической комиссии ООН в феврале 1997 г. был утвержден минимальный набор национальных данных социальной статистики, рекомендованный Рабочей группой по международным статистическим программам и координации. В состав набора включены следующие показатели:

* численность населения с разбивкой по полу, возрасту и, где необходимо, по этническим группам;

* средняя ожидаемая продолжительность жизни при рождении с разбивкой по полу;

* детская смертность с разбивкой по полу;

* материнская смертность;

* доля детей с весом при рождении менее 2,5 кг с разбивкой по полу;

* средняя продолжительность обучения в школе с разбивкой по полу и, если возможно, имущественному положению;

* ВВП на душу населения;

* среднедушевой доход домашних хозяйств;

* стоимость минимальной продовольственной корзины, необходимой для удовлетворения потребностей в пище;

* доля безработных с разбивкой по полу;

* соотношение занятых и общей численности населения с разбивкой по полу, формальному и неформальному секторам;

* доступ к питьевой воде;

* обеспеченность санитарно-гигиеническими условиями;

* количество человек на одну комнату, исключая кухню и ванную.

В решении Статистической комиссии ООН отмечается, что перечень показателей должен рассматриваться не как исчерпывающий, а как минимальный набор индикаторов. ООН рекомендует также разрабатывать показатели с учетом национальных особенностей государств и обеспечения максимальной сопоставимости данных между странами. Ситникова М. Факты и цифры // М. Ситникова // "Меркурий" /№125/ август 2010 - 5 с.

Главной целью общественного развития является повышение уровня жизни населения.

Под уровнем жизни чаще всего понимается степень обеспеченности населения необходимыми материальными и нематериальными благами и услугами, достигнутый уровень их потребления и степень удовлетворения потребностей людей в этих благах. Понятие "уровень жизни" в его современной трактовке является весьма емким, охватывающим все стороны деятельности человека, дает представление о благосостоянии общества в целом и отдельных его членов, в частности. Уровень жизни населения - важнейший критерий оценки эффективности социально-экономической политики государства. Его повышение является основной целью общественного развития социального государства. Основными компонентами стандарта уровня жизни является: здоровье, питание и доходы населения, жилищные условия, домашнее имущество, платные услуги, культурный уровень населения, условия труда и отдыха, а также социальные гарантии и социальная защита наиболее уязвимых граждан.

Выделяют четыре градации уровня жизни: достаток - потребление благ, позволяющее обеспечить всестороннее развитие человека; нормальный уровень жизни - рациональное потребление, которое обеспечивает человеку восстановление его физических и интеллектуальных сил; бедность - потребление благ на уровне сохранения работоспособности; нищета - минимальное потребление, позволяющее поддерживать лишь жизнеспособность человека.

Существует система показателей по 7 разделам, которая охватывает как общие (макроэкономические) показатели, так и частные (микроэкономические):

1. Обобщающие показатели ВНП и фонд потребления ВНП в расчете на душу населения: уровень стоимости жизни и его динамика, текущие трансферты и т.д.

2. Доходы населения: месячные (денежные и натуральные); совокупные доходы, располагаемые, реальные, все виды доходов в среднем на душу населения, средняя номинальная и реальная заработная плата, средняя пенсия, стипендия, пособия.

3. Потребление и расходы населения: объем потребления материальных благ и услуг, денежные расходы населения, потребление основных продуктов питания на душу населения, покупательная способность средней заработной платы, пенсии, структура потребительских расходов населения.

4. Денежные сбережения всего и по видам.

5. Накопление имущества и жилище: стоимость накопленного личного, домашнего имущества, наличие предметов длительного пользования в собственности, жилищные условия.

6. Социальная дифференциация населения: распределение населения по среднедушевому совокупному доходу, потребление основных продуктов питания, товаров и услуг в зависимости от дохода, структура потребительских расходов различных социальных групп, стоимость потребительской корзины различных слоев и изучение ее динамики, индекс концентрации доходов.

7. Малообеспеченные слои населения: прожиточный минимум, минимальный потребительский бюджет, минимальный размер заработной платы, пенсии, покупательная способность минимальной заработной платы, пенсии, коэффициент бедности, социальный портрет бедности, зона бедности.

Сложившееся понимание существа "уровень жизни" еще раз подтверждает тот факт, что уровень жизни важен не сам по себе, а в соотношении с потребностями населения.

Уровень жизни необходимо рассматривать во взаимосвязи с общеэкономическими показателями, а также показателями, связывающими общеэкономические и уровень жизни - доходами населения, потребительским спросом, торговлей, ценами, госбюджетом, кредитом. Так, например, доходы населения являются ключевыми факторами, определяющими уровень жизни.

Необходимо выделять компоненты уровня жизни - определенные виды человеческих потребностей, удовлетворение которых является основной частью уровня жизни в целом (например, питание, здоровье, образование). Совокупность компонентов охватывает всю сферу человеческих потребностей.

Из них формируется система показателей уровня жизни. По рекомендации ООН уровень жизни измеряется системой показателей, характеризующих здоровье, уровень потребления, занятость, образование, жилище, социальное обеспечение и другие.

От уровня жизни зависит продуктивность работников, цена рабочей силы, а также её реализация в труде, то есть производство потребительских благ. Развитие происходит по направлению центральной общей производительности. Повышение или понижение уровня жизни населения и производительности труда неизбежно движет экономику вперед или вспять.

Прожиточный минимум - стоимостная оценка суммарного потребления человека или семьи, определяемая на основе минимальной потребительской корзины. "Корзина" дает структуру потребления, расходы малоимущих слоёв, содержит набор (минимальные нормы), необходимые для физиологического выживания. Этот набор и сам прожиточный минимум зависит от уровня социально - экономического развития страны и принят принципом распределения. В настоящее время эта экономическая категория не имеет смысла, поскольку более 40 миллиона граждан России (30 %) находится далеко за чертой бедности. Качество жизни: сущность, оценка, стратегия формирования: Учеб. Пособ. под редакцией Л.А. Кузьмичева, М.Ф. Федорова, Е.Е. Зедесенца - М.: ВНИИТЭ, 2000 - 67 с.

Потребительский бюджет - баланс доходов и расходов среднестатистической семьи, характеризующий уровень жизни различных групп семей трудящихся.

Минимальный потребительский бюджет складывается на основе традиций потребления, конъюнктуры рынка потребительских товаров и представляет собой прожиточный минимум, исчисленный из средних доходов на душу населения. Поэтому это сравнительно более высокий стандарт прожиточного уровня.

Для исчисления минимального прожиточного минимума используется содержание продовольственной корзины.

Продовольственная корзина (набор из продуктов питания одного человека в месяц) рассчитана на основе минимальных норм потребления продовольствия, которые соответствуют физическим потребностям, килокалориям и обеспечения соблюдения традиционных основных навыков организации питания.

Стоимость минимальной потребительской корзины, то есть её содержание в денежном выражении представляет собой минимальный потребительский бюджет.

Минимальный потребительский бюджет, или бюджет прожиточного минимума рассчитывается на душу населения и по его основным социально - демографическим группам в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации.

Бюджет прожиточного минимума представляет собой показатель потребления важнейших материальных благ и услуг на минимальном уровне, рассчитанный исходя из минимальных норм потребления важнейших продуктов питания, товаров и услуг.

Наиболее рациональный минимальный потребительский бюджет должен выдерживать примерно следующие пропорции: питание должно составлять - 41,1 %, непродовольственные товары - 39 %, услуги - 13,2 %, налоги и сборы - 2,7 %.

В течение периода с 2000 г. по 2011 г. прослеживается стабильный рост общего объема номинальных денежных доходов, среднедушевых денежных доходов. Общий объем номинальных денежных доходов населения вырос в 2011 году по сравнению с 2000 годом в 8,9 раза, среднедушевой денежный доход - в 9,9 раза. Учитывая наличие инфляционных процессов, среднегодовой рост реальных располагаемых денежных доходов (доходов за вычетом обязательных платежей) составил - 107,3 % (по РФ - 108,9 %). http: www//statistika.ru/.

В сфере оплаты труда в области на протяжении ряда лет сохраняется положительная динамика номинальной и реальной заработной платы.

Размер среднемесячной номинальной заработной платы в 2011 году увеличился по сравнению с 2000 годом в 11,6 раза, среднегодовой рост реальной заработной платы за этот период составил 111,6 % (РФ- 111,3 %).

Отмечается рост среднемесячной заработной платы во всех наблюдаемых видах экономической деятельности.

В 2011 году номинальная среднемесячная заработная плата одного работника по полному кругу предприятий составила 14292,9 руб., с ростом к соответствующему периоду 2010 года на 113,2 %., в 1 полугодии 2012 года - 15594 руб. а к концу 2012 года, по оценке, заработная плата должна была увеличиться на 116,8 %, и достигнуть 16700 руб.

Одна из основных задач, проводимой социально-экономической политики - это снижение уровня бедности.

С 2000 г. по 2011 г. наблюдается устойчивая тенденция сокращения численности населения с доходами ниже величины прожиточного минимума. Если в 2000 году за чертой бедности находилось 565 тыс. человек - 45,9 % от общей численности населения области, то в 2012 году удельный вес населения с доходами ниже величины прожиточного минимума составил 10,8 %, что практически соответствует оптимальному значению данного показателя - 10 %.

Сфера торговли занимает лидирующие позиции по вкладу в областной ВРП, ее деятельность направлена на поддержание социальной стабильности и удовлетворение потребностей населения в товарах.

Потребительский рынок, определяющий спрос и предложение, является также одним из основных индикаторов, отражающим уровень жизни населения.

В 2012 году дальнейшему развитию потребительского рынка способствует укрепление материально-технической базы потребительского рынка, улучшение организации торгового процесса, использование прогрессивных технологий и форм продаж товаров и услуг. При постепенном снижении инфляционного давления и повышении денежных доходов населения, активизации потребительского кредитования темпы роста оборота розничной торговли в сопоставимых ценах, по прогнозной оценке, в 2012 году предполагаются на уровне 110,2 %, по объему реализации платных услуг - 110,0 %.

Глава 2. Качество жизни населения: сущность и параметры

2.1 Понятие и сущность качества жизни населения

Качество жизни рассматривается как система показателей, характеризующих степень реализации жизненных стратегий людей, удовлетворения их жизненных потребностей. Программные улучшения качества жизни рассматривается как социальный проект, направленный на увеличение возможностей людей решать свои проблемы, добиваться личного успеха и индивидуального счастья.

Качество жизни - это совокупность показателей общего благосостояния людей, характеризующих уровень материального потребления (уровень жизни), а также потребление непосредственно не оплачиваемых благ. Румянцева Е. "Бедность как глобальная проблема"// Мировая экономика и международные отношения. 2005. №2.

Качество жизни предполагает:

- чистую окружающую среду;

- личную и национальную безопасность;

- политические и экономические свободы;

- другие условия человеческого благополучия, трудно поддающиеся количественному измерению.

Качество жизни - это категория не столь стандартизованная, как понятие "качество", представленное в международных стандартах ISO. Каждое сообщество разрабатывает это понятие самостоятельно, исходя из своих идеалов. Во многих странах идея качества стала национальной идеей. Под качеством жизни понимается, как правило, финансовая безопасность общества, единство с природой, ответственность перед будущими поколениями и многое другое.

Характеризуя сущность качества жизни как социально-экономической категории необходимо подчеркнуть ряд ее особенностей:

Во-первых, качество жизни чрезвычайно широкое, многоаспектное, многогранное понятие, несравнимо более широкое, чем "уровень жизни". Это категория, далеко выходящая за пределы экономики. Это, прежде всего социологическая категория, охватывающая все сферы общества, поскольку все они заключают в себе жизнь людей и ее качество.

Во-вторых, качество жизни имеет две стороны: объективную и субъективную.

Критерием объективной оценки качества жизни служат научные нормативы потребностей и интересов людей, по соотношению, с которыми можно объективно судить о степени удовлетворения этих потребностей и интересов.

С другой стороны, потребности и интересы людей индивидуальны и степень их удовлетворения могут оценить только сами субъекты. Они не фиксируются какими-либо статистическими величинами и практически существуют лишь в сознании людей и, соответственно, в их личных мнениях и оценках.

Таким образом, оценка качества жизни выступает в двух формах:

· степень удовлетворения научно-обоснованных потребностей и интересов;

· удовлетворенность качеством жизни самих людей.

В-третьих, качество жизни не является категорией, отделенной от других социально-экономических категорий, но объединяет многие из них, включает в себя их в качественном аспекте.

Так, компонентами качества жизни является и образ жизни, и уровень жизни, и окружающая среда, обогащенные качественными оценками.

Качество жизни для людей неотрывно от целей, которые они ставят перед своей жизнью, то есть, связано с эффективностью жизни в широком смысле слова, и не только с удовлетворенностью своей личной жизнью, но и с удовлетворенностью со своим положением в стране и в мире, которое отражается на самочувствии людей.

И методологически, и для практических целей весьма важно оценить качество жизни не только в целом, но и по каждой из ее основных сфер.

К таким сферам относятся:

· трудовая жизнь;

· сфера развития способностей людей;

· семейная жизнь;

· быт и поддержание здоровья;

· жизнь нетрудоспособных;

· досуг;

· окружающая среда;

· жизнь в экспериментальных экономических ситуациях.

Каждая из этих сфер имеет свои специфические составные элементы, требующие качественной оценки. Если свести их в единую систему, то получится весьма сложная и обширная структура. Так, например, переход к рыночной экономике изменил качество труда, поскольку для основной массы экономически активного населения он стал наемным, зависящим от соотношения спроса и предложения, от хозяйственной конъюнктуры. Позитивность социально-экономических преобразований выражается в том, что работники получили большую свободу в выборе места работы, а конкуренция на рынке труда стала дополнительным стимулом развития личных способностей и их применения.

2.2 Составляющие и показатели качества жизни населения

Многогранность понятия "качество жизни" обусловлена многообразием показателей. Последние могут характеризовать отдельный элемент качества жизни или всю совокупность.

Соответствующие показатели включают:

1) Здоровье:

- Возможность вести здоровый образ жизни на всех ступенях жизненного цикла;

- Влияние нарушения здоровья на отдельных лиц;

2) Индивидуальное развитие путём обучения:

- Усвоение детьми основных знаний и навыков, а также ценностей, необходимых для их индивидуального развития и успешной деятельности как члена общества;

- Возможность продолжения самообразования и умение использовать эти умения;

- Использование и развитие индивидуумами своих знаний, навыков и мобильности, требующихся для реализации их экономического потенциала и при желании дающих возможность для их интеграции с экономическим процессом;

- Сохранение и развитие культурного развития индивидуумом для того, чтобы внести свой вклад в благополучие членов различных социальных групп;

3) Занятость и качество трудовой жизни:

- Наличие выгодной работы для тех, кто стремится её получить;

- Характер трудовой деятельности;

- Удовлетворенность индивидуума своей трудовой жизнью.

4) Время и досуг:

- Возможность выбора своего времяпрепровождения.

5) Возможность приобретения товаров и пользования услугами:

- Личная возможность приобретения товаров и пользования услугами;

- Количество людей, испытывающих материальные лишения;

- Степень равенства в распределении товаров и услуг;

- Качество, возможности выбора и доступность товаров и услуг, производимых в частном и общественных секторах;

- Защита индивидуумов и их семей при возникновении экономических трудностей;

6) Личная безопасность и правовые органы:

- Насилие, преследование, и беспокойства, причиненные индивидууму;

- Справедливость и гуманность правовых органов;

- Степень доверия, оказываемого индивидуумом правовым органам;

7) Социальные возможности и социальная активность. Особую сферу жизни людей образует забота о будущем. Каждая из этих сфер имеет свои специфические составные элементы, требующие качественной оценки. Если свести их в единую систему, то получится весьма сложная и обширная структура. Так, например, переход к рыночной экономике изменил качество труда, поскольку для основной массы экономически активного населения он стал наемным, зависящим от соотношения спроса и предложения, от хозяйственной конъюнктуры. Позитивность социально-экономических преобразований выражается в том, что работники получили большую свободу в выборе места работы, а конкуренция на рынке труда стала дополнительным стимулом развития личных способностей и их применения.

2.3 Оценка качества жизни населения в России и в ее регионах

Несмотря на значительную работу, проведенную международными организациями по изменению качественных и количественных характеристик, определяющих качество жизни и решение об использовании индекса развития человеческого потенциала (ИРЧП) как основной интегральной характеристики качества жизни в международных сравнениях, вопрос о содержании, структуре и оценке "качества жизни" остается дискуссионным. В России пока еще не выработано единого подхода не только к методике оценки качества жизни, но и к определению самой категории "качество жизни". Егоров В.В., Парсаданов Г.А. Прогнозирование национальной экономики: Учеб. Пособ. - М.: ИНФРА-М, 2006. - 184 с.

Сопоставление основных концепций качества жизни позволяет выделить объединяющие их общие подходы, которые могут быть сведены к следующим положениям:

- важной особенностью современных подходов к качеству жизни является положение о существовании объективной и субъективной составляющих в оценке качества жизни. Объективная сторона определяется соответствием определенному набору нормативных и статистических характеристик, которые позволяют судить о степени удовлетворения научно обоснованных потребностей и интересов людей. Субъективная сторона свидетельствует о том, что интересы конкретных людей всегда индивидуальны и отражаются в субъективных ощущениях и оценках;

- качество жизни объединяет многие аспекты уровня жизни, характеристики, рассматриваемой чаще всего в экономической системе "ресурсы - потребление", дополняя их качественными оценками. Качество питания определяется его регулярностью, разнообразием, калорийностью, вкусовыми качествами. Качество трудовой жизни не ограничивается только показателями занятости, условий труда, оплаты труда, но и дополняется оценкой развития трудовой демократии, содержательностью труда, отношением работников к труду, содержательностью труда, взаимоотношениями в трудовом коллективе;

- в обществе, основанном на демократических началах, достижение высокого качества жизни становится стратегической целью всего общества, а развитие экономики, техники и технологий производства становится средством достижения поставленной цели.

В международных сопоставлениях качества жизни преимущественно используется показатель ИРЧП. Приводимые в литературе значения индексов показывают его значительное снижение в Российской Федерации в период экономического застоя и кризиса. По этому показателю страна на протяжении нескольких последних лет входит в седьмой десяток из 174 стран, для которых показатель рассчитывается.

В документах Программы развития ООН, чтобы оценить воздействие социально-экономических факторов на воспроизводство трудового потенциала, за образец взяты показатели ИРЧП, построенного по воспроизводственному принципу: средняя ожидаемая продолжительность жизни, образовательные характеристики взрослого населения и душевой ВВП.

...