Размещено на http://www.allbest.ru/

Особенности национальной экономики России как объекта регулирования



Содержание

Введение

1. Основы государственного регулирования и саморегулирования

1.1 Понятие, виды и формы экономики

1.2 Объекты, субъекты, цели сущность и необходимость государственного регулирования экономики

1.3 Инструменты государственного регулирования экономики и механизмы саморегулирования

2. Особенности государственного регулирования экономики в условиях глобализации

2.1 Глобализация как фактор перемен в функциях российского государства

2.2 Направление развития российской эконмической политики в системе развития глобального мира

2.3 Тенденции, проблемы и перспективы развития современной российской экономики

Заключение

Список литературы



Введение

Вмешательство государства в экономическую деятельность страны один из основных вопросов, независимо от того, рыночная или командно-административная. Командно-административная на практике не всегда эффективна, в рыночной же системе также невозможно обойтись без вмешательства государства. Как правило, государство не производит какие-либо товары и услуги. Основным моментом является то, что в странах с рыночной либо со смешанной экономикой государство не может свободно распоряжаться ресурсами.

Государству необходимо развиваться вместе с рыночной системой, в противном случае оно превращается в бюрократический механизм, тормозящий развитие экономики. Вмешательство государства обусловлено несовершенствами рынка, который не учитывают социальные потребности населения.

Государственное регулирование экономике встречается в большинстве стран мира. У государства есть широкие полномочия на рынке, такие как предоставление кредитов, наличие государственной собственности и прочее, а также право на принятие законов, издание указов и т.д.

В России роль государства в развитии экономики всегда оставалась очень важной функцией, не зависимо от экономической системы в стране. В последние годы в нашей стране роль государственного вмешательства в экономику становится все более явной, что обуславливается как внешними факторами политическими, так и внутренними.

Актуальность данной проблематики с каждым годом становится все очевидней, особенно в условиях настоящего времени.

Для эффективного применения аппарата государственного регулирования экономики, необходимо знать, какими будут последствия применения определенных правовых норм на предпринимательскую деятельность и при стимулировании экономики.

Цель работы - раскрытие сущности государственного регулирование и саморегулирования экономики, а также ее влияние на тенденции развития российской экономики.

Для достижение данной цели, были поставлены следующие задачи:

-определить и раскрыть понятие сущности государственного регулирования и саморегулирования экономики;

-проанализировать необходимость и сущность государственного регулирования экономики;

- анализ эффективности экономического регулирования;

-определить место государственного регулирования и саморегулирования в экономике.

-изучить глобализацию как фактор перемен в функциях национальных государств.

-изложить основные направления совершенствования модели развития российской экономики, а также объекты, субъекты и цели государственного регулирования экономики

Объект исследования курсовой работы является экономика России, в свою очередь предметом исследования являются экономические отношения и эффективность развития российской экономики.

государственный регулирование экономика глобализация



1. Основы государственного регулирования и саморегулирования

1.1 Понятие, виды и формы экономики

Экономику можно представить как хозяйственную систему, состоящую из людей и совокупности средств, объектов и процессов, служащих созданию благ, которые необходимы для жизнедеятельности людей и развития общества. Следовательно, экономика существует в виде конкретных объектов, хозяйственных систем того или иного масштаба. Понятие «экономика» также используется для обозначения области таких знаний как наука о хозяйстве, способах его ведения людьми, отношениями между людьми в процессе производства и обмена товаров, о закономерностях протекания хозяйственных процессов Кушлин В.И. Государственное регулирование экономики: Учебник/ 2-е изд.Москва, 2014. С. 16..

При исследовании национальной экономики и принятия управленческих решений важно разграничить понятия содержания и формы объекта. Содержание, т.е. материально-объективная сторона объекта относительно устойчива, однако, формы более подвижны и многообразны. Диалектическое изучение содержания и формы дает возможность лучше понять движущие силы экономического развития. Наиболее часто, в научных работах экономику представляют, как единство производительных сил и общественно-производственных отношений. При исследовании определения «производительные силы» можно четко выделить ресурсную составляющую национальной экономики или региональной экономической системы Уровень и темпы развития производительных сил предопределяют уровень благосостояния народа в стране и являются важнейшим параметром масштабов и темпов социально-экономического прогресса, как первичный критерий развития экономики. Кушлин В.И. Государственное регулирование экономики: Учебник/ 2-е изд.Москва, 2014. С. 18.

Экономическая система - это набор взаимосвязанных и взаимозависимых элементов, которые образуют всю экономическую структуру. Выделяются 4 вида экономических структур: традиционная, командная, рыночная и смешанная экономики.

Основа традиционной экономики базируется на натуральном производстве. Она имеет сильный сельскохозяйственный уклон. Для традиционной экономике характерны узаконенное разделение на сословия, касты, закрытость от внешнего мири, также большое влияние имеют традиции и негласные законы.

Социальные лифты в традиционной экономике практически отсутствуют, поэтому переход из одной социальной группы в другую, стоящую более высоко в социальной пирамиде, практически невозможен. Традиционная экономика нередко использует натуральный обмен вместо денег, развитие технологий происходит медленно.

В настоящий момент, практически отсутствуют страны, которые можно было бы отнести к странам с традиционной экономикой. Однако, в некоторых странах можно выделить изолированные общины, ведущие традиционный образ жизни, к примеру, племена в Африке, образ жизни которых мало отличается от того, что вели их далекие предки.

Характерной чертой командной экономики является то, что основные решения что, как, для кого и когда производить принимаются централизованно. Спрос на товары и услуги устанавливается на основе статистических данных и планов руководства страны. Командной экономике характерна высокая концентрация производства и монополизм. Частная собственность на факторы производства практически исключена или существуют значительные преграды для развития частного бизнеса.

Из положительных сторон плановой экономики можно выделить экономию ресурсов, прежде всего людских. Для плановой экономике характерна мгновенная реакция на неожиданные угрозы - как экономические, так и военные.

Национальные экономические системы большинства стран мира характеризуются на сегодня как системы рыночного типа, т.е. им присущ принцип свободного предпринимательства и наличие механизмов саморегулирования в экономических отношениях хозяйствующих субъектов.

Однако экономические системы почти всех стран фактически не являются рыночными в чистом виде и относятся к классу смешанных экономик, т.е. частное предпринимательство не может не сочетаться с государственным воздействием. В национальных экономиках смешанного типа регулирование хозяйственного развития осуществляется с помощью трех основных механизмов - рыночной конкуренции, корпоративного управления и государственного регулирования. Каждый из этих механизмов складывается под влиянием прошлого опыта.

Необходимо оценочно подойти к основным историческим этапам существования рыночного хозяйства в мире и отождествлению с ними характера современной экономики как объекта регулирования. Ниже на рис. 1.1 выделены самые важные и характерные этапы:

Рис. 1.1 - Исторические этапы существования рыночного хозяйства. Составлено по материалам Мысляевский Н.П. Государственное регулирование экономики. - М.: МГУ, 2010.234с.



Т.к. научно-технические, технологические нововведения стали совершаться в форме инновационных циклов, в мире стали говорить о переходе на инновационный путь экономического развития.

Процесс расширенного производства представляют в форме последовательно осуществляемых фаз производства, распределения, обмена и потребления. Фактически в условиях инновационного типа экономического развития процесс воспроизводства начинается не с фазы производства, а с фазы научной подготовки воспроизводства (см. рис. 1.2).

Рис. 1.2 - Фазы современного процесса расширенного воспроизводства. Составлено по материалам Мысляевский Н.П. Государственное регулирование экономики. - М.: МГУ, 2010.234с.

Приведенная схема процесса расширенного воспроизводства позволяет четко отражает направление, критерий, факторы и источники совершенствования экономической системы. Основной источник прогресса - развитие производства на базе науки и инноваций. Рациональные распределительные процессы, совершенствование обмена тоже очень важны, но в итоге способны повышать уровень благосостояния лишь в меру воздействия на производство и развитие науки и технологий.



1.2 Объекты, субъекты, цели сущность и необходимость государственного регулирования экономики

В государственном регулировании экономики можно выделить основные объекты управления и субъекты, т. е. то, на что направлены государственная экономическая деятельность и политика, и структуры, лица, которые их осуществляют. Государство в силу его специфических функций объединяет в себе оба эти понятия.

Если экономику рассматривают в качестве объекта государственного регулирования, в центре анализа окажется национальная экономическая система страны. Кушлин В.И. Государственное регулирование экономики: Учебник/ 2-е изд.Москва, 2014. С.16 В рамках исследования нашей работы конкретным объектом является экономическая система России.

На большинстве уровней управления можно выделить несколько блоков объектов государственного регулирования. Такое деление носит условный характер.



Рис. 1.3 - Блоки государственного регулирования экономики Подготовлено по материалам Государственное регулирование национальной экономики: учеб. пособие / под ред. Платоновой Н.А., Шумаева В.А., Бушуевой И.В. - М.: Альфа-М: ИНФРА-М, 2008. - 652с.

В момент переходного периода для российской экономики основной задачей было создания класса эффективных собственников. Важные объекты государственного регулирования, такие как структура собственности, разгосударствление, демонополизация, должны находиться под пристальным вниманием государства.

Субъектами государственного регулирования в России, как и в большинстве стран мира, являются законодательные, исполнительные и судебные органы государственной власти (см. рис. 1.4).



Рис. 1.4- Субъектами государственного регулирования в России. Подготовлено по материалам Государственное регулирование национальной экономики: учеб. пособие / под ред. Платоновой Н.А., Шумаева В.А., Бушуевой И.В. - М.: Альфа-М: ИНФРА-М, 2008. - 642с.

Субъектами регулирования являются также надгосударственные политические и международные организации, такие как Международный валютный фонд, Всемирный банк, Всемирная торговая организация и т. д.

Одним из важных наднациональным субъектом государственного регулирования выступают в настоящее время группы стран с общими целями регулирования национальных экономик и применяющие общие механизмы регулирования. К примеру, в рамках интеграционной системы Европейский союз (ЕС), некоторые государства перешли на единую валюту.

В субъектах государственного регулирования экономики можно выделить носителей, выразителей и исполнителей хозяйственных интересов. К носители можно отнести физических и юридических лиц, имеющие свои экономические интересы. Следовательно, государство при осуществлении своей экономической политики должно учитывать цели всех субъектов и находить компромиссные решения.

Носители экономических интересов могут занимают различные места в экономической структуре общества в зависимости от наличия капитала. Государство не может в одинаковой мере учитывать интересы отдельных физических лиц и крупных финансово-промышленных групп. В России это проявляется, с одной стороны, в слабом учете интересов мелких предпринимателей, а с другой - в повышенном внимании правительственных подразделений к крупнейшим компаниям ТЭК, от которых значительно зависит наполняемость бюджета.

При демократическом строе общества, материальной основой государственной экономической политики является учет правительством групповых хозяйственных интересов с помощью их выразителей, а именно, политических партий. Для многих стран Европы характерно наличие в государстве двух ведущих партий, которые можно условно можно разделить на консервативные (либеральные, христианско-демократические) и социалистические (лейбористские, социал-демократические). Все остальные партии, в основном, небольшие и выполняют промежуточную роль при формировании правительства из представителей партий, победивших на парламентских выборах.

Исполнители хозяйственных интересов занимаются претворением в жизнь программы государственной экономической политики. Это главная линия трансформации частных экономических интересов в государственной экономической политике. Маршалл А. Принципы экономической науки. - М.: Прогресс, 2012. - 745 с. Исполнителями хозяйственных интересов являются органы трех ветвей власти и центральный национальный банк.

Главная цель государства - определение макроэкономических задач. От экономического развития страны в целом зависит благополучие людей, судьба нации, судьба самого государства, а также социальные проблемы. Региональные проблемы, возникающие под влиянием исторических, национальных, демографических и прочих нерыночных факторов, для решения которых также требуется вмешательство государства, посредством региональной политики. Государственное регулирование национальной экономики: учеб. пособие / под ред. Платоновой Н.А., Шумаева В.А., Бушуевой И.В. - М.: Альфа-М: ИНФРА-М, 2008. - 652с.

Основными целями, государственной экономической политики, которые являются самыми важными и актуальными, можно назвать:

· Экономический рост. Обеспечение производства товаров и услуг большего количества и наилучшего качества в более короткий срок и с наименьшими затратами.

· Полная занятость населения.

· Стабильный уровень цен

· Справедливое распределение доходов. Разрыв в доходах между богатыми слоями населения и бедными не должен быть слишком огромным. Ни одна из групп людей не должна пребывать за чертой бедности на фоне роскоши некоторых лиц и семей.

· Охрана окружающей среды и природных ресурсов.

Список целей может быть неограничен, но все они взаимосвязаны и взаимообусловлены, взаимодополняемы и по мере достижения одной из них другая или другие цели могут быть осуществлены. Некоторые цели могут противоречить друг другу или взаимно исключать, к примеру, достижение экономического роста и полной занятости может при определенных условиях может породить инфляцию, а стремление к равенству в распределении доходов - ослабить стимулы к труду и инвестированию, НТП и предпринимательскому риску.

Таким образом, самыми основными целями ГРЭ являются минимизация неизбежных негативных последствий рыночных процессов, создание эффективных финансовых, правовых и социальных предпосылок функционирования рыночной экономики и обеспечение социальной защиты наиболее уязвимых групп населения.

Необходимость участия государства в экономическом процессе обусловлено тем, что оно является самостоятельным субъектом общественной жизни, продвигающим интересы членов общества на самом высоком уровне.

Национальная экономика как объект государственного регулирования представлена в виде многочисленных связей участников общественного производства, которые и образуют экономические структуры. Современное общество нуждается в правовом, организационном, финансовом регулировании государства, на которых рыночный механизм проявляет себя неудовлетворительно. Это затрагивает создание и развитие инфраструктуры производства и социальной сферы, экологии, финансированию фундаментальных исследований и др.Мысляевский Н.П. Государственное регулирование экономики. - М.: МГУ, 2010.234с.

Необходимость государственного вмешательства в экономику продиктована недостатками и отрицательными явлениями, которые развиваются в процессе функционирования свободной, стихийной рыночной экономики.

Одним из факторов, является тот момент, что свободная совершенная конкуренция приводит к появлению монополизма. Монополизм, уничтожает саму конкуренцию и, подрывает основы динамичности экономической системы. Монополизм необходимо ограничивать и такое ограничение способно осуществить только государство.

Во-вторых, стихийный рынок может привести к отставанию совокупного спроса от совокупного предложения посредством возникновению экономических кризисов перепроизводства. Государство в свою очередь, имеет возможность оказать стимулирующее воздействие на совокупный спрос и восстановить утраченное равновесие.

Также стихийная рыночная система направлена на достижение индивидуального интереса предпринимателей и не стимулирует производство товаров коллективного пользования, сохранение невоспроизводимых ресурсов и охране окружающей среды, не оказывает внимания социально незащищенным слоям населения. В последние годы, современная научно-техническая революция поставила перед обществом множество проблем, решить которые возможно только посредством государственного вмешательства. К таким проблемам относятся фундаментальные научные исследования, подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров работников, процессы урбанизации. Данные проблемы требуют объемного финансирования и не направлены на достижение индивидуальных или совместных экономических интересов предпринимателей, поэтому решаться они могут только государством.

Необходимость государственного регулирования экономики очертила важнейшую проблему развития большей части стран, в том числе и России - достижение общенационального равновесия. Общенациональное равновесие - это оптимальное сочетание свободы выбора предпринимательского поведения участников хозяйственной деятельности и регулирующего воздействия государства на их поведение.Кучукрв Р.А. Теория и практика государственного регулирования экономических и социальных процессов: учеб. пособие для студентов вузов. М.:Речь, 2010. - 503 с. Оптимальное сочетание предполагает сохранение динамизма и эффективности предпринимательской деятельности, а также ограничении негативных результатов свободного хозяйствования.

Необходимость вмешательства государства в экономику обусловлена такими факторами как:

- созданием условий для эффективного функционирования самого рыночного механизма;

- устранением негативных последствий рыночных процессов;

- решением проблем, которые рыночный механизм решить не может или решает плохо;

- защитой национальных интересов на мировом рынке. Государственное регулирование национальной экономики: учеб. пособие / под ред. Платоновой Н.А., Шумаева В.А., Бушуевой И.В. - М.: Альфа-М: ИНФРА-М, 2008. - 652с.

Мировая практика экономических взаимоотношений, показала что рыночными механизмами обеспечить высокую эффективность современного, крупного по масштабам, сложного и интегрированного производства невозможно. Государство через свою особую роль в обществе в той или иной степени всегда вмешивалось в экономические процессы. Рыночный механизм и государственное регулирование экономики является диалектической единством, обязательным атрибутом смешанной экономики. Разумный синтез эффективного рыночного механизма и государственного регулирования способствует решению социальных и экономических проблемы общества, реализации конъюнктурных и стратегических целей.

В стабильной экономике основной регулятор социально-экономических процессов - рыночный механизм, тогда как государственное регулирование экономики выполняет второстепенную роль, посредством разработки нормальных условий для функционирования рынка, ослабления негативных последствий и решению вопросов, которые бессилен рыночному механизму.

1.3 Инструменты государственного регулирования экономики и механизмы саморегулирования

Государство для реализации целей своей экономической политики использует различные формы и методы государственного регулирования, которые образуют весь инструментарий.

Государство использует методы прямого, базирующиеся на властнораспорядительных отношениях и сводящихся к административному воздействию на деятельность субъектов хозяйствования и косвенного воздействия, отталкивающихся от товарно-денежных рычагов, определяющих «правила игры» на рынке и имеющих влияние на экономические интересы субъектов хозяйственной деятельности. Для методов прямого регулирование свойственно то, что экономические субъекты будут вынужденно принимать решения, основанные не на самостоятельном экономическом выборе, а на предписаниях государства.

Одним из методов государственного регулирования является экономическое прогнозирование. Посредством анализа реального положения дел в экономике, существующих потребностей и возможностей использования всех факторов, имеющихся ресурсов, тенденций развития науки, техники, интеллектуального потенциала получают достоверные знания о том, что может произойти в экономике в различных ситуациях. Исследование дает возможность сформировать экономическую политику и определить совокупность рычагов обеспечивающих ее эффективную реализацию. Экономический прогноз должен соответствовать ряду требований, таким как:

· поэтапность прогнозирования, которая заключается в составление поискового прогноза, разработка нормативного, или целевого, прогноза, разработка конкретных рекомендаций и корректировка прогноза с учетом механизма регулирования;

· формирование сценария и вариантов прогноза;

· объединение разного рода прогнозов в систему.

Важным методом, также является и, которое государственное экономическое программирование представляется как высшую форму государственного регулирования экономики. Экономические программы формулируют не только цели развития, но и определяют материальные, финансовые средств реализации этих целей. Задача программирования- комплексное использование в глобальных целях всех элементов государственного регулирования экономики. По мере усложнения задач формируются краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные задачи. Объектами целевых программ становятся отрасли; регионы; социальная сфера; различные направления научных исследований. Программы разделяются на обычные и чрезвычайные.

Обычные среднесрочные - составляются на пять лет с ежегодным продлением на один год. Чрезвычайные - разрабатываются в критических ситуациях, например, в условиях кризиса, массовой безработицы, большой инфляции. Осуществляются они, средствами административного регулирования. Субъекты экономического программирования -государственные учреждения, ответственные за составление программ, их осуществления и контроль над ними.

В условиях рыночной экономики программирование может носить целевой рекомендательно - стимулирующий характер, не смотря на это, оно является эффективным средством решения хозяйственных задач разного уровня.

Примером чрезвычайной программы может послужить распоряжение Правительства РФ от 27.01.2015 N 98-р «Об утверждении плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году» КонсультантПлюс, 1992-2016. http://www.consultant.ru/law/hotdocs/40555.html

Бюджетно-налоговая система является одним из существенных рычагов реального экономического воздействия на хозяйственные процессы. Масштабы и наполняемость государственного бюджета, определяемые уровнем доходов, их долей в валовом внутреннем продукте (ВВП), дают реальные возможности влияния на социально - экономические процессы.

Основным источником доходов являются налоговые поступления. Государственное влияние на экономику исполняется посредством формирования структуры расходной части бюджета. Налоги являются важнейшим источником доходной части бюджета и механизмом перераспределения первичных доходов предприятий, фирм, граждан, необходимо постоянное приведение налоговой системы в соответствие с задачами социально - экономического развития страны.

Важнейшим средством воздействия государства на хозяйственные процессы является денежно-кредитная политика, проводимая Центральным банком. Главным образом, она направлена на обеспечение устойчивого денежного обращения, связанного с нуждами процесса воспроизводства, на основе устойчивой национальной валюты и стабильности цен. Перед странами с переходной экономикой также стоят цели и формирования рациональной банковской системы, борьбы с инфляцией, ликвидации дефицита государственного бюджета, создания финансовых условий выхода из кризиса.

При использовании денежно-кредитных способов регулирования экономики переплетаются прямые экономические и косвенные методы.

К прямому экономического воздействия относятся:

-целевое кредитование;

-установление кредитных «потолков»;

-прямой контроль над формированием уровня процентных ставок.

Меры, связанные с целевым кредитованием, обуславливаются существованием специальных кредитно-финансовых учреждений, проводящих кредитование отраслей по более льготным ставкам, за счет использования льгот в своей деятельности.

Кредитные «потолки» связаны с ограничение объёмов кредитов определенных видов, что дает возможность сдерживать кредитную активность в отдельных сферах.

Прямой контроль над уровнем процентных ставок проявляется в установлении Центрального банка ставки рефинансирования (нормы процента - процентная ставка за кредит, выдаваемый Центральным банком коммерческим банкам), с установлением нормы обязательного резервирования средств коммерческих банков в Центральном банке.

Наиболее часто и широко используется косвенные методы денежно-кредитного регулирования, выраженное в:

· установление минимальных резервных требований;

· упорядочивание учётных ставок по кредитам;

· корректирование ставки рефинансирования коммерческих банков;

· изменение курса национальной валюты;

· эмиссия денег в обращение в рамках определённых нормативов;

· купля-продажа государственных ценных бумаг.

Большинство современных экономистов рассматривают монетарную политику как наиболее эффективный для демократического общества инструмент регулирования национальной экономики, не влекущую чрезмерную диктатуру правительства и снижения хозяйственной самостоятельности некоторых субъектов.

Особенность рыночного механизма заключается в том, что каждый составляющий его элемент связан с ценой, которая служит основным инструментом, воздействующим на спрос и предложение. Как правило, спрос (желание и возможность потребителя приобрести товар) состоит в обратной зависимости от цены: с увеличением цены товара спрос на него, как правило, падает и наоборот.

Кроме связи через цену, спрос и предложение оказывают влияние друг на друга и напрямую, т.е. спрос - на предложение, а предложение - на спрос. К примеру, предложение на рынке новых качественных товаров всегда провоцирует повышение спроса на них, а увеличение спроса на отдельные категории товары вызывает необходимость в расширении предложения. В рыночной экономике производители и потребители используют параметры рынка, основным из которых являются спрос, предложение, равновесная цена.

Между ценами и количеством товаров или услуг, которые будут куплены при каждой цене, прослеживается обратная связь. При низкой цене, как правило, удастся продать больше товаров, чем при высокой.

На спрос, кроме цены, оказывает влияние и неценовые факторы, это обстоятельства, которые изменят его, но не связаны с ценой на объект спроса, к ним можно отнести изменение предпочтений потребителей, численности потребителей, денежных доходов, потребительских ожиданий, изменения наличия товаров и т.д.

Предложение - это то количество товаров и услуг, которое продавцы могут предоставить покупателю в конкретном месте в конкретный момент время и по конкретной цене.

Как и спрос, предложение изучается в экономике прежде всего в зависимости от цен реализации. Чем выше цена, тем больше предложение, т.к. увеличивается стимулы для производства товаров и их продажи.

Также, как и на спрос, на предложение могут оказывать влияние неценовые факторы предложения, такие как изменение технологии, посредством усовершенствования техники и технологий снижаются издержки производства и увеличивается выпуск продукции при тех же затратах, изменение цен на ресурсы, повышение или снижение налогового бремени.

Взаимодействие спроса и предложения влечет установлению равновесной рыночной цены. При равновесной цене уравновешивается величина спроса и величина предложения. Геометрически равновесная цена определяется при совмещении кривых спроса и предложения одного и того же товара. Точка пересечения кривых дает цену равновесия.

Рис.1.5 - Рыночное равновесие, равновесная цена Подготовлено по материалам Маршалл А. Принципы экономической науки. - М.: Прогресс, 2012. - 745 с.

При неизменности предложения и спроса равновесная цена постоянна и рынок находится в состоянии равновесия (сбалансированости). Изменение цены способствует стремлению и продавцов, и покупателей изменить ситуацию.

Колебания цен происходит до фиксирования цены на равновесном уровне. Механизм рынка устроен так, что отклонение от равновесия стимулирует возвращающие рынок в равновесие.

Таким образом, при помощи механизма микроэкономического регулирования происходит не только регулирование экономических отношений между государством и фирмами и внутри их, но и исполнить цель общественной системы (удовлетворение потребностей населения, рост благосостояния людей и т.д.). Эта цель исполняется посредством достижение частных целей, которые устанавливают отдельные фирмы. Следовательно главной функцией механизма микроэкономического регулирования является создание экономических условий для достижения целей общества и отдельных фирм.



2. Особенности государственного регулирования экономики в условиях глобализации

2.1 Глобализация как фактор перемен в функциях российского государства

Процесс глобализации во всем мире, в том числе и России, воспринимается неоднозначно, это связано, прежде всего, отождествлено различием по уровню и образу жизни регионов, народностей.

Утверждение о том, что положительные стороны глобализации видят только высокоразвитым страны, а малоразвитые ничего не получают, не совсем корректно. Одним из явных плюсов, можно считать приход иностранного капитала в регионы, что дает импульс для запуска индустриального экономического роста.

Транснациональные компании все чаще переносят свое производство в те, регионы, где труд дешевле и не нужно заботиться об экологических нормах. Наибольшая выгода от глобализации достается странам во главе с США, которые определяют логику этого процесса.

Для процесса глобализация характерна серьезно возросшей роли все более возрастающая роль процессах производства и обмена различными невещественными, информационными и виртуальными факторами с оттеснение на второстепенные роли материальные экономические процессы. За счет такой тенденции финансовый капитал занял особые позиции. Капитал становится свободен от действовавших ограничений локального и государственного уровня. Формирование рынка транснациональных корпораций дало возможность финансовому капиталу бесконтрольного движения со стороны национальных правительств.

В связи с этим, национальные государства, в том числе и наша страна постепенно стали уменьшать свои возможности по проведению самостоятельной экономической политики. К примеру, несамостоятельность отечественной экономической политике ярко отразило введение антироссийских санкций западными странами, это прежде все связанно с тем, что на рынки активно функционируют и развиваются лишь компании международного уровня, исключение составляет лишь сырьевой сектор, однако, падение цен несколько ослабило его позиции на рынке.

Основными причинами утраты самостоятельности, можно считать нарастание мощи и влияние ТНК не только в экономике, но и в социально-политических областях. В связи с этим, стали разрастаться различные негосударственных организаций, которые могут влиять на экономику и управление, а также, повысилась мобильность населения.

Однако, основным и самым главным фактором можно считать лишь наращивание мощи транснациональных компаний, т.к. это напрямую может повлиять на регулирующую роль государств в экономике и политике.

Мир рыночного саморегулирования расширился до глобальных размеров, которые охватили мировую экономику очень быстро, однако, действующие институциональные ограничители для игроков мирового рынка так и не сформировались.

В данной ситуации в значительной части управление мировыми экономическими процессами стали осуществлять США как одна из самых мощных стран мира, а также форумы наиболее авторитетных стран.

Мировой кризис дал возможность понять национальным государствам, в том числе и Российской Федерации, что появление сложных проблем в современной глобальной экономике, не приуменьшает их ответственности как регуляторов экономического и социального развития.

Для минимизации внешних негативных факторов, нашей стране необходимо становится сильной в рамках мирового сообщества и привлекательной для партнеров как субъект научно-творческих, технологических и экономических взаимодействий

В условиях чистого капитализма роль государства в его экономической жизни определялась как нация-государство. На этапе глобализации большинства стран стали придерживаться «корпоративного» стиля поведения, что привело к переходу к концепции «корпорации-государства». Мау В.А. Сочинения. В 6 т. Т. 1. Государство и экономика. Опыт экономической политики. М.: Дело, 2010. С. 52-56

Данная концепция дает возможность более глубоко понять механизмы происходящего в некоторых государствах, особенно в странах с переходной экономикой, которой на данном этапе своего развития является Россия. Необходимо понимать, что рыночно-капиталистическая система на данный момент является базисом мироустройства. Следовательно, для нашей страны, с учетом всех ее специфических особенностей переходного периода ключевое значение имеют целевые государственные программы, направленные на формирование несуществующие или слабо развитой инфраструктуры, рыночных институтов, базы поддержки эффективного предпринимательства. Наличие государственной поддержки формирования объектов отечественной экономики обусловлено в первую очередь тем, что в условиях масштабной глобализации они не смогут сформироваться исключительно на базе частной инициативы.

2.2 Направление развития российской эконмической политики в системе развития глобального мира

В процесс мировой глобализации и период распада СССР происходило практически одновременно. В связи с чем, процесс трансформации российской экономики происходил на западных принципах социально-экономического устройства стран постсоветского пространства, что стало серьезным фактором перераспределения ограниченных на Земле ресурсов экономического роста в пользу наиболее сильных фигурантов мирового хозяйства.

На данный момент, наша страна противостоит внешнеполитическим мировым фактором, что в значительной мере определяет как внешнюю, так и внутреннюю экономическую политику государства.

Со стороны государственных органов принято множество мер по стимулированию экономического роста (субсидирование отстающих отраслей (к примеру, сельское хозяйство и автомобилестроение)), позволяющее справляться с задачами обеспечения достаточно высокого уровня жизни населения и поддержания безопасности страны в отношениях с внешним миром, для того, чтобы не укрепить свое положение в мире как крупной державы, обладающей силой и моральным авторитетом.

Также, запущен процесс трансформирования экономической системы страны, путём восприятия и реализации научно-технологический прогресс (к примеру, проект «Сколково») и применения организационного опыта наиболее успешных стран, для возможности достижения наиболее эффективных цели своей собственной социально-экономической стратегии, а не институциональным критериям, задаваемым внешними консультантами и арбитрами.

Правительство РФ сформирована стратегия и тактика объявленной высшим руководством модернизации экономики страны, а также существуют предпосылки для активизации участия России в формировании концептуальных основ будущего мировой экономики, не полагаясь, как у нас было в начальные периоды рыночных реформ, исключительно на творчество западных концептуалистов.

2.3 Тенденции, проблемы и перспективы развития современной российской экономики

Основной тенденцией, обозначивших в последние 20-30 лет кардинальные структурные сдвиги в мировой экономике - повышение экономической роли инноваций. Эти изменения имеют общие и специфические для разных стран проявления, которые очень условно можно сгруппировать по двум признакам. Первая можно отнести к инновационному поведению фирм, вторая - к инновационной политике государств. Маршалл А. Принципы экономической науки. - М.: Прогресс, 2012. - 745 с

Концепция долгосрочного социально экономического развития Российской Федерации направлена на сближение доходов граждан с уровнем развитых стран, кратное увеличение производительности труда, завоевание новых позиций на мировых рынках, достижение технологического лидерства по выбранным направлениям и т.д. Реализовать их можно только за счет радикального повышения конкурентоспособности отечественной экономики на основе постоянного технологического обновления и качественного повышения уровня технологического развития ее ключевых секторов.

Также разработана и реализуется национальная программа перехода от сырьевой к инновационной модели экономического роста, которая дает свои первые результаты. Инновационные предприятия постепенно учатся зарабатывать на своих инновационных изобретениях, развивать опытно-промышленное и серийное производство, активно использовать инновационную инфраструктуру, современные формы кооперации и интеграции.

Несмотря на это в настоящее время нельзя говорить о крупномасштабных технологических прорывах в промышленности, интенсивном освоении результатов исследований и разработок.

Основная проблема российского научно-технологического комплекса состоит в значительном разрыве между имеющимися ресурсами (главным образом, научно-технологическим потенциалом) и эффектом от их использования.

Из-за низкой конкурентоспособности инновационные предприятия России ориентированы в основном на удовлетворение спроса российских потребителей. Спрос модернизирующихся российских компаний на готовые технологии и технологические решения на сегодняшний день главным образом удовлетворяется лишь зарубежными производителями. Пародокс данной ситуации состоит в том, что, компании не заинтересованы в долгосрочных и высокорискованных инвестициях в разработку собственных технологий.

Низкий уровень результативности инноваций ослабляет конкурентные позиции отечественных производителей на внешних рынках. Основная доля экспорта приходится на продукцию, не подвергавшуюся технологическим изменениям.

В настоящее время в России все больше увеличивается влияние институтов развития, которые могут обеспечить решение ряда критичных для экономического роста проблем.

Серьезнейший недостаток системы институтов развития является низкий уровень поддержки действительно инновационных проектов с высоким риском, помощи в прохождении наиболее сложных стадий развития проектов. Институты, должны содействовать становлению малых инновационных предприятий, однако, все больше осуществляют инвестиции в зрелые компании. Тем самым, не устраняя «провал рынка», а создает преграды для частного сектора в поиске выгодных вложений с невысоким риском.

Переход к устойчивому росту экономики и повышению благосостояния населения возможен только при концентрации имеющихся ресурсов на основных и наиболее важных направлениях формирования нового технологического уклада, развитии добросовестной конкуренции, повышении темпов инновационной и инвестиционной активности, улучшении качества государственного регулирования, стимулировании развития предпринимательства в целом.

Для повышения эффективности государственных институтов также полезно использовать опыт других стран. К примеру, в Великобритании и некоторых других стран, создаются особые условия конкуренции для наилучшего удовлетворения потребностей населения. Потребителю дается возможность выбора между частным и государственным поставщиком услуг.

На данный момент для России особенно важно продолжать идти путем проведения сложных реформ не прибегая к простым решениям, даже если они были когда-то и где-то оправданными. Удовлетворение потребностей нашего общества могут может быть произведено с учетом мирового опыта, но только при учете всех специфических национальных особенностей России.. Эта работа должна базироваться на стабильности государственных институтов, устойчивости административно-правового порядка демократического типа. Демократические процедуры совершенствования государственных институтов - основа сочетания динамического развития дальнейших экономических и социальных реформ.



Заключение

Правовое обеспечение рыночных отношений одно из ключевых средств государственного регулирования экономики. Эффективное применение средств государственного регулирования возможно только в правовых формах. Важным условием эффективного государственного регулирования является принятие во внимание интересов субъектов рыночных отношений.

Государственная политика регулирования экономики нацелена на всеобъемлющее обслуживание потребностей предпринимателей в том числе и в части административного надзора и нормативного регулирования производства.

Одна из важнейших функций государственного регулирования - разработка общих принципов и осуществление внешнеэкономической политики страны.

Государство всегда становится источником изменения экономической обстановки в стране. Созданные им условия оказывают непосредственное влияние на принятие решений предпринимателями. Перед государством стоит важная цель по выработки политики, при которой интересы предпринимателей будут совпадать с интересами государства. В итоге, правительству необходимо реформировать экономику в той сфере, которая является для государства наиболее важной в данный момент.

Важным замечанием является тот момент, что чрезмерное влияние на экономику иногда может привести к необратимым последствиям. Поэтому, также стоит прибегать к саморегулируемым организациям.

Государство представляется как стимулятор предпринимательской деятельности, дает импульс для создания конкуренции на рынке, обеспечивает население социально-необходимыми товарами, реализует вопросы обороны страны.

На данный момент проявляется необходимость реорганизации всей систему регулирования, так как существующие в ней проблемы способствуют росту избыточной себестоимости, что приводит к неэффективности финансовых рынков.

Государством должно сохранить за собой в большей степени, надзорные и контрольные функции, в то время как саморегулируемые организации смещаются возьмут на себя функции регулирования, но к ним должны быть предъявлены определенные требования.

Применение экономического регулирования по мере развития рыночной экономики расширяется, при этом сужая возможности административного вмешательства государства в процессы расширенного воспроизводства. Но не следует забывать и о важности и необходимости государственного планирования, прогнозирования, программирования.



Список литературы

1. Азрилян А.Н. Большой экономический словарь. - М.: Институт новой экономики, 2010. - 1206 с.

2. Бартенев С.А. История экономических учений. - М.: Юристъ, 2011. - 824 с.

3. Вводный курс по экономической теории / Г.П. Журавлева. - М.: ИНФРА-М, 2011. - 368 с.

4. Глазьев С.В. Теория долгосрочного технико-экономического развития. - М.: ВлаДар, 2011. - 249 с.

5. История экономических учений: учебник для вузов / В.С. Адвадзе, А.С. Квасов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2011. - 623 с.

6. Корельский В.М. Теория государства и права. - М.: Прогресс, 2012. - 613 с.

7. Кушлин В.И. Государственное регулирование экономики: Учебник/ 2-е изд. Москва, 2014. 495 С.

8. Максимова В.Н. Шишов А.В. Рыночная экономика. Учебник. - М.: СОМИНТЕК, 2013. - 950 с.

9. Маршалл А. Принципы экономической науки. - М.: Прогресс, 2012. - 745 с.

10. Мерзляков И.П. Становление рыночной экономики. - М.: АСТ, 2011. - 682 с.

11. Мэнкью Н. Принципы экономики. - М.: АСТ, 2011. - 714 с.

12. Нуреев Р.М. Основы экономических теорий: Микроэкономика. - М.: Высшая школа, 2012. - 447 с.

13. Райхлин В.П. Основы экономической теории: Макроэкономическая теория рынков продукции. - М.: Наука, 2012. - 413 с.

Размещено на Allbest.ru

...