Размещено на http://www.allbest.ru/

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ И ПРАВА

Курсовая работа

По дисциплине: Макроэкономика

На тему: Инфляция как проявление макроэкономической нестабильности

Студентки

Ермолаевой Н.П.

Руководитель

И.В. Карпова

Москва 2014 г



Содержание

Введение

1. Понятие и виды инфляции

1.1 Определение инфляции и ее измерение

1.2 Виды инфляции

2. Причины и последствия инфляции

2.1 Причины инфляции

2.2 Последствия инфляции

3. Инфляции в России

3.1 История развития инфляции в России

3.2 Особенности инфляции в России

4. Антиинфляционная политика

Заключение

Список используемых источников и литературы



Введение

В современных условиях действие закона спроса испытывает сильное влияние инфляции.

Количество денег в обращении зависит от скорости оборота каждой денежной единицы. Это связано с тем, что одна и та же сумма денег за какой-то период времени может обслужить больше актов купли-продажи.

Превышение количества денежных единиц, находящихся в обращении над суммой товарных цен и появление в результате этого денег, необеспеченными товарами, обозначает инфляцию в классическом понимании этого термина.

Инфляция существует уже длительное время. Многие источники утверждают, что инфляция появилась вместе с возникновением денег и неразрывно связана с их функционированием.

На современном этапе вопрос инфляции волнует практически все страны. От решения данного вопроса зависит будущее развитие государства. Для каждой страны инфляция имеет свою специфику, которая связана со множеством причин и факторов, вызывающих ее.

Чтобы научиться управлять инфляцией, необходимо изучить ее структуру, причины и виды проявления инфляции, научиться разрабатывать антиинфляционные меры.

Современная инфляция сейчас имеет хронический характер. Она стала постоянным фактором производственного процесса. Если раньше инфляция возникала лишь в чрезвычайных обстоятельствах, то теперь инфляция проявляется все чаще.

Инфляция затрагивает интересы каждого. Она наносит удар не только по сбережениям населения, но и по накоплениям юридических лиц, препятствует экономическому росту государства, ослабляет ценность национальной валюты. При инфляции происходит перераспределение доходов (те, кто имел фиксированную зарплату, ничем не защищены от инфляционного роста цен). Кредит становится невыгодным. Деньги обесцениваются по отношению к товарам, к иностранной валюте. Инфляция вызывает непрерывный, постоянный рост цен, хотя не всегда рост цен связан с инфляцией. Сезонный рост цен, повышение цен на новые модные товары и увеличение цен на более качественные и технологически более сложные товары не являются признаками инфляции. Прежде всего инфляция связана с выпуском избыточного количества денег, который нарушает закон денежного обращения.

Для России инфляция является серьезной проблемой. Конечно же за годы реформы были достигнуты большие результаты в борьбе с инфляцией, но полностью контролировать инфляцию Россия пока не может.

Цель данной работы имеет следующие задачи: изучить сущность инфляции, ее причины и последствия возникновения; найти причины, повлекшие за собой инфляцию в России и проанализировать их; исследовать антиинфляционную политику. Задачей курсовой роботы является выявление наиболее эффективной антиинфляционной политики на основе изучения инфляции.



1. Понятие и виды инфляции

1.1 Определение инфляции и ее измерение

Замена полноценных денег бумажными деньгами породило явление в сфере товарно-денежных отношений, называемое инфляцией.

Впервые термин «инфляция» стал употребляться во время гражданской войны в США (1861-1865). Им обозначался процесс перенасыщения рынка знаками стоимости, разбухания бумажно-денежного обращения. Инфляция (от латинского inflation - вздутие) - процесс обесценивания бумажных денег, проявляющихся в общем, неуклонном росте цен на товары и услуги.

Давая определение инфляции, необходимо учесть то, что обесцениванию подвергаются только бумажные деньги, ибо в условиях золотомонетного обращения количество денег всегда соответствует потребности в них; инфляция проявляется только в общем повышении цен, так как частные колебания их - это явление в экономике обыденное, которое регулируется законом стоимости.

Бумажные деньги - это «фальшивые» деньги, выпускаемые государством в качестве принудительного средства обращения. Причем функцию эмиссии денег (выпуска денег в обращение и изъятие денег из обращения) монополизирует государство. И если в простом товарном обмене участвуют только продавец и покупатель, то в условиях товарно-денежных отношений в этот процесс вклинивается государство. Увеличивая или сокращая массу бумажных денег в обращении, он воздействует на уровень цен, а, следовательно, увеличивает или сокращает количество товара, приобретаемое покупателем. Если государство наводняет экономику излишней денежной массой, то в соответствие с законом денежного обращения должны расти цены, что в конечном итоге приводит к уменьшению объема товаров, приобретаемых покупателем. В этом и проявляется инфляция.

Измеряется инфляция с помощью индексов цен, которые выражаются обычно в процентах и представляют собой относительные показатели, характеризующие соотношение цен во времени. Для вычисления индекса цен берут соотношение между совокупной ценой товаров и услуг определенного набора - «рыночной корзины» - в данном периоде и ценой «рыночной корзины» идентичной группы товаров и услуг в базисном периоде:

Индекс цен в данном периоде = цена «рыночной корзины» в данном периоде/ цена аналогичной «рыночной корзины» в базисном периоде *100%.

Чтобы определить темпы роста цен, или темпы инфляции, используют следующую формулу:

Темп инфляции = (индекс цен отчетного периода-индекс цен базисного периода) / индекс цен базисного периода * 100%.

Для измерения общего уровня цен на практике используют индекс цен валового внутреннего продукта (дефлятор ВВП). По сравнению с индексом цен потребительских товаров индекс ВВП шире и представительнее, поскольку он включает также цены на сырье, материалы, оборудование и т.д.

1.2 Виды инфляции

Различают «открытую» и «подавленную» инфляцию.

Открытая инфляция присуща странам с рыночной экономикой, где свободное взаимодействие спроса и предложения способствует открытому, ничем нестесненному росту цен, в результате падения покупательской способности денежной единицы.

Хотя открытая инфляция и искажает рыночные процессы, тем не менее она сохраняет за ценами роль сигналов, показывающих производителям и покупателям сферы выгодного приложения капиталов. Тем самым открытая инфляция сама выступает своего рода антиинфляционным средством.

Подавленная инфляция присуща экономике с административным контролем над ценами и доходами. Она поэтому и называется «подавленной», что жестокий контроль над ценами и доходами не позволяет открыто проявится инфляции в единственно доступной ей форме- в росте денежных цен. В такой ситуации инфляция принимает подпольный характер: внешние цены стабильны, но поскольку масса денег фактически возросла, избыток денег трансформируется в товарный дефицит, и эти дезориентируется регулирование экономики. Излишек денег притворяется недостатком товаров, и тогда кажется, что решение экономических проблем однозначно связано с ростом производства, увеличением предложения. Однако постоянно избыточная эмиссия не может быть компенсирована не поспевающим за ней ростом производства.

Следовательно, в условиях подавленной инфляции (по каким бы соображениям она ни подавлялась) товарный дефицит есть внешнее выражение и неизбежное следствие скрываемой причины-обыкновенной инфляции, необыкновенность которой заключена в одном-в том, что ей запрещают быть. Иными словами, подавленная инфляция - это запрещенная инфляция. В результате такого насилия над экономикой товарный дефицит становится видимой стороной невидимого инфляционного процесса, поскольку на то же количество товаров приходится большее количество денежных знаков. В рыночной экономике диспропорция нашла бы естественный выход в виде роста денежных цен. Подавленной же инфляции доступен только один «выход» - отоваренной может быть лишь часть денежных знаков, и именно их, строго говоря, следует считать «деньгами».

Таким образом, при подавленной инфляции только часть денежных денег является деньгами, тогда как другая, неотоваренная часть немедленно превращается в «лжеденьги» (это не происходит при открытой инфляции, ибо рост денежных цен учитывает величину всей денежной массы, в том числе и «инфляционной»).

Подавленная инфляция неизлечима - ее можно только «обезболить» загнав еще глубже, не позволяя проявиться, и тем «взрывая» уже всю экономику. Да и добиться этого можно лишь административными методами. В результате экономику ожидает подлинная катастрофа. Дело в том, что подавление инфляции на протяжении десятилетий настолько искажает цены, что реальные экономические процессы просто не осознаются, общество живет самообманом и приучается к нему.

Открытая же инфляция излечима - и лечится экономическими методами. Более того, становится понятным, в какой мере следует поднимать доходы малообеспеченных слоев населения, а также работников бюджетной сферы.

Переводом подавленной инфляции в открытое состояние мы наконец-то получили возможность впервые оздоровить нашу экономику экономическими методами.

В зависимости от характера протекания открытой инфляции выделяют:

а) ползучую инфляцию - темпы роста цен не превышают на 10-15% в год;

б) галопирующую инфляцию - цены увеличиваются скачкообразно, их рост может доходить до 200% в год.

В России резкий взлет цен имел место в 1992--1993 гг., затем он снижался и постепенно вышел из рамок галопирующей инфляции. В известной мере сходная картина наблюдалась в странах -- членах СНГ. Наиболее высоким темпом росли цены в Таджикистане и Белоруссии. В целом по Содружеству индекс потребительских цен (1997 г.) составил 116,9%, а по отдельным странам он характеризовался следующими данными, %: Азербайджан - 103,7; Армения - 114,0; Белоруссия - 163,8; Грузия - 107,3; Казахстан - 117,4; Киргизия - 125,4; Молдавия - 111,8; Россия - 111,0; Таджикистан - 171,7; Украина - 110,11.

в) гиперинфляцию - инфляцию с очень высоким темпом роста, достигающим 50% и более процентов в месяц. Однако эта цифра довольно условная. Гиперинфляция не может иметь строго количественные измерения в силу особенностей экономики каждой отдельно взятой страны.

Качественной границей гиперинфляции считается такое состояние национального хозяйства, при котором деньги перестают выполнять свои функции, имеет место повальное «бегство» от денег, разрушение финансово-кредитной системы. Международные стандарты финансовой отчетности определяют наличие гиперинфляции через следующие характеристики экономической ситуации:

1) население предпочитает хранить свои сбережения в не денежной форме или в стабильной иностранной валюте;

2) цены недвижимости, товаров длительного пользования, плата за оказание ряда услуг «привязана» к иностранной валюте;

3) процентные ставки и цены связаны с индексом цен2.

Классический пример гиперинфляции -- обстановка, сложившаяся в Германии, ряде других стран после Первой мировой войны. В Германии в 1923 г. уровень роста цен исчислялся десятизначными и двадцатизначными числами; заработную плату следовало расходовать немедленно, ибо в течение дня цены на продукты повышались неоднократно. В России количество денег в обращении выросло с 27 млрд в январе 1918 г. до 219 трлн 845 млрд руб. к декабрю 1921 г. Эмиссия привела к падению покупательной способности рубля в 10 млн раз.1

По мнению экспертов, устойчивый экономический рост в стране возможен в том случае, если инфляция не превышает 2-4%. Инфляция в 40% является своеобразным порогом, при повышении которого экономический рост становится невозможен.3

В зависимости от темпов роста цен по товарным группам различаются:

а) сбалансированная инфляция - цены товаров не изменяются относительно друг друга (при росте цен ценовые пропорции сохраняются). В реальной жизни сбалансированной инфляции не существует, это теоретическая абстракция. Дело в том, что в силу различной эластичности спроса по цене разных товаров их цены меняются по-разному. Более или менее сбалансированная инфляция не опасна для бизнеса;

б) несбалансированная инфляция - цены товаров постоянно изменяются по отношению друг к другу, причем в разных пропорциях.

По степени прогнозируемости, ожидаемости инфляция может быть:

а) ожидаемой - темпы инфляции соответствуют прогнозируемым;

б) неожидаемой - темпы инфляции превышают прогнозные оценки.

По причинам возникновения выделяются:

а) административная инфляция - инфляция, порождаемая административно устанавливаемыми ценами;

б) импортируемая инфляция - вызывается чрезмерным притоком в страну иностранной валюты и повышением цен на импортные товары;

в) кредитная инфляция - вызывается увеличением совокупного спроса за счет роста масштабов предоставляемых кредитов, в том числе потребительского кредитования и кредитования правительства со стороны ЦБ;

г) индуцированная инфляция - инфляция, обусловленная ряда экономических факторов, в первую очередь, ростом цен на товары и услуги естественных монополий;

д) таксфляция (налоговая инфляция) - инфляция, спровоцированная ростом налогов и, прежде всего, ростом налогов на потребление (например, высокие ставки НДС были одной из причин гиперинфляции в Росси в начале 1990-х годов);

3 Андрианов В. Инфляция: основные виды и методы регулирования. // Экономист. 2006. № 6. С. 35.

е) структурная инфляция - называется макроэкономической межотраслевой несбалансированностью. Хронически неудовлетворенный спрос на определенную продукцию приводит к взвинчиванию цен и далее по цепочке распространяется на всю экономику. Структурная инфляция считается трудно преодолимой, так как для этого требуется инвестиционные вливания;

ж) агфляция (аграрная инфляция) - рост цен, вызванный глобальным (общемировым) дисбалансом спроса и предложения на продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье. Это новое явление, возникшее в мировой экономике.

В зависимости от сферы распространения различают национальную, региональную и мировую инфляцию.

В зависимости от факторов, вызывающих инфляцию различают инфляцию спроса и инфляцию издержек.

Инфляция спроса имеет место в том случае, когда денежные доходы населения и предприятий растут быстрее, чем реальный объем товаров и услуг, в результате чего нарушается равновесие между совокупным спросом и совокупным предложением со стороны спроса.

Обычно это происходит при полной занятости и почти полной загрузке мощностей, при увеличении государственных военных и социальных заказов и по другим причинам.

Увеличение денежной массы по указанным выше причинам в течение короткого промежутка времени сдвигает кривую совокупности спроса (рис.1) вправо (AD1 AD2 AD3), и если экономика находится на промежуточном (2) или классическом (3) отрезках кривой совокупного предложения, то это ведет к росту цен, что и представляет инфляцию спроса.

Такая ситуация была характерна для нашей страны в годы перестройки (1985-1990). Рост совокупного спроса при полной загруженной мощности и занятости населения не подкреплялся эластичным расширением предложения, поэтому цены росли. Государство пыталось сдерживать рост цен административными методами, но от этого дефицит только увеличивался.



Рис. 1. Механизм инфляции спроса

Инфляция издержек означает рост цен вследствие роста издержек производства (увеличения цен на сырье, зарплаты и др.). Повышение издержек производства на единицу продукции сокращает прибыль производителей, а соответственно, и объем продукции, которую они готовы предложить при существующем уровне цен. В результате уменьшается предложение товаров и услуг и увеличиваются цены.

Механизм инфляции издержек можно проиллюстрировать графически (рис.2). Смещение кривой совокупного предложения влево (AS1 AS2) в результате действия указанных причин отражает увеличение издержек на единицу продукции, из-за чего возрастают цены (А В) и сокращается реальный объем производства. Инфляция издержек характерна для России.

Рис. 2. Механизм инфляции издержек



2. Причины и последствия инфляции

2.1 Причины инфляции

Существует множество причин для возникновения инфляции. Одна из этих причин уже отображена в самом понятии термина инфляция - это обесценивание денег, когда их выпускается больше, нежели требуется золота для обращения товаров. Все причины инфляции можно разделить на внутренние - связанные с национальной экономикой и внешние - связанные с процессами, происходящими в мировой экономике.

Первой причиной инфляции можно назвать диспропорциональность или несбалансированность государственных расходов и доходов, которая выражается в дефиците госбюджета. Государство пытается компенсировать данный дефицит за счет эмиссии денег, что приводит к росту массы денег в обращение.

Вторая причина инфляции - это инвестиции, например, вложения в военную технику, которые снова приводят к дефициту денег в бюджете государства.

Еще одна причина инфляции - ожидание инфляции. Люди постоянно думают о повышение цен, поэтому стараются вложить свои сбережения в необходимые товары, что приводит к завышению продавцами цен на данные товары, которые тоже пытаются компенсировать свои издержки.

Большой и растущий размер внешнего долга государства, снижение курса национальной валюты при высокой доли импорта во внутреннем потреблении, отрицательное сальдо платежного баланса, опережающий рост заработной платы по сравнению с ростом производительности труда - все это также является причиной возникновения инфляции.

В России одним из инфляционных процессов является деформация народно-хозяйственной структуры, которое выражается в отставании развития одной отрасли при очень интенсивном развитии другой отрасли. Следующая причина - отсутствие эффективных экономических рычагов, регулирующих соотношение между денежной и товарной массой.

На экономическом росте России оказала влияние низкая эффективность капиталовложений, несбалансированность на потребительском рынке.

К внешним причинам инфляции в России можно отнести:

- рост и падение цен на энергоносители и сырье;

- сокращение поступлений по налогам внешней торговли;

- неблагоприятная конъектура на отдельных мировых рынках.

2.2 Последствия инфляции

К негативным последствиям инфляции относят:

- снижение реальных доходов населения (при неравномерном росте номинальных расходов);

- обесценивание сбережений населения (повышение процентов по вкладам, как правило, не компенсирует падение реальных сбережений);

- увеличивается выпуск товаров низкого качества, сокращается производство относительно дешевых товаров;

- усиление диспропорций между производством промышленной и сельскохозяйственной продукции;

- ограничение продажи сельскохозяйственных продуктов в силу снижения заинтересованности, в ожидание повышения цен на продовольствие;

- ухудшение условий жизни преимущественно у представителей социальных групп с твердыми доходами (пенсионеров, служащих, студентов, чьи доходы формируются за счет госбюджета).

Если экономика страны поражена инфляцией, то потери неизбежны. И ее первыми жертвами становятся потребители. И открытая, и подавленная инфляция негативно влияют на состояние населения сразу по двум направлениям - через сбережения и через текущее потребление, т.е. социально-экономические последствия инфляции прежде всего связаны с изменением доходов. Происходит перераспределение доходов между частным сектором и государством, между участниками производства и получателями трансфертных выплат, между трудом и капиталом.

В наше время необходимо не только уметь правильно оценить последствия инфляции, но и адаптироваться к ним.

В западных странах инфляция стала неотъемлемой частью рыночной системы хозяйствования. Это указывает нам на то, что существуют некоторые специфические формы инфляции.

Существует мнение, что незначительная по размерам инфляция (например, ежегодное повышение цен на 3-4%), сопровождаемая соответствующим ростом денежной массы, способна стимулировать производство. В соответствие с «уравнением обмена» (Mv=PQ) некоторый рост М создает своеобразный стимул для увеличения объема выпуска продукции. инфляция цена спрос издержка

При этом расширение производства, его рост приведет к восстановлению равновесия между товарной и денежной массой при более высоком уровне цен. Процесс этот противоречив. С одной стороны, увеличиваются денежные прибыли и расширяются капиталовложения, а с другой стороны, рост цен ведет к обесцениванию неиспользованного капитала. В данной ситуации выигрывают сильные фирмы, имеющие современное оснащение и более совершенную организацию производства. Более или менее в лучшем положении оказываются люди, не имеющие фиксированный доход, при условии, что их доход будет опережать рост цен.

В условиях «инфляционных ожиданий» предприниматели стремятся обезопасить себя от рост цен на импортируемые товары, повышая цены и тем самым, провоцируя инфляцию.

От инфляции могут выиграть люди, которые берут в долг за счет дающих займы, но при условии, что процент за кредит оговорен и не привязан к инфляционному росту цен.

Однако, даже имея положительные моменты, инфляция, какой бы она не была, представляет опасность для экономики страны, поскольку инфляционные ожидания производителей и потребителей могут в любой момент выйти из-под контроля, раскручивая инфляционную спираль.



3. Инфляции в России

3.1 История развития инфляции в России

Инфляции в России началась в период первой мировой войны, затем продолжилась в последовавшей за ней гражданской войной, в годы послевоенного восстановления. Второй раз инфляция проявила себя уже в советское время и продолжалась в течение двух десятилетий в годы индустриализации и послевоенного восстановления (1928-1947). Третий раз она проявилась после провозглашения суверенитета России и распада СССР (1992-1996) в период экономических реформ. С этого момента инфляционный процесс стал неотъемлемой чертой российской денежной реформы. Так, если цены на все товары и услуги в 1991 году повысились в 2,6 раза, то в 1992 году - уже в 26,1 раза.

Монетаристские рецепты, на которые ориентировались российские реформаторы начала 1990 х, требовали быстрой перестройки ценовой системы. Поэтому, когда в январе 1992 начались реформы Е.Т.Гайдара, то немедленно было «отпущено» 80% оптовых и 90% розничных цен, параллельно в 2-3 раза возросли контролируемые цены на товары первой необходимости. Возникшая гиперинфляция превзошла самые мрачные прогнозы. Этот «стартовый» скачок был инфляционным потенциалом, накопленным в форме дефицита в предшествующие годы. Разбалансированность рынка приобрела чудовищные масштабы. Это стало причиной быстрого падения популярности рыночных реформ в России 1990х.

Пик инфляции в России пришелся именно на 1992 год, когда цены за год выросли в среднем на 2680%. В 1993 году цены выросли на 1080% в годовом исчислении, и поэтому показателю Россия уступала лишь Бразилии (2830%).

Гиперинфляция потребовала денежные знаки более высокого достоинства, поэтому в России, в 1993 году в оборот были введены купюры достоинством 5,10 и 50 тысяч рублей.

Борьба с инфляцией в эти годы заставило правительство применить жестокую бюджетно-финансовую политику. Правительство пошло на крайние меры: стали задерживать заработную плату, отказались компенсировать обесцененные вклады населения. Главным методом сдерживания излишка предложения денег стала продажа высокодоходных государственных краткосрочных обязательств, что дало положительный результат - в 1997 году инфляция составила 10%.

Произошедший дефолт в 1998 году в России, дал инфляционным процессам новый и резкий импульс - цены за год снова удвоились. Возникла паника среди населения, но в последующие годы экономическая ситуация стала улучшаться, инфляция снизилась до почти ползучего уровня - ежегодного прироста на 10-20% (табл. 1).

Таблица 1. Динамика потребительских цен в России 1990-2000гг.4

Годы	1992	1993	1994	1995	1998	1999	2000
Индекс потребительских цен, %	2680	1008	312	230	184	137	120

Отобразим табличные данные в графической интерпретации на рис. 3

Рис. 3. Динамика потребительских цен в России в 1992-2000 гг.

В 2000 году, с приходом к власти новой команды правительства, уровень инфляции удалось взять под контроль: в 2000 году инфляция составила 20,2%, в 2001 - 18,6%, в 2002 - 15,1%, а в 2003 - всего 12%. Снижению инфляции способствовало проведение взвешенной тарифной политике в сфере естественных монополий, совершенствование процесса регулирования цен в 2001-2003 гг. С 2002 года повышение цен и тарифов объявлялось правительством заранее, что способствовало снижению инфляционного ожидания и обеспечило предсказуемость финансово-хозяйственной деятельности потребителей их продукции. С этого момента и до сегодняшнего дня, можно сказать, что ситуация в стране относительно урегулировалась, увеличился золотой запас, а показатели инфляции стабильны.

Поскольку, однако, экономика страны остается не вполне устойчивой (в частности, сохраняется ее сильная зависимость от цен на экспортируемые энергоресурсы - нефть и газ), то сохраняется возможность возобновления высокого роста цен.

Инфляция - это не только нарушение денежного обращения, а болезнь всего механизма воспроизводства, результат макроэкономических нарушений. При этом рост цен выступает как следствие, внешний признак инфляции, по которому ее и определяют.

Инфляция в России развивается не так как в других странах мира из-за своего территориального устройства. Она зависит от факторов мировой общественности, что оказывает сильное негативное влияние на стабильность нашего рынка. Именно для России характерна повышенная инфляция не только в кризисные периоды, но и при обычных условиях.

3.2 Особенности инфляции в России

Для России присуще следующие особенности инфляции:

1. Инфляция спроса, которая преобладала на начальном этапе рыночных преобразований в России, в результате либерализации цен и проведения жесткой денежной политики плавно перешла в инфляцию издержек.

Корни возникновения инфляции издержек лежат в недалеком прошлом, а ее механизм постоянно подпитывается современным типом экономического развития страны, ее экономической политикой. В России существовала закрытость экономической экономики от мирового рынка. Цены на топливно-сырьевые и энергетические ресурсы были существенно занижены относительно мирового уровня, что характеризовало высокую степень несовершенства рынка в данных отраслях. Либерализации цен в России способствует поднятию цен на топливно-сырьевые и энергетические ресурсы. Так как на внутреннему рынке в этой отрасли отсутствует конкуренция, а продукция этих отраслей необходима для народного хозяйства, то государство вынуждено подпитывать потребителя финансовыми ресурсами для оплаты этой продукции. При этом в России запускается механизм издержек. Пока этот механизм протекает, отсутствуют жесткие стимулы экономии издержек на всех стадиях промышленной переработки, и цены поднимаются по цепочке от первичной обработки сырья до конечного потребления. Можно было сдержать этот процесс путем жесткого лицензирования, квотирования и таможенных пошлин, но в тот момент экономическая политика России имеет другую направленность - скорейшей либерализации этих цен и условий экспорта.

2. Монетарные факторы инфляции, играющие значительную роль в развитии инфляционных процессов в развитой рыночной экономике, в России не оказывали значительного влияния на инфляцию.

3. Инфляционные процессы в трансформируемой экономике России представляют собой несбалансированную инфляцию. Это нашло отражение как в опережающих темпах роста цен на материальные ресурсы, так и цен на платные услуги.

4. После августовского кризиса 1998 г. и в последующий период в связи с ростом мировых цен на топливно-энергетические ресурсы в российской экономике проявлялось действие внешнеэкономической инфляции, связанной с динамикой валютного курса, чистого экспорта, мировых цен на вывозимую продукцию, структурой экспорта и импорта.

5. В трансформируемой экономике России наблюдалась скрытая инфляция, связанная с задолженностью государства по заработной плате работникам бюджетных организаций и социальным трансфертам населению, и частных фирм по оплате труда наемным работникам. Вследствие значительной суммы долгов по зарплате в 1990-е годы официальные темпы инфляции были ниже потенциальных, которые были бы при своевременном поступлении доходов населению.

6. Инфляция в России происходила в 1990-е годы при значительном сокращении совокупного спроса субъектов экономики. Произошло уменьшение всех элементов совокупного спроса, за исключением чистого экспорта: потребительских расходов домашних хозяйств, валовых частных инвестиций, государственных расходов, что также подтверждает решающую роль немонетарных факторов инфляции в России. Снижение потребительских расходов было связано с обесценением личных сбережений, накопленных в СССР в результате либерализации цен, и уменьшением текущих реальных доходов населения. Существенное сокращение инвестиционных расходов фирм в 1990-е годы было обусловлено значительным удельным весом убыточных предприятий, высоким уровнем налогов и процентных ставок, вывозом капитала, инфляционными ожиданиями. Существенное сокращение государственных расходов было связано с сокращением налогооблагаемой базы предприятий, уклонением налогоплательщиков от уплаты налогов, присвоением в результате приватизации значительной части природной ренты частными собственниками.

7. Воздействие теневой экономики на инфляционные процессы в России имело огромное влияние. Оно было обусловлено прежде всего тем, что в связи с неуплатой налогов в этой сфере относительно увеличивается совокупный спрос в экономике, сокращаются доходы государственного бюджета и возможность при соответствующих экономических условиях возникновения его дефицита.

8. В результате проведения приватизации государственных предприятий инфляционные процессы в России усилили процесс существенной дифференциации доходов населения.

9. В 1996 году в России произошел спад производства. Взаимосвязь спада производства и инфляции проявляется в следующем. Во-первых, в процессе сокращения производства значительно растут издержки на единицу продукции, поскольку существенную их долю составляют "фиксированные затраты". В частности, спад не сопровождался адекватным сокращением численности занятых. Таким образом, уменьшение объемов производства создает затратное давление на цены. Во-вторых, в рамках стабилизационных программ правительство вынуждено идти на уменьшение своих расходов, сокращая тем самым конечный спрос. Это влечет за собой дополнительное уменьшение выпуска и, следовательно, дальнейшее снижение поступления налогов.

10. В системе мер по борьбе с инфляцией в 1990-е годы преобладали монетарные методы регулирования, которые по-прежнему являются определяющими в государственной экономической политике. Жесткая денежная политика в 1990-е годы нашла отражение в существенном снижении коэффициента монетизации, развитии бартерных сделок и взаимозачетов. Вместе с тем она привела к значительному спаду производства и резкому сокращению инвестиций в основной капитал. В 2000-е годы возросло значение финансовой политики в сокращении влияния факторов инфляции издержек, что выразилось в снижении ставок налогов и формировании профицитного государственного бюджета.

11. Антимонопольная политика как средство регулирования инфляционных процессов характеризуется недостаточной эффективностью действия, что проявляется в опережающих темпах роста цен на продукцию естественных монополий по сравнению с темпами инфляции.

4. Антиинфляционная политика

Целью антиинфляционной политики является установление контроля над инфляцией.

Можно выделить несколько вариантов государственной антиинфляционной политике в зависимости от целей, основных инструментов, ориентации на решение тактических или стратегических задач.

В зависимости от целей выделяют два направления такой политики:

1. Адаптивная политика, ориентированная на смягчение негативного влияния высокой инфляции на уровень жизни населения т ослабление социально-политической напряженности в обществе.

Инструментом такой политики является индустриализация заработной платы и некоторых других денежных доходов. Индексация может быть полной, т.е. практически компенсировать рост цен, и частичной, не устраняющей, а уменьшаемой снижение реальных доходов. Чаще всего, в большей мере индексируются меньшие размеры доходов.

Индексация может быть «запаздывающей», т.е. компенсировать уже происшедшие увеличение уровня цен. В этом случае законом устанавливается порог индексации - индекс потребительских цен, с которого начинается индексация денежных доходов.

В некоторых странах индексация бывает упреждающей (в условиях прогнозируемой инфляции) - так называемая система адаптации к новым условиям. При этом новые ставки и оклады определяются в тарифных соглашениях как результат договорного процесса, исходя из оценок профсоюзами, работодателями, правительством уровня ожидаемой инфляции.

Международная практика (чаще всего в развивающихся странах) применяет и иные меры приспособления к инфляции: поддержание государством (в том числе за счет дотаций) пониженных цен на ограниченный набор жизненно важных товаров, удовлетворяющих потребности беднейшего населения; создание сети дешевых «социальных магазинов» для тех же слоев; различные формы благотворительной помощи.

2. Снижение высоких темпов инфляции путем воздействия на факторы, их обуславливающие. Основы такого регулирования по-разному описываются у сторонников кейнсианской и монетаристской теорий.

Кейнсианская концепция антиинфляционного регулирования выделяет в качестве приоритетного направления обуздания инфляции увеличение совокупного предложения путем увеличения совокупного спроса. Для этого необходимо увеличить государственные инвестиции с их значительным мультипликативным эффектом через размещение крупных государственных заказов. Наряду с этим следует удешевить кредиты, что будет стимулировать частные инвестиции. Рост инвестиционного спроса обусловит рост предложения, что окажет понижающие давление на цены.

Однако увеличение обусловленных крупными государственными заказами расходов бюджета влечет за собой рост бюджетного дефицита. По Кейнсу, этот дефицит должен покрываться не за счет дополнительной денежной эмиссии (что усугубило бы инфляцию), а за счет государственных займов, которые будут погашаться, когда инфляция приобретет умеренные темпы.

Критикуя кейнсианские антиинфляционные рецепты, представители монетаристской школы отмечали, что подобные методы не позволяют экономическому кризису выполнить свою функцию санации экономики, очистить ее от неэффективных структур. В результате выход из кризиса осуществляется быстрее, но структурные диспропорции в экономике сохраняются, поэтому и обвал экономики в новый кризис происходит раньше: сокращается период устойчивого экономического роста. Более того, в условиях высокой галопирующей, и тем более гиперинфляции дожидаться достаточно отдаленных во времени результатов повышения эффективного спроса невозможно, нужны срочные меры, ориентированные на быстрое гашение темпов инфляции.

Поскольку представители монетаристской школы (М.Фридман и др.) рассматривают инфляцию как чисто денежное явление, спровоцированное к тому же избыточным государственным вмешательством в экономику, главным они считают восстановление денежного рынка.

Тактические, первоочередные меры нацелены на сокращение совокупного спроса: проведение конфискационной денежной реформы, замораживание сбережений и заработной платы. Одновременно осуществляется свертывание социальных программ, дотаций и субсидий неэффективным производителям, что наряду с сокращением совокупного спроса ведет к уменьшению расходов бюджета, а значит - и его дефицита.

По мнению Фридмана, для увеличения совокупного предложения приемлемы лишь те меры, которые не требуют дополнительных государственных инвестиций: это прежде всего продажа ресурсов, информации, государственных предприятий. Приток частных инвестиций должен обеспечиваться максимальной либерализацией рынка. Ставка процента за кредит первоначальна должна не снижаться, что соответствовало бы кейнсианской политике, а возрастать, что также окажет понижающие воздействие на инвестиционный и потребительский спрос.

На фоне сокращения совокупного спроса удорожание кредитов и отмена государственных дотаций и субсидий приведут к быстрой санации экономики - банкротству неэффективных производителей. С одной стороны, это усугубит экономический спад, а с другой - создаст рыночные ниши, освободит ресурсы для эффективного производства. Тогда появится возможность стимулировать рост инвестиций путем снижения налоговых ставок, результатом чего станут увеличение предложения и снижение цен.

Значительные социальные издержки «санирующего» этапа монетаристской антиинфляционной модели (усугубление экономического спада, рост безработицы, резкое снижение уровня жизни) требуют жестокого и последовательного проведения ее в жизнь в сжатые сроки (так называемой шоковой терапии).

Однако практика развивающихся стран и стран с переходной экономикой показала, что прямое следование монетаристским рецептам не всегда достигает цели. Отсутствие развитой рыночной инфраструктуры, высокая монополизация экономики являются препятствием для этого. Шоковая терапия срабатывает в развитой рыночной экономике, где:

- развиты рыночные инфраструктуры;

- обеспечена взаимосвязь различных рынков (что позволяет восстановить общее рыночное равновесие);

- высоко значение мультипликаторов инвестиций;

- действует большое количество производителей, из которых может быть осуществлен отбор сильнейших.

Кроме того, при огромной дифференциации доходов, постоянно усиливающимся расслоении населения дальнейшее падение уровня жизни может сократить спрос так, что любое производство станет невыгодным, и шоковая терапия без социальной анестезии повлечет за собой дестабилизацию в стране. Все это, увеличивая инвестиционные риски, может спровоцировать «бегство капиталов» из страны.

Альтернативой шоковой терапии служит так называемая градуалистская, то есть постепенная, антиинфляционная политика. Для нее характерны:

- небольшое, но регулярное сжатие денежной массы;

- краткосрочное замораживание заработной платы (что не успевает существенно подавить спрос);

- краткосрочное повышение налогов в целях увеличения доходов в бюджет (что не позволяет предпринимателям в полной мере перенести это на издержки);

- сокращение государственных расходов в виде дотаций неэффективным производителям.

Принимается комплекс мер активной структурной и инвестиционной политики: стимулирование инвестиций в отрасли, способные стать движущей силой экономики; поддержка отечественных производителей, в том числе с помощью таможенного регулирования; непосредственное участие государства в инвестициях; стимулирование платежеспособного спроса населения, включая меры адаптационной политики.

Главная проблема здесь состоит в том, что активная структурная и инвестиционная политика требует увеличение государственных расходов, а значит, чревата инфляционными последствиями.

При невысоких темпах инфляции цель государственной антиинфляционной политики - предотвратить их увеличение, поддержать экономический рост, сохранить уровень реальных доходов различных слоев населения. Если определяющим механизмом при этом является инфляция спроса, то основные меры связываются с регулирование денежного обращения:

- регулированием соотношения роста денежной массы и роста реального ВНП (практика таргнтирования- определение ограничивающих показателей денежной эмиссии);

- регулированием скорости оборота денег путем повышения ставки рефинансирования, нормы резервных отчислений, установления валютного коридора и ревальвации- повышения курса национальной валюты (для предотвращения «бегства» от дешевых денег).

Наряду с этим контролируется и ограничивается бюджетный дефицит.

В случае если определяющим механизмом умеренной инфляции становится инфляция издержек, то акцент делается на регулирование цен и доходов, создание конкурентной среды с использованием антимонопольного законодательства. Практикуются и меры таможенного регулирования - снижение ввозных пошлин, в том числе на ввозимое сырье, комплектующие, оборудование.

Борьба с галопирующей и гиперинфляцией осуществляется на основе разработки стабилизационных программ.

Ортодоксальные программы финансовой стабилизации опираются на теоретические положения и практические рекомендации монетаристов. Их приоритеты - ликвидация бюджетного дефицита и поддержание темпов прироста денежной массы в обращение в соответствие с реальными возможностями увеличения производства. Программы предусматривают максимальное включение рыночных регуляторов путем: либерализации деятельности предприятий на внутреннем и внешнем рынках; либерализации цен при ограничении роста заработной платы и поддержания плавающего и по возможности стабильного курса валюты; уменьшения государственной собственности вследствие приватизации и максимального свертывания хозяйственной активности государства. Такого рода программы (не всегда успешно) проводились в Чили, Аргентине, Бразилии, Боливии.

Гетеродоксальные программы исходят из одновременного действия механизмов инфляции спроса и инфляции издержек. спроса и инфляции издержек. Наряду с использованием перечисленных мер они включают более активное государственное вмешательство: проведение «политики доходов» (мер по временному замораживанию либо сдерживанию роста цен и заработной платы); стимулирование производства с помощью низких процентных ставок и снижения налогов; участие государства в формировании рыночной инфраструктуры и поддержании жизненно важных отраслей; государственное регулирование внешнеэкономической деятельности и валютных операций. В 1980-1990-е годы стабилизационные программы гетеродоксального характера осуществлялись в Аргентине, Бразилии, Мексике, Израиле.

Если антиинфляционная тактика нацелена на быстрое устранение избыточного уровня инфляции, превращение ее в умеренную, то антиинфляционная стратегия главной задачей ставит уменьшение воздействия механизма самовоспроизводства инфляции, гашение инфляционных ожиданий. Последнее возможно в условиях, когда пользующееся доверием граждан правительство ставит осуществимые и конкретизированные по параметрам задачи снижения темпов инфляции, широко уведомляет о них население и добивается их реализации. Постоянное выполнение правительством поставленных задач и обязательств приводит в действие «эффект обновления»: в своих инфляционных ожиданиях экономические субъекты начинают делать поправку на сложившееся и прогнозируемое снижение темпов инфляции.

Российская инфляция из-за своей особенности требует использование особых мер ее регулирования. Рыночные отношения в России еще не совсем до конца сформировались, поэтому должна быть четко определена финансовая стратегия государства, направленная на создание предпосылок финансовой стабилизации и экономического роста в условиях рыночных отношений с использованием экономических методов государственного регулирования.

Одну из главных ролей в проведении антиинфляционной политике России играет Центральный Банк. Он должен ориентироваться не только на снижение инфляции, но и на более равновесное развитие экономики, а также смягчить ограничения денежной массы в обращении и добиваться улучшения ее структуры, поскольку более высокие темпы роста менее ликвидных компонентов денежной массы способствуют ослаблению инфляционного давления, сокращение же объема наличных денег сокращает темпы инфляции. Улучшение структуры денежной массы предполагает и более активное воздействие ЦБ РФ на оборот, обслуживаемый квазиденьгами, денежными суррогатами.

Необходимо прямое управление кредитной эмиссией, используемой на восстановление хозяйственных связей, подъем производства, восстановление банковской системы. Для сдерживания инфляции нужна поддержка инвестиционной активности коммерческих банков, как это применяется в мировой практике (хотя бы в рамках льгот по созданию обязательных резервов в ЦБ РФ).

Большое значение для борьбы с инфляцией имеет снятие инфляционных ожиданий как у хозяйствующих структур, так и у населения, что в значительной мере может быть обусловлено экономической и политической стабильностью в стране, более взвешенными выступлениями в средствах массовой информации.

Успешное осуществление антиинфляционной политики возможно только на основе разработки нормативных актов, регулирующих все сферы рыночных отношений и безусловного выполнения существующего законодательства.5



Заключение

Итак, инфляция - это рост цен на товары и услуги. При инфляции происходит обесценивание денег, снижается спрос покупатель. В настоящее время инфляция является главной экономической проблемой, ее называют одним из самых болезненных и опасных процессов, негативно воздействующих на финансы, денежную и экономическую систему в целом. Процесс инфляции носит вовсе не случайный, а весьма устойчивый и практически неизбежный характер.

Инфляция наносит вред по сбережениям, она отражается на уровне жизни населения, особенно тех, кто зависит от государственного бюджета (пенсионеры, студенты, работники бюджетных организаций и те, кто получает дотации или материальную помощь от государства). Она вытесняет с рынка более слабых производителей. Доверие людей к власти ослабевает.

В своей работе я рассмотрела причины возникновения инфляции, ее историю возникновения, методы борьбы с инфляцией. Я выяснила, что существует несколько видов инфляции, каждый из которых имеет свои причины и последствия.

Изучение причин возникновения инфляции способствует разработке антиинфляционной политики. При ведении антиинфляционной политики необходимо учитывать определенный вид инфляции, характерный для каждого конкретного случая. Только в странах с развитой рыночной экономикой инфляция не представляет серьезной угрозы, поскольку там отработаны методы ограничения и регулирования инфляционных процессов, целеустремленно приводящиеся в жизнь. Россия еще не достигла подобного уровня, но уже стоит на его пути.

Рассмотрев в своей курсовой работе историю возникновения инфляции в России, можно сказать, что Россия имеет свои особенности развития инфляции. В бывшем СССР считалось, что инфляции нет, но уже тогда она имела свой скрытый характер. Дефицит товаров в тот период уже предвещал о том, что инфляция есть. Взрыв инфляции произошел в 1992году. Произошел спад производства, страна имела не только внешний, н внутренний долг, цены стали расти с катастрофичной скоростью. Страна впала в гиперинфляцию.

Правительство России предприняло не мало сил, чтобы хоть как-то стабилизировать обстановку в стране и снизить уровень инфляции. Для этого правительством были приняты некоторые постановления и проведены реформы.

Для эффективного регулирования инфляции необходимо не только стабилизация цен, важно также преодолеть неплатежи, активизировать инвестиции в основной капитал. Управление инфляцией имеет важное значение в денежно-кредитной и экономической политике государства.

Владимир Путин считает, что в 2014 году в России инфляция не превысит 7,5%, а уже через 3 года у нас появится возможность снизить уровень инфляции до 4-5%.

Выступая на коллегии Минфина и МЭР, Путин В.В. заявил, что стране удалось сохранить финансовую независимость и стабильность в условиях кризиса. На сегодняшний день Россия имеет самый наименьший размер госдолга по сравнению с развитыми странами, сообщил глава правительства России. Необходимо придерживаться данной тенденции сохранения безопасного уровня госдолга. Путин подчеркнул, что снижение инфляции до низких показателей даст возможность добиться в нашей стране дешевой ипотеки, доступного кредита для реального сектора экономики, а также защиты накоплений граждан и их доходов от потерь, связанных с инфляцией. Снижать ставки по ипотеки до приемлемого уровня в 5-6 % годовых невозможно до тех пор, пока в России не установится тренд на снижение инфляции, подчеркнул Путин.6

Из вышесказанного можно сделать вывод, что правительство России предпринимает все меры для регулирования инфляции.



Список используемых источников и литературы

Сборники, учебники и учебные пособия

1. Белоусов Е.С. Инфляция и антиинфляционная политика в РФ. Лаборатория книги, 2009, стр.7-8; 21-26; 32-43;

2. Современная экономика. Учебное пособие. Изд. 2е-дополн. под ред.О.Ю.Мамедов, Ростов-на-Дону «Феникс», Москва «Зевс», 1997, стр.144-147;

3. Анисимов А.А., Артемьев Н.В., Тихонова О.В. Макроэкономика. Теория, практика, безопасность. Учебное пособие. Юнити-Дана, 2012, стр.234-241, 247-253;

4. Зубко Н.М., Каллаур А.Н. Основы экономической теории. Учебное пособие. Вышыйшая школа, 2011, стр.272-275;

5. Черемисин В.Е. Причины и формы проявления инфляции в национальной экономике на современном этапе. стр.22-23, 60-67;

6. Николаева Н.П., Протасов В.Ф., Волкова Т.Н., Бубликова Р.В., Сойникова Т.А. Экономическая теория. Учебник. Юнити-Дана, 2013, стр.352-359, 379-383;

7. Котов П.П. Особенности российской инфляции и антиинфляционной политики государства. Лаборатория книги,2009, стр.21-30;

8. Международные стандарты финансовой отчетности. М.: Аскери, 1999, стр. 663-664;

Статьи в научных сборниках, периодической печати:

9. Андрианов В. Инфляция: основные виды и методы регулирования. Экономист. 2006. № 6, стр. 35.

10. Россия в цифрах. 2004. Крат. стат. сб. Федеральная служба государственной статистики. М. 2004.

Размещено на Allbest.ru

...