Рынки совершенной и несовершенной конкуренции

Состояние конкурентной среды в значительной степени обусловлено стоимостью услуг субъектов естественных монополий, состоянием инфраструктуры и наличием возможности беспрепятственного к ней доступа.

Таким образом, государственное регулирование естественных монополий напрямую влияет на качество конкурентной среды посредством:

- ценового (тарифного) регулирования;

- инвестиционных программ, которые определяют равные возможности по доступу к услугам субъектов естественных монополий;

- регулирования доступа к услугам субъектов естественных монополий для развития эффективной конкуренции между их потребителями в соответствующих секторах, а также устранения инфраструктурных ограничений для экономики в целом.

Практика исключительных тарифов на железнодорожные перевозки, направленная на поддержку перевозки одних товаров за счет других (перекрестное субсидирование), оказывает значительное влияние на развитие

конкуренции. Вместе с тем в условиях больших расстояний перевозки

некоторых видов продукции и сырья изменение или дифференциация размера тарифа способствует поддержке конкурентоспособности российских предприятий.

Тарифы на подключение к электрическим и другим сетям коммунальной инфраструктуры могут стать непреодолимым барьером входа на любые рынки не только для малого, но и крупного бизнеса. Таким образом, конкурентная среда сможет развиваться только в условиях взвешенной тарифной политики, основанной на эффективной и современной системе регулирования.

Качество конкурентной среды во многом обусловлено динамикой структурных реформ естественных монополий, в ходе которых:

- выделяются конкурентные и естественно-монопольные виды деятельности посредством структурных преобразований или раздельного учета по регулируемым и нерегулируемым видам деятельности;

- устанавливаются рыночные правила конкурентных секторов;

- определяются направления повышения эффективности государственного регулирования.

В настоящее время естественные монополии регулируются на основании концептуально устаревшего Федерального закона "О естественных монополиях". Ряд перечисленных в Законе сфер не всегда являются естественной монополией (услуги общедоступной электрической связи, железнодорожные перевозки), другие, напротив, необоснованно исключены из предмета его регулирования (деятельность по оказанию услуг по водоснабжению и водоотведению).

Не определены система органов регулирования, принципы ее построения, основы разграничения полномочий регулирующих органов, что на практике приводит к конфликту компетенций антимонопольного органа и федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов.

Для совершенствования системы регулирования естественных монополий необходимо реализовать следующие мероприятия:

- внесение изменений в Федеральный закон "О естественных монополиях",

предусматривающих уточнение понятия субъекта естественной монополии, определение статуса реестра субъектов естественных монополий и порядка контроля экономической концентрации, разграничение полномочий органов регулирования естественных монополий;

- внедрение в систему государственного регулирования ряда отраслей метода экономически обоснованной доходности инвестированного капитала, метода сравнительного анализа, которые предусматривают установление долгосрочного тарифа, обеспечивающего приемлемую норму доходности на вложенный капитал, а также механизма, стимулирующего снижение издержек и поддержание определенного уровня качества услуг;

- обеспечение эффективности закупочной деятельности субъектов

естественных монополий путем установления обязательных требований к проведению торгов. Такие процедуры должны обеспечивать прозрачность и состязательность проведения торгов, что сократит издержки естественных монополий и будет способствовать снижению роста тарифов;

- выделение из сферы деятельности субъектов естественных монополий отдельных видов работ, которые могут быть произведены отдельными компаниями на конкурентной основе (например, осуществление части работ по подключению к системам коммунальной инфраструктуры);

- активизация работы по развитию конкуренции в сопряженных с естественными монополиями сферах, в том числе посредством разделения субъектов на осуществляющих конкурентные и естественно-монопольные виды деятельности. Одним из важных шагов к осуществлению этой задачи

является разработка методик по ведению раздельного учета указанных видов деятельности;

- принятие правил недискриминационного доступа к услугам субъектов естественных монополий.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Конкуренция является необходимым и определяющим условием нормального функционирования рыночной экономики. Но как любое явление имеет свои плюсы и минусы.

К положительным чертам можно отнести: гибкое приспособление к спросу, высокое качество продукции, высокую производительность труда, минимум издержек, реализацию принципом оплаты по количеству и качеству труда, возможность регулировки со стороны государства.

К негативным последствиям: "победа" одних и "поражение" других, различие в условиях деятельности, что ведет к нечестным приемам, чрезмерная эксплуатация природных ресурсов, экологические нарушения и др.

На мой взгляд, полезно время от времени проводить различия между характерными чертами чисто конкурентного рынка и особенностями других основных моделей рынка: чистой монополией, монополистической конкуренцией и олигополией. Мы выяснили, что для того чтобы рынок был совершенно конкурентным, для него должны выполняться следующие условия: наличие многих продавцов, каждый их которых мал относительно рынка в целом; продуктовая однородность; хорошо информированные покупатели; свободные вход фирм на рынок и выход из него, и независимые решения, как со стороны производителей, так и потребителей.

Некоторые отрасли особенно в сельском хозяйстве, удовлетворяют этим требованиям, но модель конкуренции является полезной даже в том случае, когда эти требования соблюдаются только приблизительно.

Также мы выяснили, что изменение таможенной и налоговой политики могут приблизить рынки к рынкам совершенной конкуренции. Развитие малого и среднего предпринимательства повышают конкуренцию крупным компания, развивают монополистическую конкуренцию. Предложили ряд мероприятий для совершенствования системы регулирования естественных монополий. Я считаю, что именно с помощью государственного регулирования экономики можно достигнуть того, чего не могут обеспечить автоматически действующие в условиях свободной конкуренции факторы, противодействующие влиянию монополий или уравновешивающие его.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Багданов А. С. , Голиков А. Н. И др. Курс экономической теории, Киров, 2009

2. Борисов Е. Ф., Экономическая теория: Учебник / Е. Ф. Борисов.- М.: Высшее образование, 2009.- 400с.

3. Бузгалин А. В. , Радаев В. В. Учебное пособие: Экономика переходного периода. - М. : «МГУ» , 2012. - 410 ст.

4. Бушмарин И. В. Рынок труда в современной экономике.// Общество и экономика, №1, 2011

5. Дерябина М. Реформирование естественных монополий//Экономистъ. - 2004. - №4

6. Еремеева Н.В. Конкурентоспособность товаров и услуг М.: Колос- 2006-192 с.

7. Ивашковский С.Н. Экономика: микро- и макроанализ, М., Дело, 1999

8. Ильин С.С., Васильева Т.И. Экономика. Высшее образование / Ильин С.С., Васильева Т.И-М.: Филол. О-во «СЛОВО» ; ООО «Изд-во « Эксмо», 2004.-544 с.

9. Камаев В. Д. И коллектив авторов. Учебник по основам экономической теории. - М. : «ВЛАДОС» 2010. - 384с.

10. Колосницына М.Т. Экономика труда М. Магистр 2011

11. Конкуренция в России // Конкуренция и рынок, 2008. - № 3 - 46с.

12. Корнейчук Б.В. Экономика: Учебник - М.: Экономистъ, 2004.

13. Курс экономической теории: учебник - 6-е исправленное, дополненное и переработанное издание. - Киров: "АСА", 2009. - 848 с.

14. Лапаев А. -Конкуренция в России// « Инфо-медиа» .-2008.-22 сентября №18.-с. 6

15. Липсиц, И.В. Экономика: учеб. для студентов вузов, обучающихся по направлению подгот. «Экономика» / И.В. Липсиц. - 3-е изд., стер. - Москва: Омега-Л, 2007. - 656с.

16. Многообразие видов конкуренции.//Эко. - 2004 №11

17. Носова С.С. Экономическая теория: Учеб. для вузов. - М.:

Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2000. - 520 с.

18. Нуреев Р.М. Курс микроэкономики: учеб. для вузов. - 2-е изд.,изм. - М.: Норма, 2005.

19. Программа развития конкуренции в Р Ф. Распоряжение Правительства

Р Ф от 19. 05. 2009 г. №691-р. - 31с.

20. Трофимова Г.К. Краткий курс экономической теории: учеб.пособие /Трофимова Галина Константиновна. - М.: Фаир-Пресс, 2003

21. Фельдман Г. И. В лабиринтах рынка. М., «Транспорт», 2009

22. Цветков В.А. Проблемы развития российской экономики. / ЭКО. - 2008 - № 4, - С. 30-50.

23. Чикатуева Л.А., Третьякова Н.В., Мурсалов А.В. Сдаем маркетинг. Под ред. д. э. н., профессора В.П. Федько. Ростов н/Д: Феникс, 2006-224 с.

24. Шишкин А.Ф., Шишкина Н.В. Экономическая теория: Учебное пособие для вузов .2-е изд.: В 2 кн. Кн. 1.-М.: Гуманит. Изд. центр ВЛАДОС, 2010.-656 с.

25. Экономическая теория: Учебник. / Под ред. А.Г. Грязновой, Т.В. Чечеловой. - М.: Издательство «Экзамен», 2004. - 592 с.

Размещено на Allbest.ru