Тенденции, проблемы и перспективы развития торгово-экономических отношений России и Иордании

Размещено на http://www.allbest.ru/

Курсовая работа на тему:

Тенденции, проблемы и перспективы развития торгово-экономических отношений России и Иордании

План курсовой работы

Введение

Глава 1 Общая информация об Иорданском Хашимитском Королевстве

1.1 Общие сведения

1.2 Государственное устройство и политическая система

1.3 Краткие исторические сведения

1.4 Социально-экономическая ситуация

1.5 Внутриполитическая ситуация

1.6 Внешняя политика

1.7 Вооруженные силы

1.8 Средства массовой информации

1.9.Положение соотечественников

Глава 2 Торгово-экономическое сотрудничество России и Иордании

2.1 Энергетический сектор иорданской экономики. Тенденции, проблемы и перспективы российско-иорданского сотрудничества в области энергетики

2.2 Туристический сектор Иордании. Тенденции, проблемы и перспективы российско-иорданского сотрудничества в области энергетики

2.3 Общие тенденции, проблемы и перспективы российско-иорданского сотрудничества

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Данная работа посвящена исследованию и анализу торгово-экономических отношений России и Иордании. Актуальность данной темы обусловлена заметным усилением политического и экономического взаимодействия России со странами ближневосточного региона в последние годы. Становится очевидным, что Россия на Ближнем Востоке не намерена ограничиваться отношениями с Сирией и Ираном, подкрепленными военным и военно-техническим сотрудничеством и совместной борьбой с терроризмом. Современные экономические условия, санкционная политика Запада стимулируют нашу страну к более эффективной позиции по продвижению своих экономических интересов.

Несмотря на то, что по объему взаимной торговли Иордания не входит в число крупных партнеров России в ближневосточном регионе, экономическое сотрудничество с ней характеризуется значительным потенциалом и имеет достаточно широкие перспективы. Это, в частности, обусловлено выгодным географическим положением ИХК, а также ее репутацией «островка стабильности» в турбулентном регионе Ближнего Востока. В последние годы нашим странам удалось выйти на заключение важных соглашений, касающихся использования атомной энергии в мирных целях, взаимной защиты и поощрения капиталовложений, создания межправкомиссии по развитию торгово-экономического и научно-технического сотрудничества. Сегодня российско-иорданское сотрудничество набирает обороты, охватывая новые перспективные направления, включая реализацию проектов в сфере энергетики и инфраструктуры. Важнейшим среди них может стать первая АЭС в Иордании. иорданский государственный вооруженный энергетика

Цель работы - подробно рассмотреть тенденции и проблемы торгово-экономических отношений двух стран, а также выделить перспективы их дальнейшего развития.

Глава 1. Общая информация об Иорданском Хашимитском Королевстве

1.1 Общие сведения

Иордания - арабское государство в Западной Азии. Территория - 89,3 тыс. кв. км. Граничит с Сирией (379 км), Ираком (179 км), Саудовской Аравией (731 км), а также с Израилем и Западным берегом р. Иордан (протяженность сухопутных границ - 307 и 148 км соответственно). Имеет выход к Акабскому заливу Красного моря (длина береговой полосы составляет 26 км).

Население (по данным переписи 2015 г.) составляет 6,6 млн. человек (ежегодный прирост - 5,3%). Подавляющее большинство населения - это арабы, из них более 50% - палестинского происхождения. В Иордании также проживают черкесы (более 100 тыс.), чеченцы (15-20 тыс.), армяне (3 тыс.) и др. Кроме того, здесь проживают около 1,3 млн. сирийцев, включая 639 тыс. официально зарегистрированных беженцев, перебравшихся на территорию королевства с началом вооруженного противостояния правительственных сил и оппозиции в Сирии в 2011 г., а также около 0,6 млн. официально зарегистрированных палестинских беженцев, 0,6 млн. граждан Египта, 130 тыс. граждан Ирака, 31 тыс. граждан Йемена, 23 тыс. граждан Ливии и 197 тыс. граждан других государств.

Городское население Иордании составляет 83,7% от общей численности, рост урбанизации - примерно 3,8% в год.

Официальный язык - арабский, широко распространен английский.

Государственная религия - ислам суннитского толка. Около 97% населения - мусульмане-сунниты, 2-3% - христиане (в основном православные).

Крупнейшие города: столица - Амман (4 млн. жителей), Ирбид
(1 млн.), Зарка (601 тыс.). Страна делится на 12 провинций (губернаторств). Провинции разделены на 52 района (нахии).

Денежная единица - иорданский динар (1,41 долл. США; 1,26 евро). Один динар равняется 100 пиастрам (1000 филсов).

Национальный праздник: День независимости - 25 мая (1946 г.). Официальными праздниками являются также Новый год по григорианскому календарю (1 января), День рождения короля Абдаллы II (30 января), День труда (1 мая), День восхождения короля Абдаллы II на престол (9 июня). Кроме того, отмечаются все основные религиозные мусульманские праздники, а также Рождество (25 декабря) и Пасха (по православному календарю).

1.2 Государственное устройство и политическая система

Иордания - конституционная монархия. Законодательная власть в соответствии с Конституцией (принята 1 января 1952 г., в 2012 г. во многие ее статьи внесены поправки) принадлежит королю и Национальному собранию (парламенту).

В 1952-1999 гг. правил король Хусейн Бен Талал. После его смерти трон перешел к старшему сыну от второго брака (с принцессой Муной) Абдалле II Бен аль-Хусейну. Наследным принцем с июля 2009 г. является старший сын короля Хусейн.

Исполнительная власть осуществляется королем и правительством. Премьер-министр, министр обороны - Хани Мульки. Вице-премьер, министр иностранных дел - Насер Сами Джода.

Национальное собрание состоит из двух палат. Нижняя - Палата депутатов (150 членов) - избирается на 4 года путем всеобщего, прямого и тайного голосования (последние выборы состоялись 23 января 2013 г.). Председатель Палаты депутатов - Атеф Тарауна. Верхняя палата - Сенат (срок полномочий 4 года, каждые два года состав наполовину обновляется) состоит из 60 членов, назначаемых королем из числа видных представителей иорданского истеблишмента. Председатель Сената - Фейсал Фаиз.

1.3 Краткие исторические сведения

Территория современной Иордании с VII в. входила в состав Арабского халифата, в 1516-1918 гг. - Османской империи. В 1920 г. она перешла под контроль Великобритании, которая в 1921 г. выделила ее в особую подмандатную единицу - эмират Трансиордания во главе с эмиром Абдаллой. 25 мая 1946 г. страна добилась независимости, Абдалла был провозглашен королем. С 26 апреля 1949 г. государство официально носит название Иорданского Хашимитского Королевства (ИХК).

В ходе арабо-израильской войны 1948-1949 гг. иорданцы заняли Западный берег реки Иордан, в т.ч. Восточный Иерусалим, включив эту территорию (5,9 тыс. кв. км) в состав королевства. В июне 1967 г. она была оккупирована Израилем. 31 июля 1988 г. король Хусейн объявил о разрыве административно-юридических связей ИХК с Западным берегом.

1.4 Социально-экономическая ситуация

Иордания - развивающееся государство с уровнем доходов выше среднего (по классификации Всемирного банка), во многом опирающееся на зарубежные гранты и льготные займы. Ресурсы полезных ископаемых весьма ограничены: имеются лишь крупные залежи фосфатов, по запасам которых страна занимает 4-е место в мире (более 1,5 млрд. тонн), и горючих сланцев (40 млрд. тонн). В целях ослабления зависимости от импорта энергоносителей руководство ИХК активизирует курс на развитие альтернативных источников энергии включая атомную.

Ведущие отрасли - горнодобывающая, банковско-финансовая, сельское хозяйство, туризм, сфера услуг. Ввозятся почти все промышленные и многие продовольственные товары, экспортируются фосфаты, цемент, отдельные виды сельхозпродукции. Основные торговые партнеры - Саудовская Аравия, США, страны ЕС, Китай, Турция, Индия, Ирак.

ВВП в 2015 г. вырос на 2,4% до 38 млрд. долл. Доля промышленности в ВВП 29,9%, сельского хозяйства 3,8%, сферы услуг 66,3%. Дефицит бюджета с учетом грантов составил 1446 млн. долл., без учета грантов дефицит составил 2079 млн. долл., внешний госдолг - 13,5 млрд. долл., внутренний госдолг - 18 млрд. долл. Инфляция, рассчитанная по индексу потребительских цен, составила в 2015 г. -1,6%. Уровень безработицы в 2015 г. увеличился по сравнению с 2014 г. (11,4%) и составил 13,8% (по неофициальным данным, около 30%).

Относительно хорошо развиты системы школьного и высшего образования, хорошо развита система здравоохранения. Средняя продолжительность жизни иорданцев - 80,3 лет. Доля грамотного населения составляет 95,9%.

Протяженность железных дорог (исключительно узкоколейных) - 507 км, автодорог с твердым покрытием - 8 тыс. км. Основные аэропорты - Амманский международный им. королевы Алии, Акабский международный аэропорт, столичный аэропорт «Марка» (в основном для внутренних рейсов и бизнес-авиации). Единственный морской порт - в Акабе на Красном море.

1.5 Внутриполитическая ситуация

На протяжении многих лет внутренняя обстановка в ИХК остается в целом стабильной. Опираясь на мощные силовые структуры и традиционно лояльные трайбалистские кланы, режим удерживает ее под плотным контролем. Предпринимаются меры, призванные смягчить социальную напряженность, купировать радикальные выплески в обществе и нейтрализовать угрозы, исходящие от исламистов.

В 1992-1993 гг. были отменены законы о чрезвычайном положении, легализована деятельность политических партий. Наиболее активной и значимой из них до недавнего времени считался оппозиционный «Фронт исламского действия» (политическое крыло иорданских «Братьев-мусульман»). После раскола «Братьев-мусульман» в 2015 г. и выделения «лицензированного» крыла движения позиции исламистов ослабли. Тем не менее исламисты до сих пор остаются самой влиятельной силой оппозиции в Иордании. Заметную роль в общественно-политической жизни играет профсоюзное движение.

С января 2011 г. в Иордании под влиянием событий «арабской весны» проходили демонстрации (как правило, мирные) с требованиями политических и социально-экономических реформ, борьбы с коррупцией, улучшения условий жизни. Взяв инициативу в свои руки, король Абдалла II провозгласил курс на проведение широких преобразований в государстве. Была скорректирована треть статей конституции, приняты новые законы о выборах и политпартиях, впервые учреждены независимая избирательная комиссия и конституционный суд.

Внутриполитическую ситуацию обостряют экономические трудности. Осенью 2012 г. под нажимом МВФ власти были вынуждены резко повысить бытовые цены на бытовой газ, бензин и дизельное топливо, что вызвало многочисленные акции протеста по всей стране.

1.6 Внешняя политика

Иордания традиционно стремится поддерживать сбалансированные отношения со всеми ведущими мировыми державами, включая Россию. Дипломатические отношения с СССР были установлены 21 августа 1963 г. по инициативе иорданской стороны. 28 декабря 1991 г. правительство ИХК признало государственный суверенитет и независимость Российской Федерации и других государств СНГ.

Дипломатические отношения между СССР и Иорданским Хашимитским Королевством (ИХК) утсановлены 21 августа 1963 г. по инициативе иорданской стороны. 28 декабря 1991 г. правительство Иордании признало государственный суверенитете и независимость Российской Федерации и других госдураств. СНГ. В 2013 г. исполнилось 50 лет с момента установления дипотношений. Политические связи двух стран характеризуются интенсивным характером контактов на высшем уровне. С 2001 по 2015 г. он совершил 15 визитов в Россию, установив теплые доверительные отношения как с В.В. Путиным, так и с Д.А. Медведевым. Не остались в долгу и российские лидеры. Дважды - в 2007 и 2012 годах - в Иордании побывал В.В. Путин, а в 2011-м - Медведев.

Приоритетным направлением усилий иорданской дипломатии на протяжении многих лет остается содействие процессу БВУ, налаживанию субстантивных палестино-израильских переговоров, результатом которых стало бы создание независимого палестинского государства.

В последнее время на передний план во внешней политике ИХК вышли борьба в составе международной коалиции против ИГИЛ и сирийский кризис. В отношении Сирии декларируется необходимость политического урегулирования, сохранения суверенитета и территориальной целостности страны.

Ключевое значение придается развитию связей с США и государствами Евросоюза - основными финансово-экономическими донорами Иордании наряду с монархиями Персидского залива. С 1996 г. она сохраняет статус «основного военного союзника США вне НАТО». С 2000 г. действует соглашение о свободной торговле с США. В ноябре 2010 г. ИХК получило статус «продвинутого партнерства» в отношениях с Евросоюзом. В январе 2016 г. ПАСЕ приняла решение о присвоении Иордании статуса «Партнер по демократии».

Значительное внимание уделяется дальнейшему укреплению политического и экономического взаимодействия с арабскими странами, в первую очередь с государствами Персидского залива.

26 октября 1994 г. подписан мирный договор с Израилем. С тех пор с ним поддерживаются дипломатические отношения.

Иордания - член ООН (с 1955 г.), ЛАГ (с 1945 г.), ОИС, ДН.

Королевство последовательно выступает за укрепление роли ООН в структуре международных отношений. Активно участвует в ооновских операциях по поддержанию мира в Кот-д'Ивуаре, Гаити, Демократической Республике Конго, Либерии, Восточном Тиморе, в суданской провинции Дарфур. По основным международным проблемам занимает позиции, характерные для большинства государств «третьего мира».

1.7 Вооруженные силы

ВС Иордании (общая численность 105 тыс. чел.) состоят из трех видов: сухопутные войска (80,5 тыс. чел.), ВВС (10 тыс. чел.) и ВМС (1 тыс. чел.), а также войск спецназначения (13,5 тыс. чел.). По конституции страны Верховным главнокомандующим является король, министром обороны (номинальная должность) - премьер-министр. Оперативное управление вооруженными силами осуществляет Объединенный комитет начальников штабов. Его председатель генерал-лейтенант М.Фрейхат одновременно является командующим сухопутными войсками и советником короля по военным вопросам.

Обязательная служба в армии приостановлена с 1999 г., однако все мужчины в возрасте от 18 до 37 лет обязаны вставать на военный учет. Иорданцам, в т.ч. женщинам, с 17-летнего возраста разрешена добровольная служба в вооруженных силах на контрактной основе.

1.8 Средства массовой информации

С 1969 г. действует национальное агентство новостей «Петра». Основные печатные издания - ежедневные арабоязычные газеты «Ар-Рай», «Ад-Дустур», «Аль-Гад», а также «Джордан Таймс» (на английском языке). В стране широко развита сеть Интернет.

1.9 Положение соотечественников

Российские соотечественники представлены в основном членами семей от смешанных браков. Точную их численность подсчитать довольно затруднительно. По приблизительным оценкам, она составляет более 7 тыс. человек. Структурой, объединяющей наших соотечественниц и их детей, является Женский клуб друзей русской культуры в Иордании «Надежда» (около 300 членов). Значительную работу по объединению российских соотечественников проводит созданный в 2010 г. Клуб русскоязычной молодежи Иордании (РЯМИ - более 550 юношей и девушек). Бизнес-структуры соотечественников в Иордании отсутствуют.

Глава 2. Торгово-экономическое сотрудничество России и Иордании

2.1 Энергетический сектор иорданской экономики. Тенденции, проблемы и перспективы российско-иорданского сотрудничества в области энергетики

97% потребностей Иордании в углеводородном сырье покрывается за счет импорта (имеется лишь одно небольшое месторождение газа в районе Риша на востоке страны, однако его запасы крайне малы). Зависимость от ввоза энергоносителей тяжелым бременем ложится на финансы страны. С учётом этого правительство разработало в 2007 г. Национальную энергетическую стратегию, предусматривающую наращивание к 2020 г. собственных энергоресурсов королевства с 3 до 40%, в первую очередь за счёт возобновляемых источников и ядерных установок.

Электричество в стране производится на 7 крупных электростанциях: «Самра» - 885 мВт, «Акаба» - 656 мВт, «Восточная электростанция Аммана» - 380 мВт, «Катрана» - 373 мВт, «Рихаб» - 357 мВт, «Хусейн» - 198 мВт и «Риша» - 150 мВт. Имеется также ряд небольших ветряных электростанций, отдельных газотурбинных и дизельных установок, солнечных батарей, агрегатов, работающих на биогазе.

В объединенную энергосистему включены электростанции и соединяющие их линии электропередач (ЛЭП) напряжением в 132 и 400 кВ, а также ЛЭП с Сирией напряжением в 230 и 400 кВ и с Египтом 400 кВ. Общая мощность электрораспределительной сети составляет 3186 мВт.

По данным Национальной электроэнергетической компании Иордании, королевство в 2013 г. потребило около 16,7 гВт электроэнергии. С каждым годом это показатель возрастает примерно на 7%.

Импорт нефти и природного газа. По условиям соглашения, подписанного в 2002 г. с Каиром, Иордания в течение 14 лет должна была получать египетский газ по льготным ценам. Однако из-за непрекращающихся террористических подрывов газопровода на севере Синайского полуострова последние пять лет поставки то и дело надолго прерывались. За неимением газа в достаточных объемах иорданцам приходится использовать в качестве топлива для выработки энергии более дорогостоящий мазут, что дополнительно обходится в 5 млн. долл. в день и заставляет Амман искать альтернативные источники поставок энергоносителей из-за рубежа.

До конца 2013 г. из соседнего Ирака ежедневно ввозилось автоцистернами по 10 тыс. баррелей нефти. Однако вследствие продвижения боевиков «Исламского государства» в восточной иракской провинции Анбар, граничащей с Иорданией, и сложных отношений с правительством Н.Малики эти поставки прекратились. С новым правительством Ирака достигнута принципиальная договоренность об их возобновлении.

Совместно с Багдадом прорабатываются планы строительства нефтепровода из Басры в Акабу, где будет сооружён нефтеперегонный завод. Стоимость проекта оценивается в 18 млрд. долл. США.

В 2015 г. был введен в эксплуатацию терминал по приему сжиженного газа. Англо-голландский концерн “Royal Dutch Shell” намеревается поставлять 590 млн. кубометров сжиженного газа ежедневно на плавучую регазификационную установку, арендуемую правительством, а оттуда газ будет поступать в терминал.

В начале октября с.г. стало известно, что иорданское правительство намерено заключить контракт на закупку примерно 45 млрд. кубометров газа с американской компанией “Noble Energy”, владеющей 39% запасов разрабатываемого в Израиле морского месторождения «Левиафан». Контракт, рассчитанный на 15 лет, начиная с 2017 г., оценивается в 15 млрд. долларов. Кроме того, намечено создать совместную компанию, которая будет заниматься импортом природного газа из Израиля. Впрочем, эти замыслы пока остаются под вопросом, наталкиваясь на жесткое противодействие иорданской общественности и парламентариев, протестующих против любых «сделок» с «сионистским режимом».

21 декабря 2014 г. Кабинет министров утвердил соглашение между Национальной электроэнергетической компанией Иордании и англо-голландским нефтяным концерном «Shell» по покупке и продаже сжиженного природного газа. Решение правительства полностью согласуется с другим его постановлением от 26 мая 2012 г., согласно которому необходимо искать альтернативные источники импорта энергоносителей в том случае, если не удастся договориться с Катаром по поводу импорта сжиженного газа. Согласно соглашению, «Shell» будет поставлять Иордании 16,7 млн. кубометров газа ежедневно, что обеспечит 15% всех энергетических нужд королевства.

В ходе прошедшего в марте 2016 г. 3-го заседания российско-иорданской МПК Иордания выразила готовность покупать у РАО «Газпром» сжиженный газ. Несмотря на наличие потенциальных поставщиков в лице соседних стран, Амман придерживается принципа диверсификации энергопоставок. Учитывая тот факт, что на территории ИХК до сих пор не было найдено значительных месторождений нефти и газа, иорданская сторона пригласила Россию поучаствовать в разведке и разработке месторождений углеводородов на своей территории.

Стоит отметить, что иорданский рынок, в свою очередь, достаточно интересен российским производителям энергетического оборудования, машиностроительного сектора. Целый ряд крупных компаний из России, среди которых «Технопромэкспорт», «Силовые машины», «Руснефтегаз», заявили о заинтересованности в поставках оборудования, комплектующих и участии в модернизации объектов энергетики королевства.

Использование ветряной и солнечной энергии - одно из приоритетных направлений в развитии электроэнергетики. Предполагается, что к концу 2020 г. доля вырабатываемой таким путём энергии составит порядка 10% (около 1200 мВт). Однако до недавних пор проекты сооружения в южных провинциях Маан, Тафиля и Акаба ветряков и солнечных батарей не раз замораживались по причине недостаточной мощности электрораспределительной сети.

Теперь же иорданцы ожидают от ОАЭ предоставления гранта на сумму в 300 млн. долл., что позволит нарастить мощности сети на 1000 МВт и реализовать целый ряд проектов в области возобновляемых источников энергии - таких как строительство ветряной электростанции в г. Тафила мощностью 117 мВт и стоимостью 285 млн. долл. В ближайшее время южнокорейская компания KEPCO планирует приступить к строительству ветряной электростанции мощностью в 90 мВт в районе Фуджейж. Ориентировочная стоимость проекта - 187 млн. долларов, срок окончания - 2015 г. Американская компания “First Solar” в сотрудничестве с иорданской “Kawar Group” соорудит к 2016 г. первую в Иордании и крупнейшую в регионе фотогальваническую электростанцию мощностью в 52 мВт, которая сможет вырабатывать 160 гВт/ч электроэнергии в год (1% от всего объема производства электроэнергии в королевстве).

Помимо этого, правительство планирует перевести к 2020 г. около 30% всех домашних хозяйств Иордании на систему нагрева воды с помощью солнечной энергии.

Атомная энергетика. Наиболее перспективным на сегодняшний день направлением российско-иорданского сотрудничества в области энергетики остается проект по сооружению первой АЭС на территории Иордании.

В октябре 2013 г. правительство Иордании объявило, что победителем проводившегося на протяжении 3,5 лет тендера на строительство первой в королевстве атомной электростанции является ГК «Росатом». ЗАО «Атомстройэкспорт» выбрано в качестве поставщика технологии, а ЗАО «Русатом Оверсиз» будет выступать в роли стратегического партнера иорданцев, инвестора и подрядчика сооружения станции. Общая стоимость работ, завершить которые намечено ориентировочно к 2024 г., - порядка 10 млрд. дол. США.

22 сентября с.г. руководители «Русатом Оверсиз» и Комиссии по атомной энергии Иордании подписали Соглашение о развитии проекта, где зафиксированы обязательства сторон по реализации первого этапа проекта сооружения АЭС с двумя энергоблоками общей мощностью 2000 мВт. В ходе начавшейся прединвестиционной фазы, которая продлится 1,5-2 года, будут, в частности, разработаны схемы водоснабжения и водоохлаждения, произведена детальная оценка намеченной площадки строительства, определена степень воздействия станции на окружающую среду.

16 марта 2016 г. Межправительственное соглашение о сотрудничестве в сооружении и эксплуатации АЭС на территории Иорданского Хашимитского Королевства (МПС), подписанное 24 марта 2015 г. в Аммане, официально вступило в силу.

18 апреля 2016 г. в Иордании находился генеральный директор ГК «Росатом» С.В. Кириенко. В ходе переговоров с руководством ИХК была подтверждена заинтересованность Иордании в строительстве АЭС российского дизайна.

Вместе с тем следует констатировать, что реализация проекта идет с отставанием на 9-10 месяцев от первоначального графика, в основном по вине иорданцев. В частности, не завершена работа по исследованию и оценке выбранной площадки для строительства АЭС. Окончательно не утверждены оптимальные схемы водообеспечения, хотя в этом плане имеются серьезные наработки, подтверждающие реалистичность решения этой задачи. Наконец, совсем неясным остается ключевой вопрос финансирования - как с нашей, так и с иорданской стороны. Иорданцы возлагали большие надежды на привлечение китайских инвесторов. С этой целью проводились активные контакты с китайскими банками и компаниями, однако сделанные с их стороны предложения в нынешнем виде не устраивают иорданскую сторону. В настоящее время Комиссия по атомной энергии Иордании расширила круг потенциальных участников проекта. Наряду с продолжением контактов с китайцами ведутся переговоры с «Альстомом», японскими и чешскими компаниями.

В целом, как представляется, принятие инвестиционного решения (об экономической целесообразности и технической возможности строительства АЭС) сдвигается на вторую половину 2017 г.

Горючие сланцы. В октябре с.г. с эстонской компанией «Энефит» было подписано соглашение по реализации проекта производства электроэнергии путем прямого сжигания горючих сланцев, запасы которых на территории королевства оцениваются примерно в 70 млрд. тонн. Ранее основным препятствием к подписанию этого документа был отказ иорданской стороны предоставить компании налоговые послабления.

Планируется построить к концу 2018 г. электростанцию мощностью около 470 мВт для прямого сжигания сланцев. Проект стоимостью в 2,2 млрд. долл. будет финансироваться главным образом за счёт займов от банков КНР. «Энефит» также рассчитывает привлечь Всемирный банк.

Кроме того, эстонцы намерены участвовать в сооружении станций по производству синтетической нефти из горючих сланцев (соглашение с ними об этом было подписано еще в 2008 г.). К этим проектам уже выразили желание подключиться саудовская компания “Saudi Arab Co.”, “Royal Dutch Shell”, а также ряд китайских, эмиратских и иорданских фирм.

С учетом того, что в России имеются передовые технологии и оборудование для получения синтетического топлива из сланцев и производства электроэнергии на установках с предварительной газификацией сланцев, представляется целесообразным рассмотреть возможность привлечения соответствующих российских ведомств и предприятий к участию в проектах использования горючих сланцев в Иордании.

2.2 Туристический сектор Иордании. Тенденции, проблемы и перспективы российско-иорданского сотрудничества в области энергетики

Иордания имеет уникальные возможности для развития туризма ввиду близости к основным региональным рынкам потребления, разнообразия ландшафта, мягкого климата и наличия большого количества исторических и религиозных памятников. Данный сектор экономики всегда был одной из основных доходных статей бюджета королевства, однако в последние годы ввиду резкого сокращения числа иностранных туристов он вступил в стадию затяжного кризиса. Основная причина данного явления - разрастание региональных конфликтов и все более ухудшающаяся ситуация с безопасностью в соседних странах. Несмотря на это местные власти стремятся разработать новую стратегию развития индустрии, основную роль в которой играла бы хорошо продуманная информационная кампания по привлечению туристов, а также снижение ценового диапазона предоставляемых услуг.

Согласно информации Министерства туризма и древностей Иордании, доходы от данного сектора экономики в 2015 г. составили около 2,88 млрд. иорданских динаров (4 млрд. долл. США). Количество иностранных туристов, бронирующих гостиницы, составило 3,76 млн. человек в 2015 г., а число гостей, прибывающих в королевство на 1 день - около 1 млн. человек (всего около 4,8 млн. человек). Лидерство по количеству туристов в Иорданию уже который год традиционно удерживают страны Персидского залива, а именно Саудовская Аравия (883 тыс. человек в 2015 г.). Всего из арабских стран в 2015 г. Иорданию посетили 2,5 млн. человек, из европейских - 510 тыс., из стран Азии - 234 тыс.,., из США - 161 тыс. человек, из Китая - 23 тыс. человек. Занятость в туристическом секторе составляет около 120 тыс. рабочих мест.

Особые надежды в последнее время руководство Иордании связывает с увеличением числа российских туристов. Управление по туризму Иордании представило страну туристам из СНГ в рамках ведущей международной выставки «Путешествия и туризм -- 2015», которая проходила с 18 по 21 марта 2015 г. в Москве.

Для развития приоритетных для Иордании туристических отношений с Россией Управление провело выставочную работу совместно с авиакомпанией Royal Jordanian, Управлением по туризму Акабы, а также представителями иорданских туроператоров и отелей.

В рамках выставки прошел ряд встреч и обсуждений, на которых иорданская сторона максимально раскрыла для российской стороны потенциал туристического сотрудничества.

Внимание российских туроператоров привлекло не только разнообразие возможностей для отдыха в Иордании, но и иорданские достопримечательности, такие как прежде всего исторический город Петра и Мертвое море.

Иорданцы пытаются хотя бы частично заполнить нишу на российском туристическом рынке, которую ранее занимали Турция и Египет. Особое внимание теме развития туризма было также уделено в ходе 3-го заседания российско-иорданской МПК. В настоящее время осуществляются регулярные чартерные рейсы из России в Акабу. Проводятся активные рекламные кампании. В 2015 г. Иорданию посетили 22 тыс. россиян, тогда как в первой половине 2016 г. число отдыхающих из России в курортном городе Акаба составило 23788 человек, что в несколько раз больше количественных показателей туристов из других стран. Вместе с тем полностью заменить собой упомянутые выше популярные и экономичные направления Иордании не под силу. Соотношение «цена-качество» пока говорит не в ее пользу, а система «все включено», которую чаще всего выбирают россияне, пока функционирует лишь в нескольких курортных гостиницах.

Следует отметить, что, несмотря на кризисное состояние туриндустрии ИХК, иорданское руководство предпринимает активные усилия с целью изменения положения дел - корректирует стратегию развития индустрии с учетом событий в регионе, делая основную ставку на информационную кампанию и некоторое снижение цен.

2.3 Общие тенденции, проблемы и перспективы российско-иорданского сотрудничества

Согласно российской таможенной статистике по итогам 2015 г. внешнеторговый оборот России с Иорданией сократился более чем в два раза по сравнению с 2014 г., составив 259,4 млн. долл. США. При этом российский экспорт- 240,5 млн. долл., импорт из Иордании - 18,9 млн. долл. США. Таким образом, положительное сальдо России составило 221,7 млн. долл. США. В 2016 г. наметилась тенденция к увеличению объема взаимной торговли. Так, товарооборот с января по март с.г. составил 73,9 млн. долл. США (экспорт из России - 70,7 млн. долл. США, импорт из Иордании - 3,2 млн. долл. США) по сравнению с 47,6 млн. долл. США за аналогичный период в 2015 г. Основная доля российского экспорта в первом квартале 2016 г. пришлась на продовольственные товары и сельхозсырье (46,9 % всего объема экспорта на сумму 33,2 млн. долл. США), из них злаки - 43,1 % на сумму 30,4 млн. долл. США, продукцию военного назначения (43,2 % всего объема экспорта на сумму 30,5 млн. долл. США), древесину и целлюлозно-бумажные изделия (2,7 % на сумму 1,9 млн. долл. США), а также продукцию химической промышленности и ТЭК. В структуре импорта из Иордании преобладала продукция химической промышленности, в частности фармацевтическая продукция (55,1% всего объема импорта на сумму 1,7 млн. долл. США), сельхозсырье (плодоовощная продукция) - 40,3%, на сумму 1 млн. долл. и продукция текстильной промышленности и обувь (2,8% на сумму 89,6 тыс. долл. США).

Согласно информации Департамента статистики Иордании, товарооборот между Россией и Иорданией в 2015 г. составил около 274 млн. долл. США, при этом доля российского экспорта в нем - 271 млн. долл. США, а импорта из Иордании - 3 млн. долл. США. В 2016 г. в период с января по февраль объем внешней торговли России с Иорданией достиг 35,4 млн. долл. США, из них российский экспорт - 34,5 млн. долл. США, иорданский импорт - 0,9 млн. долл. США.

Одним из главных органов, регулирующих торгово-экономические отношения между нашими странами, является Межправительственная Российско-Иорданская комиссия по развитию Торгово-экономического и научно-технического сотрудничества (МПК), Соглашение о создании которой было подписано 28 марта 2013 г. Третье заседание МПК состоялось 21-23 марта 2016 г. в Аммане. На заседании председательствовали: с российской стороны - министр сельского хозяйства Российской Федерации А.Н. Ткачев, с иорданской стороны - министр планирования и международного сотрудничества ИХК И.Фахури.

В ходе заседания рассматривались вопросы двустороннего взаимодействия в различных областях, подведены предварительные итоги сотрудничества за период, прошедший со второго заседания МПК (11-13 ноября 2014 г., Москва). Согласован комплекс мер, направленных на повышение эффективности делового сотрудничества в таких сферах, как торговля, промышленность, сельское хозяйство, энергетика (в том числе атомная), транспорт, туризм, здравоохранение. На «полях» заседания был проведен бизнес-форум, в котором приняли участие представители крупных российских компаний. Участники смогли «на месте» изучить возможности инвестиционного сотрудничества и обсудить реализацию взаимовыгодных проектов.

Одной из главных тем МПК стало укрепление сотрудничества в области сельского хозяйства. В ходе заседания иорданская сторона выразила заинтересованность в увеличении поставок своей сельхозпродукции, прежде всего овощей, в Россию (наиболее оптимальным признан маршрут через израильский порт Хайфа). Высказано также намерение официально обратиться в Евразийскую экономическую комиссию с целью начать переговоры по соглашению о свободной торговле между Иорданией и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС). Иордания, как известно, на данном этапе уже входит в перечень развивающихся стран-пользователей системы преференций ЕАЭС. После получения официального обращения будет создана совместная исследовательская группа (СИГ) по изучению целесообразности заключения указанного соглашения. СИГ будет состоять из иорданских экспертов и специалистов государств-членов Евразийского союза. С российской стороны было обещано поддержать эту заявку. В ответ на нашу просьбу было принято решение ветеринарных служб Иордании о снятии ограничения на импорт из России продукции птицеводства в соответствии с официальными отчетами Всемирной организации здравоохранения животных и парафирование ветеринарных сертификатов на экспортируемую из России в ИХК продукцию животного происхождения.

Иорданцы высказали предложение о создании в ИХК Российской промышленной зоны, специализирующейся на машиностроении и производстве оборудования, таком как сельскохозяйственное оборудование, автомобили и другое оборудование, для того, чтобы дать возможность российской промышленности воспользоваться привилегиями, которые предоставляются в таких зонах. Главным образом, речь идет о доступе на рынки, который предоставляется в соответствии с соглашениями о свободной торговле, подписанными Иорданией с несколькими торговыми партнерами.

Многие российские компании промышленного сектора выразили готовность поставлять свою продукцию в Иорданию. Среди них - АО «Вертолеты России» (поставки и оказание содействия послепродажного обслуживания вертолетов), ПАО «Объединенная авиастроительная корпорация» в лице ЗАО «Гражданские самолеты Сухого» и корпорации «Иркут», ООО «Комбайновый завод «Ростсельмаш», ПАО «Объединенные машиностроительные заводы» в лице ОАО «Уралхиммаш» и группы компаний «Метпром», ООО «Военно-промышленная компания» (поставки и монтаж многоцелевых бронированных внедорожников полицейского назначения «Тигр» для органов безопасности и правоохранительных органов ИХК), «Группа ГАЗ», ПАО «КАМАЗ», АО «Концерн ВКО «Алмаз-Антей», ЗАО Фирма «Август» (организация поставок химических средств защиты растений для нужд сельскохозяйственных товаропроизводителей Иордании), ЗАО «ХК «Композит», ОАО «Консорциум «Элеваторпродмашстрой» (модернизация существующих и создание новых зерноперерабатывающих предприятий по хранению зерна путем привлечения российских инновационных технических разработок и оборудования), ООО «Аэро Алюминий» и ОАО «Российская Электроника».

В силу узости иорданского рынка и ограниченных финансовых возможностей страны рассчитывать на резкое увеличение поставок сюда нашей машинотехнической продукции вряд ли приходится. В то же время некоторый потенциал в этом плане есть, и его надо использовать Наибольший интерес иорданцы в последнее время проявляют к поставкам российских вертолетов, автомобилей ВАЗ и ГАЗ.

Заключение

Торгово-экономические связи между Россией и ИХК продолжают развиваться. Как представляется, экономическое сотрудничество между двумя странами продолжит укрепляться по трем основным направлениям - энергетика (прежде всего атомная), сельское хозяйство и туризм. Учитывая, что наш с ИХК товарооборот практически полностью зависит от динамики российского экспорта, его увеличение (особенно в поставках углеводородов) существенно улучшит текущую картину.

Иорданская сторона проявляет особую заинтересованность в подключении российских нефтегазовых и электроэнергетических компаний к реализации проектов в ТЭК Иордании, в том числе в области разведки и добычи углеводородов, оказания сервисных услуг, электроэнергетики и возобновляемых источников энергии.

Иордания неоднократно выражала заинтересованность в наращивании поставок своей сельхозпродукции в Россию.

Кроме того, Амман нацелен на развитие сотрудничества с Россией во всех направлениях туризма: оздоровительный, рекреационный, паломнический, пустынный, культурный и экотуризм.

Таким образом, проявляя реалистичный и прагматичный подход, можно констатировать, что наиболее перспективными на данный момент областями сотрудничества между нашими странами являются атомная энергетика, торговля сельхозпродукцией и туризм.

Что же касается российского бизнеса, то он пока проявляет лишь осторожную заинтересованности в реализации тех или иных проектов в ИХК, т.к. при осуществлении инвестиций в иорданскую экономику необходимо учитывать долгосрочный период аккумулирования инвестиционных средств, длительный срок окупаемости крупных проектов, высокий уровень конкуренции, нестабильную экономическую ситуацию в Иордании, а также общую политическую турбулентность в регионе в целом.

Список использованной литературы

1. «Современная Иордания», А.Р. Аганин, З.А. Соловьева, Институт изучения Ближнего Востока, 2003 г.

2. Еженедельный деловой журнал «Jordan Business»

3. Интернет-сайт Департамента статистики Иордании

4. Интернет-сайт Министерства промышленности и торговли Иордании

5. Новостные бюллетени Центрального банка Иордании

6. Интернет-сайт Министерства энергетики и природных ресурсов Иордании

7. Интернет-сайт Министерства планирования и международного сотрудничества Иордании

Размещено на Allbest.ru

...