Организация труда

Размещено на http://www.Allbest.ru/

Введение

Современное производство основано на применении сложной техники и технологий. Характеризуется большим количеством внутрипроизводственных связей и информационных потоков в сфере управления. Эффективная работа такого производства возможна при чёткой организации трудового процесса, эффективной системе материального стимулирования высокопроизводительного труда, использовании прогрессивных норм и нормативов. Это основа не только организации труда на рабочих местах, но и планирования, организации производственных процессов и управления производством.

Соответствие форм организации труда, качества его нормирования и наличие эффективных материальных стимулов, соответствующих уровню развития техники и технологии, а также уровню общественных экономических отношений, являются главными условиями достижения высокой эффективности производства.

Организация и оплата труда, как часть организации производственного процесса, является самостоятельной областью экономической работы на предприятии и имеет особое содержание, сферу исследования и методы изучения производственной деятельности человека.

Значение организации труда:

- рыночные отношения - конкуренция - результативность труда - эффективность производства;

- техническое совершенствование производства - рост цены рабочего времени - правильная организация способствует рациональному использованию оборудования и времени работающих на нём, что повышает производительность труда, снижает себестоимость продукции, увеличивает рентабельность производства.

Основные понятия организации труда

Под организацией труда понимают приведение трудовой деятельности в определенную систему, характеризующуюся внутренней упорядоченностью, согласованностью и направленностью взаимодействия людей для реализации совместной программы или цели.

Организация труда в обществе -- комплекс мероприятий по распределению фонда совокупного рабочего времени общества между сферами производства и отраслями экономики и установление оптимальных соотношений между структурными величинами этого фонда, а также мероприятий по общему регулированию труда и отдыха, установление норм подготовки кадров, санитарно-гигиенических норм и т.п.

Организация труда на предприятии -- совокупность мероприятий, обеспечивающих необходимую пропорциональность в расстановке работающих и рациональное использование рабочей силы при данной степени механизации работ и совершенства технологии в целях повышения производительности труда и создания условий для всестороннего развития трудящихся.

Основными задачами организации труда являются:

1) экономические -- рациональное использование совокупного фонда рабочего времени и материальных ресурсов, повышение эффективности производства;

2) организационные -- определение порядка и последовательности выполнения работ, создание условий для высокоэффективной, бесперебойной работы исполнителей, обеспечение полной и равномерной их загруженности, индивидуальной и коллективной ответственности за результаты деятельности, создание действенной системы стимулирования труда, а также системы его нормирования, отвечающей специфике производства;

3) психофизиологические -- создание благоприятных условий для поддержания высокой работоспособности человека, сохранения здоровья, обеспечение содержательности труда;

4) социальные -- всестороннее гармоническое развитие личности, воспитание сознательного отношения к труду.

Следовательно, организовать труд -- это, прежде всего, разделить его, рационально расставить людей и закрепить за ними определенную работу, а также создать необходимые условия для нормального функционирования рабочей силы.

Научная организация труда (НОТ) основывается на достижениях науки и передовом опыте, систематически внедряемых в производство, позволяет наилучшим образом соединить технику и людей в едином производственном процессе, обеспечивает наиболее эффективное использование материальных и трудовых ресурсов, непрерывное повышение производительности труда, способствует сохранению здоровья человека, постепенному превращению труда в жизненную потребность.

Трудовой процесс -- совокупность действий работников, необходимых для целесообразного изменения предмета труда. Это процесс прямого или опосредованного техническими средствами воздействия работника на предмет труда в целях изготовления продукции (выполнения работ, оказания услуг), сопровождающийся затратами физической и нервной энергии человека.

Часто в производстве изменение предмета труда происходит в естественных условиях без участия человека. Совокупность взаимосвязанных трудовых и естественных процессов, направленных на изготовление продукции, называется производственным процессом.

Производственный процесс на предприятии состоит из однородных и законченных в технологическом отношении стадий (фаз), в соответствии с которыми образуются цехи и участки на предприятии. Производственный процесс рассматривают с двух сторон. С одной стороны -- изменение предмета труда (технологический процесс), а с другой -- действия рабочего, направленные на это изменение (трудовой процесс).

Разнообразие трудовых процессов требует дифференцированного подхода к задачам и методам их рационализации. Одним из важнейших путей сокращения затрат на производство готовой продукта является анализ и исследование трудового процесса. Показателями рациональности трудового процесса являются меньшие затраты на его выполнение при меньших затратах энергии человека. Рациональная организация трудового процесса осуществляется с учетом технических, организационных и психо-физиологических факторов, таких как: уровень технической оснащенности (вручную или с применением механизмов); равномерность загрузки работника, количество и разнообразие операций, а также степень его самостоятельности при установлении последовательности их выполнения; чередование мышечных и нервных нагрузок на рабочего, перемена видов его деятельности, удобство выполнения и наименьшее влияние на организм человека производственной обстановки.

Проектирование трудовых процессов предполагает:

* учет особенностей технологического, функционального и квалификационного разделения труда, формы его организации, численности и состава исполнителей;

* систему учета, оценки, нормирования труда, а также его оплаты;

* наличие графиков распорядка рабочего дня и синхронизацию действий исполнителей во времени и пространстве;

* схему планировки рабочего места, перечень элементов его оснащения, регламент обслуживания;

* необходимые средства индивидуальной и коллективной защиты, формы и периодичность инструктажа по технике безопасности;

* требования к исполнителям и рекомендации по обучению совмещаемым профессиям и функциям, периодичности повышения квалификации;

* рекомендации по ведению работ в нештатных ситуациях.

После этого новый трудовой процесс апробируется, т.е. выполняются наиболее трудоемкие его элементы, вносятся возможные изменения и устанавливаются необходимые затраты на его выполнение. Затем более рациональный трудовой процесс внедряют в производство, для чего создают необходимые условия и обучают работников правильному выполнению его элементов.

Основным элементом трудового процесса является производственная операция -- часть трудового процесса, выполняемая над предметом труда одним или группой рабочих на одном и том же рабочем месте. Операция является первичной основой для установления необходимых затрат на выполнение трудового процесса (нормы труда). При анализе операцию расчленяют в технологическом и трудовом отношении.

В технологическом отношении операция подразделяется на переходы и проходы. Переход -- часть операции, характеризующаяся однородностью технологических изменений предмета, постоянством объема работы, режима работы и инструмента. Проход -- законченная часть технологического перехода, состоящая из однократного перемещения инструмента относительно заготовки, при котором происходит изменение формы, размеров, чистоты поверхности или свойств предмета труда.

В трудовом отношении операция расчленяется на трудовые движения, действия и приемы. Трудовое движение -- любое перемещение рук, ног, пальцев, корпуса работника, выполняемое им в процессе трудовой деятельности. В течение смены работник выполняет 15--20 тыс. движений. Поэтому при проектировании и совершенствовании трудового процесса, прежде всего, следует установить необходимое количество трудовых движений, рациональность и последовательность их выполнения. Трудовое действие -- комплекс трудовых движений, выполняемых непрерывно и связанных единством цели.

Любой трудовой процесс состоит из совокупности простых рабочих действий, состоящих из нескольких движений. Трудовой процесс -- технологически завершенная часть операции, которая состоит из совокупности трудовых действий, имеющих определенное целевое назначение и выполняемых при неизменных предметах труда и оборудовании.

Комплексы трудовых приемов - это их совокупность при объединении нескольких приемов. Передовые приемы - приемы, которые выполняются с наименьшим количеством движений и при минимальных затратах времени и энергии, т.е. наиболее экономично. Передовой метод труда - такой способ выполнения трудовых операций, который включает в себя сочетание передовых приемов труда.

Чтобы установить необходимые затраты времени на выполнение какой-либо операции, следует прежде всего разделить ее на элементы, определить их требуемое количество и целесообразную последовательность выполнения. Анализируя операцию, надо определить место и необходимость каждого элемента, а также возможность их совмещения. Затем устанавливают целесообразность механизации отдельных элементов и рациональную последовательность их выполнения. Последним этапом анализа является исследование факторов продолжительности элементов операции определение их оптимального сочетания в целях снижения затрат времени на операцию и в результате повышения производительности труда.

Формы разделения труда на предприятии:

*технологические;

*функциональные;

*профессиональные;

*квалификационные

Технологическое разделение труда - на основе расчленения производства на стадии (заготовительную, обрабатывающую, сборочную), переделы, фазы, частичные технологические процессы и операции. В рамках технологического разделения труда применительно к отдельным видам работ в зависимости от степени дифференциации трудовых процессов различается

- пооперационное,

- предметное,

- подетальное разделение труда.

Пооперационное разделение труда - распределение и закрепление операций за отдельными работниками, рациональная расстановка работающих, обеспечивающая максимальную загрузку оборудования и занятость работающего. (Специализация работников, формирование стереотипа трудовых приёмов, применение специализированной оснастки и оборудования, механизация и автоматизация технологических процессов, увеличение производительности труда).

Предметное разделение труда - закрепление за исполнителем комплекса работ, позволяющих полностью изготовить изделие.

Подетальное разделение - закрепление за исполнителем законченной части работ.

Функциональное разделение труда предусматривает обособление различных видов трудовой деятельности и выполнение конкретных работ соответствующими группами работников, специализирующихся на выпол-нении различных по содержанию и экономическому значению производственных или иных функций. Установление рациональных пропорций между этими группами и лежит в основе рационализации разделения труда.

Согласно функциональному разделению труда существует разделение всех рабочих на основных, занятых непосредственно выпуском продукции или выполнением основных работ; вспомогательных, которые своим тру-дом обеспечивают работу основных рабочих, а сами товарной продукции не производят; обслуживающих, создающих условия для про-изводительной работы как основных, так и вспомогательных рабочих.

В отдельные функциональные группы выделяют руководителей, специалистов и служащих.

Профессиональное разделение труда осуществляется в зависимости от профессиональной специализации работающих и предполагает выполнение на рабочих местах работ в рамках той или иной профессии. Исходя из объёмов каждого вида этих работ, можно определить потребность в работниках по профессиям как в целом по предприятию, так и по его структурным подразделениям.

Квалификационное разделение труда определяется различной сложностью работ, требующей определённого уровня знаний и опыта работников. Для каждой профессии рабочих устанавливается состав операций или работ различной степени сложности, которые группируются согласно присвоенным тарифным разрядам или квалификационным категориям. На этой основе определяется численность работников по каждой профессии, квалификационным разрядам и категориям.

Из этих особенностей разделения труда вытекают определённые ограничения. Существуют технологическая, психофизиологическая и социальная границы разделения труда.

Технологическая граница разделения труда определяется существующей технологией, которая делит производственный процесс на операции. Нижней границей формирования содержания операции является трудовой приём, состоящий не менее чем из трёх действий, непрерывно следующих друг за другом и имеющих конкретное целевое назначение. Верхняя граница разделения труда - изготовление на одном рабочем месте изделия целиком.

Экономическая граница разделения труда обуславливается уровнем загрузки работников и длительностью производственного цикла. Разделение труда приводит к сокращению производственного цикла за счёт параллельного выполнения операции, повышению производительности труда за счёт специализации орудий труда и рабочих мест, ускорения усвоения рабочими трудовых приёмов и методов труда.

Другим экономическим эффектом является полнота занятости рабочего. Необходимо расширение зон обслуживания и производственных функций рабочих.

Психофизиологическая граница разделения труда определяется допустимыми физическими и психологическими нагрузками.

Длительность операций должна находиться в допустимых пределах и содержать разнообразные трудовые приёмы, выполнение которых обеспечивает чередование нагрузок на различные органы и части тела работающего.

Монотонность трудового процесса, зависит от числа элементов в операции, продолжительности повторяющихся элементов, повторяемости однообразных приёмов и действий.

Социальная граница разделения труда определяется минимально необходимым разнообразием выполняемых функций, обеспечивающим содержательность и привлекательность труда. Работник должен видеть не только результаты своего труда, но и получать от него определённое моральное удовлетворение. Труд, представляющий собой набор простейших движений и действий, лишён творчества, не способствует росту квалификации рабочих, не представляет интереса для работающих.

Разделение труда неразрывно связано с кооперацией труда. Только правильное соотношение между частичными трудовыми процессами вместе с правильной расстановкой работников, обеспечивающей их рациональную занятость, приводит к высокой производительности труда. Кооперация труда на предприятии - объединение работников в ходе совместного выполнения единого процесса либо группы взаимных процессов труда.

Формы кооперации

Межцеховая кооперация - разделение производства между цехами, в общем производстве участвуют коллективы цехов.

Внутрицеховая кооперация - взаимодействие отдельных структур-ных подразделений, цехов.

Внутриучастковая кооперация - взаимодействие отдельных работников в процессе совместного труда или организация коллективного труда рабочих, объединённых в бригады.

Кооперация труда лимитируется организационными и экономическими границами.

Организационная граница - нельзя объединить менее двух человек (для любой работы), а также существует норма управляемости, превышение которой приводит к несогласованности действий, потерям рабочего време-ни. Экономическая граница определяется возможностью максимального снижения затрат живого и овеществлённого труда на единицу выпускаемой продукции.

Коллективные формы организации труда

трудовой процесс профессиональный коллективный

Производственная бригада представляет собой первичный трудовой коллектив рабочих одинаковых или различных профессий, специальностей, квалификации, совместно выполняющих единое производственное задание и объединённых общей экономической оценкой результатов труда.

Бригадная форма создаёт экономические предпосылки для высокопроизводительного труда на основе внутрибригадной кооперации труда, приводящей к уменьшению потерь рабочего времени, увеличению времени использования оборудования.

В бригаде создаются условия, снижающие монотонность труда за счёт периодического перемещения рабочих с одного рабочего места на другое, выполнение разнообразных технологических операций - психофизиологические факторы.

Социальные предпосылки выражаются в заинтересованности каждого их члена в конечном результате труда, сплочении коллектива на основе производственных интересов, развитии взаимопомощи и взаимного контроля.

Кооперация труда внутри бригад, которая базируется не на формальной расстановке работников по рабочим местам мастером или начальником участка, а на участии самих рабочих в данных процессах, способствует формированию позитивного социального климата в коллективе. Кроме того, в первичных коллективах легче решаются внутренние проблемы и конфликтные ситуации.

Использование бригадных форм организации труда наиболее эффективно в случаях, когда:

*для получения конечного результата использование одного работающего не достаточно, технологический процесс требует параллельной работы группы;

*группа рабочих мест связана общим ритмом работы;

*при обслуживании крупных производственных мощностей;

*при выполнении ремонтных и монтажных работ.

На предприятиях распространены следующие бригадные формы.

Специализированные бригады - выполнение однородных технологических операций.

Преимущества: сокращаются внутрисменные потери рабочего времени, обмен опытом, усиление дисциплины труда.

Комплексные бригады - комплекс технологически разнородных, но взаимосвязанных работ.

Преимущества: применение принципа совмещения профессий и специальностей, гибкости в расстановке рабочих.

По отношению к режиму работы бригады могут быть сменными и сквозными (суточными).

Специальная оценка условий труда организации

Специальная оценка условий труда (далее - СОУТ) является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. Данная процедура введена федеральным законом №426-ФЗ (далее - Закон №426). СОУТ пришла на смену аттестации рабочих мест и внесла ряд новшеств в исследование условий труда.

1. СОУТ проводится в отношении всех рабочих мест, в том числе с компьютерами и оргтехникой, за исключением:

- дистанционных работников;

- надомников;

- сотрудников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися ИП.

2. По результатам СОУТ рабочему месту присваивается класс опасности и (или) вредности, которые классифицируются на:

Оптимальные - условия труда, при которых воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов отсутствует или уровни воздействия которых не превышают нормативов, установленных в качестве безопасных.

Допустимые - условия, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных факторов не превышают нормативов, а организм работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены).

Вредные - условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают установленные нормативы. При этом вредные условия труда делятся ещё на 4 подкласса.

Опасные условия - при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых в течение всего рабочего дня (смены) или его части способны создать угрозу жизни, а последствия воздействия данных факторов обусловливают высокий риск развития острого профессионального заболевания в период трудовой деятельности.

Порядок декларирования условий труда

Если проверкой не выявлены вредные и опасные факторы производства, работодателю необходимо заполнить соответствующую декларацию и сдать её в службу по труду и занятости.

Форма декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда и порядок её подачи утверждены приказом Министерства труда и социальной защиты России №80н.

Периодичность проведения СОУТ

Статьей 8 Закона №426 установлено, что специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

Если рабочее место было аттестовано, то СОУТ можно назначить через пять лет после завершения аттестации.

В тоже время статьей 17 Закона №426 предусмотрен ряд случаев, когда специальная оценка проводится внепланово:

- ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест;

- получение работодателем предписания государственного инспектора труда о проведении внеплановой специальной оценки условий труда в связи с выявленными в ходе проведения федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, нарушениями требований настоящего Федерального закона;

- изменение технологического процесса, замена производственного оборудования, которые способны оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;

- изменение состава применяемых материалов и (или) сырья, способных оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;

- изменение применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты, способное оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;

- произошедший на рабочем месте несчастный случай на производстве (за исключением несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих лиц) или выявленное профессиональное заболевание, причинами которых явилось воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов;

- наличие мотивированных предложений выборных органов первичных профсоюзных организаций или иного представительного органа работников о проведении внеплановой специальной оценки условий труда.

Организация проведения СОУТ

Статьей 8 Закона № 426 определено, что:

- обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя;

- специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора.

Порядок проведения СОУТ

1. Создаётся специальная комиссия

Работодатель издаёт приказ в свободной форме, которым утверждается состав и порядок работы комиссии.

Число членов комиссии должно быть нечетным.

Возглавляет комиссию сам работодатель или его представитель.

Кроме того в состав комиссии входят:

- специалист по охране труда;

- представители выборного органа первичной профсоюзной организации (если таковая имеется).

2. Утверждается график проведения СОУТ

Указанный график утверждается приказом работодателя, составленным в свободной форме (ст.9 Закона №426).

До начала выполнения оценки комиссия должна утвердить перечень рабочих мест, на которых она будет проводиться. В этом перечне должны быть указаны аналогичные рабочие места (ст.9 Закона №426). При их выявлении специальная оценка условий труда проводится только в отношении 20 процентов аналогичных рабочих мест (но не менее чем двух мест) и ее результаты применяются ко всем аналогичным рабочим местам (ст.16 Закона №426).

3. Заключается договор со специализированной организацией, которая будет проводить СОУТ

При выборе такой организации работодателю необходимо учитывать требования, предъявляемые ст.19-20 Закона №426 к специализированным организациям, а именно:

- указание в уставных документах организации в качестве основного вида деятельности или одного из видов ее деятельности проведение специальной оценки условий труда;

- наличие в организации не менее пяти экспертов, работающих по трудовому договору и имеющих сертификат эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, в том числе не менее одного эксперта, имеющего высшее образование по одной из специальностей - врач по общей гигиене, врач по гигиене труда, врач по санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям;

- наличие в качестве структурного подразделения испытательной лаборатории (центра), которая аккредитована национальным органом Российской Федерации по аккредитации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и областью аккредитации которой является проведение исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса.

Соответствующие организации и эксперты должны быть занесены в специальный реестр.

Кроме того, выбранная работодателем организация, проводящая СОУТ, должна быть по отношению к нему независимым лицом.

4. Подача декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

Если вредные и (или) опасные производственные факторы на рабочем месте не выявлены, то условия труда на нем признаются допустимыми и дальнейшие исследования не проводятся (ст.10 Закона №426).

В отношении таких рабочих мест работодатель подаёт в территориальный орган Минтруда декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, в которой должны содержаться следующие сведения:

- наименование и место нахождения организации, в которой проводились исследования;

- фамилия, имя, отчество должность руководителя организации, от имени которого принимается декларация;

- перечень рабочих мест, соответствующих государственным требованиям охраны труда;

- сведения об организации, проводящей СОУТ;

- сведения об эксперте организации по СОУТ, проводившем идентификацию;

- дата принятия и срока окончания действия декларации.

Срок действия декларации - пять лет.

5. В случае выявления вредных и (или) опасных производственных факторов, комиссия принимает решение о проведении исследований (испытаний) и измерений данных факторов (ст.10 Закона №426).

6. Подводятся итоги СОУТ

Специализированной организацией составляется отчёт о проведенной СОУТ, который подписывается всеми членами комиссии и утверждается её председателем (ст. 15 Закона № 426).

Форма данного отчёта и инструкция по его заполнению утверждены приказом Министерства труда и социальной защиты России №33н.

7. Ознакомление работников с результатами СОУТ:

В соответствии с требованием ст.5 и 15 Закона №426 работодатель обязан ознакомить сотрудников под роспись с результатами оценки, проведённой на их рабочих местах. Сделать это необходимо в течение тридцати календарных дней со дня утверждения отчёта.

8. Специализированная организация обязана передать результаты СОУТ:

В Федеральную государственную информационную систему учёта результатов проведения СОУТ.

Заключение

Понятия производственного, технологического и трудового процессов. Классификация производственных процессов по характеру воздействия на предмет труда, применяемому оборудованию, механизации труда, степени непрерывности и синхронизации операций, тяжести труда, характеру взаимодействия работников и средств производства.

Разделение труда: категории персонала, профессиональные и квалификационные, показатели численности работников. Виды разделения труда, характерные для современного производства. Функциональное технологическое и предметное разделение труда. Схема формирования профессионально-квалификационных групп. Технический прогресс и структура занятости.

Технические, экономические, психофизиологические и социальные границы разделения труда.

Сущность и виды кооперации труда на предприятии. Предпосылки эффективности коллективных форм организации труда. Специализированные сменные и сквозные, комплексные сменные и сквозные бригады.

Библиографический список

1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.12.2001, ред. от 30.06.2003).

2. Качалова Е.Ш. / Организация, нормирования и оплата труда на предприятии отрасли / Е.Ш. Качалова - M. Высшая школа, 2011.

3. Экономика предприятия: Учебник для ВУЗов / Под ред. Проф. В.Я. Горфинкеля, проф. В.А. Швандара. Изд. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2013. - 469 с

4. Лопарева А.М. / Экономика организации предприятия: учебно-методический комплекс / А.М. Лопарева - М. ФОРУМ: ИНФРА- М 2013.

5. Федеральный закон "О специальной оценке условий труда" от 28.12.2013 №426-ФЗ (последняя редакция)

Размещено на Allbest.ru

...