Формирование кластерных структур управления региональной экономикой
Процедуры формирования кластерной структуры управления территориально-производственными образованиями. Механизмы функционального взаимодействия регионального экономического кластера на территории Краснодарского края. Индикаторы интеграционных процессов.
Рубрика | Экономика и экономическая теория |
Вид | статья |
Язык | русский |
Дата добавления | 29.04.2017 |
Размер файла | 1,4 M |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Аннотация
УДК 332.1
ФОРМИРОВАНИЕ КЛАСТЕРНЫХ СТРУКТУР УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКОЙ
Шичиях Рустем Адамович, ассистент кафедры менеджмента,
Ломакина Оксана Вячеславовна, к.э.н., доцент,
Кубанский государственный аграрный университет, Краснодар, Россия.
Рассматриваются вопросы формирования вертикально и горизонтально интегрированных структур управления. Представлена процедура формирования региональных кластерных структур, а также предлагается механизм ее функционального взаимодействия.
Ключевые слова: РЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ, ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕХАНИЗМЫ УПРАВЛЕНИЯ, КЛАСТЕРНЫЕ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ.
UDC 332.1
FORMATION OF THE CLUSTER MANAGEMENT STRUCTURES OF REGIONAL ECONOMIES
Shichiyakh Rustem Adamovich, assistant of the Chair of management,
Lomakina Oksana Vyacheslavovna, Cand.Econ.Sci., associate professor,
Kuban State Agrarian University, Krasnodar, Russia.
The article examines the issues of formation of vertically and horizontally integrated structures of management. It also presents the procedure of formation of the regional cluster structures, as well as the proposed mechanism of its functional interaction.
Keywords: REGIONAL MANAGEMENT, INSTITUTIONAL MECHANISMS FOR MANAGEMENT, CLUSTER MANAGEMENT STRUCTURE.
Содержание
Инновационный путь развития российской экономики, для которого характерна ведущая роль "отраслей знаний" и высокотехнологичных отраслей промышленности, возможен при условии диверсификации экономики, повышения инновационной активности предприятий, в том числе на основе создания новых форм взаимодействия бизнеса и власти.
В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации стимулирование деятельности возникающих территориально-производственных кластеров представлено в качестве одного из важнейших направлений, обеспечивающих "прорыв" России на мировые рынки. Концепция кластерного управления региональной экономикой позволяет выявить факторы развития конкурентных преимуществ региона, способствует развитию приоритетных отраслей, определяющих инвестиционную привлекательность территориальных образований [3].
Майкл Портер признан научным основоположником кластерного подхода. Именно он определил кластер как группу географически соседствующих взаимосвязанных компаний и связанных с ними организаций, действующих в определенной сфере и характеризующихся общностью деятельности и взаимодополняющих друг друга [1].
Исследованию формирования промышленных экономических зон посвящены работы многих авторов. При этом дефиниция понятия кластер позволяет нам компилировать экономический кластер как мезоэкономическую интегрированную бизнес-структуру, образующую стратегический альянс сети независимых производственных и сервисных предприятий, создателей технологий и ноу-хау, связующих рыночные институты и потребителей, взаимодействующих друг с другом в рамках единой цепочки создания стоимости.
На основании учета уровня экономического развития, технологической и управленческой культуры выявлены критерии формирования промышленных и экономических кластеров. Авторами сформирована система построения кластерных объединений с учетом эффективного взаимодействия производственной и непроизводственной сфер деятельности предприятий.
Этапизация процедур формирования кластерной структуры управления территориально-производственных образований достаточно обширно представлена в исследовании Г.А. Денисова [2]. Основные этапы и процедуры, обеспечивающие внутрикластерное взаимодействие, приводятся на рисунке 1, а в данных таблицы 1 показано распределение функций реализации и контроля между основными исполнителями.
Рисунок 1. Интегрированная схема формирования кластерной структуры (цифры соответствуют номерам строк таблицы) [2]
Таблица 1 - Организация этапов формирования кластера [2]
№ п/п |
Содержание |
Исполнитель |
|
1 |
Оценка актуальности создания кластера |
Структурные подразделения администрации региональных органов управления; экспертный совет, специализированный в конкретной отрасли |
|
2 |
Оценка возможности создания кластера |
Экспертный совет, специализированный в конкретной отрасли; потенциальные участники кластера |
|
3 |
Раскрытие побудительных мотивов для создания кластера |
Экспертный совет, специализированный в конкретной отрасли; потенциальные участники кластера |
|
4 |
Определение целей и задач кластера |
Экспертный совет, специализированный в конкретной отрасли; потенциальные участники кластера |
|
5 |
Определение состава участников кластера |
Потенциальные участники кластера; инициативная рабочая группа |
|
6 |
Оценка ресурсных возможностей для стимулирования ключевых точек развития региона |
Потенциальные участники кластера; экспертный совет, специализированный в конкретной отрасли |
|
7 |
Формирование организационно-правовых положений создания кластера |
Структурные подразделения администрации региональных органов управления; потенциальные участники кластера |
|
8 |
Технико-экономическое обоснование организационного проекта кластера |
Экспертный совет, специализированный в конкретной отрасли; услуги консалтинга |
|
9 |
Распределение организационных обязанностей между участниками кластера |
Потенциальные участники кластера |
|
10 |
Определение эффекта функционирования кластера |
Структурные подразделения администрации региональных органов управления |
|
11 |
Формирование механизма взаимодействия кластера с администрацией региона |
Структурные подразделения администрации региональных органов управления; потенциальные участники кластера |
|
12 |
Экспертиза и заключение антимонопольного органа |
Структурные подразделения администрации региональных органов управления |
|
13 |
Разработка и подписание договора о создании кластера |
Структурные подразделения администрации региональных органов управления; потенциальные участники кластера |
Механизмы функционального взаимодействия проектируемого регионального экономического кластера на территории Краснодарского края могут быть представлены следующим образом (рис. 2).
Обоснование необходимости создания кластерной структуры не может базироваться только на традиционных показателях рентабельности и финансовой эффективности. В этом случае необходимо рассчитывать социальный и экологический эффект - увеличение рабочих мест квалифицированного труда, рост образовательного и культурного уровня населения, качества жизни, снижение уровня безработицы, сохранение природных ресурсов и т.д. (рис. 3).
Процесс формирования территориально-локализованных производственных систем оказывает непосредственное влияние на интеграцию интеллектуальных, технических, технологических и финансовых ресурсов далеко за пределами самого кластера, содействуя развитию территории, что в целом соответствует стратегическим направлениям социально-экономического развития - повышению уровня и качества жизни населения. Эффективность данного процесса обеспечивается применением системного подхода к выявлению, обобщению и систематизации, а также комплексным учетом ключевых факторов в сопряжении со специфическими условиями и характеристиками конкретной территории. Комплексность и рациональность в стратегическом подходе обеспечивает мощный синергетический эффект, качественно улучшающий инвестиционный климат, обеспечивающий динамичный рост прямых инвестиций, модернизацию экономики, рост доходов бюджетов всех уровней.
Благодаря формированию территориальных промышленных комплексов, основанных на кластерном подходе, достигается прогрессивный эффект в развитии территории, который включает следующие основные преимущества: региональный кластер управление взаимодействие
1. Объединение многообразных по форме собственности, организационно-правовому статусу, отраслевой и географической принадлежности организаций в целостную систему производства. В систему включаются все стадии цепочки создания стоимости товара - от добычи сырья, разработки нововведений и подготовки кадров до производства и реализации конечной продукции.
2. Все участники кластера сохраняют свою юридическую и хозяйственную самостоятельность, что не требует создания иерархических органов управления и снимает транзакционные издержки. Руководство кластером осуществляет совет представителей производственных, исследовательских, торговых, финансовых, транспортных и других инфраструктурных организаций с участием потребителей, региональных властей и общественности.
3. Между участниками кластера устанавливаются не только рыночные, конкурентные, но и доверительные отношения сотрудничества в достижении единой цели на основе распределения синергетического эффекта. В кластере как предметно замкнутой мезоструктуре появляется возможность учесть совокупные издержки по производству и реализации конечной продукции.
4. Государственное управление кластером позволяет создать региональную инновационную и инфраструктурную систему, систему частно-государственного инвестиционно-инновационного партнерства [4].
В итоге необходимо отметить, что кластер представляет собой комплекс, сформированный на базе территориальной концентрации сети специализированных поставщиков, основных производителей и потребителей, интегрированных технологической цепочкой и выступающих альтернативой секторальному подходу. Кластер позволяет получать положительный синергетический эффект за счет территориальной агломерации, т.е. близости потребителя и производителя, сетевых эффектов, диффузии знаний и умений за счет миграции персонала и развития бизнеса.
Список литературы
1. Портер М. Конкуренция; Пер. с англ. - М.: Издательский дом "Вильямс", 2005. - 608 с.
2. Денисов Г.А. Формирование системы кластерного управления региональной экономикой (на материалах Республики Адыгея): Автореф. дисс. канд. экон. наук / Г.А. Денисов. - Майкоп, 2011. ? 27 с.
3. Шичиях Р.А. Совершенствование организационных механизмов управления плодоводством Краснодарского края на основе кластерного подхода / Р.А. Шичиях, С.Н. Сычанина // Труды Кубанского государственного аграрного университета. - Краснодар. - 2012. - №5. - С. 45-48.
4. Шичиях Р.А. Совершенствование программно-целевого управления развитием социально-экономических систем региона (по материалам отрасли плодоводства Краснодарского края) / Р.А. Шичиях, И.Н. Путилина. - Краснодар: КубГАУ, 2012. - 173 с.
References:
1. Porter M. Konkurencija; Per. s angl. - M.: Izdatel'skij dom "Vil'jams", 2005. - 608 s.
2. Denisov G.A. Formirovanie sistemy klasternogo upravlenija regional'noj jekonomikoj (na materialah Respubliki Adygeja): Avtoref. diss. kand. jekon. nauk / G.A. Denisov. - Majkop, 2011. ? 27 s.
3. Shichijah R.A. Sovershenstvovanie organizacionnyh mehanizmov upravlenija plodovodstvom Krasnodarskogo kraja na osnove klasternogo podhoda / R.A. Shichijah, S.N. Sychanina // Trudy Kubanskogo gosudarstvennogo agrarnogo universiteta. - Krasnodar. - 2012. - №5. - S. 45-48.
4. Shichijah R.A. Sovershenstvovanie programmno-celevogo upravlenija razvitiem social'no-jekonomicheskih sistem regiona (po materialam otrasli plodovodstva Krasnodarskogo kraja) / R.A. Shichijah, I.N. Putilina. - Krasnodar: KubGAU, 2012. - 173 s.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Сущность стратегии социально-экономического развития территории, механизмы и инструментарий реализаций программ данного направления, система управления ими. Особенности социально-экономического развития Краснодарского края, формирование стратегии.
дипломная работа [1,1 M], добавлен 17.03.2013Экономическая природа "кластера". Методологические принципы кластерного зонирования региона. Особенности формирования региональной кластерной политики в России. Концептуальные основы формирования и развития Уральского биофармацевтического кластера.
диссертация [4,9 M], добавлен 29.05.2014Уровни регионального управления и их специфика. Механизм управления социально-экономическими процессами на уровне муниципального образования. Основные элементы и инструменты инновационного управления региональной экономикой на муниципальном уровне.
курсовая работа [69,7 K], добавлен 16.01.2012Формирование регионального кластера. Коэффициент оборота по видам экономической деятельности. Формирование кадрового потенциала. Создание новых элементов инновационной инфраструктуры. Источники инвестирования регионального машиностроительного кластера.
дипломная работа [272,8 K], добавлен 26.02.2011Понятие организационной структуры управления и сферы ее применения: государственная, коммерческая и общественная. Особенности ее экстенсивного и интенсивного типов. Основные функции и роль государственного аппарата в управлении региональной экономикой.
контрольная работа [16,1 K], добавлен 23.10.2014- Этапы развития отечественных региональных исследований и формирование современной региональной науки
Исторический процесс возникновения и развития территориально-экономических исследований. Принципы и закономерности размещения производственных сил. Содержание теории экономического районирования. Формирование методов планирования регионального развития.
реферат [27,0 K], добавлен 30.06.2010 Методы исследований в региональной экономике. Региональное развитие: цели, критерии и методы управления. Факторы социально-экономического развития и конкурентоспособности регионов. Методы управления региональной экономикой, классификация методов.
курсовая работа [73,7 K], добавлен 16.12.2007Правовые основы и организация территориального управления экономикой в городах федерального значения (на примере Адмиралтейского района г. Санкт-Петербурга). Характеристика проблем взаимодействия государственного управления и местного самоуправления.
дипломная работа [100,0 K], добавлен 27.12.2016Реформирование системы жилищно-коммунального хозяйства: новые условия рыночного хозяйствования и методы управления. Жилищный фонд России. Предложения по совершенствованию процессов реформирования жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края.
дипломная работа [494,6 K], добавлен 20.07.2015Основные направления региональной политики. Система регионального управления. Политика преодоления межрегиональных диспропорций. Роль целевого финансирования и управления в развитии региона. Меры, необходимые для организации экономического развития.
курсовая работа [49,4 K], добавлен 10.04.2014Туристический и курортно-рекреационный потенциал России и Краснодарского края, перспективы развития данных направлений деятельности. Краснодарский край после Олимпийских игр в Сочи, особенности социально-экономической ситуации и дальнейшие перспективы.
контрольная работа [47,0 K], добавлен 13.10.2014Суть перехода от планово-директивной системы управления хозяйством региона к региональному менеджменту. Региональное развитие: цели и критерии. Сущность организации управления экономикой региона, а также факторы, влияющие на организационные структуры.
реферат [29,7 K], добавлен 30.10.2012Основные показатели деятельности Краснодарского края. Цели, задачи и принципы концепции демографической политики региона. Экономическая ситуация и прогноз края, задачи его инвестиционного развития. Проведение swot-анализf сильных и слабых сторон региона.
дипломная работа [436,0 K], добавлен 09.02.2015Изучение проблемы неоднородности экономического пространства России. Характеристика кластерной стратегии развития региональной экономики как метода исследования воспроизводственного потенциала области, рассмотрение эволюции ее отраслевой структуры.
контрольная работа [607,8 K], добавлен 15.05.2010Общие положения проведения анализа экономического потенциала региона. Особенности оценки природно-ресурсного потенциала и социально-экономического развития Красноярского края. Анализ валового регионального продукта, его роль в долгосрочном планировании.
контрольная работа [99,4 K], добавлен 19.11.2016Факторы экономического развития региона, территориальное сочетание ресурсов. Территориально-производственный комплекс, его сущность, формирование и состав. Влияние территориально-производственного комплекса на социально-экономическое развитие региона.
контрольная работа [18,9 K], добавлен 28.07.2010Факторы развития методов проектирования структур управления. Процесс формирования организационной структуры, его стадии, органиграммы. Методы организационного проектирования. Понятие производственного процесса. Виды перерывов производственного процесса.
контрольная работа [37,0 K], добавлен 08.01.2009Основные составляющие потенциалов регионального развития. Структура экономического потенциала территорий. Механизмы реализации потенциала территории на примере Удмуртской Республики. Влияние особых экономических зон на экономический потенциал региона.
контрольная работа [184,5 K], добавлен 23.08.2011Основы механизма формирования специальных экономических зон, использование кластерной системы в данном процессе. Формирование специальных экономических зон как фактор развития и стабилизации экономики, направления совершенствования данного механизма.
диссертация [969,3 K], добавлен 25.08.2013История создания Краснодарского края. Природно-климатические условия и основные крупные предприятия Кубани. Анализ демографической и миграционной ситуации в регионе. Характеристика социально-экономических процессов на рынке труда Краснодарского края.
курсовая работа [64,4 K], добавлен 15.12.2014