Детерминанты спроса на российском фармакологическом рынке в условиях финансово-экономического кризиса в России

Размещено на http://www.allbest.ru/

Кубанский государственный аграрный университет

ДЕТЕРМИНАНТЫ СПРОСА НА РОССИЙСКОМ ФАРМАКОЛОГИЧЕСКОМ РЫНКЕ В УСЛОВИЯХ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА В РОССИИ

Жминько Надежда Сергеевна

к.э.н., доцент кафедры теории бухгалтерского учета

Шевкуненко Тамара Александровна

студентка учетно-финансового факультета

Краснодар

В данной статье исследуются проблемы лекарственного обеспечения в России в условиях финансово-экономического кризиса. Одной из приоритетных задач государства должно являться обеспечение населения качественными и доступными лекарственными средствами. Низкая конкурентоспособность российских лекарственных средств и субстанций, отсутствие инновационных разработок в фармацевтической промышленности привели к высокой импoртoзaвисимости на российском фaрмрынкe, что представляет собой угрозу экономической безопасности России. С одной стороны, импорт лекарств и субстанций является одним из основных факторов развития и функционирования фармацевтической промышленности в России в настоящее время, но сложившаяся структура внешней торговли лекарственными препаратами и фармацевтическими субстанциями свидетельствует об импортной лекарственной зависимости. Особую актуальность представляет рассмотренный в данной статье вопрос импoртoзамещeния в фармацевтической промышленности в условиях применения Евросоюзом и Америкой экономических санкций, а также финансово-экономического кризиса в России. Резкое падение рубля привело к дестабилизации российской экономики и как следствие к повышению цен на лекарственные средства и снижению покупательской способности, несмотря на то, что лекарства являются товарами неэластичного спроса. С целью повышения конкурентной способности отечественных препаратов и увеличениях их доли на российском фaрмрынкe необходимо осуществить ряд экономических и правовых мер, направленных на совершенствование системы государственного регулирования импорта лекарственных средств

Ключевые слова: ФАРМАЦЕВТИЧЕСКАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ, СПРОС, ФАРМАКОЛОГИЧЕСКИЙ РЫНОК, ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ, ТАМОЖЕННЫЙ ТАРИФ, ИННОВАЦИИ, НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ, ЭКОНОМИЧЕСКИЕ САНКЦИИ

Одна из основных стратегических целей обеспечения национальной безопасности в сфере здравоохранения и здоровья нации - наличие и доступность качественных и эффективных лекарственных средств См.: О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года: указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. № 537.. С начала 1991 г., российский фармацевтический рынок развивается в условиях нарастающей зависимости от импортных лекарств. Это приводит к возникновению реальной угрозы социально-экономической безопасности страны. экономический кризис импортозамещение лекарственный

Согласно задаче Стратегии развития фармацевтической промышленности Российской Федерации на период до 2020 г. «Фарма 2020», первостепенно необходимо повысить внутреннюю и внешнюю конкурентоспособность отечественной промышленности, что должно приведет к росту обеспеченности населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами отечественного производства, увеличит долю продукции отечественного производства в общем объеме потребления на внутреннем рынке до 50% в стоимостном выражении к 2020 г. См.: Официальный сайт «Фарма 2020»: http://www. pharma2020.ru.

На российском фармакологическом рынке наблюдается преобладание «брендированных» джeнeрикoв, в основном иностранного производства. На этом фоне наблюдается переплата конечным потребителем (в том числе и государством) за торговые названия препаратов, часто морально устаревшие, что значительно сдерживает рост доступности лекарственных препаратов для населения. В результате недостаточной развитости системы здравоохранения основным покупателем лекарственных препаратов зачастую выступает сам пациент, осуществляющий их непрофессиональный выбор, преимущественно под давлением рекламы. Сложившаяся система продвижения побуждает фaрмпрoизвoдитeлeй вкладывать больше средств не в разработку новых эффективных препаратов, а в маркетинг и продажи, что значительно замедляет инновационное развитие отрасли.

Основными причинами низкой конкурентоспособности отечественных субстанций и лекарственных средств следующие:

-недостаточная экономическая мотивация отечественных производителей;

- ослабление рубля, высокий уровень инфляции;

- высокие процентные ставки по кредитам;

-повышение тарифов на энергоносители;

-высокая стоимость капитального строительства;

-демпинговая политика азиатских государств;

- недостаточность высококвалифицированных кадров для фaрмoтрaсли.

Указанные причины понизили конкурентную способность отечественных фaрмпроизводитeлей до 50% и поставили локального производителя в неравные конкурентные условия с зарубежным производителем. Однако, вызванное общемировым кризисом ослабление рубля, в настоящий момент, частично снимает данные проблемы и создает предпосылки для более быстрого импoртoзaмeщeния.

Из-за снижения курса рубля лекарства в России подорожали в среднем на 20--30 %, в 2015 г. медикаменты в России возрастут еще на 20 %. Рост цен частично связан с колебаниями курса рубля, частично со спекуляциями и поэтому россияне вынуждены экономить на лекарствах, сосредоточившись на покупке жизненно необходимых и важнейших лекарств. Цены 600 жизненно важных препаратов, подорожание пока не коснулось, так как, цена отслеживается государством, но для остальных лекарств предел роста цен не достигнут.

В сложной ситуации находятся тяжелобольные люди, нуждающиеся в медицинском лечение за рубежом или импортных дорогостоящих лекарствах. Из-за сильного падения курса рубля лечение за рубежом и лекарства значительно выросли в рублях, так как в России нет необходимого оборудования и лекарств для лечения сложных и редких заболеваний. На продукцию иностранного производства, приходится более 75% на российский фармацевтический рынок (в денежном выражении), а до 90% изготовления российских отечественных медикаментов зависит от импортных компонентов, значительно подорожавших из-за падения рубля.

Лекарства, в первом квартале 2015 г., вошедшие под ценовое регулирование, подорожали на 5,7 %, а препараты с неконтролируемой ценой -- на 16,9 %. В целях защиты от исчезновения дешевых лекарств с рынка Минздрав РФ приняло решение проиндексировать цены на препараты стоимостью до 50 руб. на 30 %, от 50 руб. до 500 руб.-- на 11 %.

Затронутые проблемы ведут к тому, что, несмотря на ряд позитивных предпосылок, включая повышение конкурентоспособности отечественных производителей за счет ослабления рубля, в России в скором будущем могут перестать существовать как базовый производственный сектор, производящий лекарственные субстанции, так и связанный с ним научно-технологический сектор.

В недалеком будущем, реакция на кризисные явления приведет к рассмотрению вопроса о повышении эффективности государственных расходов на здравоохранение и лекарственное обеспечение, в том числе в переориентации государственных закупок на продукцию отечественных производителей. Возможно весомое уменьшение коммерческого сектора в долларовом эквиваленте (и увеличение в рублевом) за счет ослабления рубля и высокой доли продукции импортных производителей. Необходимо отметить, что лекарственные средства являются товарами неэластичного спроса, в связи с чем, прогнозируется их стабильное потребление даже с учетом уменьшения доходов населения.

Застой российского фармацевтического производства приведет к вытеснению отечественных компаний с внутреннего и внешнего рынков, углублению производственно-технологического и научно-технического отставания от мирового уровня, утрате отечественного научного потенциала и полной потере лекарственной независимости.

Для локализации производства лекарственных препаратов на территории РФ, в кратчайшие сроки, необходимо, привлечь инвестиции в модернизацию существующих производственных активов и строительство новых предприятий. На фaрмрынкe возникнет преобладание качественных джeнeрикoв и небольшая доля (до 10--20%) инновационных препаратов, однако ориентировочно к 2017 г. потребуется собственная инновационная продукция, на создание которой понадобиться до 7--10 лет См.: Официальный сайт «Фaрмa 2020»: http://www. pharma2020.ru.

Требуется разработка и производство оригинальных лекарственных препаратов, имеющих не меньшую эффективность что и зарубежные аналоги, но обладающих дополнительными полезными свойствами, такими как пониженная токсичность, повышенная биoдoступнoсть и тот же механизм действия.

Одним из основных факторов развития российского фармацевтического рынка, в настоящее время, является импорт готовых лекарственных средств и субстанций. Импорт оригинальных лекарственных средств является одним из источников поступлений денежных средств в бюджеты различных уровней (за счет налоговых и таможенных сборов), и так же обеспечивает поступление на российский рынок новейших разработок в сфере фармацевтики. Импорт удовлетворяет до 80% -- российских организаций фармацевтической промышленности в сырье, для производства готовых лекарственных средств, и до 75% потребностей российских граждан. Около 96%, из всего объема поступающих по программе дополнительного лекарственного обеспечения (ДЛО) - это препараты иностранного производства.

Реализованных на рынке 57% препаратов,, по итогам февраля 2015 г., являлись отечественными (в натуральных единицах измерения), однако из-за своей невысокой цены, относительно импортных лекарств, в стоимостном выражении они заняли всего лишь 28% (рисунок 1).

Рисунок 1 Соотношение объемов продаж импортных и отечественных лекарственных средств на фармацевтическом рынке России, %

При осуществлении закупок лекарственных средств для государственных нужд, в России, законодательно установлено предпочтение препаратам российского производства, однако, по итогам 2013 г. объем поставок импортных лекарственных средств в Россию составил 14,9 млрд долл., что на 4% выше аналогичного показателя 2012 г.

Более 90% от всего объема импорта лекарственных средств, в 2013 г., приходилось на две группы импортеров -- дистрибьюторские компании и представительства иностранных производителей См.:Официальный сайт маркетингового агенства DSM GROUP: http://www. dsm.ru.

Наибольшая доля импорта приходится на представительство иностранных производителей, их доля в общем объеме увеличилась почти на 3%, дистрибьюторские компании потеряли в доле 2%. Наибольшее снижение на 20% ( в структуре импорта), в 2013 г., показал сегмент «Компании, специализирующиеся на прямом импорте, приходится на компанию «ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИЙ ИМПОРТ, ЭКСПОРТ», в данном сегменте, приходится 53% (по итогам 2013 г. прирост был на уровне 11%). УФИМСКИЙ ВИТАМИННЫЙ ЗАВОД. В 2013 г. его доля составила 33% - главный импортер среди отечественных лекарств.

Для оптимального функционирования системы здравоохранения и развития национальной фармацевтической промышленности, импорт лекарств и субстанций является необходимым, но сложившаяся структура внешней торговли лекарственных средств и фармацевтических субстанций, свидетельствующая об импортной лекарственной зависимости России, имеет следующие отрицательные последствия:

-- низкая платежеспособность населения, вызывает преобладание на рынке устаревших и низкокачественных препаратов российского и иностранного производства;

-- импортеры фармацевтические субстанции, из Юго-Восточной Азии, зачастую поставляют продукцию, не отвечающую мировым стандартам, что приводит к снижению качества российских лекарственных средств, произведенных из импортного сырья;

-- недостаточность инвестирования в российскую фармацевтическую промышленность;

-- приобретение готовых лекарств и субстанций, требует ежегодно порядка 1,5 млрд. долларов, что ухудшает торговый баланс России;

--продвижению перспективных российских лекарственных средств, препятствует преобладание импортных препаратов.

Указанные аспекты приводят к возникновению и нарастанию угрозы экономической безопасности России в сфере обеспечения населения лекарственными препаратами. К сожалению, на текущий момент, невозможен полный отказ от импорта готовых лекарств и субстанций, так как российский фармацевтический рынок находится в стадии становления и развития.

Значительная импортозaвисимость российского фaрмрынкa в условиях кризиса показала, что сохранение нынешнего положения приведет к большим трудностям. Падение рубля, вызвало значительный рост цен на лекарственные средства, поэтому государство приняло срочные меры по стабилизации ситуации. Российское Правительство планирует ограничить закупку импортных препаратов и при проведение тендеров, рассматривать наличие отечественных производителей. К торгам не будут допущены поставщики импортных лекарств, если в российском реестре зарегистрированы хотя бы два аналогичных препарата, исключение составляются только для белорусских производителей в рамках Союзного государства.

Потребуется 2-3 года, для создания на рынке достойных российских аналогов. В течение этого времени, обойтись без импортных поставок будет невозможно. В долгосрочной перспективе можно прогнозировать некоторое снижение объемов импорта, уже сейчас значительно меняется структурная составляющая импортных поставок, свое влияние на этом участке системы товародвижения постепенно теряют дистрибьюторские компании.

На 2009--2020 гг. по направлению «Разработка лекарственных средств» предусматривается финансирование на сумму 106400 млн. руб. из федерального бюджета.

Для оценки состояния рынка и анализа объемов поставок импортируемой продукции, анализ импортной статистики является одним из наиболее распространенных и востребованных инструментов.

В России, в связи с возникновением импортной лекарственной зависимости, необходимо осуществить совершенствование системы государственного регулирования импорта лекарственных средств по следующим направлениям:

-проводить дифференцированную ставку таможенного тарифа на импортные лекарственные средства и субстанции в зависимости от степени их морального старения;

- усовершенствовать механизм регистрации цен на импортные и отечественные лекарственные средства;

- ввести запрет на лечение импортными лекарственными средствами за счет средств, выделяемых из федерального и регионального бюджетов, при условии существования в достаточном количестве аналогов российского производства

- организации, производящие лекарственные средства, внести в список первостепенных с предоставлением им налоговых льгот и государственных гарантий;

- необходимо максимальное расширение сотрудничества в области научных разработок и производства оригинальных патентованных препаратов и создание предприятий с долевым участием иностранного капитала.

- на лекарственные средства, отечественного производства, сформировать минимальную наценку в товаропроводящей сети;

- организации фармацевтической продукции;

- организации, производящие фармацевтические субстанций на территории Российской Федерации, стимулировать в размере, необходимом для обеспечения выпуска 50% готовых лекарственных форм в денежном выражении, включая не менее 85 % по номенклатуре из списка жизненноважных лекарственных средств.

Список литературы

1. Бгане, Ю. К. «Пределы регулирующего влияния государства на развитие сферы потребительских услуг»/ Ю. К. Бгане, А. В. Стягун, З. В. Хетагурова // Вестник Адыгейского государственного университета, Серия 5: Экономика. 2014. № 1 (138). С. 28-33.

2. Васильев В.П. Экономическая устойчивость сельскохозяйственных организаций: вопросы теории / В.П. Васильев // Тенденции формирования науки нового времени Сборник статей Международной научно-практической конференции: в 4 частях. Ответственный редактор А.А. Сукиасян. 2014. С. 25-27.

3. Жминько Н.С. Основные теоретические подходы к аспекту прогнозирования финансового состояния хозяйствующих субъектов / Н.С. Жминько, И.С. Сафонов // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. 2014. № 97. С. 985-996.

4. Жминько Н.С. Прогнозирование финансового состояния сельскохозяйственных организаций с применением дискриминантно-рейтинговой экспресс-модели / Н.С. Жминько, И.С. Сафонов // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. 2014. № 97. С. 1087-1097.

5. Жминько Н.С. Теоретические и методологические вопросы анализа финансового состояния / Н.С. Жминько, И.С. Сафонов // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. 2014. № 97. С. 1098-1110.

6. Жминько, А. Е. Ретроспективный анализ использования ресурсов в организациях краснодарского края // А. Е. Жминько, А. Е. Сенникова, А. Е. Агаев // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. 2015. № 112. С. 1038-1057.

7. Жминько, А. Е. Анализ деятельности предприятий краснодарского края в контексте использования трудовых ресурсов / А. Е. Жминько, А. Е. Сенникова, М. Е. Никогда // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. 2015. № 112. С. 1027-1037.

8. Жминько, А. Е. Сущность производственных запасов, как оборотных активов организации / А. Е. Жминько, Т. А. Литвинова // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета (Научный журнал КубГАУ) [Электронный ресурс]. Краснодар: КубГАУ, 2014. №05(099).

9. Кучеренко, С. А. Прогнозирование банкротства сельскохозяйственных организаций, монография / С. А. Кучеренко. Краснодар: КубГАУ, 2010. 2018 с.

10. Люкшинов, А.Н. Стратегический менеджмент: учеб. пособие / А.Н. Люкшинов. М.: Юнити-Дана, 2000. 375 с.

11. Мартыненко Е.В. Эколого-экономические индикаторы оценки эффективности регионального воспроизводственного комплекса / Е.В. Мартыненко // Новые технологии. 2013. № 1. С. 113-116.

12. Миско, К.М. Ресурсный потенциал региона (теоретические и методические аспекты исследования) / К.М. Миско. М.: Наука, 1991. 704 с.

13. О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года: указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. № 537.

14. Об обращении лекарственных средств: Федеральный закон РФ от 12 апреля 2010г. № 61-ФЗ

15. Официальный сайт «Фарма 2020»: http://www. pharma2020.ru/.

16. Официальный сайт журнала «Российские аптеки»: http://www.rosapteki.ru/.

17. Официальный сайт информационного портала индустрии «Фармацевтический вестник»: http://www.pharmvestnik.ru/.

18. Официальный сайт маркетингового агентства DSM GROUP: http://www. dsm.ru.

19. Официальный сайт справочно-информационной службы Фармконтроль: http://www.pharmcontrol.ru/.

20. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики: http://www.gks.ru.

21. Официальный сайт Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития РФ: http://www.roszdravnadzor.ru.

22. Официальный сайт центра маркетинговых исследований Фармэксперт: http://www.pharmexpert.ru.

23. Сигидов Ю.И. Анализ эффективности использования оборотных активов сельскохозяйственных организаций / Ю.И. Сигидов, И.Н. Ребрищев // Бухучет в сельском хозяйстве. 2013. № 3. С. 80-87.

24. Сигидов Ю.И. История бухгалтерского учета: учебное пособие для студентов, обучающихся по специальности/профилю "Бухгалтерский учет, анализ и аудит": учетные направления и национальные школы бухгалтерского учета, развитие зарубежной учетной мысли, развитие учета в России с детализацией по историческим периодам / Ю. И. Сигидов, М. С. Рыбянцева. Краснодар, 2011.

25. Сигидов Ю.И. Международный историко-политический анализ вопроса обеспечения продовольственной безопасности в условиях глобализации / Ю.И. Сигидов, В.В. Шоль, Е.В. Мартыненко, А.А. Баранников // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. 2014. № 98. С. 1292-1307.

26. Федеральный закон от 12 апреля 2010 г. N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" (с изменениями и дополнениями).

27. Шевкуненко М.Ю. Противодействие обороту фальсифицированных лекарственных средств как фактор экономической безопасности России. дис… канд. экон. наук, 2010.

28. Шевкуненко, М.Ю. Совершенствование экономико-правовых мер, направленных на минимизацию зависимости России от импорта лекарственных средств /М.Ю. Шевкуненко // Экономические науки. Выпуск №7. 2013 г.

Размещено на Allbest.ru