Политика высокой заработной платы возможна и чрезвычайно необходима

Размещено на http://www.allbest.ru/

Орловский государственный технический университет

ПОЛИТИКА ВЫСОКОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ ВОЗМОЖНА И ЧРЕЗВЫЧАЙНО НЕОБХОДИМА

В.Т. Смирнов

Орел

Знаменитый принцип А. Смита, что «труд есть отец богатства, земля его мать» не потерял значения до сего дня. Между тем политика реформ в России за последнее десятилетие резко понизила ценность труда для жизнеобеспечения семей. В Орловской области доля заработной платы в семейных доходах в 1995 г. составляла всего 32,5% при доле предпринимательских доходов и доходов от собственности в 45,2%. К 2001 г. доля зарплаты немного выросла - до 43,9%, а доля предпринимательских доходов несколько снизилась - до 32,4%, хотя некоторые эксперты считают эти данные заниженными из-за сокрытия части доходов предпринимателями, прежде всего теневых и криминальных доходов [1, с. 104]. Особенно обесценился наемный труд в сельском хозяйстве, где доля оплаты труда в семейных доходах составляла всего чуть более 20%, а в трети хозяйств годами зарплата не выплачивается.

Запредельно низкой остается сама величина заработной платы. По официальным данным средняя зарплата в месяц по Орловской области в 2001 г. составляла 2245 рублей (в России - 3240 рублей), в образовании - 1537 рублей, в здравоохранении - 1641 рубль. Парадокс оплаты труда в социальной сфере заключается в том, что здесь работают самые высокообразованные специалисты, они выполняют самую ответственную социальную функцию - воспроизводят национальный человеческий капитал, саму жизнь и здоровье людей - а их труд оценивается на уровне простого неквалифицированного труда.

Создается впечатление, что новая власть выполняет чей-то заказ на разложение и деградацию трудовой сферы, а нищенская зарплата становится особым «экономическим оружием» для подрыва стимулов к труду, снижения его производительности и качества, а значит, и подрыва производительного потенциала России. Факт того, делается это умышленно или по глупости, не меняет существа негативных следствий политики экономии заработной платы в России.

В США с 30-х гг. ХХ века, а Западной Европе - с 60-х гг., в Японии - с 70-х гг. перешли к политике высокой заработной платы. Это выгодно работодателям, которые могут потребовать высокой дисциплины, качества и производительности от персонала, а значит, получать высокие доходы, из которых можно платить высокую зарплату. Это выгодно и государству, получающему высокие бюджетные доходы, ибо сохраняется исходный принцип - при богатых гражданах будет богатым и процветающим государство, и наоборот.

Для экономистов стоит задача не оправдывать политику нищенской заработной платы, не защищать интересы жиреющей буржуазии и их чиновничьей обслуги, а доказывать необходимость и эффективность высокой заработной платы, показывать реальные источники повышения заработной платы и роста ценности труда, в том числе в жизненных планах молодежи.

Для понимания острой необходимости смены политики заработной платы важно преодолеть два ложных стереотипа в мышлении и поведении предпринимателей и чиновников. Справедливо утверждение, что самыми прочными заблуждениями являются бывшие истины.

1. Рынок труда. С какой непримиримостью и однозначностью в советское время экономическая теория и политика отрицали саму возможность превращения рабочей силы в товар, а значит, и возникновение рынка труда, с такой же однозначностью нынче исповедуется неолиберальная концепция «рынка труда» с анализом простенькой модели спроса и предложения труда на абстрактных графиках.

Представим аргументы против расхожей догмы о "рыночности труда".

а) К. Маркс доказал, что труд не может быть и не является товаром даже в капиталистическом хозяйстве. Условным товаром выступает рабочая сила, способности к труду или услуги труда, оказываемые предприятию за плату.

б) В Филадельфийской декларации Всемирных профсоюзов (1948 г.) записано, что труд не является и не может быть товаром. Рабская философия членов профсоюза, как и хищническая позиция работодателей-рабовладельцев не может считаться цивилизованной и гуманной в демократическом обществе.

Размещено на http://www.allbest.ru/

в) Зададимся вопросом о том, что является объектом трудового контракта - труд или работа? На наш взгляд, работодатель предлагает работу, а человек выбирает подходящую для него работу по профессии, сложности, условиям и вознаграждению. То есть товаром является конкретная работа, работодатель ее предлагает, а работник предъявляет спрос. Отношение между ними прямо противоположно представлениям о рынке труда.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Такие отношения предложения-спроса на работы мы можем наблюдать ежедневно на «уличных» рынках труда, например, в Москве.

г) Центры занятости населения работают на рынке вакансий, когда предприятия предлагают вакантные рабочие места, а работник выбирает, предъявляет спрос на подходящую работу по содержанию, условиям, оплате и перспективам.

2. Заработная плата как цена особого товара и зависит от конъюнктуры на рынке труда. Эта догма опровергнута еще в начале ХХ века в работах Дж. Б. Кларка, который показал, что зарплата такой же факторный доход, как прибыль и рента. Сущность и величина зарплаты определяются вкладом труда в результаты (доходы) предприятия.

В современных теориях человеческого капитала (Г. Беккер, Т. Шульц и другие) заработная плата трактуется как часть дохода от бизнеса при сравнении альтернативных вложений физического и человеческого капитала.

Выбор теоретического понятия сущности, роли и величины оплаты труда будет зависеть от стратегической установки реформирования общества в России. Если сохранится существующая ориентация на буржуазно-эксплуататорскую модель рыночной экономики, то официальная наука и пропаганда будут отстаивать товарную природу труда с ограничением его оплаты на уровне бюджета прожиточного минимума, что сохранялось последние 12 лет.

Если политическая ориентация изменится к формированию социально-ориентированной рыночной экономики, то бизнес будет развиваться на основе социального партнерства. Его основой является равноправность и равнозначность вложений в бизнес как физического, так и человеческого капитала, которые делят между собой получаемый доход. В науке, в инновационном бизнесе, в информатике, в социальной сфере уже сегодня доминирует человеческий капитал, таланты и интеллект ученого, изобретателя, инженера, врача, учителя, социального работника. Активы знаменитой фирмы Б. Гейтса “Microsoft” включают на 60 млрд. долларов человеческий капитал (нематериальные активы) из общей капитализации фирмы в 85 млрд. долларов. В активах такого промышленного гиганта, как “Coca-Cola”, более 90% приходится на нематериальные активы.

Пропорционально вкладу человеческого капитала его владельцы должны получать долю в доходах предприятия. Длительная борьба профсоюзов развитых стран обеспечила такую пропорцию. В США доля труда в добавленной стоимости достигает 72%, в странах Западной Европы - 60-68%. Если Россия действительно стремится формировать цивилизованную экономику, то необходимо изучать и перенимать именно этот опыт Запада по достойной оценке и вознаграждению труда.

Основными источниками и направлениями повышения заработной платы в бюджетном секторе экономики являются:

1. Увеличение доходов бюджета и, соответственно, увеличение расходов на оплату труда. Возможности увеличения бюджетных доходов на 30-40% хорошо показаны С.Ю. Глазьевым [2, с. 48-51]. Учет и изъятие природной ренты; полный учет, возврат в Россию, налоговые и таможенные платежи из валютной выручки экспортеров; возврат в страну и снижение «утечки капиталов», повышение собираемости налогов могут обеспечить существенный прирост доходов и доведение минимальной заработной платы бюджетников до прожиточного минимума.

2. Расширение спектра дополнительных платных услуг и дополнительных заработков. Так, в высшей школе открытие факультетов и отделений дистанционного обучения позволяет удвоить заработки преподавателей. Причем оплачиваются конкретные учебно-методические разработки - электронные курсы лекций, практикумы, лабораторные задания, программные продукты. Таков отечественный опыт, например, Московского госуниверситета экономики, статистики и информатики, координирующего 280 образовательных учреждений в России, странах СНГ и за рубежом, где обучается около 30 тыс. студентов [3, с. 157, 176-188].

Еще более впечатляет развитие открытого образования за рубежом. Так, Калифорнийский виртуальный университет предлагает 1700 сетевых курсов и планирует обучить более 500 тыс. студентов с 1999 по 2006 гг. Открытый университет Великобритании обучал в 1998 г. 168 тыс. студентов, привлекая для работы 3750 сотрудников и около 7000 преподавателей совместителей [3, с. 68]. Дистанционное консультирование начинает использоваться в медицине. Интернет-выставки проводятся в культуре и в творческих союзах. заработный плата труд капитал

3. Связи с бизнесом. В США и других развитых странах преподаватели вузов и колледжей активно сотрудничают с фирмами, являясь консультантами, выполняя заказы по решению конкретных проблем бизнеса. Оплата консультанта нескольких фирм превышает доходы от основного места работы. Деловые контакты с бизнесом требуют высокой квалификации, владения методами прикладного анализа, то есть требуют сохранения и накопления интеллектуального потенциала сотрудников. Ряд университетов США и Европы не переизбирает на должность профессора, если последний не является консультантом национальных и международных фирм. В России эта практика очень редка, что свидетельствует о деквалификации большей части преподавателей, их низком рейтинге в деловом мире.

Есть и другие пути повышения доходов бюджетников - от науки, публикаций в СМИ, участия в бизнес-проектах, издания книг и учебников и так далее. Были бы способности и активность, а источников доходов рынок предоставляет достаточно.

В коммерческом секторе экономики основными источниками и направлениями повышения оплаты труда являются следующие:

1. Повышение доли оплаты труда в себестоимости и доходах предприятий, за счет чего во многих отраслях бизнеса зарплату можно удвоить за год-два. Для этого нужны сильные профсоюзы, которые смогут заставить предпринимателей делиться доходами с персоналом. Необходима и скорейшая реализация требования Трудового кодекса по доведению минимальной зарплаты до уровня бюджета прожиточного минимума. Такой опыт определения справедливой доли труда в доходах есть на народных предприятиях, в инновационном бизнесе, в семейных агрофирмах.

2. Экономия затрат. Российские предприятия до сих пор расходуют на производство в 2-3 раза больше сырья, энергии, труда по сравнению с аналогичными фирмами развитых стран. Есть резервы для экономии ресурсов, если будет создан стимул для экономии и бережливости. Опыт лучших предприятий показывает, что персонал и менеджеры первичного и среднего звена управления будут заинтересованы в экономии, когда 40-50% от дополнительных доходов выплачиваются им в виде премий. За счет режима экономии, особенно за счет уменьшения брака и переделок можно увеличить заработки на 30-40%.

3. Последние десятилетия в развитых странах на трети фирм развиваются системы интрапренерства - внутрифирменного предпринимательства. Идеологи инновационного бизнеса утверждают, что XXI век будет эпохой инноваций [4, с. 30-31]. Творческие, предприимчивые люди есть в любой организации. Дело за тем, чтобы создать благоприятные условия для интрапренерства. Инновационные доходы не имеют потолка и могут существенно увеличить заработки специалистов и рабочих.

Есть и другие источники повышения заработков людей труда. Принципиально важно перейти на политику высокой заработной платы и в государстве, и в каждой фирме. Тогда и роль экономистов будет состоять не в оправдании нищенской зарплаты персонала, а в поиске и обосновании источников и возможностей повышения оплаты труда.

Здоровая политика оплаты труда вызовет к жизни поиск источников и путей повышения доходов всех граждан России. Уродливая политика урезания социальных расходов государства для снижения налогов на бизнес будет заменяться политикой увеличения доходов социально уязвимых групп населения.

Источники и пути увеличения социальных доходов известны и давно подсчитаны экономистами.

- Присвоение природной ренты может обеспечить каждой семье 30-40 тыс. рублей в год (С. Глазьев).

- Возврат скрытых за рубежом сотен миллиардов долларов и резкое сокращение «утечки капиталов» позволит утроить инвестиции, а значит, доходы и налоговые поступления в казну.

- Ограничение паразитического потребления «новых русских», хотя бы по примеру Индии, позволит перераспределить средства на инвестиции и реальные социальные программы, а не куцую нынешнюю благотворительность.

- Наконец, реальная борьба с криминальными силами позволит вывести из тени до трети ВВП, высветив реальные потоки доходов-расходов в экономике. Тогда не одна Москва, а половина регионов страны окажется финансово состоятельной в бизнесе и в социальных расходах.

Литература

1. Орловская область 1990-2001 гг.: статистический ежегодник / Орл. обл. комитет государственной статистики. Орел, 2002. 431 с.

2. Глазьев С. Кто в стране хозяин? Сб. статей. М., 2001. 80 с.

3. Открытое образование - объективная парадигма XXI века / Под ред. В.П. Тихомирова // М.: Изд-во МЭСИ, 2000. 204 с.

4. Ривкин С., Сейтель Ф. Мудрая идея. Трансформация ваших идей в успешные инновации / Под ред. Ю.Н. Каптуревского. СПб.: Питер, 2002. 240 с.

Размещено на Allbest.ru