Малый бизнес и его развитие в России

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФГАОУ ВО «СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

КУРСОВОЙ ПРОЕКТ

(РАБОТА)

Малый бизнес и его развитие в России

г. Севастополь - 2017 год

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Глава 1.Характеристика и особенности малого бизнеса в России

1.1 Состав и структура российского малого предпринимательства

1.2 Правовые основы малого бизнеса

1.3 Особенности и функции малого предпринимательства

1.4 Опыт развития малого бизнеса за рубежом

Глава 2. Развитие малого предпринимательства в России

2.1 Преимущества и недостатки малого бизнеса

2.2 Малый бизнес: проблема доступности кредитов

Глава 3. Государственное регулирование и поддержка малого бизнеса в условиях кризиса

Заключение

Список использованных источников

россия бизнес малый предпринимательство



ВВЕДЕНИЕ

Актуальной проблемой в наше время является развитие малого бизнеса. Бизнес-это деятельность, осуществляемая частными лицами или организациями для извлечения природных благ, производства или оказания услуг в обмен на другие товары, услуги или деньги, ведущая к взаимной выгоде заинтересованных лиц или организаций. Поскольку экономика Российской Федерации в большой степени зависит от его развития, следует отметить, что малый бизнес очень универсален и гибко маневрирует на конъюнктуру рынка. Сектор малого бизнеса остается одним из важнейших резервов роста национальной экономики, и на его пути возникает множество проблем - это, прежде всего: не эффективная законодательная база, высокая налоговая нагрузка, ограниченность финансовых средств и т.д. Эта деятельность в равной степени важна как для всей экономики государства в целом, так и для каждого гражданина в отдельности. Ведь малый бизнес влияет на все сферы нашей жизни - экономическую, политическую, социальную, научно-техническую и т.д. Из этого следует, что государству необходимо процветание малого бизнеса и оно должно стимулировать его развитие, активно участвовать в реализации мер по поддержке малого предпринимательства в России, и рассматривать новые инициативы и предложения по улучшению инфраструктуры создания и функционирования предприятий малого бизнеса.

Целью курсовой работы является изучить характеристику и особенности малого бизнеса в России, состав и структуру российского малого предпринимательства, а так же развитие малого бизнеса в России.



ГЛАВА 1. ХАРАКТЕРИСТИКА И ОСОБЕННОСТИ МАЛОГО БИЗНЕСА В РОССИИ

1.1 Состав и структура российского малого предпринимательства.

Российский малый бизнес, как и малый бизнес в любой другой стране, многолик и включает в себя разные типы и формы предпринимательства. Самый тонкий, "верхний" слой его - это немногочисленные, малые по числу занятых, но вполне капиталообеспеченные, работающие на основе интенсивных передовых технологий, освоившие российский рынок и делающие успешные шаги на международном рынке фирмы. Отрадно, что к их числу принадлежат и некоторые предприятия, работающие в сфере высоких технологий, - такие сложившиеся как малые предприятия, хорошо известные ныне софтверные фирмы, относящиеся уже к среднему бизнесу, как производящая бухгалтерскую программу "1С" фирма Б.Нуралиева, специализирующиеся на правовых базах данных "Гарант" и "Консультант-Плюс" или на антивирусных программах - "Лаборатория Касперского". Они начинали свою деятельность буквально с нуля (если не считать хорошей бизнес-идеи). Есть и примеры, правда, весьма немногочисленные, успеха в области продвижения российскими малыми предприятиями биологических, медицинских, химических технологий. Это своего рода элита малого бизнеса, обладающая большим потенциалом, перспективами быстрого роста объемов продаж, капитализации и ухода из сферы собственно малого предпринимательства.

Далее, в России сейчас уже немало относительно крепких, потихоньку развивающихся, осваивающих рынки смежных регионов малых предприятий, перспективы которых не столь радужны, но тоже вполне определены: постепенный рост продаж, обрастание собственной сетью клиентов, увеличение, а затем стабилизация численности сотрудников, появление кредитной истории и в перспективе более или менее продолжительная жизнь (последнее зависит от того, насколько прочно они смогут занять и удерживать какую-либо востребованную нишу в производстве и предложении уникальных изделий или услуг). Возможно, именно в этом сегменте сложатся какие-нибудь знаменитые "Иванов и сыновья" или "Петров и Сидоров", которые когда-нибудь будут гордиться именно тем, что уже несколько столетий производят один и тот же - хотя и постоянно совершенствуемый - продукт, пользующийся заслуженным успехом у потребителя. Здесь будут заложены традиции почтенных семейных предприятий, чей товарный знак будет стоить не меньше, чем прочие их активы.

Наконец, за ними идет уже гораздо более широкий слой малых и мелких фирм, жизнь которых - непрерывная борьба за выживание. Среди них всякого рода небольшие магазинчики, пекарни, ателье, парикмахерские, туристические бюро, ресторанчики, благополучие которых зависит от слишком многих факторов: наличия или отсутствия аналогичных фирм-конкурентов поблизости, изменчивости вкусов покупателей, благосклонности местной администрации и представителей многочисленных проверяющих органов. Горизонт видения перспективы развития бизнеса у руководителей таких предприятий очень узок - заедает текучка, постоянные нелады с поставщиками и персоналом, а вечные проблемы с уплатой налогов и арендной платой порой не дают даже просчитать рентабельность бизнеса. О развитии в этих условиях можно мечтать, но его нельзя планировать.

Самый нижний слой - это так называемые самозанятые. Сюда входят как небольшие семейные предприятия (муж и жена, отец и сыновья), которые заняты оказанием нехитрых бытовых и ремонтных услуг наименее обеспеченным группам населения, так и портнихи-надомницы, "помощницы по дому", наконец, бабушки, торгующие своими овощами и пирожками на рынках, автотрассах. Некоторые из них носят гордое звание "предпринимателя без образования юридического лица" и даже платят некоторые налоги, а по случаю используют и наемный труд, большинство же- труженики теневой экономики. Эти малые предприниматели будут сильно удивлены, если определить их деятельность такими словами. Они просто "крутятся", чтобы прокормить семью или чуть подзаработать к крохотной пенсии, и о большем не задумываются.

Для характеристики малого предпринимательства важное значение имеет отраслевая направленность малых предприятий, свидетельствующая об их включенности в воспроизводственный процесс страны, степени влияния на темпы роста и динамику структурных сдвигов, участия в решении социальных проблем и т.д.

Основная масса предприятий действует в сфере торговли и общественного питания. При этом посредническими операциями часто занимаются и предприятия неторгового профиля. Можно сделать вывод о том, что сегодня торговля и общественное питание являются определяющей сферой интереса малого бизнеса.

Малые предприятия сферы торговли и общественного питания меньше по размерам других предприятий, их экономический (объем услуг) и социальный (занятость) эффект в расчете на одно предприятие ниже, чем в целом по малому бизнесу. Подобное положение в немалой степени обусловлено многочисленностью предприятий указанного профиля, более высоким уровнем конкуренции, которая вынуждает жестко контролировать цены и количество занятых. Кроме того, предприятия, специализирующиеся на торговле импортными продуктами, испытывают сильную зависимость от динамики курса доллара по отношению к рублю.

Иная картина складывается в строительстве и промышленности. Экономический и социальный эффект на одно предприятие в строительстве и промышленности соответственно в 3 и 1,5 раза выше, чем в торговле и общественном питании. Нужно заметить, что отраслевая структура малого бизнеса свидетельствует о преимущественном его развитии в сфере торговли, строительства и общественного питания.

В сфере материального производства малый бизнес преимущественно действует в пищевой промышленности (производство полуфабрикатов, фасовка, выпечка и другие технологически несложные производства), производстве отдельных видов бытовых и специальных приборов, узлов (домофоны, радиоустройства), комплектующих для жилого фонда (окна, двери, решетки, заборы и т.д.), деревообработке и другие.

Возрастает роль малых предприятий, выпускающих наукоемкую продукцию. Ежегодно они наращивают научно-технический и производственно-технологический потенциал. В радиоэлектронике и приборостроении более 35% малых предприятий связаны с разработкой и внедрением новой продукции и технологий.

В настоящее время сложились две основные группы малых предприятий в промышленности. Одна ориентирована на дорогостоящие импортные технологии или хотя бы частичные импортные поставки сырья и комплектующих.

Эти предприятия имеют высокую капиталоемкость и, как правило, низкую рентабельность. Они не связаны с отечественными производителями оборудования и технологий, не участвуют в субподрядных или иных организационно-правовых отношениях с отечественным предпринимательством.

Другая группа предприятий сориентирована на промышленное использование перспективных отечественных разработок и оборудования. Эти производства лучше интегрированы в народное хозяйство, имеют более высокие технико-экономические показатели деятельности.

Деятельность малого бизнеса в сфере услуг значительно более активна и разнообразна. Объем платных услуг населению на 1/3 формируется за счет услуг, оказываемых частными индивидуальными предпринимателями.

Перспективы малого бизнеса в научной и инновационной сфере - острый и противоречивый предмет. С одной стороны, в России существует высокий научно-технический потенциал, заключенный в кадровом составе различных научно-исследовательских институтов, в высоком уровне технического образования. С другой стороны, этот потенциал долгое время не был востребован ни государством, ни частным бизнесом. В силу этого инновационный бизнес - пока новинка для российского рынка. Но он существует и развивается, причем преимущественно в малых формах.

1.2 Правовые основы малого бизнеса

Деятельность юридических и физических лиц, различная по своим целям, регулируется гражданским законодательством. Для обозначения любого вида деятельности, имеющей целью извлечение прибыли, используют понятие "предпринимательская деятельность".

Определение этого понятия содержится в Гражданском кодексе Российской Федерации (ГК РФ), в котором указаны наиболее ее значимые юридические признаки. Под предпринимательской деятельностью понимается "самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке" .

Предпринимательская деятельность осуществляется в строго определенных законом организационно-правовых формах. Система, порядок образования и правовой статус коммерческих организаций закрепляются ГК РФ и специальным законодательством, которое принято и будет еще приниматься в развитие норм Конституции РФ и ГК РФ.

Современное российское законодательство позволяет вести индивидуальную предпринимательскую деятельность. Понятие предпринимательской деятельности содержится в ст. 2 ГК РФ, в соответствии с которой предпринимательской является деятельность:

- самостоятельная;

- осуществляемая на свой риск;

- направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ и оказания услуг.

Следовательно, указанная деятельность является прежде всего самостоятельной. Предприниматель сам планирует рабочее время и время отдыха, только он решает, куда именно вкладывать свой капитал, заключать или не заключать какую-либо сделку. Предпринимательская деятельность осуществляется гражданами на свой риск, т.е. в случае неудачи им придется нести имущественную ответственность собственным имуществом. Предпринимательской будет только такая деятельность, при которой граждане преследуют цель систематически, неоднократно получать прибыль от своей деятельности. При этом неважно, была ли прибыль получена реально.

Эта деятельность называется индивидуальной, поскольку предпринимательской деятельностью можно заниматься с образованием юридического лица - особого субъекта гражданского права. В этом случае данной деятельностью будет заниматься новый субъект - юридическое лицо. Закон предоставляет возможность заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Именно эта деятельность и называется индивидуальной. Законом предусмотрено, что индивидуальной предпринимательской деятельностью можно заниматься лишь после регистрации себя в регистрационной палате в качестве индивидуального предпринимателя.

В отдельных случаях дополнительно к регистрации необходимо еще получить специальное разрешение (лицензию). За осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности без регистрации, а в необходимых случаях без лицензии, граждане могут быть привлечены к административной или даже уголовной ответственности.

Особенности правового регулирования индивидуальной предпринимательской деятельности. Согласно ст.23 ГК РФ к индивидуальной предпринимательской деятельности применяются правила, регулирующие деятельность коммерческих организаций, если только иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения. Одни и те же нормы регулируют отношения как между коммерческими организациями, так и между гражданами-предпринимателями или с их участием. Данное обстоятельство придает большую "строгость" регулируемым отношениям. Так, обязательство, связанное с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, должно исполняться точно в срок. По общему правилу не допускается его досрочное исполнение (ст.315 ГК РФ). Следует отметить солидарный характер обязательств нескольких должников по обязательству, связанному с предпринимательской деятельностью (ст.322 ГК РФ). Существенной особенностью является то, что лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, по общему правилу отвечает независимо от своей вины (п.3 ст.401 ГК РФ). Следовательно, предприниматель будет отвечать даже за случайное нарушение договорных обязательств. Чтобы в этом случае освободиться от ответственности ему необходимо доказать, что нарушение договора является следствием непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Предприниматель в самом договоре вправе указать на виновные основания ответственности.

В качестве же мер ответственности, которые могут быть применены к предпринимателю, следует указать, что он прежде всего обязан за счет своего имущества возместить партнеру убытки, включая упущенную выгоду, а также уплатить неустойку, если она была предусмотрена законом или договором. За просрочку исполнения денежного обязательства законом предусмотрена уплата процентов за пользование чужими денежными средствами. Особенностью индивидуальной предпринимательской деятельности является то, что все споры подлежат рассмотрению в арбитражных судах, а не в судах общей юрисдикции. Это могут быть споры, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением договорных обязательств; об изменении или расторжении договоров; споры по поводу права собственности на имущество; споры, связанные с уплатой налогов и иных платежей в бюджет и другие. Наконец, отказ в государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или уклонение от такой регистрации можно также обжаловать в арбитражный суд. Несостоятельность (банкротство) индивидуального предпринимателя. Индивидуальный предприниматель, который не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, может быть признан несостоятельным (банкротом) по решению суда. С момента вынесения такого решения утрачивает силу его регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.

Дело о признании индивидуального предпринимателя банкротом рассматривается в арбитражном суде. Основания и порядок признания его банкротом определены в Законе Российской Федерации "О несостоятельности (банкротстве) предприятий". Согласно ст.1 и 3 указанного Закона дело о несостоятельности рассматривается в суде при наличии двух следующих условий:

- предприниматель задолжал своим кредиторам на общую сумму не менее 500 минимальных размеров оплаты труда;

- предприниматель не способен выполнить требования кредиторов о возврате долга в течение трех месяцев со дня наступления сроков исполнения обязательства.

Кредитор по истечении недельного срока после письменного предупреждения предпринимателя о необходимости исполнения обязательства вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о возбуждении производства по делу о несостоятельности (банкротстве).

1.3 Особенности и функции малого предприятия

Предпринимательство в масштабе малого предприятия обладает рядом качественных особенностей. В первую очередь стоит отметить единство права собственности и непосредственного управления предприятием.

Вторая характеристика - так называемая обозримость предприятия: ограниченность его масштабов вызывает особый, личностный характер отношений между хозяином и работником, что позволяет добиваться действительной мотивации работы персонала и более высокой степени его удовлетворенности трудом.

Третья - относительно небольшие рынки ресурсов и сбыта, не позволяющие фирме оказывать сколько-нибудь серьезное влияние на цены и общий отраслевой объем реализации товара.

Четвертая - персонифицированный характер отношений между предпринимателем и клиентами, поскольку, как еже отмечалось, малое предприятие рассчитано на обслуживание сравнительно узкого круга потребителей.

Пятое - ключевая роль руководителя в жизни предприятия: он полностью ответственен за результаты хозяйствования не только из-за имущественного рынка, но и вследствие своей непосредственной включенности в производственный процесс и все связанное с его организацией.

Шестая специфическая черта - семейное ведение дела: оно наследуется родственниками хозяина, чем диктуется прямая вовлеченность последних во всю деятельность предприятия.

Наконец, седьмая особенность связана с характером финансирования. Если "гиганты" черпают необходимые ресурсы главным образом через фондовые биржи, то малые предприятия полагаются на сравнительно небольшие кредиты банков, собственные средства и "неформальный" рынок капиталов (деньги друзей, родственников и т.д.).

Также как одну из особенностей, можно выделить высокую долю оборотного капитала по сравнению с основным фондом. Если у крупных предприятий это соотношение 80:20, то у малых оно составляет 20:80.

В ряду функций малого предприятия, прежде всего, важно отметить экономические функции, определяемые его ролью как, во-первых, работодателя; во-вторых - производителя продукции и услуг, в-третьих - катализатора научно-технического прогресса, в четвертых - налогоплательщика, в пятых - агента рыночных отношений.

Не менее значимы функции социальные. Во-первых, через малые формы предпринимательской деятельности многие люди раскрывают и реализуют свой творческий потенциал. Во-вторых, в основном здесь используется труд социально уязвимых групп населения (женщин, учащихся, инвалидов, пенсионеров, беженцев и т.д.), которые не могут найти себе применение на крупных предприятиях. В - третьих, малые предприятия являются главным продуцентом мест производственного обучения, своеобразным "полигоном" для обкатки молодых кадров. В-четвертых, небольшие предприятия, прежде всего в сфере обслуживания, удовлетворяют потребности людей в общении (но его они лишены, например, в супермаркетах).

Уже сегодня актуальна и будет актуализироваться и далее экологическая функция малого бизнеса, которая уже имеет место в странах с развитой рыночной экономикой.

1.4Опыт развития малого бизнеса за рубежом

Малый бизнес в развитых странах в настоящее время представляет собой средний класс, который служит базой для стабильного развития экономики. Даже бывшие развивающиеся страны именно с развитием малого, среднего бизнеса совершили большой экономический рывок (Тайвань, Сингапур, Индонезия и т.д.). Если проследить темпы развития малых предприятий в этих странах, то видна зависимость развития всей экономики в целом.

Малый бизнес в США начал свое развитие еще в эпоху Великой Депрессии, поэтому его уровень остается стабильно высоким. Федеральные программы, которые только еще начинают разрабатываться в некоторых странах, в США датируются аж 1932 годом. В это время после времен Великой Депрессии начали государство стало субсидировать малые предприятия, пострадавшие в результате войны. В то время именно малый бизнес обеспечивал в США создание рабочих мест, подчеркивая свою важную социальную значимость.

Так, в США в 90-х годах небольшие фирмы производили более 40% валового национального продукта и половину валового продукта частного сектора.

В отдельных сферах экономики малые предприятия доминируют. Так, на их долю в оптовой торговле приходится - 86% валового продукта частного сектора, в сфере обслуживания - 81%, в строительстве - 80%, в финансовой сфере - 60%, в розничной торговле - 55%, в обрабатывающей промышленности - 21% .

Согласно Закону США о мелком бизнесе (1953. r,) малая фирма существует и действует независимо от других, предприятий, но не доминирует в своей области. В Японии к малому бизнесу относят предприятия в промышленности с числом занятых не более 20 человек, вторговле в сфере услуг - не более 5 человек. Они представлены в основном фирмами вспомогательных производств, а также потребительской кооперации.

В Германии 2 млн. мелких и средних фирм производят до 50% ВВП и обеспечивают 66% занятости. Эти фирмы не уступают крупным в организации менеджмента, подготовки кадров, нововведениях. Государство поощряет частные банки на расширение возможностей финансирования мелких и средних компаний в целях оказания им поддержки и содействия развитию.

Эффективность малых предприятий в Германии несколько выше, чем в США и в Японии. Здесь на долю 12,3% крупных предприятий и 34% занятых на них работников приходится только 52,6% национального дохода. Кроме того 2/3 рабочих мест создается за счет мелкого предпринимательства. Число малых предприятий растет.

Но малые предприятия как возникают, так и распадаются. Например, в Германии в конце 90-х годов ХХ в. более 14 500 предприятий из числа малых потерпели крах, причем 40% из них просуществовали не более пяти лет. Наиболее частые причины банкротства малых предприятий - это неудачи в сфере сбыта продукции, а также недостаточная компетентность и отсутствие опыта. Часто малое предприятие выкупается более крупной фирмой или само становится таковой. Но количество вновь создаваемых фирм превосходит число ликвидированных, что ведет к абсолютному увеличению числа предприятий малого и среднего бизнеса в экономике.

Малый бизнес Германии один из самых активно развивающихся секторов экономики. Финансовая и технологическая поддержка предприятий малого бизнеса оказывается на всех уровнях ветвей власти.

Программы содействия развитию малого бизнеса в Германии, как и в ряде развитых стран, предусматривают приоритетную поддержку, прежде всего, наукоемких отраслей производства. Льготное кредитование малого бизнеса со стороны государственных органов финансирования включает в себя следующие направления:

- кредитование малых и средних предприятий, ориентированных на инновационную деятельность;

- кредитование проектов, направленных на сохранение и улучшение благоприятной экологической обстановки, связанных с охраной окружающей среды;

- кредитование малого бизнеса, участвующего в развитии отсталых экономических регионов Германии;

- кредитование предприятий, занимающихся строительством и решением жилищных проблем;

- проектное финансирование предприятий, занятых в определенных отраслях, наиболее нуждающихся в коренной модернизации производства.

Основными программами развития малого и среднего бизнеса в Германии являются следующие:

- программа "Концепция развития научно-технической политики по отношению к предприятиям малого и среднего бизнеса";

- программа "Стимулирование сбережений для открытия своего дела".

Первая программа обеспечивает финансирования малого бизнеса Германии, вторая способствует открытию своего собственного бизнеса, так называемых "start-up" проектов. Специальный государственный орган - Кредитный совет по восстановлению, подчиняющийся непосредственно федеральному правительству - призван контролировать реализацию вышеуказанных программ и обеспечивать механизмы их выполнения.

В рамках реализации федеральных программ предоставляются кредиты для бизнеса на льготных условиях. Данные условия предусматривают низкую процентную ставку (5-8%) и длительные сроки кредитования (5-15 лет).

Отметим, что малый бизнес в Германии имеет свою специфику и историю развития. В частности, еще в эпоху зарождения капитализма, с появлением первых крупных предпринимателей, начали создаваться торгово-промышленные палаты, которые явились первыми объединениями и союзами по сотрудничеству в сфере развития производства и торговли. В современной истории торгово-промышленные палаты развились до уровня государственных органов, и теперь каждый предприниматель обязан войти в состав палаты. Ни один правовой акт в Германии, касающийся малого бизнеса, не обходится без одобрения, согласования и утверждения торгово-промышленными палатами.

Ассоциация Германских торгово-промышленных палат объединяет собой все палаты и представляет интересы предпринимателей на федеральном уровне. Основная задача этой ассоциации сотрудничество тесная работа с представителями торгово-промышленных палат стран Европейского союза. Вместе все ассоциации образуют Объединение торгово-промышленных палат Европейского сообщества.

В настоящий момент торгово-промышленные палаты Германии участвуют в формировании бюджетов всех уровней, развитии строительства и промышленности, подготовке законопроектов, касающихся регулирования деятельности малых предприятий. Торгово-промышленные палаты имеют большое влияние на все стороны жизни общества, участвуя в заседании местных органов самоуправления, принимая важнейшие социально-экономические решения в области развития страны. Это целая инфраструктура, в которой участвуют и представители СМИ, и консультационные службы. Основная приоритетная задача палат - оказание всяческой поддержки и помощи малому бизнесу Германии.

Китайское правительство уделяет большое значение развитию малого бизнеса в стране, поскольку именно этот сектор создает новые рабочие места, активно участвуя при этом в освоении инновационных технологий. Малый бизнес наиболее отвечает принятому в 2006 году тезису - "переориентировать ресурсоемкое производство в сторону высокотехнологичных решений".

Несмотря на это, малый бизнес Китая все равно нуждается в дополнительной поддержке государства, привлечении инвестиций, расширении программ кредитования малого бизнеса. Осознавая это, китайские власти пытаются всевозможными способами стимулировать экономический рост предприятий малого бизнеса, в частности совершенствуют правовое законодательство в области регулирования деятельности малого бизнеса и налогообложения малых предприятий. Основным из таких законов стал принятый в 2002 году "Закон о стимулировании развития малых и средних предприятий", который предусматривает равные возможности предприятиям малого бизнеса относительно кредитования, инвестиций, модернизации производства, внедрения информационных и наукоемких технологий.

Как и в других странах, в Китае созданы и активно усовершенствуются государственные фонды содействия развитию малого и среднего бизнеса. Основная их роль и задача - это обеспечение гарантийных обязательств и залогового обеспечения предприятиям малого бизнеса для возможности получения банковских кредитов для бизнеса. Для этого Коммунистической партией Китая было разработано и утверждено специальное положение о создании "Государственного фонда развития малых и средних предприятий". Данный фонд финансировался исключительно из бюджета Китая и выступал в роли катализатора развития малых предприятий. Государственный фонд призван защитить и отстоять в борьбе с крупными компаниями интересы предприятий малого бизнеса во всех отраслях экономики, обеспечивая им налоговые льготы, финансирование, законную защиту своих доходов.

Китайские программы развития страны предусматривают довольно внушительный экономический рост и увеличение эффективности деятельности народного хозяйства именно за счет комплексного развития, в том числе малого и среднего бизнеса. В частности, утверждены программы, рассчитанные на полную модернизацию китайской экономики вплоть до 2020-2050 годов. Одной из таких программ является принятая в 2003 году программа социально-экономического развития страны до 2020 года, предусматривающая к 2050 году полную модернизацию всей отраслей экономики.

После 2003 года в КНР отмечен небывалый подъем развития малого бизнеса, улучшение рентабельности предприятий, увеличение налоговых поступлений в центральный бюджет. Этот скачок развития был обеспечен, прежде всего, увеличивающимся количеством малых предприятий и индивидуальных предпринимателей.

Государственный комитет статистики КНР обнародовал следующие данные: в 2005 году в стране насчитывалось 3 млн. малых предприятий и почти 30 млн. индивидуальных предпринимателей. Таким образом, предприятия малого бизнеса составили подавляющее большинство от общего количества предприятий в Китае. Становится понятно, почему малый бизнес считается в Китае ключевым сектором экономики. Именно на малый бизнес трудятся около 60% трудоспособного населения КНР.

Если дать качественную характеристику малого бизнеса Китая, то малый бизнес является научным двигателем страны, поскольку именно в этом секторе производится больше всего инновационной продукции, изобретений и технических новинок. Именно предприятия малого бизнеса составляют экспортную основу производимой в стране продукции, поставляя свои товары на мировой рынок.

Основным государственным органами поддержки малых предприятий в Китае выступает специализированное агентство - Китайский центр по координации и кооперации бизнеса. Основная задача данного центра - создание необходимой инфраструктуры для технологического сотрудничества между национальными и зарубежными организациями в сфере поддержки предпринимательства. По инициативе центра реализуется консультационная и информационная поддержка малого бизнеса, организуются торговые ярмарки, выставки в области разработки инновационной продукции, проводятся семинары, конференции по исследованию проблем малого бизнеса и реализации программ.

Еще один важный орган поддержки и развития малого бизнеса - это созданная в 2001 году государственная информационная служба CSMEO. Этот координационный центр, в основном через свой сайт в Интернете, оказывает услуги по информационному обслуживанию населения и организаций в вопросах деятельности малых и средних предприятий. Сеть CSMEO, охватывающая все регионы и города КНР, своевременно информирует о состоянии рынка труда, об изменениях действующего законодательства, о последних научно-технических достижениях и технологических новинках, о состоянии и развитии предприятий малого и среднего бизнеса. Помимо этого информационная служба инициирует проведение ярмарок, различных совещаний между предприятиями и представителями власти, обеспечивает консультативную поддержку предприятиям.

В Италии мелкие и средние фирмы, число которых превышает средние показатели по ЕС, образуют основу обновления экономики страны. Они уже доказали свою способность обеспечить высокий уровень конкурентоспособности экспортной продукции.

Во Франции малые и средние фирмы чаще всего встречаются в аграрно-продовольственном комплексе, подрядных работах, в издательском деле, авиа - и судостроении.

В Португалии малые и средние фирмы производят основную массу промышленной продукции. Компании с числом занятых менее 10 человек составляют здесь 70% всех промышленных компаний, а фирмы с числом занятых 500 человек - лишь 0,4%.

Следует отметить, что во всех этих странах идет активная поддержка малого бизнеса. Вся Европа и, в особенности, страны с переходной экономикой (Восточная Европа) сделали акцент на расширение своего участия в государственной поддержке малого предпринимательства.

В странах ОЭСР (Организациях Экономического Сотрудничества и Развития) 99% всех фирм - это малые предприятия, которые являются источником рабочих мест (от 40% до 80% занятости) и обеспечивают 30-70% ВВП. Из 1552 программ государственной поддержки (за период с 1993 - 1998 гг.) 359 были направлены на поддержку малого и среднего бизнеса. В 12 странах Европейского союза насчитывается 15,8 млн. несельскохозяйственных частных предприятий. Из них 14,7 млн. были микропредприятиями, почти 1 млн. малыми, примерно 70000 насчитывали от 100 до 500 сотрудников и лишь 13000 имели свыше 500 работников. На долю микропредприятий приходилось 31,8% от общего числа занятых вне сельскохозяйственного сектора, малых - 24,9% и средних 15,1%.

Большой плюс малых предприятий состоит в том, что многие из них оказались более приспособленными, чем крупные компании, к условиям развития в кризисные периоды для экономик Запада. Крупные фирмы не столь чувствительно и быстро реагируют на изменения в экономике. Мелкие предприятия стали индикатором общего состояния дел в экономике. Они наиболее чутко реагируют на изменение хозяйственной конъюнктуры, падение или повышение нормы прибыли в отраслях. Волна разорений или образования новых компаний начинается в немонополизированном секторе и лишь позднее, набрав силу, докатывается до более крупных фирм, отражаясь на их деятельности. В условиях ухудшения воспроизводства крупные компании находят "отдушину" в виде экспорта капитала. Мелкие фирмы как правило не имеют такой возможности. Это вынуждает интенсивно пересматривать свою производственную и сбытовую деятельность. Развитие малых предприятий при преодолении кризиса служит важным средством оздоровления экономики.



ГЛАВА 2.РАЗВИТИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИИ

2.1 Преимущества и недостатки малого бизнеса

Преимущества малого бизнеса :

- Не большие денежные вложения :

Что бы личный малый бизнес начал прибыльно функционировать, необходимо сравнительно не большие вложения, которые вы можете накопить сами или же взять в долг у друзей или родственников. Помимо прочего, государство заинтересовано в возникновении новых успешных малых предприятий и именно поэтому старается поддержать все стремления горожан, и выделяет денежные средства на открытие новых фирм. Так же малый бизнес в России поддерживается банками, где для предпринимателей выдаются кредиты на пониженной ставке. Главная помощь - это информационная поддержка.

- Не сложное управление:

Главные преимущества малого бизнеса заключаются в том, что небольшая фирма не требует большого количества управленцев. Достаточно одного или двух человек, для того чтобы вести бухгалтерию, а так же осуществлять полный контроль над материально-технической базой предприятия. Так как в крупных корпорациях этими вопросами занимаются целые специализированные отделы. И порой руководителю предприятия становится очень сложно понять суть происходящего в данных структурах.

- Быстрота решения всех текущих вопросов:

Преимущества малого бизнеса заключаются в быстром реагировании на возникающие ситуации, поскольку отсутствует большее количество промежуточных звеньев. Не зря существует поговорка, что время это деньги. А всем бизнесменам известно, что от быстрого реагирования на месте, очень многое зависит. Так как от вовремя принятого решения порой зависят многотысячные контракты. В малом бизнесе все решения принимает предприниматель самолично, но и вся ответственность так же лежит на его плечах.

- Качественный сервис :

Крупным фирмам сложно предоставлять качественные услуги и сервис, поскольку их сложно отследить и еще сложнее контролировать. Малый бизнес тем и хорош, что сам предприниматель может непосредственно общаться со всеми своими клиентами, что в большом бизнесе практически не возможно. Крупные компании вынуждены проводить дорогостоящие и долгие по времени маркетинговые исследования, тогда как предприниматель может сам общаться с клиентами. Именно поэтому малый бизнес очень лабилен к качеству предоставляемых услуг.

- Мнение общественности :

За границей люди больше доверяют товарам и услугам, которые поступают от представителей малого бизнеса. Тогда как в России, народ, больше доверяет большим промышленным гигантам. Поскольку на больших производствах, лучше идет контроль качества выпускаемой продукции.

- Контроль и руководство над компанией:

Малый бизнес славится тем, что решения по деятельности фирмы осуществляется только руководителем предприятия. Так руководитель самостоятельно решает, кого принимать на работу, кого следует отправить на курсы повышения квалификации, а кого следует уволить. Предприниматель самостоятельно принимает все решения, которые влияют на деятельность компании, поскольку полностью отсутствует совет директоров. Помимо прочего крупные компании - это всегда собрание директоров, которые являются совладельцами, а значит и ни кто не может обладать большинством голосов. А это всегда вызывает дополнительные проблемы во время принятия судьбоносных для компании решений.

- Гибкость по рыночному спросу :

Малый бизнес может построиться под частые изменения рыночного спроса и перепрофилировать свои услуги или производство товара на тот, который сейчас пользуется спросом. Помимо прочего, небольшая численность маленького производства может позволить себе снизить объем производимого товара или же изменить его конфигурацию. Гибкость малых предприятий помогает им моментально принимать важные решения, тогда как большой бизнес это может сделать спустя месяцы согласований. Малому предпринимательству почти не грозит погрязнуть в бумажной волоките.

- Поощрение от государства :

Во многих странах государство всячески поддерживает новые начинания предпринимателей. Так как в основе любого развитого государства лежит процветающий малый бизнес, который обеспечивает новые рабочие места, постоянно пополняет государственную казну налоговыми сборами, а так же вносит вклад в развитие государства. При этом государство определяет различные программы помощи малому бизнесу: пониженные кредитные ставки, выделение субсидий и прочее.

- Отношения в коллективе:

Преимущества малого бизнеса в том, что на малом предприятии все друг друга знают и из-за этого поддерживать неформальную обстановку довольно просто. Именно маленькие коллективы славятся своей сплоченностью. В таких коллективах практически отсутствует яркая борьба за карьерный рост и очень часто приветствуется корпоративная этика.

- Нет привязанности к одному месту :

Согласитесь, малый бизнес очень мобилен. Если, к примеру, у вас имеется парикмахерская, то сменить заведение на новое очень просто. Но вот если у вас имеется личный завод, перевезти его в новое место практически не возможно. И во время непредвиденных обстоятельств, вы можете полностью прогореть.

Недостатки малого бизнеса:

- Сдержанность денежных потоков :

Недостатки малого бизнеса заключаются в том, что фирма или предприятие имеет маленькие возможности для своего развития, поскольку ограничен денежными рамками. Именно поэтому владельцам очень часто приходиться проявлять смекалку, вкладывая деньги в расширение своего бизнеса. Но такое положение дел, только стимулирует мыслительный процесс, помогая находить новые полезные решения.

- Конкуренция с большим бизнесом:

Малый бизнес очень сильно проигрывает крупным компаниям, так как большинство фирм хотят иметь дело с развитыми и большими предприятиями, которые уже хорошо себя успели зарекомендовать. Все объясняется тем, что большие компании уже имеют раскрученную марку своего товара, что внушает потребителям большую уверенность в качественном товаре или услуге. Недостатки малого бизнеса проявляются в скромных по меркам крупного бизнеса, финансовых возможностях. За границей существуют черные рынки, на которых происходит распределение линий, по которым будет распространяться товар и все промышленные крупные гиганты стараются задушить попытки малого бизнеса пробиться на рынок реализации своих услуг.

-Бумажная волокита:

Малый бизнес испытывает постоянные затруднения, вызванные сложным процессом получения лицензий на тот или иной род деятельности. Порой, некоторые патенты просто не предоставляется возможности получить.

- Затратные производственные издержки :

Не для кого ни секрет, что большое производство может экономить на масштабной закупке сопутствующего товара. Тогда как малый бизнес, должен покупать расходный материал за большие деньги.

- Опасность разорения:

Недостатки малого бизнеса заключаются в том, что во время экономического кризиса, снижается потребность в том или ином товаре или же люди теряют свою платежеспособность и многим компаниям становится невозможным пережить трудные времена. Крупным промышленным компаниям сравнительно легко пережить кризисный период и главное его отличие от малого бизнеса в том, что большой бизнес может получить крупный гранд или же добиться снижения процента налоговой ставки. Малый бизнес не может рассчитывать на такие поблажки от государства, и именно он первый обанкротиться.

- Предвзятое отношение со стороны банков :

Недостатки малого бизнеса заключаются в том, что на открытие бизнеса очень сложно получить кредит на выгодных условиях. Что бы получить деньги на свое расширение производства, предпринимателю обязательно нужно доказать свою платежеспособность, предоставляя огромное количество справок и бумаг. Именно поэтому кредитные отделы банков с большой опаской относятся к выдаче кредитов для небольших фирм.

- Угроза слияния:

Недостатки малого бизнеса заключаются в том, что маленькую фирму может поглотить большой промышленный гигант, тем самым убрав конкурента и получив дополнительный филиал



2.2 Малый бизнес: проблема доступности кредитов

В настоящее время финансово-кредитная поддержка предпринимательства в рамках госпрограмм осуществляется по следующим направлениям:

- развитие системы гарантийного обеспечения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства;

- формирование региональной сети сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов;

- субсидирование процентных ставок по кредитам, получаемым субъектами МСП в кредитных организациях;

- развитие системы микрокредитования в программах городов и муниципальных образованиях.

В 2009 г. среди причин, которые сдерживали расширение кредитования малого и среднего бизнеса, определились следующие:

- Недостаточное развитие механизмов поддержки малого бизнеса.

- Отсутствие (низкое качество) залога.

- Непрозрачность заемщика (высокая доля "теневых", недекларируемых доходов; недостаточность достоверных источников для объективной оценки финансового состояния заемщика, его кредитоспособности, отсутствие оборотов по расчетным счетам, основные потоки выручки проходят наличными деньгами и др.).

- Недостаток экономических (финансовых) знаний (низкое качество бизнес-планов; отсутствие четкого понимания целей кредитования, сути банковских продуктов, опыта работы с банком, некорректно (неполно) ведется бухгалтерский учет и др.).

- Недостаток ресурсов, особенно долгосрочных и недорогих, необходимых для инвестиций в реальный сектор экономики на срок свыше года (наиболее востребованный вид кредита).

- Несовершенство законодательства в части защиты прав кредиторов, что не позволяет банкам финансировать сделки с повышенным риском.

По моему мнению, рассматривая проблему доступности кредита МСП, следует учитывать три обстоятельства.

Во-первых, важную роль играет залог, которого, как правило, недостает малым и средним предприятиям. В этом случае на помощь приходят гарантийные фонды. Благодаря их поручительствам практически доступ к банковскому кредиту открыт, но иногда этого оказывается недостаточно. Очень многое зависит от цены кредита - процентной ставки. Поэтому в соглашениях между фондами и банками находятся приемлемые решения.

Во-вторых, как свидетельствуют результаты мониторинга, кредитные организации в числе причин, ограничивающих доступ МСП к банковским кредитам, назвали низкий уровень экономических (финансовых) знаний у предпринимателей.

В современных экономических условиях немаловажную роль в обеспечении доступности кредита играет субъективный фактор - личностные качества предпринимателя - активность в овладении экономических знаний, глубокое понимание принципов кредитования, сути банковских продуктов, умение сформировать из ряда вариантов наиболее оптимальный кредитный бизнес-план, готовность и способность его реализовать с наибольшей экономической эффективностью. Это, на наш взгляд, составляет сущность экономической культуры предпринимателя.

Предложения кредитных организаций в направлении повышения эффективности механизмов поддержки предприятий малого и среднего предпринимательства в рамках госпрограмм можно сформулировать следующим образом:

увеличение объемов бюджетных средств;

формирование в каждом городе, муниципальном образовании резерва бюджетных средств для создания гарантий в рамках госпрограмм при кредитовании субъектов МСП;

расширение практики субсидирования процентных ставок по кредитам не только для малого и среднего агробизнеса в сельском хозяйстве, но и для других сфер экономики;

разработка программ региональных и местных органов власти по предоставлению не только гарантий, поручительств и субсидий, но и целевых долгосрочных финансовых ресурсов (свыше 1 года), предназначенных для кредитования субъектов малого предпринимательства;

создание предприятиями малого бизнеса саморегулируемой организации с формированием фонда взаимопомощи, благодаря чему ее поручительство можно было бы принимать в качестве дополнительного обеспечения по кредитным договорам

с помощью госпрограмм не только получение доступных и недорогих кредитов, но и снижение административных рисков, прямой зависимости уровня рентабельности бизнеса от поставщиков и арендодателей.

Сегодня только благодаря совместным усилиям органов власти (региональных и федеральных), банков и самих предприятий малого и среднего бизнеса можно добиться положительных практических



ГЛАВА 3. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛЛИРОВАНИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО БИЗНЕСА В УСЛОВИЯХ КРИЗИСА

Практика государственного содействия немонополистическому сектору экономики развитых стран показывает, что правительственный выбор основных направлений этого содействия происходит на основе исследований данного круга проблем. Поэтому важнейшая задача органов власти определить приоритетные направления развития малого бизнеса. В России к таким направлениям отнесены:

- Производство и переработка сельскохозяйственной продукции;

- Производство продовольственных, промышленных товаров, товаров народного потребления;

- Лекарственных препаратов и медицинской техники;

- Оказание производственных, коммунальных и бытовых услуг;

- Строительство объектов жилищного, производственного и социального назначения.

Соответственно, одним из важных инструментов государственного содействия развитию мелкого бизнеса является прямая финансовая помощь, которая осуществляется посредством льготного субсидирования малых фирм, предоставления гарантий при получении ими займов из других источников и льготного налогообложения.

Важным инструментом государственного содействия малым предприятиям в большинстве промышленно развитых стран является система государственных заказов. Данная форма отношений позволяет обеспечить малому бизнесу гарантированный рынок сбыта, ускорить процесс накопления капитала, расширить производственные мощности, укрепить конкурентоспособность, модернизировать оборудование и многое другое.

Достаточно широкое развитие получили организуемые государственными органами и частными предприятиями специальные службы по оказанию различных консультационных услуг малым компаниям.

Особая система государственной поддержки существует для предприятий, занимающихся научно-исследовательскими работами. Главное место в этой системе занимают финансовая помощь и информационное обеспечение исследовательских работ.

Сейчас, при корректировании многими политическими партиями и движениями своих программ, в них можно заметить меняющееся отношение к малому бизнесу. Так из всех программ можно выделить главные общие идеи:

Массовое широкомасштабное развитие малого предпринимательства позволит предоставить работу миллионам граждан, высвобождающихся из государственных и приватизированных предприятий. По оценкам И. Хакамады: около 50 млн. человек.

Реализация мероприятий по обеспечению производственной и инновационной поддержки малых предприятий позволит создать значительное количество новых малых предприятий, до 12 млн. предприятий, и новых рабочих мест, прежде всего, для социально незащищенных слоев населения.

Малое предприятие, играющее все большую роль в региональных социально-экономических процессах, учитывает своеобразие каждого региона, формирует значительную долю доходной базы бюджета и является решающим фактором экономической стабилизации через создание местных потребительских рынков и новых рабочих мест.

Если не вдаваться в подробности, то сегодня выделяют четыре основных направления для решения проблем малого бизнеса. Первое - поменять психологию власти к малому бизнесу. Отойти от мнения, что малый бизнес не платит налоги и находится в серой экономике. Второе - реформирование и упрощение налогообложения. При сегодняшней системе, когда отнимается львиная доля дохода, предприятия вынуждены уклоняться от налогов.

В-третьих, сделать прозрачными и внести ясность в акты купли-продажи имущества. И, наконец, решить вопрос с землей, иначе аграрная Россия будет питаться импортом. Четвертое - стимулировать инвестиции населения, которое уже не доверяет ни банкам, ни государству, в малый бизнес. А это, по некоторым оценкам, заставить работать от 20 до 40 млрд. долл., хранящимся под подушками и матрасами.

Россия должна жить по принципу, что государство обслуживает потребности и запросы общества, а не наоборот. 



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В процессе исследования мы определили, что малый бизнес играет в экономике любой страны довольно большую роль. Он является неотъемлемой частью и влияет на все сферы нашей жизни: экономическую, политическую, социальную, научно-техническую и т.д. Обеспечивает стабильность рыночных отношений, втягивает большую часть граждан страны в эту систему отношений путем открытия ими собственного дела, обеспечивая высокую эффективность производства путем глубокой специализации и кооперации производства, что благоприятно сказывается на экономическом росте национальной экономики.

...