Анализ факторов, способствующих привлечению инвестиций в развитие сферы туризма и гостеприимства

Размещено на http://www.allbest.ru/

анализ факторов, способствующих привлечению инвестиций в развитие сферы туризма и гостеприимства

Сысоев Александр Петрович, Россия, Москва МГУ им. М. В. Ломоносова, экономический факультет, лаборатория институционального анализа,

Аннотация

Ключевые слова: инвестиции, внутренний туризм, импортозамещение, конкурентоспособность, государственно-частное партнерство.

инвестиция внутренний туризм въездной

В настоящее время во всех сферах отечественной экономики разворачивается широкая программа импортозамещения, которая заключается не в том, чтобы заменить качественные иностранные продукты весьма посредственными российскими, а в том, чтобы создавать отечественные продукты, которые будут и качественными, и конкурентноспособными. Что касается непосредственно сферы туризма и гостеприимства, то представляется, что здесь задача импортозамещения может быть довольно быстро и успешно решена, если нам удастся мобилизовать все имеющиеся ресурсы. Уже сейчас в России есть необходимые турпродукты, чтобы предложить их собственному населению, как реальную альтернативу отдыха в Турции, Египте и других зарубежных странах. При этом очевидно, что в отечественной сфере туризма и гостеприимства, все еще остаются проблемы и с сервисом, и с качеством оказываемых услуг.

Помимо достаточно устойчивых (применительно к условиям системного кризиса и санкций) макроэкономических показателей российской экономики, сильным фактором привлечения инвестиций в отечественную сферу туризма и гостеприимства является ее высокая конкурентоспособность: огромный объем рынка; неплохо развитая базовая инфраструктура; доступные, недорогие и весьма квалифицированные человеческие ресурсы; большое число уникальных исторических, географических, культурных и оздоровительных мест; высокий патриотический настрой населения. Кроме того, туристический потенциал России включает в себя множество мест, связанных с жизнью и деятельностью всемирно известных политиков, писателей, композиторов, художников, ученых, а также большое число театров и музеев.

Важными факторами, влияющими на привлечение инвестиций в сферу туризма и гостеприимства, является уровень доходности и время окупаемости этих инвестиций, которые напрямую зависят от того, в какой вид туризма были вложены средства. Так, наиболее выгодным с этих позиций считается обычный пляжный туризм, доходность которого приближается к 25%, а общая окупаемость не превышает 4-5 лет при сравнительно небольших первоначальных инвестициях. Тогда как для строительства крупных гостиничных комплексов класса люкс и обустройства современных горно-лыжных туристических баз требуются огромные капиталовложения, окупаемость которых нередко превышает 10-12 лет, а доходность составляет не более 10 - 15 %.

В соответствии с намеченной программой импортозамещения отечественный турбизнес должен принять на себя значительную часть туристического трафика, который раньше уходил за границу. бедует отметить, что за сравнительно небольшое время Россия существенно нарастила свой туристический потенциал, в немалой степени благодаря проведению в 2014 г. ХХП зимних Олимпийских игр в Сочи и возвращению Крыма в состав России. В настоящее время во многих известных туристических центрах страны (на Черноморском побережье Краснодарского края, в Крыму, на Алтае, в Калининградской области, в районе Кав- казких Минеральных Вод и т.д.) намечена большая работа по привлечению инвестиций в развитие туристической инфраструктуры. Так, высокими темпами идет возведение самого крупного в нашей стране моста (около 19 км) через Керченский пролив, который соединит Крым с материковой Россией. Стоимость данного моста составит около 212 миллиардов рублей. По предварительным расчетам специалистов, ввод моста увеличит приток туристов в Крымский федеральный округ на 30-35 %.

Кроме того, огромная работа ведется сейчас также в 11 наиболее крупных и экономически хорошо развитых городах России, в которых будут проходить игры чемпионата мира по футболу в 2018 г: Москве, Санкт -- Петербурге, Сочи, Казани, Волгограде, Ростов -- на -- Дону, Екатеринбурге, Калининграде, Самаре, Саранске и Нижнем Новгороде. К первенству мира в этих городах за счет185,5 миллиарда рублей бюджетных и 146 миллиардов рублей внебюджетных инвестиций [4] должны быть построены новые и (или) реконструированы действующие аэродромы, железнодорожные вокзалы, проложены сотни километров дорог, возведены десятки современных гостиниц, в расчете на отечественных и иностранных туристов различного достатка, а также большое количество туристических центров для активного отдыха. Следует обратить внимание на то, что после окончания чемпионата мира по футболу, данные объекты инфраструктуры (по примеру г. Сочи) могут стать хорошей базой для формирования в целом ряде проводящих его городов современных туристических кластеров.

Особо необходимо обратить внимание на то, что в настоящее время у нас достигнуты неплохие результаты в развитии внутреннего туризма. Как известно, многие годы мир рассматривал нашу страну в качестве своеобразного донора, поставляющую огромные потоки туристов в разные страны. Однако сейчас ситуация в корне поменялась. За последние полтора - два года значительно изменилась структура российского туризма: внутренний туризм вырос на 25% и составил в 2015 г. около 50 миллионов человек а выездной сократился более чем на 30% [3]. Что говорит о том, что отечественный внутренний туризм вполне конкурентоспособен и может приносить не меньшую прибыль, чем въездной.

В тоже время следует сказать, что неплохие результаты, которые мы имеем в настоящее время в области внутреннего туризма, в определенной мере достигнуты благодаря высокому патриотизму российских граждан, которые предпочли поездкам на известные зарубежные курорты отдых в России. Но, чтобы данный процесс стал устойчивым и более качественным, одного патриотизма мало. Нужны еще и крупные инвестиции. По мнению директора Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, академика В. Ивантера, именно от снижения инвестиций, а не от санкций и дешевой нефти, наши главные проблемы[2]. И основными факторами, способными кардинально изменить ситуацию с инвестициями в сфере внутреннего туризма и гостеприимства в лучшую сторону являются положения Федеральных законов, Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ, Федеральная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в России (2011-2018 годы)» и другие государственные акты. Так, за последние годы принят ряд законодательных и нормативных правовых документов, регулирующих предоставление налоговых и организационных преференций юридическим и физическим лицам, осуществляющим инвестирование в сферу внутреннего туризма и гостеприимства: в ОЭЗ туристско-рекреационного типа, на недавно образованных территориях опережающего социально-экономического развития, в моногородах.

Следует сказать, что в 2015 г. были достигнуты отличные результаты в сфере въездного туризма -- в России побывало более 20 миллионов иностранных туристов, что на 8% больше, чем в 2014 г. Причиной столь большого интереса к России со стороны зарубежных гостей можно назвать следующие факторы. Во- первых, низкий курс рубля по отношению к евро и доллару. В последнее время у нас все стоит намного дешевле, чем в странах Запада. Иностранным туристам в России выгодно покупать товары, у нас дешевле проезд, еда в ресторанах, проживание в гостиницах, посещение развлекательных и культурных мероприятий. Во-вторых, значительный приток туристов из стран Юго -- Восточной Азии, которые стали значительно больше путешествовать по миру, и за счет которых у нас во многом и произошел рост въездного туризма. В третьих, стремление части западноевропейских граждан сбросить с себя накопившуюся усталость, от навязываемого им экономического курса - бойкотировать все, что связано с Россией. В десятке стран, граждане которых чаще других приезжали в Россию в 2015 г., на первом месте стоит Китай (583 тыс. человек), на втором -- Германия (319 тыс. человек), на третьем -- США (153 тыс. туристов). Далее, в убывающем порядке идут -- Турция, Израиль, Великобритания. Республика Корея, Италия, Испания и Франция [5]. Как видим, в настоящее время в России сложилась весьма благоприятная конъюнктура для въездного туризма и надо как можно лучше использовать эту ситуацию.

Если говорить о выездном туризме, то совершенно не логичным было бы стремление государства содействовать выезду россиян за границу и тратить там немалые деньги. С экономической точки зрения -- это прямой вывоз капитала. В связи с чем, и государство, и работники туристического бизнеса должны предпринять решительные меры, чтобы перенаправить хотя бы часть этих денежных потоков на внутренний рынок. В соответствии с данными Росстата, с 2011 г., времени начала реализация Федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в России (2011-2018 годы)», и по настоящее время в модернизацию и строительство объектов туристической инфраструктуры было инвестировано около 51 миллиарда рублей. По расчетам специалистов Минкультуры РФ и Ростуризма, если бы нам удалось вернуть в отечественную сферу туризма и гостеприимства деньги около 5 миллионов россиян, которые раньше ежегодно ездили отдыхать в Турцию и Египет, то общий приток средств в Россию составил бы более 700 миллиардов рублей в год, т.е. примерно в 14 раз больше, чем мы потратили в 2011-2015 годах на реализацию вышеназванной Федеральной целевой программы.

Что же касается выездного туризма в целом, то здесь, по нашему мнению, вполне достаточно, чтобы государство гарантировало россиянам, выезжающим в туристические поездки в другие страны, соблюдение личной и финансовой безопасности, а также гражданских прав в соответствии с действующими международными нормами. А с экономическими и организационными вопросами данного сегмента туристического рынка лучше всего смогут разобраться сами бизнесмены.

По неоднократным заявлениям Правительства РФ, оно готово поддержать регионы, инвестирующие средства на развитие внутреннего туристического рынка. В субъектах РФ, имеющих хорошие условия для развития туризма, особый акцент в инвестировании следует сделать на проекты транспортной и социальной инфраструктуры с использованием механизмов государственно-частного и муниципально-частного партнерства. В настоящее время многие субъекты РФ готовы инвестировать крупные средства в инфраструктурные проекты на основе ГЧП и МЧП. Конечно, никто не отрицает превалирующего значения всесторонней государственной поддержки сферы туризма и гостеприимства. Но и отечественный бизнес должен внести свой вклад в инвестирование и развитие данной сферы, что может дать не только реальный результат в сфере туризма и гостеприимства, но и стать катализаторам эффективного социальноэкономического развития многих российских регионов. При этом важно подчеркнуть, сам бизнес - инвестор в будущем получит на основании соглашения о ГЧП и (или) МЧП возможность на льготных условиях осваивать новые туристические территории, имеющие развитую инфраструктуру и удобное транспортное сообщение. Необходимо отметить, что в настоящее время механизм данного партнерство, со многими оговорками и с различной степенью успешности, используется у нас при формировании в субъектах РФ Особых экономических зон туристско-рекреационного типа. Думается, что вступивший в силу с 1 января 2016 г. Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 224 [1] откроет новые возможности для более эффективного сотрудничества публичной власти с частными инвесторами на принципах государственно-частного и муниципально-частного партнерства.

Помимо указанных, назовем еще ряд факторов, которые не на прямую, а опосредованно могут способствовать притоку инвестиций в сферу туризма и гостеприимства через увеличения численности туристов и направления части получаемой от этого прибыли на инвестирование соответствующих мероприятий.

Особое место по своей неординарности среди них занимают крупные (в том числе международные) политические, экономические, научные, культурные и спортивные форумы, фестивали, конкурсы, соревнования, которые способствуют не только притоку инвестиций, но и формируют бренды популяризации мест проведения этих мероприятий. Например, благодаря огромным капиталовложениям в подготовку и проведение в г. Сочи ХХП зимних Олимпийских игр, менее чем за 2 года после их проведения, туристический кластер «Сочи» стал одним из самых узнаваемых и популярных брендов в сфере туризма и гостеприимства не только в России и государствах СНГ, но и во многих других странах. Следует сказать и о том, что миллиардные инвестиции из федерального бюджета в развитие инфраструктуры Владивостока, в связи с проведением в нем в 2012 г. саммита АТЭС, способствовали превращению города в один из центров внутреннего и въездного туризма на Дальнем Востоке.

Как известно, в настоящее время основным сдерживающим фактором для развития внутреннего туризма в России являются высокие цены на авиаперевозки. Около 50% затрат граждан на туристическое путешествие составляют транспортные расходы. В связи с чем большое значение для развития туризма, в плане наполняемости туристических маршрутов, а, следовательно, и повышения прибыли предприятий сферы туризма и гостеприимства, имеет снижение цен на перевозки россиян на курорты. Так, уже в настоящее время стоимость авиабилетов на отечественные курорты была снижена, в результате выполнения программа субсидирования полетов, которую предложили Ростуризм и крупнейшие российские туроператоры, значительная часть которых переориентировалась на работу на внутреннем рынке. Данная программа была разработана по поручению Правительства РФ. Суть, содержащихся в программе предложений, сводится к стимулированию отдыха российских туристов в «низкий сезон». Это предлагается сделать за счет дополнительного субсидирования из федерального бюджета авиарейсов: весной - с 1 апреля по 1 июня и осенью -- с 15 сентября по 15 ноября. При этом субсидии будут распространяться не на всех авиапассажиров, а только на организованные туристические группы не менее 10 человек. Также по льготной цене в указанные периоды года смогут летать детские и молодежные группы. Таким образом, авиакомпании и туроператоры будут работать как бы в одной сети. Авиаперевозчик сможет получить субсидию, если туроператор предоставит ему организованную группу туристов, а туроператор в этом будет заинтересован потому, что льготная стоимость авиабилетов значительно снижает общую стоимость туристических путевок.

Что же касается «высокого сезона» 2016 г., то его авиаперевозчики встречают снижением цен на наиболее популярные туристические маршруты. С декабря 2015 г. и по настоящее время средняя стоимость авиабилетов на многих внутренних направлениях снизилась на 20%. В основном это связано с тем, что бюджетная «дочка» Аэрофлота, лоукостер «Победа» сумел в значительной мере изменить ценообразование на отечественных авиаперевозках. Спустя всего полтора года после появления данной авиакомпании на рынке многие перевозчики вынуждены были заявить о снижение своих тарифов, чтобы в пик туристического сезона не остаться без пассажиров. Так, авиакомпании вынуждены будут конкурировать за пассажиров с лоукостером, который предлагает те же маршруты, но по более низким ценам.

Следует сказать, что сближение цен обычных авиакомпаний и лоукостеров в пользу последних не является российским изобретением: это сложившийся мировой тренд. Сегодня тон в авиатарифах во многих странах задают лоукостеры, которые ради низких цен на билеты оптимизируют буквально все, что не влияет на безопасность полетов. В первую очередь, это касается издержек на содержание и ремонт самолетов. Поэтому все лоукостеры используют только новые самолеты и только одного типа. Кроме того, экономия достигается и за счет высокоэффективной работы лоукостеров, в связи с чем, самолеты данных авиакомпаний должны много летать. Чем больше они находятся в воздухе, тем ниже стоимость одного летного часа.

В заключение важно отметить, что для того, чтобы удержать сложившуюся положительную для России тенденцию на внутреннем и въездном рынках туризма, необходимо и дальше развивать логистику, транспортную доступность мест отдыха, больше внимания уделять формированию привлекательных для потребителя туристических продуктов, снижать отечественным туристам цены в гостиницах и ресторанах. Помимо этого, следует значительно больше внимания уделять привлечению в отечественную туриндустрию якорных инвесторов, способных за счет крупных капиталовложений на многие годы определять туристическую специализацию отдельных муниципальных образований и регионов.

инвестиция внутренний туризм въездной

Список литературы

1. Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 224 «О государственно-частном, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

2. Ивантер В. Встать по росту// Российская газета. 11 января 2016 г. № 1 (6869). С.11.

3. Кузьмин В. Когда дома все включено// Российская газета. 11 января 2016 г. № 1(6869). С.3

4. Петров В. Гарантии для спорта// Российская газета. 23 марта 2016 г. № 60 (6926).

С. 5.

5. Узбекова А. Без трудностей перевода// Российская газета. 23 декабря 2015 г. № 290 (6861). С.4.

Размещено на Allbest.ru